国内外经验借鉴

国内外经验借鉴

国外经验浅谈

1我们国家的蔬菜直销还属于试行阶段，在此，我认为可以借鉴日本的经验来规范农产品市场行为，制定法律法规。

目前中国农产品市场管理法<<批发市场管理办法>>于1994年12月颁布，但仍然不能有效全面协调和规范各种市场行为，需要制定完善的法律法规，保证蔬菜流通渠道的畅通，这样才可让市民吃上新鲜蔬菜。2管理的专业化和市场化

欧美国家的蔬菜配送特点是蔬菜品种单一且大量，我们企业不妨将每种蔬菜以规定专职的人员来配送。

3蔬菜配送渠道的一体化以及尖端化

其实日本蔬菜配送是复杂的，带来产品流通的高成本是我们要吸取的教训，而美国蔬菜配送的直接化则是对我们有益的启示。我们为什么要学习美国，因为中国农业既有与美国类似便于区域分工和专业化的生产条件，也具有日本人口众多的特点，在蔬菜营销渠道选择上，还要根据国情慎重选择。

4.北美模式

北美模式的直销体系很发达，农产品销售均以直销为主。如美国农产品市场体系的特点是，粮食类期货市场发达。其农产品流通主要呈现出以下特点：①产地市场集中；②销地批发市场分布在大城市；③流通渠道短、环节少、效率高；④服务机构齐全；⑤现货市场与期货市场并举，市场交易以对手交易为主。

5.欧美发达国家在包装、运输和装卸等环节，推行和国际接轨的关于物流设施、物流工具的标准。

托盘、货架、装卸机具、条形码等，不断改进物流技术，以实现物流活动的合理化。重点应联合有关部门制定全国统一的相关农产品质量标准，包括：理化指标、感官指标、安全食用指标、鲜度指标等，并对产地进行大气环境测试、土壤成分测试、水资源测试，控制农药使用，以加速农产品流通。

国内经验剖析

1.乌鲁木齐：“社区蔬菜直销店在摸索中完善，2011年力争覆盖每个社区”

首府便民蔬菜直销店刚刚起步，没有经验可借鉴，经营方式、运作模式等都是在摸索中逐渐形成，并在不断完善。

以天山区为例，在最初的试验阶段，店名并不叫“社区蔬菜副食品便民直销店”。

“最初我们称之为社区便民综合服务站，综合服务站有三个功能，一是销售平价的蔬菜和副食品，二是接受社区居民咨询，三是提供社区志愿者服务。”天山区经济和发展改革委员会主任说，去年天山区首批营业的4家店，就是按照综合服务站的功能建立的。

今年年初，市委、市政府“保供应、稳物价、惠民生”六项措施实施后，天山区新建了51家社区蔬菜副食品便民直销店，大部分直销店只保留了销售平价蔬菜和副食品的功能，没有兼顾其他功能。

水磨沟区经济和发展改革委员会主任说，就目前社区蔬菜副食品便民直销店的运营情况和居民实际需求来看，今后将减少日用品的销售。“因为日用品不能保证实现低价销售，因此直销店的销售重点还是蔬菜、粮油、副食品，以吃的为主。

高新区（新市区）计划今年共建成96家标准化社区蔬菜副食品便民直销店。高新区（新市区）经济和发展改革委员会副主任说，蔬菜便民直销店在半年多的运行中，发现了很多问题，比如菜价不统一、经营不合理等，管理部门已经进行了约束和处罚。

以前已经出现过的问题，新建的蔬菜便民直销店肯定会避免，但也可能会出现新的问题，唯有不断解决，才能推动这项惠民政策的贯彻和实施。”

根据上述案例，新疆乌鲁木齐市在直销蔬菜进社区的前提下，还推出了其他两个功能：接受社区居民咨询，提供社区志愿者服务。这两点是我们可以借鉴和学习的。

2.西安：社区“小菜店” 调节大市场农民合作社直供蔬菜

在今年5月24日召开的西安市十四届人大常委会第三十次会议上，西安市政府提出，在“十二五”期间，将由市财政每年安排专项资金用于“菜篮子”工程建设，并通过鼓励农超对接、建立成本价格监测体系等形式缓解淡旺季菜价非正常波动，并鼓励社会资金进入基地建设“菜园子”。

