47013.3修订说明
NBT47013.3-2015标准 PPT
7、重新对本部分所用试块类型进行了划分，主要按国内相关通用的规 定进行划分，而不是在本部分自行划定标准试块和对比试块的类型； 8、调整了“承压设备用原材料或零部件的超声检测方法和质量分级” 内容的顺序，按板材、复合板、碳钢和低合金钢锻件、钢螺栓坯件、 奥氏体钢锻件、无缝钢管等进行编写； 9、合并了碳素钢和低合金钢钢板、铝及铝合金板材、钛及钛合金板材、 镍及镍合金板材、奥氏体不锈钢及双相不锈钢钢板等超声检测方法和 质量分级。重新设计了对比试块。检测灵敏度主要以对比试块平底孔 距离波幅曲线来确定。修改了质量等级要求，各个级别的合格指标均 有所严格，JB/T 4730.3—2005的板材检测质量等级要求偏低，已难以 控制板材质量要求，且和ISO、欧盟EN等标准相关质量要求的具体指标 有较大差距，故参考欧盟EN等标准对质量分级进行了修订； 10、整合了2005版中“承压设备对接接头超声检测和质量分级”和 “承压设备管子、压力管道环向对接接头超声检测和质量分级”两章 内容。 按焊接接头类型、工件厚度及检测面曲率大小等内容进行分类 ；
3、NB/T47013-2015
恢复了超声测厚并增加了不锈钢堆焊层的超声测厚， 扩大了适用范围，更多地采用了欧标，体现了与国际接 轨的发展方向
1、增加了第3章“术语和定义”，包括把原JB/T4730.1中的 有关超声检测的术语和定义；
2、用GB/T 27664.1《无损检测 超声检测设备的性能与检验 第1部分 ：仪器》替代JB/T 10061《A型脉冲反射式超声探伤仪通用技术条 件》，对超声检测设备提出了更科学的要求；
城镇供热预制直埋蒸汽保温管及管路中华人民共和国住房和城乡
中华人民共和国住房和城乡建设部发布20××-××-××实施20××-××-××发布 城镇供热预制直埋蒸汽保温管及管路附件Preformed directly buried steam insulating pipes and fittings for heating in city（征求意见稿）CJ中华人民共和国城镇建设行业标准ICS 91.140.10 P 46目次前言 (2)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4 产品结构 (5)4.1 保温管和管路附件的基本结构 (5)4.2 保温层结构 (11)4.3 外护管结构 (11)4.4 导向滑动支座 (12)5 要求 (12)5.1 外观 (12)5.2 工作管和钢制部件 (12)5.3 保温层 (13)5.4 外护管 (13)5.5 保温管的基本性能 (14)6 试验方法 (14)6.1 外观 (14)6.2 工作管和钢制部件 (14)6.3 保温层 (15)6.4 外护管 (15)6.5 保温管的基本性能 (15)7 检验规则 (15)7.1 检验分类和项目 (15)7.2 出厂检验 (17)7.3 型式检验 (17)7.4 合格判定 (17)7.5 不合格产品处理 (17)8 标志、运输和贮存 (17)8.1 标志 (17)8.2 运输 (18)8.3 储存 (18)前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准是对CJ/T 200-2004《城镇供热预制直埋蒸汽保温管技术条件》、CJ/T 246-2007《城镇供热预制直埋蒸汽保温管管路附件技术条件》的修订，本标准与CJ/T 200-2004、CJ/T 246-2007相比主要变化如下：——将保温管和管路附件两本标准整合为一本标准，删除其中重复性的要求；——补充和修改了部分术语和定义；——修改了范围中适用管道的工作压力；——增加了管路附件新的结构形式；——删除了玻璃纤维外护管的内容；——修改了钢制部件的焊接要求；本标准由住房和城乡建设部标准定额研究所提出。
特种设备射线检测通用工艺规程（按NBT47013修订）汇总
特种设备射线检测通用工艺规程（按NBT47013修订）汇总1、范围本规程规定了承压设备金属熔化焊对接接头的X射线检测技术和质量分级要求。
