中国的宏观调控发展阶段及转向
宏观调控理论四个发展阶段综述

中国宏观政策调控政策在改革开放后发生了巨大转变,组成了中国特色社会主义政治经济学。
本文将以时间为线索,总结归纳中国宏观调控理论和宏观政策在改革开放后的演变历史。
1978年至今,中国的宏观调控理论经历了四个探索发展的阶段:1.1978年至1992年:中国宏观调控理论从“综合平衡”转变向“宏观调控”;2.1993年至1997年:中国宏观政策调控理论思想基本形成;3.1998年至2012年:中国宏观经济政策在两次经济危机中发挥重大作用;4.2013年至今:中国宏观调控政策的新特色是供给侧结构性改革。
一、从“综合平衡”转向“宏观调控”(1978—1992年)(一)“综合平衡”的宏观调控理论1978年改革开放开始后,中国进入了经济转型的第一步,摆脱了对经济发展束缚较大的计划经济体制,向市场化方向推进。
计划经济体制,大到矿产资源,小到柴米油盐,政府部门决定国家的各项资源配置。
因此,国内经济没有宏观、微观之分。
在当时,一般称宏观层面的政策为“计划管理”,称微观层面的政策为“经济体制管理”。
“计划管理”的目的是为了维持国家经济的平衡,使国内各产业、各区域平衡发展。
度量国家经济是否综合平衡的指标通常是财政平衡、物资平衡和国际收支平衡。
当时国内的经济学者对国家实行“计划管理”的研究存在争论。
有些经济学家认为,国家调控综合平衡是为了解决社会需要和社会生产之间的矛盾;有些经济学家认为,综合平衡的效果不只是解决社会矛盾,还要实现国家经济的高速发展。
经济学家存在很多讨论,基本围绕着“综合平衡”即宏观平衡还是也包括微观效率。
刘国光所认为的“国民经济平衡不仅要实现经济内部的平衡,还要结合自然环境的平衡”。
这是一种超前的政策思想,与现在经济研究的热点问题“环境”“生态平衡”有关联,进一步拓展了问题探讨的范围。
在20世纪50年代,经济学界曾对国家宏观政策的“综合平衡”产生过讨论,有人认为“正是因为不平衡才推动了经济的发展”,也有人认为“要保持经济的相对平衡性,以主观能动性干预经济不平衡发展”。
论中国社会主义市场经济发展的六个阶段

论中国社会主义市场经济发展的六个阶段中国社会主义市场经济发展可以划分为以下六个阶段:第一阶段:改革开放初期(1978年-1992年)这一阶段是中国开始实行社会主义市场经济的起点。
在这个阶段,中国实行了一系列经济改革政策,包括农村改革、外贸改革和城市改革等。
中国着力发展农村经济,鼓励农民自主生产经营,并允许农民自愿参与农村土地流转。
此外,中国还扩大了外贸自主权,引入外资,并开放了一些特殊经济区,如深圳经济特区。
第二阶段:建设社会主义市场经济体制(1992年-2002年)在这个阶段,中国加强了市场经济的构建和规范化,并逐步完善了社会主义市场经济体制。
中国开始深化国有企业改革,推进股份制改革,鼓励企业实行现代企业制度。
此外,中国还加强了金融体制改革,完善了金融市场体系,培育了多层次的金融市场。
在这个阶段,中国的经济增长迅速,取得了显著成就。
第三阶段:加强宏观调控和转型升级(2003年-2012年)在这个阶段,中国通过加强宏观调控,促进经济的平稳发展。
中国继续推进国有企业改革,引入了国有资本的战略性调整,推动了产业结构优化升级。
同时,中国大力培育高新技术产业,推动科技创新和转型升级,加快了经济结构的调整。
第四阶段:绿色发展和创新驱动(2013年-2018年)在这个阶段,中国积极推进绿色发展和生态文明建设,加大环境保护力度,推动可持续发展。
中国还大力实施创新驱动战略,加强科技创新能力,推动经济发展更加依靠科技和创新。
这个阶段中国大力发展新兴产业和战略性新兴产业,加快经济转型升级。
第五阶段:高质量发展和全面深化改革(2019年-2024年)在这个阶段,中国以高质量发展为目标,推动经济结构调整和实现更高水平的发展。
中国将继续深化改革,扩大开放,促进市场的公平竞争,优化市场环境。
同时,中国将进一步提高创新能力,加快数字经济和新兴产业的发展,推动经济高质量发展和全面现代化。