效益引领

设施蔬菜保增收

在陕西，新建的日光温室大棚每亩纯收入依然保持在1.7万元至2.5万元之间，平均每亩纯收入2万元;塑料大棚每亩纯收入7000元至1万元，平均每亩纯收入8000元。

设施蔬菜平均收入是露地蔬菜的3至7倍。在陕西，许多菜农一年多就收回了建棚投资。在发展设施蔬菜的基础上，不少农家搞起了设施菌类或时令水果生产。陕西千阳县文家坡乡曹家塬村发展的设施双孢菇生产，每亩实现销售收入达12万元。设施蔬菜的高效益，极大地调动了农民种菜的积极性。

设施蔬菜面积不断增大、种菜农家多季增收现象在陕西已经非常普遍，冬季种西红柿、黄瓜和西葫芦，春夏季种辣椒、苦瓜，秋季的叶类蔬菜等，不但实现了农家的高效益，还体现了耕地高度集约化利用，相比产出至少节省一倍的耕地。

过去是政府动员农户种蔬菜，如今变成了农家“我要种菜”。在陕西，申请造棚、主动扩棚的农户日益增多。陕西省农业厅种植业处处长说，如今看设施蔬菜，不必再到山东寿光，陕西处处都在学习、追赶寿光。

产销互动

蔬菜早市便民利农

在陕西西安，蔬菜早市悄然来到了市民家门口。5月20日一大早，记者来到位于西安市莲湖区小南门顺城巷蔬菜早市了解蔬菜销售情况，来自周边蔬菜基地的大白菜、青菜、胡萝卜、芹菜等蔬菜的价格普遍较低，每公斤都在1元钱以下。

在顺城巷的东口，记者看到路边立着一个醒目的标志牌，上面写着早市的名称、摊位数、开放时间、管理人员姓名以及监督电话。往里走，就看到一辆辆大小、式样相同的三轮车整齐地摆在路两边，车的旁

边撑着红色遮阳伞，车上立着醒目的“放心蔬菜早市”标牌，码放着新鲜的蔬菜或豆制品，售卖人员身着深红的围裙和帽子，吆喝声不绝于耳。

蔬菜早市采取“超市+街市”的经营模式，即在提供超市化的经营环境与配套设施的同时，保持市场主顾之间可以讨价还价、自主收费的售卖方式。自去年7月第一批蔬菜早市开办以来，如今在西安市区蔬菜早市已有20家。

这些蔬菜早市的经营者大多来自西安周边的“菜园子”。周至县终南镇三湾村的郝女士不仅是顺城巷蔬菜早市的经营者，还是当地一位小有名气的蔬菜经纪人，家里种着4亩菜地。“我们的菜比超市便宜得多，菠菜超市卖两块多钱一公斤，这儿还不到一块。我们是薄利多销，天不亮拉来，不到九点就卖完了。”郝女士每天都从三湾村菜农那里收购蔬菜，然后赶早拉到顺城巷蔬菜早市卖。三湾村蔬菜合作社理事长把这种直销模式叫做“农社对接”，即农民合作社直接与居民社区蔬菜早市对接。

针对西安较为成熟的运营模式，我们总结出以下几点借鉴之处：

1.成本价格监测体系：可对蔬菜价格进行监控，并将价格控制在一定范围内，让老百姓买到便宜，放心的蔬菜。

2.效益引领，多家合作社与企业加入到“蔬菜进社区”的模式中，保证了蔬菜的充足供应及模式的持续运作。

3.产销互动，采用“超市+街市”的模式，提供超市化的经营环境与配套设施的同时，保持市场主顾之间可以讨价还价、自主收费的售卖方式。