本规程适用于承压设备受压元件的制造检测中对接焊缝、管座角焊缝和管子-管板角焊缝的射线检测。
用于制作焊接接头的金属材料包括碳素钢、低合金钢、不锈钢。
本规程规定的射线检测技术分为三级：A级——低灵敏度技术；AB级——中灵敏度技术；B级——高灵敏度技术。
承压设备的有关支承件和结构件的对接焊接接头的射线检测，也可参照使用。
2、规范性引用文件下列文件中的条款，通过在本规程中的引用而成为本规程的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本规程。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。
NB/T47013-2015 承压设备无损检测GB11533-2011 标准对数视力表GBZ117-2015 工业X射线探伤放射卫生防护标准GB18871-2002 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB11924-1989 辐射安全培训规定GB/T12604.2-2005 无损检测术语射线检测HB7684-2000 射线照相用线型象质计JB/T7902-2006 线型象质计JB/T7903-1999 工业射线照相底片观片灯3、一般要求射线照相检验的一般要求除应符合NB/T47013.1-2015的有关规定外，还应符合下列规定。
3.1 射线检测人员3.1.1 从事射线检测人员上岗前应进行按GB11924的规定进行辐射安全知识的培训，并取得放射工作人员证。
3.1.2 射线检测人员未经矫正或经矫正的近（距）视力和远（距）视力应不低于5.0（小数记录值为1.0），测试方法应符合GB11533的规定。
从事评片的人员应每年检查一次视力。
3.2 射线胶片3.2.1 射线胶片系统分为6类，即C1、C2、C3、C4、C5、C6类。
C1为最高类别，C6为最低类别。
胶片系统的特性指标和常见牌号胶片所属的胶片系统类别见附录A（资料性附录）。
47013.3修订说明
JB/T 4730.3修订说明
标准修订主要参考的国内外相关标准 一）国内超声检测标准： GB/T 7734-2004 复合钢板超声波检验方法。 GB/T 8651-2002 金属板材超声板波探伤方法。 GB/T 5777-2008 无缝钢管超声波探伤检验方法(该标准主 要参照ISO 9303:1989(E) 压力用途无缝和焊接（埋弧焊除 外）钢管纵向缺陷超声检测)。 GB/T 6402-2008 钢锻件超声检测方法（该标准主要采用 EN 10228-3:1998 钢锻件无损检测铁素体及马氏体钢锻件 超声检测和EN 10228-4-1999 钢锻件无损检测奥氏体及奥 氏体-铁素体不锈钢锻件超声检测）。 GB/T 11345-1989 钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果 分级
JB/T 4730.3修订说明
修订工作过程 2013 年8月 12 日至 2013 年9月 20 日，由锅容标委委 员 对 送 审 稿 进 行 函 审 。 针 对 委 员 的 意 见 ， JB/T 4730.3 标准工作组进行了修改，形成了委员意见 汇总处理表初稿和报批稿初稿。 2013 年 10 月 16 日至 18 日在北京对函审意见处理和 报批稿初稿进行了集中讨论和研究，会后按锅容 标委委员的函审意见并结合此次会议的意见和建 议，形成了报批稿讨论稿。 标准工作组于 2013 年 10 月 27 日至 28 日在海口对报 批稿讨论稿进行了逐章、逐条进行了讨论、修改 和完善，形成了报批稿。 2014年8月15日上报《报批稿》。
JB/T 4730.3修订说明