第六阶段:全面建设社会主义现代化强国(2025年以后)在这个阶段,中国将全面建设社会主义现代化强国,实现现代化和全面小康社会目标。
我国宏观调控的目标

我国宏观调控的目标我国宏观调控的目标可以从经济稳定增长、实现高质量发展、保持就业稳定、推动经济结构优化、提升人民生活水平等方面进行阐述。
首先,宏观调控的重要目标之一是经济稳定增长。
中国经济增长的持续稳定是为了保持国家繁荣和人民生活水平的提高,是为了实现经济效益和社会效益的双赢。
通过调整货币政策、财政政策、产业政策等手段,可以控制经济增长的速度和质量,防止出现过热、过冷等不稳定的局面。
其次,宏观调控的目标还包括实现高质量发展。
中国经济正处于由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的过程中。
高质量发展要求经济结构的优化升级,产品创新能力的提升,环境质量的改善等,这需要宏观调控的精准施策和有效措施,以提高经济发展的质量和效益。
第三,保持就业稳定也是宏观调控的核心目标之一。
就业是民生之本,也是社会稳定的重要因素。
宏观调控需要通过适当的调整经济政策来确保就业市场的稳定,为人民提供更多的就业机会,降低失业率,增加就业收入,提高人民生活水平,实现社会和谐稳定。
第四,推动经济结构优化也是宏观调控的目标之一。
优化经济结构是实现可持续发展的重要手段。
宏观调控需要通过鼓励技术创新、推动产业升级、提供投资支持等方式,引导经济结构向着高技术、高附加值、高质量的方向转变,培育新的经济增长点,提升国家竞争力。
最后,提升人民生活水平也是宏观调控的重要目标。
宏观调控需要通过增加居民收入、改善社会保障制度、提供优质公共服务等措施,来满足人民对美好生活的需求,提高人民的幸福感和满意度。
总之,我国宏观调控的目标是多方面的,包括经济稳定增长、实现高质量发展、保持就业稳定、推动经济结构优化和提升人民生活水平等。
这些目标之间相互联系、相互促进,通过宏观调控的手段和政策来实现,为我国经济社会的发展提供保障和动力。
当前我国宏观经济形势分析

当前我国宏观经济形势分析2002年以来,由于我国加入WTO,受外向型经济拉动,我国经济进入新一轮的高增长周期,拉动我国经济长期持续增长的“三驾马车”----投资、内需、出口,一直保持着两位数的增长情况,这个高增长周期一直持续到2008年受全球金融危机的影响,外贸出口的下降,中国经济也出现了一些回调、波动,今年以来,随着一系列宏观经济政策的实施,经济运行开始回归正常增长轨道。
一、宏观经济调控任务完成2011年是“十二五”的开局之年,外部发展环境总体上略好于今年,国内投资、消费、进口有望实现较快增长。
内需增长从政策推动向市场驱动转变,投资增长动力实现市场接替,进口和消费增长依然强劲,出口恢复快速增长,物价涨幅趋稳,资产价格泡沫化风险降低。
与应对金融危机初期相比,今年以来经济增长的动力结构发生积极变化,宏观调控目的达到,我国经济形成了市场驱动的投资、消费、进出口共同拉动经济增长的良好格局。
同时,物价涨幅出现趋稳迹象,资产泡沫化风险降低,经济运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道的转变有了重要进展。
一是内需增长从政策推动向市场驱动转变;二是出口恢复快速增长,占全球1比重进一步提高;三是物价涨幅趋稳,资产价格泡沫化风险降低,四是房地产市场调控措施效果初步显现,房价过快上涨的局面得到抑制。
部分开发商资金链趋紧,库存明显增加,房价水平有一定幅度回调。
此外,货币信贷已回归适度增长区间,信贷投放节奏较为均匀,经济过热和通胀预期下降,资产价格泡沫化风险降低。
综合看,今年以来,内需增长动力从政策推动转向市场驱动,出口恢复快速增长,显示我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击,开始进入常规增长轨道。
增长速度高位回调有内在要求,也受到政策主动调整的影响。
