煤矿防治水专项监察检查表
防治水专项检查实施方案(定稿)
荣县大林坝煤业有限公司大林坝煤矿防治水专项检查实施方案编制：生产技术科二〇一九年十二月十五日荣县大林坝煤业有限公司防治水专项检查实施方案的审核意见表防治水专项检查实施方案根据四川煤矿安全监察局调度传真《关于四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿“12.14”透水事故情况的通报》【2019】1号文件通知要求，为了深刻吸取“12.14”杉木树煤矿透水事故教训，进一步加强煤矿地测防治水工作，夯实安全基础，经煤矿委研究决定，对我矿进行一次全面水害隐患治理专项排查，为确保此项工作顺利进行，特制定本工作方案。
一、指导思想贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，全面开展煤矿水害调查，编制矿井防治水专项治理工作实施方案，突出重点、分类指导、狠抓落实，确保煤矿水害防治工作质效，促进我矿安全生产形成持续稳定。
二、专项治理的目的进一步加强煤矿防治水基础管理工作，建立健全防治水工作机构和各项规章制度，严格要求落实水害防治主题责任，有效防范和坚决遏制水害事故的发生。
三、加强组织领导，成立防治水专项治理领导小组为确保此项工作顺利开展并达到预期目的，煤矿特成立领导组，全面负责水害排查工作。
(1)、防治水组织机构人员组长：叶华海（矿长）副组长：代利科（安全副矿长）万拥军（总工程师）成员：王克银（生产副矿长）龚维彬（机电副矿长）黄泽康（安全副总）彭成安 (通防副总 )徐伟（安监科科长）杨伯华(运输队队长)罗俊书（通风科长）郝功招（掘进队长）姚绍能（生产技术科长）曹启根（采煤队长）罗小平 (机电科长 ) 阙文权（通风队长）张立（安全生产调度）叶建辉（采煤队长）陈碧波（掘进副队长）领导小组办公室设在技术科，由技术科长姚绍能负责日常工作安排及资料收集，安检站督促相关部门执行。
（2）、矿主要负责人（矿长叶华海）是矿井水害防治工作的第一责任人，要切实加强对水害防治工作的领导，要保证水害防治的资金、工程、设备仪器落实到位；总工程师（技术负责人万拥军）对矿井水害防治负技术责任。
防治水专项检查最新表格
附表一：地测防治水处检查表
检查人员：被检单位意见：被检单位负责人签名：检查时间：
附表二：机电运输处检查表
检查人员：被检单位意见：被检单位负责人签名：检查时间：
附表三：矿井主排水、水平、采区排水系统核查表
煤矿单位：m3/h
备注：工作水泵排水能力即为水泵正常排水能力，工作和备用水泵排水能力为水泵最大排水能力。
工作水管排水能力即为水管正常排水能力，工作和备用水管的排水能力为水管最大排水能力。
通过水泵和水管相对应的正常与最大排水能力数据对比，选取最低（正常、最大）的排水能力作为水管配合水泵后综合正常、最大排水能力。
检查人员：被检单位意见：被检单位负责人签名：检查时间：
附表四：安全监察处检查表
检查人员：被检单位意见：被检单位负责人签名：检查时间：
附表五：调度室检查表
检查人员：被检单位意见：被检单位负责人签名：检查时间：
附表六：生产技术处检查表
附表七：矿井疏排水线路基础表
煤矿
检查人员：被检单位意见：被检单位负责人签名：检查时间：。
排查治理表
附件2：
水害防治专项监察煤矿企业隐患排查治理表
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
矿井名称（公章）： 水害防治分管负责人： 矿主要负责人：
说明：各煤矿企业要深入细致排查整改隐患，详细记录排查结果，没能及时整改的隐患，要按照“五落实”原则，制定整改方案。
此表将作为煤监机构监察时，检查企业是否认真执行隐患排查制度的依据。
填报时，每张图标都要加盖企业公章，并经企业主要负责人签字确认。
煤矿安全生产专项检查表(+现状描述及问题)
是否按规定配备“五职”矿长及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量等专业技术人员。
水文地质类型复杂、极复杂煤矿企业应当设立专门防治水机构，配备满足工作需要的防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专门的探放水作业队伍。