修订工作过程 标准修订工作组于2012年1月组建。 2012年4月在北京召开了JB/T 4730标准修订大纲讨论会。2012年10月 在北京召开了标准修制订工作会议，对初稿进行了讨论并给出了具体 要求。 2012年11月22~23日在合肥召开了JB/T 4730.3标准修订初稿讨论会。 2012年 11月31日~12月 1日在海南召开了 JB/T 4730标准修订征求意见 稿讨论会。 2013年4月日~5月31日形成征求意见稿并在锅容标委网站上公开征求 意见。 2013年6月14~15日在北京召开了JB/T 4730征求意见汇总处理和送审 稿初稿讨论会。 2013年7月6~7日在大连召开了JB/T 4730.3送审稿讨论会。 2013年 7月形成送审稿。向锅容标委及各分会委员发送通知函等方式 进行广泛征求意见。
nbt47013.3-5
• •
本章：增加了关于工艺文件的要求。 调整了相关章节的顺序。
5 承压设备用原材料、零部件的超声检测方法和质量分级
• 5.3 承压设备用板材超声检测方法和质量分级 • 5.3.1 范围 • 5.3.1.1 本条适用于板厚6mm~250mm的碳素钢、低合金钢制承压设 备用板材的超声检测方法和质量分级。 • 5.3.1.2 铝及铝合金板材、钛及钛合金板材、镍及镍合金板材和铜及铜 合金板材的超声检测方法参照本条执行，质量分级按本条。 • 5.3.1.3 奥氏体不锈钢和奥氏体-铁素体双相不锈钢板材超声检测方法 可参照本条执行，质量分级按本条。 • 5.3.2 检测原则 • 5.3.2.1 板材一般采用直探头进行检测。 • 5.3.2.2 在检测过程中对缺陷有疑问或合同双方技术协议中有规定时， 可采用斜探头进行检测。
5 承压设备用原材料、零部件的超声检测方法和质量分级 • 5.3 承压设备用 当采用液浸法检测板厚小于等于20mm的板材时，也可选用 单晶直探头进行检测。
• 5.3.3.1.3 双晶直探头性能应符合附录C的要求。
• 5.3.3.2 斜探头 • 斜探头的选用应按附录D的规定进行。 • 5.3.4 对比试块 • 5.3.4.1 用双晶直探头检测厚度不大于20mm的板材时，可以采用如图 1所示的阶梯平底试块。 • 5.3.4.2 检测厚度大于20mm的板材时，对比试块形状和尺寸应符合表 4和图2的规定。对比试块人工反射体为φ5mm平底孔，反射体个数至 少3个。
NB/T47013.3-2015
无损检测Ⅱ级人员考核培训
5 承压设备用原材料、零部件的超声检测方法和质量分级 • 5.1 范围
• 本章规定了承压设备用原材料或零部件的超声检测方法和质量分级。
NBT 47013行业标准修改通知单
附件行业标准修改通知单NB/T 47013.2-2015《承压设备无损检测第2部分：射线检测》第1号修改单本修改单经国家能源局于2018年5月14日以第7号公告批准，自2018年7月1日起实施。
①第2章第十三行中更改标准号：“JB/T 5075”更改为“GB/T 23910”。
②4.2.6.1条第一行中更改标准号：“JB/T 5075”更改为“GB/T 23910”。
③5.5.6.3条后补充新条文，5.5.6.4：“不要求100%检测的小径管环向焊接接头的透照次数由合同双方商定”。
④7.1.1条改用新条文：7.1.1“本条适用于壁厚T≥2mm，材质为钢、镍及镍合金、铜及铜合金的承压设备管子及压力管道熔化焊对接环向焊接接头射线检测结果评定和质量分级，适用的焊接接头的型式包括沿焊缝根部全长有紧贴基本金属的垫板的单面焊对接焊缝和不加垫板的单面焊对接焊缝。
对于熔化焊对接纵向焊接接头（包括螺旋焊）按照第6章的规定执行”。
⑤7.2.1条改用新条文：7.2.1“本条适用于壁厚T≥2mm，材质为铝及铝合金的承压设备管子及压力管道熔化焊对接环向焊接接头射线检测结果评定和质量分级，适用的焊接接头的型式包括沿焊缝根部全长有紧贴基本金属的垫板的单面焊对接焊缝和不加垫板的单面焊对接焊缝。
对于熔化焊对接纵向焊接接头（包括螺旋焊）按照第6章的规定执行”。
⑥7.3.1条改用新条文：7.3.1“本条适用于壁厚T≥2mm，材质为钛及钛基合金的承压设备管子及压力管道熔化焊对接环向焊接接头射线检测结果评定和质量分级，适用的焊接接头的型式包括沿焊缝根部全长有紧贴基本金属的垫板的单面焊对接焊缝和不加垫板的单面焊对接焊缝。
对于熔化焊对接纵向焊接接头（包括螺旋焊）按照第6章的规定执行。
”行业标准修改通知单NB/T 47013.3-2015《承压设备无损检测第3部分：超声检测》第1号修改单本修改单经国家能源局于2018年5月14日以第7号公告批准，自2018年7月1日起实施。
