宁波市十三五科技创新规划-组织实施重大科技专项
-十三五-时期科技创新的意义与政策建议
"十三五"时期科技创新的意义与政策建议"十三五"时期科技创新的意义与政策建议科学技术是第一生产力，是提升一国国际竞争力的核心要素。
随着经济全球化的不断深入，世界范围内的资源和市场竞争日趋激烈，世界上许多国家都在致力于科技创新，以推动本国产业变革和经产业变革和服务创新，为建设创新型国家奠定了坚实的基础。
在科技成果产业化方面，高铁、4G通讯、核电、电动汽车、特高压输变电、杂交水稻、国产大飞机等重大创新成果加速应用，科技成果产业化使科技创新不断转化成现实生产力，极大地提高了我国在国际舞台上的竞争力和影响力。
科技创新的产业化运用，使科技型产业不断涌现，生产要素中的科技元素占比也日益扩大，产品中的科技含量持续增加，直接催生了我国经济结构优化和生产方式转变，也使我国在产业经济、对外贸易等领域的国际竞争力悄然提升。
我国经济增长速度在"十二五"时期的前4年，年均保持在8%的高位运行，领跑全球主要经济体，极大地提升了我国经济综合竞争力。
2015年前3季度，我国第三产业占GDP比重达到51.4%,比去年同期高出2.3个百分点[3],服务业主导的产业发展趋势初步呈现，并成为经济增长的常态化动力，促使产业结构进一步优化，产业经济竞争力不断增强。
出口产品技术含量明显提高，初级产品出口额占比下降到4.8%[2],对外贸易结构持续优化，货物贸易量领先全球，为加快经济发展方式转变，推进经济结构调整，我国应全面落实创新驱动发展战略，以科技创新为支撑，竭力培育战略性新兴产业增长点，促进重点产业快速发展。
"十三五"时期，要推动创新发展，就要让科技创新在全社会蔚然成风，加速推进我国经济结构优化和生产方式转变，显着提升我国在宏观经济、产业经济和对外贸易等领域的国际竞争力。
1.通过科技创新促进产业结构优化，提升产业经济竞争力。
当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国传统低端制造产业依靠资源、环境和劳动力等资源禀赋形成的竞争优势逐渐消退，原有工业后进国家通过引进国外技术，形成后发优势的工业发展路径显然行不通了，新的产业体系尚未形成，再加上资源和环境的叠加影响，我国经济发展面临着前所未有的严峻形势和巨大挑战。
中国十三五科技创新规划
中国“十三五”科技创新规划与中日科技合作展望许倞2017年4月提纲一、规划背景与目标指标二、“十三五”科技创新重要部署三、中日科技合作展望2战略目标Strategic TargetStep 1:By 2020进入创新型国家行列Enter into the ranks of innovative countriesStep 2:By 2030进入创新型国家前列Enter into the forefrontof innovative countriesStep 3:By 2050成为世界科技强国Become a world powerin science andtechnology2016年5月中国政府印发《国家创新驱动发展战略纲要》The Outline of National Strategy of Innovation-Driven Development4国家创新驱动发展战略纲要（2016 ━2030）十三五十四五十五五国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)十一五十二五十三五《国家创新驱动发展战略纲要》与《国家中长期科学和技术发展规划纲要》形成梯次接续的战略部署“十三五”国家科技创新规划制定发布“十三五”国家科技创新规划打造国家竞争优势增强原始创新能力促进区域协同与开放创新推动大众创新创业深化科技体制改革加强科普与创新文化建设规划目标：进入创新型国家行列创新型国家的主要特征●具有较强的科技创新能力。
取得一批重大创新成果，形成独特优势，建成若干一流高校院所和高水平创新基地●建成高效协同的国家创新体系。
产学研用紧密结合，创新要素顺畅流动，创新治理更加科学，创新效率大幅提升●初步形成创新型经济格局。
科技创新对经济增长的贡献大幅提升，成长起一批具有国际影响的创新型企业●基本建成创新型社会。
科技创新成果惠及亿万民众，高质量就业快速增加;创新政策法规更加健全，创新创业服务更加高效便捷，科学精神和创新文化广泛传播●具有较强的创新国际影响力。
“两机”重大专项全面启动,迎来高峰期
汪， 成为其离心压缩机产品合格供货商。ｌ １ 月， 沈鼓击败印度本土制造商Ｂ ｝ Ⅱ ，成功赢得印度石化市场首台套炼油用离
心压缩机订单。这一汀单的取得是沈鼓实施 “ 十三五”南亚市场战略的重要举措，是沈鼓积极响应国家 “ —带一路”发展
轮机械及流体工程研究所 、中国汁量大学计量 ４ 试工程学院 、无锡工艺职业技术学院等２ １ 个单位为第２ ２ 批新会员”