突出矿井煤矿企业应当设置防突机构，有突出井的煤矿企业应当建立满足防突工作需要的专业防突队伍。
安全费用提取使用制度，安全费用提取财务报表，煤炭产量报表，煤炭销售报表 ，生产单位工资报表，煤炭运输计量资料。企业按要求填报《被检煤炭企业当年安全费用提取和使用情况表》或检查财务账表及凭证等，确认是否按标准及产量提取，现场核查。
安全费用不得超范围使用，符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）第十七条标准要求。企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
高瓦斯、突出矿井应当每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量，并报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构。
矿井瓦斯鉴定报告，相关参数测定报告。测定风量、瓦斯检查原始记录，鉴定月份煤炭产量，生产计划，安全监控系统记录，鉴定和测定人员入井位置监测记录。现场抽查。
2
安全生产责任制落实
各项安全生产管理制度、各工种操作规程建立健全
必须建立健全安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度，设备、设施检查维修制度、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和本单位的操作规程。
是否做到全员明责、知责
煤矿安全监察局煤矿防治水专项检查汇报材料企业工作总结
煤矿防治水专项检查汇报材料-企业工作总结＊＊＊省经济和信息化委员会、＊**煤矿防治水专项检查汇报材料ﻭ*＊＊煤电集团XX区水文地质条件较复杂,水害类型繁多，现10对生产矿井中有４对属于复杂以上矿井水文地质类型，存在突水威胁。
为此，集团不断强化防治水基础工作，落实**项治理措施，严格**项管理制度,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的十六字原则，做好**类水害的超前治理工作。
防治水工作做到全员重视，协同防范,有效地遏制了水害事故的发生.ﻭ1、企业基本情况＊＊＊煤电集团有限责任是以采掘业为基础,以煤电化、煤炭物流、非金属材料开发为支撑的大型国有能源企业,是企业500强、＊＊＊省属12户重点企业集团之一.前身是＊＊*矿务局，1984年5月经*＊＊省委、省府批准成立，2021年9月改制为国有独资,位于**市。
集团现拥有1７个子，其中控股的恒源煤电股份有限于2021年8月在Ａ股上市(代码6０0971)，成为＊＊*煤炭第一股,2021年底实现了集团煤业资产整体上市，总股本３。
94亿股.煤炭主业在两淮XX区下辖１1对矿井，其中10对生产矿井，1对**＊朱集西在建矿井。
2021年生产原煤１6１５万吨,实现销售收入２00亿元，利税11．5亿元,总资产3３0亿元，煤业员工3万人，人均收入5。
5万元,全省5０强第１3位，全国500强第73位.ﻭ2、XX区概况*＊＊XX区座落在全国１3个亿吨级煤炭之一的两淮(＊*＊煤田、**＊煤田)，纵跨＊＊*、**、**、＊＊*、**五市，开采华北型石炭、二叠纪煤岩系地层中的煤层。
两淮煤田煤炭**丰富,仅集团拥有**储量２5.5亿吨;煤种齐全，主要有贫瘦煤、1/3焦煤、气煤、无烟煤、主焦煤等，其中1/3焦煤、无烟煤是华地区稀缺煤种;煤炭产品主要有混煤、洗末煤、冶炼精煤等；煤炭质量优良，低硫、低磷、低灰、高发热量,发热量平均在2２。
87MＪ/KＧ,有“绿色环保”能源的美称，广泛应用于电力、冶金、石化、建材、炼焦、高炉喷吹、民用等领域,是理想的动力用煤和生活用煤。
地测防治水安全质量标准化检查表
贯通通知单应提前（岩巷20-30m、煤巷30-40m、快速掘进不少于50-100m）发送到矿分管领导、施工单位及生产技术、安全、调度、通风等单位。
4.5