特种设备射线检测通用工艺规程(按NBT47013修订)讲解
1、范围本规程规定了承压设备金属熔化焊对接接头的X射线检测技术和质量分级要求。
本规程适用于承压设备受压元件的制造检测中对接焊缝、管座角焊缝和管子-管板角焊缝的射线检测。
用于制作焊接接头的金属材料包括碳素钢、低合金钢、不锈钢。
本规程规定的射线检测技术分为三级：A级——低灵敏度技术；AB级——中灵敏度技术；B级——高灵敏度技术。
承压设备的有关支承件和结构件的对接焊接接头的射线检测，也可参照使用。
2、规范性引用文件下列文件中的条款，通过在本规程中的引用而成为本规程的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本规程。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。
NB/T47013-2015 承压设备无损检测GB11533-2011 标准对数视力表GBZ117-2015 工业X射线探伤放射卫生防护标准GB18871-2002 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB11924-1989 辐射安全培训规定GB/T12604.2-2005 无损检测术语射线检测HB7684-2000 射线照相用线型象质计JB/T7902-2006 线型象质计JB/T7903-1999 工业射线照相底片观片灯3、一般要求射线照相检验的一般要求除应符合NB/T47013.1-2015的有关规定外，还应符合下列规定。
3.1 射线检测人员3.1.1 从事射线检测人员上岗前应进行按GB11924的规定进行辐射安全知识的培训，并取得放射工作人员证。
3.1.2 射线检测人员未经矫正或经矫正的近（距）视力和远（距）视力应不低于5.0（小数记录值为1.0），测试方法应符合GB11533的规定。
从事评片的人员应每年检查一次视力。
3.2 射线胶片3.2.1 射线胶片系统分为6类，即C1、C2、C3、C4、C5、C6类。
C1为最高类别，C6为最低类别。
胶片系统的特性指标和常见牌号胶片所属的胶片系统类别见附录A（资料性附录）。
NBT47013.3-2015标准
解释：
➢ GB/T 11259 -2008替代JB/T 7913-1995； ➢ GB/T 12604.1-2005替代GB/T 12604.1-1990；
（最新版本） ➢ GB/T 27664.1 -2011替代JB/T 10061-1999； ➢ GB/T 27664.2 -2011替代JB/T 10062-1999； ➢ JB/T 9214-2010替代JB/T 9214 -1999；（除仪器
13、细化了不同类型焊接接头超声检测要求。涉及内 容包括平板对接接头、T型焊接接头、插入式接管角、嵌入式接管与筒体（或封头） 对接接头等；
14、重新设计了GS试块。增加了圆弧反射面等。主要有利 于弧面探头的时基线调整；
15、对焊接接头质量等级中对Ⅰ区非裂纹类缺陷的长度给 出了限制；
10、整合了2005版中“承压设备对接接头超声检测和质量分级”和 “承压设备管子、压力管道环向对接接头超声检测和质量分级”两章内 容。 按焊接接头类型、工件厚度及检测面曲率大小等内容进行分类 ；
11、对承压设备焊接接头工件厚度的适用范围从8mm～ 400mm扩大到了6～500mm；
12、重新设计了CSK-IIA和CSK-IVA试块上人工反射体 的位置和数量。这样既保证检测区域覆盖，又适用于 直探头检测焊接接头基准灵敏度的调节。新CSK-IIA试 块适用工件厚度范围为6mm～200mm，该试块主要参考 欧盟(EN)和日本(JIS)标准，人工反射体直径仍为 φ2mm ；新CSK-IVA试块适用工件厚度大于200mm～ 500mm。CSK-IVA试块主要在参考美国ASME规范的基础 上进行了改进，人工反射体直径统一为φ6mm；
二、标准修改及内容解析
