市场失灵

2。类型


外部经济[External economies] ——生产和消费能给其他人带来收益而其他人却不必进行 支付的情况。 外部不经济[External diseconomies] ——生产或消费给其他人造成损失而其他人却不能得到补 偿的情况。 当存在外部经济时，边际私人收益<边际社会收益。例子 养殖蜂蜜与临近果园之间的关系。 当存在外部不经济时，边际私人成本<边际社会成本。例 子钢厂排放污染物对渔场的影响。
P* P1 D Q* Q 1 产业的产出 MEC
产业的竞争性产出为Q1，是由产业 的供给与需求D的交点决定。 有效产出为Q*，由需求和边际社会 成本的交点决定。
2、正的外部性和无效率

MSB=D+MEB

如：房屋修理与美化的 例子。 房屋修理的边际成本曲 线用MC表示，它是水平 的。D表示修理对房主的 边际私人收益。边际社 P1 会收益MSB=D+MEB P※ （边际外在收益）


※私人成本与社会成本
私人成本：是指生产者在生产过程中耗费的成本。
社会成本：是指社会为厂商所付出的代价。其中包括 经济当事人本身支付的成本和由非当事人负担的成本。


※私人收益与社会收益
私人收益：是指生产者从生产中得到的收益。 社会收益：全社会从厂商生产中得到的收益。包括经 济当事人本身得到的收益和由非当事人得到的收益。
MCA2 MCA1
厂商1 增加的 减污成 本
3.75
3 2.5
厂商2 减少的 减污成 本
6 7
8
14
（2）如果征收排放费，情况就 不同。如果征收3货币单位的 排放费，厂商1将会把排放量 控制在8，厂商2将会把排放 量控制在6，达到有效水平。

减污成本较低的厂商比成 本较高的厂商所减少的排 放要多。


进一步分析：
假设有两家工厂，x为第一家工厂的产量， x的单价为 p，但 如果每1单位x 会导致1单位的污染，对于第二家工厂会产生e （ x ）的损失，如果两家企业是分别经营的，则各自的利润 方程为：(若企业2产量为零) π1= p x-c(x) π2= - e（ x ） 企业1会不顾x对企业2的伤害，在p= c′(xq) 这一点决定均衡产量xq 。显然c′(xq)只是企业1的私人边际成 本，而不包括边际外在成本e（ x ）部分。 如果这两家企业合并，公司的总利润为： π = p x-c(x)- e（ x ） 利润最大化的均衡产量xe满足：p= c′(xe) +e ′（ xe ） P给定时，c′(xq) ﹥c′(xe) xq ﹥ xe 可以降低外部性所带来的伤害。

美国依靠标准来管制排放,德国成功地利用费。 使用排放标准和征收排放费用之间存在差异。 原因:政策制定者的信息不全，由于管理成本上的原因， 管制机构对所有排放量相同的厂商都收取同样的费或制定 同样的标准。 但由于治理成本不同，对排放量相同的厂商制定同样的标 准，会产生无效的结果。



即，在这种情况下，排放费比标准要好。
MSC
MCA
8 9
11
4、可转让排放许可证—— 排污权交易



在不确定性很大的情况下，可以使用可转让排放 许可证来实现有效控制。 在这一制度下：
每家厂商必须有许可证才能排放； 每张许可证规定了厂商可以排放的数量，超过许可证的排 放量将会受到惩罚； 许可证可以在厂商间买卖。

排污权交易的一般做法：



（三）企业合并——外在性内在化
假设有两家工厂，一个企业的生产影响到另一 个企业，如果影响是负的，则第一个企业的生产就 会高于社会最优水平。但是如果把两个企业合并为 一个企业，则此时的“外部影响”就消失了，即被 “内部化”了。合并后的单个企业为了自己的利益 将使自己的生产确定在其边际成本等于边际收益的 水平上。而由于此时不存在外部影响，故合并以后 的企业的成本和收益就等于社会的成本与收益。于 是资源配置达到帕累托最优状态。


有效率的排放费是8元，但是由 于信息有限而征收了7美元较低 的费。由于MCA平坦，厂商的 排放从8单位增加到11（增加 幅度较大），但社会成本增加 很多，导致额外的社会成本 （增加的社会成本与减少的治 理成本的差额）为大三角形。 8 如果在确定标准时犯同样的错 7 误，有效率的排放标准为8单位， 假定确定的排放标准为9单位， 同样导致社会成本的增加和减 污成本的减少，增加额外的社 会成本为小三角型。



例：苹果园附近是养蜂场，以A表示苹果产量，以H表 示蜂蜜产量，果园与蜂场的生产成本分别为
C(A)=（A2/100）-H(表示蜂场对果园具有正外部效 应)，C(H)=H2/100。已知苹果的价格为3元，蜂蜜 的价格为2元。 (1)如果果园和蜂场独立经营，苹果与蜂蜜产量各为多 少? (2)如果果园和蜂场合并起来，产量各为多少? 在各自独立经营的条件下，蜂场生产的产量不足。