（1）巷道开工单应提前发送,时间少于3天或无标定工作设计图,每发现一次扣0.2分；（2）未进行起算数据检测者,每发现一处扣0.2分；（3）中腰线标定不及时或有错差,造成掘进方向偏差,每发现一处扣1.0分；（4）3000m以上贯通测量或两井间贯通,未编制贯通测量设计书或未经审批、没有工作总结,每缺一项扣0.5分；（5）贯通后重要方向误差超过允许偏差值,每发现一处扣1.5分；（6）贯通通知单不按规定距离和时间下达发送,每发现一处扣0.2分；（7）巷道掘进到特殊地段时,漏发安全隐患通知单,每发现一处扣0.5分
三、矿山测量基础工作
29.0
1.基础工作
（1）建立健全井上下测量控制系统,精度符合国家规定要求
（2）井下上测量控制按规定及时延长
2.0
（1）地面控制网不齐全、控制点破坏,控制精度达不到规程要求,不能满足生产需要,每发现一处扣0.5分；（2）井下控制导线延长不及时,每发现一处扣0.2分
（3）井下未按规定敷设相应等级导线或导线精度达不到要求,一处扣0.5分
4.0
检查所有的地质报告
（1）地质报告从上一次修编批准后（或基建移交的报告）至检查之日,超过10年未修编者,扣3分；修编工作未结束,以未修编论处；未经省工业局审批者扣1
（1）地质报告从上一次修编批准后（或基建移交的报告）至检查之日，超过10年未修编者，扣3分；修编工作未结束，以未修编论处；未经省工业局审批者扣1
（3）图件要有电子版,且图种齐全,打印出的图面清洁,内容齐全,符号、注记要符合《煤矿地质测量图例》规定的要求。
地质防治水检查
地质防治水检查一、防治水专业技术人员1.每个煤矿必须配备满足工作需要的防治水专业技术人员；2.水文地质类型复杂、极复杂的煤矿应当设立专门的防治水机构，配备防治水副总工程师，防治水专业技术人员不少于3人；3.防治水专业技术人员、防治水副总工程师必须受过地质、水文地质专业教育或有煤矿防治水工作经验。
二、专门的探放水作业队伍1.水文地质类型简单、中等的煤矿配备探放水作业人员不少于3人；2.水文地质类型复杂、极复杂的煤矿配备探放水作业人员不少于6人；3.探放水作业人员必须取得特种作业操作证。
三、专用探放水设备1.简单、中等的至少配备2台专用的探放水钻机及配套设备；2.类型复杂、极复杂的至少配备3台专用的探放水钻机及配套设备；3.严禁使用煤电钻等非专用钻机探放水。
四、矿井水文地质类型划分1.正确划分矿井水文地质类型，编制矿井水文地质类型报告；2.矿井水文地质类型报告由煤炭企业总工程师组织审批；3.矿井水文地质类型应当每3年修订1次；当发生较大以上水害事故或者因突水造成采掘区域被淹的，应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质类型。
五、防治水基础资料1.井田地质勘探报告、建井地质报告、生产地质报告；2.矿井涌水量、钻孔水位、突水点、封闭不良钻孔、采空区相关资料台账；3.矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图、矿井充水性图、矿井涌水量与相关因素动态曲线图等相关图件。
六、采空区（含废弃老窑）普查1.具有采空区（含废弃老窑）普查相关资料；2.编制老空水害分区管理设计，划分可采区、缓采区、禁采区，推行水患区域“四线”（积水线、警戒线、探水线、停采线）管理；3.由煤矿总工程师组织审定。
七、水害隐患排查1.水文地质类型复杂、极复杂矿井每月至少开展1次水害隐患排查；2.其他矿井每季度至少开展1次。
八、井下探放水1.采掘工作面遇有下列情况之一的，必须进行探放水：（1）接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿时；（2）接近含水层、导水断层、溶洞或者导水陷落柱时；（3）打开隔离煤柱放水时；（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的导水通道时；（5）接近有出水可能的钻孔时；（6）接近水文地质条件不清的区域时；（7）接近有积水的灌浆区时；（8）接近其他可能突水的地区时。
9 煤矿地测防治水
《煤矿安全规程》