鉴于房地产投资增幅呈现下降趋势,将带动整体投资增长出现一定幅度回落;出口增速受世界主要经济体复苏步伐减缓的影响,目前仍然有一定的不确定性,呈现了两个特点:第一,是呈现出重化工业加速发展的工业后期阶段特征。
新时代下中国特色社会主义的宏观经济形势分析

新时代下中国特色社会主义的宏观经济形势分析1. 引言1.1 背景介绍新时代下中国特色社会主义的宏观经济形势分析引言中国特色社会主义是以中国共产党为核心领导的中国特有的社会主义道路和理论体系。
在新时代下,中国特色社会主义面临着越来越复杂的国际环境和国内经济挑战。
中国的经济已经从高速增长转向了高质量发展阶段,经济结构不断优化,新动能不断涌现。
随着全球化和科技发展的不断推进,中国经济与世界经济的联系日益紧密。
在这样的背景下,深入分析新时代下中国特色社会主义的宏观经济形势,对于把握中国经济发展的脉搏,找准发展重点,实现经济高质量发展具有重要意义。
本文将从新时代下中国特色社会主义的经济发展、宏观经济形势分析、GDP增长情况、就业形势和贸易战对经济影响等方面进行深入探讨和分析,以期为更好地理解中国特色社会主义的经济发展提供理论支撑和政策建议。
1.2 研究目的研究目的是对新时代下中国特色社会主义的宏观经济形势进行深入分析,探讨其发展趋势和特点,为我国经济发展提供科学决策建议。
本研究旨在全面评估新时代下中国特色社会主义的经济发展现状,深入探讨宏观经济形势的变化规律,剖析GDP增长情况、就业形势以及贸易战对我国经济的影响。
通过研究,可以更好地把握我国经济发展的方向和趋势,科学制定相关政策,促进经济持续健康发展。
本研究旨在为国家决策者和相关部门提供依据,为我国经济发展提供更加有力的支持和引导,助力实现经济高质量发展目标。
1.3 研究方法研究方法是本文对新时代下中国特色社会主义宏观经济形势进行分析的重要部分。
本文采用了多种研究方法来确保对经济形势的准确把握和全面分析。
我们对大量的宏观经济数据进行了搜集和整理,包括GDP增长情况、就业形势、贸易战对经济影响等方面的数据。
通过对这些数据的深入分析,可以客观地反映出当前中国经济的总体情况和趋势。
我们采用了比较分析的方法,通过对中国特色社会主义经济发展与其他国家经济发展情况的对比,深入探讨中国经济的优势和劣势。
改革后我国的历次宏观调控

2003年下半年-2004年收缩型宏观调控: 效应
频频出台的宏观调控政策的效果在“五一”后初步显现。 5月11日,国家发改委发布消息:近期钢材价格明显回落,线材、 螺纹钢代表品价格已经回落到每吨3250元和3440元左右,较3月初 每吨下跌了750元以上。 5月21日,国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源在“中国企业 国际竞争力论坛”的开幕式上谈及对今年经济的预期时说,下半年 经济会有一个很好的回落。 2004年上半年中国宏观经济运行数据表明,此次宏观调控,已经 收到了明显的成效。7月16日国家统计局公布的2004年上半年宏观 经济运行数据中,GDP增长9.7%,消费价格上涨3.6%,工业增加 值同比增长11.9%,固定资产投资同比增长28.6%。这与前期相 比,均有较大幅度的下降。
2003年下半年-2004年收缩型宏观调控: 背景
进入2002年以后,中国经济运行出现了一些新的特点。第 一,经济增长与财政收支形势形成明显反差。第二,经济 增长与经济效益提高明显不同步。第三,经济增长与社会 矛盾的缓解明显不同步。 1998年至2002年,商业银行房地产开发贷款余额年均增 长25.3%;个人住房贷款余额年均增长一倍以上,二者 的增速都远远超过同期GDP的增速。过热的投资使房地 产业成为一大高危产业。 2003年6月,经历了非典重创后的中国经济又开始以一 种超常规的速度向前冲。越来越多的迹象表明,从2002 年下半年出现的部分地区房地产投资增幅过高、商品房 空置面积增加、房价上涨以及低价位住房供不应求和高 档住宅空置较多等结构性问题正日渐突出。
2003年下半年-2004年收缩型宏观调控: 内容(1)