排污权交易是当前受到各国关注的环境经济政策之一。它早在 20世纪70年代由美国经济学家戴尔斯提出，并首先被美国环 保局（EPA）用于大气污染源及河流污染源管理，而后德国、 澳大利亚、英国等国家相继进行了污染权交易政策的实践。 ○首先由政府确定一定区域的环境质量目标，并据此评估该区 域的环境容量。然后推算出污染物的最大允许排放量，并将最 大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排放权。 ○政府可以选择不同的方式分配这些权利，并建立排污权交易 市场使这些权利能合法地买卖。 ○在排污权交易市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污 染治理程度，从而买入或卖出排污权。 实行污染物的总量控制，如果政府想减低污染物排放量，还 可以进行宏观调控，买入许可证。
例如，有两家厂商，都排放14单位废气，排放的边际社会成本 (损失成本MSC)相同，而减少污染的边际治理成本（控制成本） 不同。 假定要把总排放减少14单位。
厂商1的有效排放量为8，厂商2的有效排放量为6， 这时，两厂商治理的边际成本都为3美元（这时总治理成本为最小） （1）确定相同的排放标准为7。 两个厂商治理的边际成本不 相等。厂商1减污的边际成本 为3.75，厂商2减污的边际成 本为2.50。 厂商1增加的减污成本大于厂 商2减少的减污成本。 治理成本大于最有效时的治 理成本
MC
X0
X1
竞争性厂商的产出
整个产业的情况 MC为所有厂商的边际成本
MSC
即使完全竞争也无 法避免的无效率
MC
MSC为所有厂商的边际社 会成本。
如果某个行业都存在负 外部性，产业的产出太 高了。废水排放也太多. 无效率的来源是产品的 不正确定价，P1太低 了，只反映了厂商的私 人边际成本，而不是社 会边际成本。 社会付出的成本为三角形 面积(边际社会成本与 边际收益的差额)。
第十章 市场失灵——
第一节 外部性 第二节 公共物品 第三节 信息不对称
第一节 外部性

一、外部性的定义、类型 二、存在外部性条件下的市场失灵 三、纠正外部性的方法
一、外部性的定义、类型
1。定义



——对他人产生有利的或不利的影响，但不 需要他人对此支付报酬或进行补偿的活动。 ——当一个消费者的福利或者一家企业的生 产可能直接受到经济中的另一个当事人的行 为影响时。 ——当私人成本或收益不等于社会成本或收 益时，就会产生外部性。

我国排污权交易的先例

1987年，上海的上钢十厂准备在闵行区的塘湾乡建立 一家联营厂。但联营厂若要开工，每天要排放的10吨废水怎 么办？市、区环保局都已明确表示，新建厂绝对不能突破排 污总量。在走投无路的情况下，他们想到了排污权转让，能 不能出钱买10吨废水的排放权呢？在市、区环保局的支持和 塘湾乡政府的协调下，将塘湾电镀厂内经济效益不太好的搪 锡车间关闭，将排污权转让给联营厂，而联营厂则每年补偿 给电镀厂4万元经济损失。他们当时并没想到，这一走投无 路时想出来的排污权转让方法，竟然开创了我国排污权交易 的先例，走出一条实现总量控制的新路子。

当政府对减少污染的成本和收益掌握的信息有 限时，设立标准和执行排污费产生同样的误差 的情况下，造成社会成本的损失是有差异的， 主要受边际社会成本和边际治理成本的弹性大 小的影响。

如果边际社会成本弹性很小（曲线陡），边际 治理成本弹性大（曲线平坦），费用的不准确 就会造成巨大的社会成本。这时使用标准更好。
2、排放费
排放费是对厂商每单位废气的收费。 每单位污染收取C*的排放费将使排放量控制在有效水平
MSC

为什么？ 在E*水平上， 当大于和小于E*时，
C*
MCA 所花费 的减污 成本
减污成本＋缴费成本达到最小化

减污成本＋缴费成本都会增加 具体分析？
阴影为支付的 排放费总量
E*
废气水平
3、标准与费的比较

单个厂商的情况
以竞争性厂 商为例
MSC=MC+MEC


竞争厂商为追求利润 最大化，其产量定在 P=MC， 产 量 为 X1， 但 使社会利益达到最大的 P1 产 量 应 当 P=MC+MEC， 产 量 为 X0， 此 时 达 帕 累 托最优。 因此，生产的外部不经 济造成产品生产过多， 超过了帕累托最优所要 求的水平。
MCA2 MCA1
厂商1 增加的 减污成 本
对于所有厂商都收取相同排
3.75
放费时的治理成本（两厂商 3 治理的边际成本都为3美元）， 2.5 比制定相同的排放标准时低。 厂商2
减少的 减污成 本
6 7
8
14
当标准必须对所有的厂商都相同时，费能以较低的治理成 本实现同样的废气削减
标准~排放费的取舍——进一步分析


MCA，为 控制成本