探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行设计、施工，并采取防止瓦斯 和其他有害气体危害等安全措施。探放水结束后，应当提交探放水总结报告存档备查 《煤矿安全规程》 。 采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他 有害气体危害等安全措施。探放水钻孔的布臵和超前距离，应当根据水头高低、煤 《煤矿防治水规定》 (岩)层厚度和硬度等确定。探放水设计由地测机构提出，经矿井总工程师组织审定同 意，按设计进行探放水。 探放断裂构造水和岩溶水等时，探水钻孔沿掘进方向的前方及下方布臵。底板方向的 《煤矿防治水规定》 钻孔不得少于2个;
配电设备
主要泵房
主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并应高出泵房7m以上；另一个 安全出口 出口通到井底车场，在此出口通路内，应设臵易于关闭的既能防水又能防火的密闭门 《煤矿安全规程》 。泵房和水仓的连接通道，应设臵可靠的控制闸门。
水仓
矿井主要水仓应当有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能够正常使用。
对于正在使用的钻孔，应当按照规定安装孔口盖。对于报废的钻孔，应当及时封孔， 《煤矿防治水规定》 防止地表水或含水层的水流入井下。
—6—
雨季“三 防”
隐患自查 隐患自查 隐患自查 Ⅰ级要素 Ⅱ级要素 设备设施 Ⅲ级要素 防水检查 及工艺
隐患自查 Ⅳ级要素
自查标准项具体描述
参考依据
监管部门
防水闸门应当灵活可靠，并保证每年进行2次关闭试验，其中1次在雨季前进行。关闭 闸门所用的工具和零配件应当由专人保管，并在专门地点存放，任何人不得挪用丢失 《煤矿防治水规定》 。 在矿井受水害威胁的区域，进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等方法查清 水文地质条件。地测机构应当提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经 《煤矿防治水规定》 矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行施工。 水文情况 分析报告 矿井工作面采煤前，应当采用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作面内断层、 陷落柱和含水层(体)富水性等情况。地测机构应当提出专门水文地质情况报告，经矿 《煤矿防治水规定》 井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行回采。
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煤矿防治水专项监察检查表
附：
一、防治水各项制度检查要求：
1. 水害防治岗位责任制
2.水害防治技术管理制度
3.水害预测预报制度
4.水害隐患排查治理制度。
二、矿井应当按照规定编制下列防治水图件：
1.矿井充水性图；
2.矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；
3.矿井综合水文地质图；
4.矿井综合水文地质柱状图；
5.矿井水文地质剖面图。
其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。
矿井应当建立数字化图件，内容真实可靠，并每半年对图纸内容进行修正完善。
三、矿井应当建立下列防治水基础台账：
1.矿井涌水量观测成果台账；
2.气象资料台账；
3.地表水文观测成果台账；
4.钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；
5.抽（放）水试验成果台账；
6.矿井突水点台账；
7.井田地质钻孔综合成果台账；
8.井下水文地质钻孔成果台账；
9.水质分析成果台账；
10.水源水质受污染观测资料台账；
11.水源井（孔）资料台账；
12.封孔不良钻孔资料台账；
13.矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；
14．水闸门（墙）观测资料台账；
15.其他专门项目的资料台账。
矿井防治水基础台账，应当认真收集、整理，实行计算机数据库管理，长期保存，并每半年修正1次。