2003年6月13日,央行发布了《关于进一步加强房地产信贷业 务管理的通知》(121号文件)。该《通知》意在抬高房贷 “门槛”,抑制房地产投资过热现象,防范金融风险。 “121号 文件”的颁布标志着已经延续了6年之久的宏观经济调控模式 发生了转折。 8月23日,中国人民银行对外宣布,决定从9月21日起提高存 款准备金率1个百分点,即存款准备金率由现行的6%调高至7 %。上调1个百分点存款准备金率大体相当于冻结商业银行 1500亿元的超额准备金,没有引起下半年金融机构贷款下 降,应该说是一项温和的政策措施。但其调控力度明显大于 “121号文件”,因为后者只是针对房地产业,而前者涉及和影 响了整个金融界。
中国经济转轨的阶段性特征与宏观调控转型

个 较长 的 历 史过 程 。 大 多数 人 认 为 , 个历 史 过 这
济 学家 具有 忽 视制 度 条件 的倾 向 , 只有 少数 西 方 经 “
济 学家 认识 到 创 造 市 场 所 必 需 的 制 度 条 件 , 为 他 因
重要 的行 为 主体 之一 。不能 把 市 场经 济 体 制 的形 成
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维普资讯
中 共 浙 江 省 委 党 校 学 报 20 0 7年 第 5期
在极 短 的时 间 内一 步跨 到 市场经 济 。“ 跳跃 论 ” 曾经 使一 些 国家 的体 制 改革 与 经济发 展 陷入 了难 以 克 服
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一
位美 国著名 经 济学 家 曾经提 出“ , 跳跃 ” 到市场 经 济 。 只要 政 府 全 面放手 , 场 机 制可 以通 过 自身 运行 , 速 地 形 成 市 迅
市场 经济 体 制 。所 谓 “ 跃 ” 就 是无 过 渡 、 过 程 , 跳 , 无
程 至少需 要 花费几 十年 的 时间 。
其次 ,跳 跃 论 ” 视 了 国家 在 经 济 转 轨 中 的 职 “ 忽
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论中国经济的几个阶段和发展方向

论中国经济的几个阶段和发展方向文/修欢(公约社会)改革开放以来,中国经济大体经历了这么几个阶段。
第一阶段:由完全的计划向半市场半计划的转变是中国在几乎走投无路时的一种选择,也表现出了那个阶段中国政府的决心。
就是在这样的一个让大部分中国人不知所措的改革中,一些不安分的人抓住了时机,创业致富。
也有一些人比较保守,等回过神来,时机已经过去。
中国经济改革的第一趟列车已过。
在这个阶段,虽然在大的方面有宏观调控,但整个的经济社会基本上处于一种自由状态,并衍生出了很多的社会问题。
第二次的经济模式的推动看似风平浪静,甚至大部分的人都没感觉到它的出现。
当时,中国政府随然在形式上推行了所谓的经济特区,开发区,等让东南沿海率先发展起来,以便能较好地与国际市场接轨。
以邓小平为带头的中国政府提出了让一部分人先富起来,然后是先富带后富,最后实现全民富裕的战略口号。
很多的人几乎都没感觉到什么,但就这么一个战略口号,却造就了现在的中国经济格局。
在这一阶段,中国在体制上虽然还是社会主义,但中国就在这十几年的时间里初步的完成了“资本家的原始积累”打造出了很多可以与国际经济集团相竞争的民族企业。
在这个阶段,中国的发展不再是盲目的,而是基本上有一个相对明确的目标和头绪。
但是,就在这个阶段,中国政府是下狠心心的。
因为在这一阶段,中国走的是一条通过牺牲绝大部分民众的利益而扶持中国的私有企业的发展和壮大的路子。
这需要相当的魄力,其实,现在回过头来看,这也似乎是必由之路,因为中国要融入到整个国际市场经济的浪潮中去,就必须得有一些能在国际市场的浪涛中立的住脚的中国企业。
在这一阶段,垄断、暴利,加速了中国资本市场的原始积累。
粗放是这一阶段中国经济的特点。
为了能尽快地与国际市场接轨,中国不得不采取了以牺牲绝大部分劳动者的利益、以垄断和暴利的方式短时间内打造出了中国的资本市场。