1 范围 修改概述：增加了条文1.3 承压设备厚度的超声测量方法，原来 JB4730-94有超声测厚内容，但JB/T4730.3-2005没有列入。 1.1 NB/T 47013（JB/T 4730）的本部分规定了承压设备采用A型脉 冲反射式超声检测仪检测工件缺陷的超声检测方法和质量分级要求。 1.2 本部分适用于金属材料制承压设备用原材料或零部件和焊接接 头的超声检测，也适用于金属材料制在用承压设备的超声检测。 1.3 本部分规定了承压设备厚度的超声测量方法。 1.4 与承压设备有关的支承件和结构件的超声检测，也可参照本部 分使用。
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JB/T 4730.3修订说明
修订主要参考的国内外相关标准 二）国外超声检测标准： ASME 锅炉压力容器规范第Ⅴ卷《无损检测》A分篇第4、5章和B分篇的第23章。
ISO 17577:2006 大于等于6mm钢板超声检测（实际到200mm，满足一定条件也适用于 奥氏体不锈钢板超声检测：如信噪比等）。
EN 1713:1998/A1: 2002/A2:2003 焊 接 接 头 无 损 检 测 超 声 检 测 缺 陷 指 示 特 征 EN 1714:1997/A1: 2002/A2:2003 焊接接头无损检测超声检测方法
JIS Z 3060-2002 铁素体钢焊缝超声检测等
JB/T 4730.3修订说明
标准内容的主要变化 7 合并了碳素钢和低合金钢钢板、铝及铝合金板材、钛及钛合 金板材、镍及镍合金板材、奥氏体不锈钢及双相不锈钢钢板等 超声检测方法和质量分级。重新设计了对比试块。检测灵敏度 主要以对比试块平底孔距离波幅曲线来确定。修改了质量等级 要求，各个级别的合格指标均有所严格，JB/T 4730.3—2005的 板材检测质量等级要求偏低，已难以控制板材质量要求，且和 ISO 、欧盟 EN 等标准相关质量要求的具体指标有较大差距，故 参考欧盟EN等标准对质量分级进行了修订；近几年国内钢板质 量现状 8 整合了2005版中“承压设备对接接头超声检测和质量分级” 和“承压设备管子、压力管道环向对接接头超声检测和质量分 级”两章内容。按焊接接头类型、工件厚度及检测面曲率大小 等内容进行分类；Ⅰ型、Ⅱ型焊接接头
JB/T 4730.3修订说明
标准内容的主要变化 9 扩大了承压设备焊接接头工件厚度的适用范围，从6mm~400mm扩大到了 6~500mm；Ⅰ型焊接接头 10 重新设计了CSK-IIA和CSK-IVA试块上人工反射体的位置和数量。这样既保 证检测区域覆盖，又适用于直探头检测焊接接头基准灵敏度的调节。CSK-IIA 试块适用工件厚度范围为 6mm~200mm ， CSK-IVA 试块适用工件厚度大于 200mm~ 500mm。新CSK-IIA试块主要参考欧盟（EN）和日本（JIS）标准， 人工反射体直径为φ2mm ；新CSK-IVA试块主要在参考美国ASME规范的基础 上进行了改进，人工反射体直径为φ6mm； 11 细化了不同类型焊接接头超声检测要求。涉及内容包括平板对接接头、T型 焊接接头、插入式接管角接接头、L型焊接接头、安放式接管与筒体（或封头） 角接接头、十字焊接接头、嵌入式接管与筒体（或封头）对接接头等； 12 重新设计了GS试块进行，增加了圆弧反射面等。主要利于弧面探头的时基 线调整； 13对焊接接头质量等级中Ⅰ区非裂纹类缺陷的长度给出了限制；
JB/T 4730.3修订说明
JB/T 4730.3修订说明
修订原则 1、以JB/T 4730.3-2005为基础。 2 、主要参考标准包括 ASME 、 ISO 、 EN 、 JIS 等标 准。 3、重点对制造安装过程所产生的缺陷进行检测和 评价。 4 、原材料的检测标准可参照 ASME 规范的编制方 法，直接引用或参照现有的国标或其它行业标准。 5、在用承压设备按合于使用的原则进行缺陷检测 和评价。
JB/T 4730.3修订说明