沈鼓赢得印度市 首台套炼油用商 压缩们 订单
Ｅ Ｉ 前， 沈鼓集团在印度Ｏ Ｎ Ｃ ， Ｃ 项 目中击败竞争对手， 赢得印度石化市场首台套炼油用离心压缩机订单，为沈鼓在南亚 市场的国际化发展开赢得好彩头。２ （ ｘ 年 ，印度成为沈鼓第—个直接出口产品的国家。至２ （ ） （ １ ８ 年的六年时间里，沈鼓的产 品几乎占领了印度整个冶金市场。 随后 ，由 于印度经济下滑，市场萎缩 ， 沈鼓才把目光转向海外其他市 场。 ２ ０ １ ４ 年 ，通过对印度政治局势及市场经济大数据的分析 ， 沈鼓集团做出回归印度市场的决定， 并重新启动了Ｅ 注册 工作。Ｅ ｌ Ｌ 是印度最大和最具影响力的国有性质的工程涉及公司，其工程涉及范畴涵盖 电力 、 锅炉制造 、 桥梁建筑 、 油
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“ 两机”重大专项全面启动 ，迎来高峰期
ｕ月２ ４ 日，工信部部长苗圩在全国工业和信 包化创新大会上介绍 ， “ 十三五”期间，我国将 以组织实施重大科技专
项为抓手，持续推进高端装备制造业的发展，全面启动实施航空发动机和燃气轮机重大专项 。 苗圩介绍 。 “ 十三五”期间我 国将全面启动实施航空发动机和燃气轮机重大专项 ， 突破 “ 两机”关键技术 ，推动 大 型客机发动机 、 先进直升机发动机 、重型燃气轮机等产 品研制 ， 初步建立航空发动机和燃气轮机 自主创新的基础研究 、 技术与产品研发 和产业体系 。据悉 ， “ 两机”专项已经确立了详细的工作重点。航空发动机专项方面 ，将重点聚焦涡 扇、涡喷发动机领域 ，同时兼顾有一定市场需求的涡轴 、 涡桨和活塞发动机领域 ， 主要研发大涵道比大型涡扇发动机 、
十三五国家科技创新规划
十三五国家科技创新规划《规划》提到完善科技与金融结合机制，大力发展创业投资和多层次资本市场。
并指出，促进科技金融产品和服务创新，探索和规范发展服务创新的互联网金融。
科技与金融结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。
在过去数以千计的p2p公司中，p2p被活生生的做成了金融的互联网模式，而这种重商业模式的运作方法却轻视了p2p的核心，即对资产的风控把握，“科技金融创新”即是通过互联网技术、大数据分析等科技手段对金融资产进行风险把控，这才是真正意义上的金融科技，而前者的本质依然是金融机构，并没有真正结合互联网科技来提升自身的风控水平、运营能力和用户体验。
值得一提的是，“快乐钱入”具有业内首个动态风往下压科学知识图谱生态系统——云图。
可以说道就是真正努力做到了科技创新与金融结合，金融创新资产业务总裁陈羲则表示，云图就是普惠金融公司独立自主研发的第三代风控系统。
云图动态风控让全流程的大数据驱动沦为现实。
通过机器学习、自然语言处置技术有效率的链接内部、外部多元的数据源，构成一个用作风控的完备科学知识体系。
行业目前大多对于数据图谱虽然能够自动分解成，但仍须要人工手动分析，与之相同的就是“云图”将科学知识图谱与自学技术相结合，构筑一个机器“人脑”，能自动的回去辨认出暗藏的风险点和蔓延途径，从而发掘至潜在的欺诈犯罪行为，经过大数据多维交叉检验，得出结论一个客观精确的结论同时作出犯罪行为，从而达至运用“科技创新”与金融结合的目的去精确的努力做到资产风往下压。
此外，工信部信息中心企业网络安全促进委员会主任，互联网金融研究院执行院长龚文也表示，随着网络数据量的膨胀，越来越多的互联网和计算机技术相结合来应用于互联网金融的风险控制。
另外还授予爱钱进母公司“普惠金融公司”风控中心主任一职，并宣布中国互联网金融研究院会与“普惠金融公司”在通信运营数据以及个人征信体系上展开深度合作。
《规划》还表示将在北京上海创建国家科技创新金融中心，而目标就是构筑全球对外开放技术创新高地。
宁波市科学技术局、宁波市财政局关于印发《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》的通知
宁波市科学技术局、宁波市财政局关于印发《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市科学技术局,宁波市财政局•【公布日期】2023.08.10•【字号】甬科高〔2023〕73号•【施行日期】2023.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文宁波市科学技术局、宁波市财政局关于印发《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》的通知甬科高〔2023〕73号各区（县、市）科技局、财政局，开发区（园区）管委会科技管理部门、财政局，各有关单位：为贯彻落实党的二十大关于加快实施创新驱动发展战略的总体部署，坚决打赢关键核心技术攻坚战，根据《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023-2027 年）》（浙政发〔2023〕6号）等文件精神，市科技局会同市财政局研究制定了《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