但是在这种粗放的模式下打造出的市场和发展起来的民族企业,都必然有一些缺陷和不足。
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中国宏观调控的发展历史及近年的转向
姓名:何为学号:1032011125019 专业:人文地理
【摘要】本文对中国改革开放以来宏观宏观调控的基本特征,发展阶段以及转向进行阐述,见证了中国宏观调控的整个历史变化过程
【关键词】宏观调控阶段基本特征转向
一中国宏观调控的基本特征
关于我国宏观经济调控模式的表述。
宏观经济调控是市场经济发展到一定阶段的客观要求。
现代市场经济是市场调节与宏观经济控相结合的混合经济。
1979年起我国实行改革开放,在经济发展过程中逐步引入市场机制,有意识地发挥“看不见的手”的作用。
但直到1992年,我国不存在严格意义上的宏观调控。
因为宏观经济调控是市场经济条件下的概念。
1992年,中国共产党第十四次全国代表大会提出,建立社会主义市场经济体制,至此,我国出现了真正意义上的宏观经济调的概念,并开始探索建立社会主义市场经济条件下的宏观经济调控模式。
社会主义市场经济是我国宏观经济调控模式的最基本特征。
就目前的市场经济制度看,所有制基础无非有两种,即私有制和公有制。
我国的市场经济是建立在公有制为主导,多种经济成分并存的所有制基础上的。
因此,我国的社会主义市场经济从根本上说是不同于资本主义市场经济的,由此决定的宏观经济调控模式也表现出种种不同。
首先,宏观经济调控模式的称谓不同。
我国的称谓为宏观经济调控模式,而其他国家的称谓为干预模式。
其次,由宏观经济调控的职能所决定的机构设置不同。
关于这一点,我国正处于改革时期,具体问题还有待于进一步探索,但肯定具有特色。
再次,宏观经济调控的手段不仅在多少上不同,而且在其节奏、重点、力度上也有很大的不同。
最后宏观经济调控主体部门的地位也不同。
制定和实施计划的部门———发改委居于核心地位,在宏观经济调控中起着协调作用。
计划是调控手段,也是调控依据。
计划是宏观经济调控手段,这在一些资本主义国家也如此。
但在我国,计划除了具有调控手段功能外,还具有导向功能,因为计划是宏观经济发展战略的具体化。
宏观经济发展战略对一个国家而言,是该国未来一定时期发展目标、重点、步骤和措施的科学谋划和集中体现,在一国经济发展中居于战略指导地位,并发挥着战略指导作用。
而事实上,宏观经济发展战略是通过计划来具体实施的,因此,计划的导向功能也就是显而易见的。
既然具有导向功能,社会经济各项活动,其中包括宏观经济调控活动,以计划为依据也就是自然而然的了。
二中国宏观调控的发展阶段
关于宏观调控的阶段划分,国内学术界具有不同的观点。
代表性的观点有:两阶段论。
陈东琪,宋立,刘国艳,王元,徐策(2009)认为,改革开放以来,中国的宏观调控呈现了阶段性的变化,依据财政政策和货币政策的演变,大致可以划分为两个阶段: 1978—1991年为第一阶段,即对传统计划经济旧体制的改革阶段,中国处于短缺经济状态,宏观经济管理的主要任务是治理通货膨胀,虽然采用的主要是行政和计划调控,但逐步引进财政、货币政策的概念和做法。
1992年至今为第二阶段,即市场经济体制初步建立阶段,短缺经济逐渐结束,在有些方面出现了过剩现象,既有通货膨胀的压力,又存在出现通货紧缩的可能,政府的宏观经济管理由原来的以直接的行政和计划手段为主,发展成为以经济、法律等间接手段为主,辅之以必要的行政、政府投资等直接手段,财政货币政策的作用越来越大。
三阶段论。
芦渭君(2004)把我国1994年以来的宏观调控化分为三个阶段: 1994 - 1996年第一阶段,主要以控制通货膨胀为目标。
在1996年实现了实现经济“软着陆”; 1997 - 1998年为第二阶段,这阶段正逢亚洲金融危机阶段,因此,我国宏观政策重点主要是维持人民币汇率的稳定,缩小了汇率浮动幅
度,并从1997年以后实行为盯住美元的固定汇率制;第三个阶段是1999年- 2004年,政策重心重新回到内部平衡,政策目标瞄准扩大内需,刺激经济增长。