宁波市科学技术局宁波市财政局2023年8月10日目录第一章总则第二章战略协同创新计划第三章关键技术突破计划第四章科创生态育成计划第五章重大应用示范计划第六章对国家、省级重大科技项目的支持第七章立项程序与项目管理第八章附则宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法为贯彻落实党的二十大关于加快实施创新驱动发展战略的总体部署，坚决打赢关键核心技术攻坚战，大力推进原创性引领性科技攻关，不断探索重点研发计划项目组织新模式和新机制，进一步规范和加强我市重点研发计划管理，按照国家和省市有关规定，制定本办法。
第一章总则第一条【定义】宁波市“科创甬江2035”重点研发计划（简称“科创甬江2035”计划）是根据省“315”科技创新体系以及我市创新型城市建设要求设计开展的攻关计划。
目标面向2035年，通过发挥全市重大科技基础设施和战略科技力量作用，在国家有需求、宁波有基础的重点领域，组织实施一批具有重大引领作用、资金投入量大、协同效应突出、支撑作用明显的市级科技重大专项，与本市其他科技创新项目实现错位联动，对国家、省重大科技任务形成有效补充，为宁波进一步提升创新策源功能、加快建设现代化滨海大都市提供重要支撑。
十三五先进制造技术领域科技创新专项规划
“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划制造业是强国之基、富国之本，没有强大的制造业支撑就不可能成为真正意义上的世界强国。
先进制造业特别是其中的高端装备制造业已成为国际竞争的制高点。
落实《国家创新驱动发展战略纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《“十三五”国家科技创新规划》，大力推进实施“中国制造2025”国家战略和“互联网+”行动计划，加速推动制造业由大变强的转型升级和跨越发展，对我国经济社会发展具有重要的战略意义。
一、形势分析（一）世界制造业发展趋势进入21世纪以来，在经济全球化和社会信息化的背景下，国际制造业竞争日益激烈，对先进制造技术的需求更加迫切。
云计算、大数据、移动互联网、物联网、人工智能等新兴信息技术与制造业的深度融合，正在引发对制造业研发设计、生产制造、—1—产业形态和商业模式的深刻变革，科技创新已成为推动先进制造业发展的主要驱动力。
1．智能正成为制造业的关键要素越来越多的制造企业通过应用嵌入式软件、微电子、互联网、物联网等信息技术，提升产品智能化程度和研发设计、生产制造、经营管理的智能化水平，打造高端产品和装备，占据产业制高点。
同时，制造装备控制技术的极大提高，使制造装备的自诊断、自维护、自恢复成为现实，并将推动制造装备向智能化阶段迈进。
2．服务促进产业模式变革，重塑制造业价值链在同质化竞争和供大于求的全球市场环境下，制造业产业价值链的高端向研发和产品运营维护等服务生命周期转移，更多的制造企业成为提供产品、服务、支持、自我服务和知识的综合体。
服务与制造相互渗透融合，从生产型制造走向服务型制造是大势所趋，产业模式向“定制化的规模生产”和“服务型生产”转变特征明显。
—2—3．可持续发展成为制造业与自然、社会协调的重要主题绿色发展理念逐步成为共识，激励制造企业开始重视绿色技术在产品研发设计、生产制造、销售服务和回收利用等产品全生命周期中的应用，创新高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺和装备，不断降低资源消耗和环境影响，实现企业经济效益和社会效益的协调优化，符合经济社会可持续发展的低碳环保和循环利用要求。
科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知
科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部,中国科学院,国家自然科学基金委员会•【公布日期】2017.05.31•【文号】国科发基〔2017〕162号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知国科发基〔2017〕162号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技、教育厅（委、局），国务院各有关部门科技、教育主管司（局），中科院各分院：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》，加快推动基础研究发展，科学技术部联合教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会共同制定了《“十三五”国家基础研究专项规划》。
现将该规划印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
科学技术部教育部中国科学院国家自然科学基金委员会2017年5月31日“十三五”国家基础研究专项规划基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。
一个国家基础科学研究的深度和广度，决定着这个国家原始创新的动力和活力。
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，统筹部署以科技创新为核心的全面创新，主动适应科技革命和产业变革的新趋势，积极谋求掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。
“十三五”期间，经济社会发展和国家安全各领域对源头创新的巨大需求将集中释放，迫切需要基础研究发挥战略引擎作用。
为加快建设世界科技强国、大力推动基础研究繁荣发展，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》的总体部署，特制定本专项规划。
一、形势与需求“十二五”期间，我国基础研究工作全面贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》部署，通过实施国家自然科学基金、973计划、国家重大科学研究计划等国家科技计划和知识创新工程、985工程、211工程，持续加大投入力度，全国基础研究投入年均增长保持在20%以上。
十三五 国家科技创新规划
——创新创业生态更加优化。科技创新政策法规不断完善，知识产权得到有效保护。科技与金融 结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技 创新全方位开放格局初步形成。科学精神进一步弘扬，创新创业文化氛围更加浓厚，全社会科学 文化素质明显提高，公民具备科学素质的比例超过10%。
五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。加快中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革，强化科技资源的统筹协调；深入实施国家技术创新工程，建设国家 技术创新中心，提高企业创新能力；推动健全现代大学制度和科研院所制度，培育面向市场的新 型研发机构，构建更加高效的科研组织体系；实施促进科技成果转移转化行动，完善科技成果转 移转化机制，大力推进军民融合科技创新。
发展目标
“ห้องสมุดไป่ตู้三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著， 国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标 实现。
——自主创新能力全面提升。基础研究和战略高技术取得重大突破，原始创新能力和国际竞争力 显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变。研究与试验发展经费投入强度达到2.5%， 基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比 达到1.1%；国际科技论文被引次数达到世界第二；每万人口发明专利拥有量达到12件，通过《专 利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量比2015年翻一番。
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组织实施重大科技专项
推动重点产业关键核心技术突破。
面向宁波产业转型发展方向，梳理聚焦重点创新任务，结合国家科技重大专项、国家重点研发项目及“中国制造2025”等重大创新布局，确定重点创新突破方向，积极学习发达国家的组织经验，参照国家重大科技专项的相关做法，按照产业链布局创新链，全产业链一体化组织实施，前瞻布局高端精细化工、新型磁性材料与器件、高性能金属材料、先进碳材料、高档数控机床及工业机器人、智能芯片及基础软件、智能信息设施及产品等12个重大专项，谋划启动100个重大装备、重大关键技术专项。
引导企业、高等院校、科研院所联合开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。
到2020年重点领域实现500项关键技术突破。
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