三中国宏观调控的转向
2007年初,中央经济工作会议确定的2007年经济工作的基调是“实现国民经济又好又快发展”。
在这一年,国际市场油价高涨、粮食减产,国内部分生产资料和消费品价格上升,这种局面一直延续到年底。
为了实现经济发展,中央及时提出把“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为2008年宏观调控的首要任务。
2008年初,经济过热苗头显现,物价上涨压力加大,“双防”成为首要调控任务。
2008年4月,国务院在2008年工作要点中强调,既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑。
年中,GDP增幅回落,物价压力稍缓,“一保一控”成为关注焦点。
随着金融风暴逐渐影响中国经济,2008年10月份的中国主要经济指标昭示中国经济正在加速下滑。
10月中国GDP增速已骤降至7%。
国务院常务会议紧急部署了新的宏观政策,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
一年一度的中央经济工作会议也再次将2009年经济工作定调为“保增长,促发展”。
至此,前期一直推行的宏观调控戛然而止,转而实行积极的财政政策,“积极”意味着增加政府支出来扩大社会总需求。
实行适度宽松的货币政策,这意味着在货币供给取向上,将不再是以控制供应、收缩信贷为基调,而是以对资金供给的释放、信贷的放松为基调。
随着金融危机的逐步蔓延,全球经济陷入困境,大宗商品价格出现明显回落,虽然价格上涨的压力有所缓解,但一些地区和行业增速出现回落。
国内房地产、钢铁、汽车等重要支柱产业产销大幅下滑,企业利润和财政收入增速有所下降。
同时,资本市场、房地产市场持续波动和低迷,上证指数更是击破1800点,并于10月28日再创调整新低1664点。
11月份,从北京、上海、深圳等城市传来的数据表明,很多地产公司,如亿城股份、招商地产和泛海建设等,销售情况非常低迷,多处楼盘一个月仅成交一套。
2008年11月份统计数字公布后,“保增长”的空前压力扑面而来。
国家统计局发布数字显示,11月中国PPI同比上涨2%,而10月的涨幅还是6.6%。
11月工业增加值同比增长5.4%,增速创下1994年以来的最低同比增幅。
就业方面,有专家直言,因出口的全面回落可能减少1200万到2000万个就业岗位,中国2009年的就业形势将更为严峻。
为了保增长,首先从低迷的楼市开始。
2008年10月22日,中央推出刺激楼市一揽子新政策,为低迷的楼市注入暖意。
包括对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。
地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。
2008年11月,国务院常务会议研究部署进一步扩大内需、促进经济增长10项措施,提振人们对中国经济发展的信心。
公布了今后两年总额达4万亿元的庞大投资计划,明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。
总之,宏观调控是治理国家和维护国家稳定的一种重要形式,我国的宏观调控经过这么多年的发展逐渐成熟,并且在经历全球经济危机等世界形势和市场变化中不断调整完善。
参考文献
[1]陈东琪,宋立,刘国艳,王元,徐策.《改革开放30年宏观调控的经验、问题和理论探索》,中国经济时报, 2008.
[2]芦渭君.《我国宏观经济调控三阶段政策述评》,财经论坛, 2004年第6期.
[3]牛建生.《市场经济下我国宏观调控模式的选择》,惠州大学学报, 1996.
[4]喻新安.《我国实施宏观调控及其成效的回顾与前瞻》,学习论坛, 2009年3期.
[5]仲大军《中国宏观调控的转换与未来的经济走势》,中国远洋航务 2010
[6]董捷董正信《中国宏观调控的基本特征》,学术研究,2009。