标准修订主要参考的国内外相关标准 一）国内超声检测标准： GB/T 7734-2004 复合钢板超声波检验方法。 GB/T 8651-2002 金属板材超声板波探伤方法。 GB/T 5777-2008 无缝钢管超声波探伤检验方法(该标准主 要参照ISO 9303:1989(E) 压力用途无缝和焊接（埋弧焊除 外）钢管纵向缺陷超声检测)。 GB/T 6402-2008 钢锻件超声检测方法（该标准主要采用 EN 10228-3:1998 钢锻件无损检测铁素体及马氏体钢锻件 超声检测和EN 10228-4-1999 钢锻件无损检测奥氏体及奥 氏体-铁素体不锈钢锻件超声检测）。 GB/T 11345-1989 钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果 分级
Biblioteka EN 10160:1999大于等于6mm钢板超声检测(脉冲反射法) JIS G0801-2008 压力容器用钢板超声检测 EN ISO 17640-2010 焊接接头无损检测超声检测方法 ISO EN 11666:2010 焊接接头无损检测超声检测验收等级(欧盟标准化委员会起草) ISO EN 17635:2010 金属材料制焊接接头无损检测的一般原则 ISO EN 23279:2010 焊接接头无损检测超声检测缺陷指示特征 EN 1712:1997/A1: 2002/A2:2003 焊接接头无损检测超声检测验收等级
JB/T 4730.3修订说明
标准内容的主要变化 14调整了涉及焊接接头超声检测的整体编制结构，把接管与筒体(封头)角接接 头超声检测方法、T型焊接接头超声检测方法、堆焊层超声检测方法和质量分 级等放入了附录； 15根据实际检验检测需要，增加了第7章“承压设备厚度超声测量方法”； 16 对在用承压设备进行超声检测时，增加了根据使用过程中可能造成主体材 料、零部件或焊接接头的失效模式，或者风险评估（RBI）的分析结果等选择 超声检测技术、检测部位和检测比例。缺陷类型判别。 17 对超声检测记录和报告的要求进行了细化，主要强调记录的重要性。
JB/T 4730.3修订说明
标准内容的主要变化 1 增加术语和定义，包括原JB/T 4730.1中的有关超声检测的术语和定 义； 2增加了超声检测仪和探头的具体性能指标要求； 3增加了超声检测仪和探头校准、核查、运行核查和检查的要求； 4 增加了工艺文件的要求，并列出了制订工艺规程的相关因素； 5 重新对本部分所用试块的类型（标准试块和对比试块）进行了划分， 主要按国内相关通用标准的规定进行划分，而不是在本部分自行划定 标准试块和对比试块的类型； 6 调整了“承压设备用原材料或零部件的超声检测方法和质量分级” 内容的顺序，按板材、复合板、碳钢和低合金钢锻件、钢螺栓坯件、 奥氏体钢锻件、无缝钢管等进行编写；
JB/T 4730.3修订说明
修订工作过程 标准修订工作组于2012年1月组建。 2012年4月在北京召开了JB/T 4730标准修订大纲讨论会。2012年10月 在北京召开了标准修制订工作会议，对初稿进行了讨论并给出了具体 要求。 2012年11月22~23日在合肥召开了JB/T 4730.3标准修订初稿讨论会。 2012年 11月31日~12月 1日在海南召开了 JB/T 4730标准修订征求意见 稿讨论会。 2013年4月日~5月31日形成征求意见稿并在锅容标委网站上公开征求 意见。 2013年6月14~15日在北京召开了JB/T 4730征求意见汇总处理和送审 稿初稿讨论会。 2013年7月6~7日在大连召开了JB/T 4730.3送审稿讨论会。 2013年 7月形成送审稿。向锅容标委及各分会委员发送通知函等方式 进行广泛征求意见。
JB/T 4730.3修订说明
修订工作过程 2013 年8月 12 日至 2013 年9月 20 日，由锅容标委委 员 对 送 审 稿 进 行 函 审 。 针 对 委 员 的 意 见 ， JB/T 4730.3 标准工作组进行了修改，形成了委员意见 汇总处理表初稿和报批稿初稿。 2013 年 10 月 16 日至 18 日在北京对函审意见处理和 报批稿初稿进行了集中讨论和研究，会后按锅容 标委委员的函审意见并结合此次会议的意见和建 议，形成了报批稿讨论稿。 标准工作组于 2013 年 10 月 27 日至 28 日在海口对报 批稿讨论稿进行了逐章、逐条进行了讨论、修改 和完善，形成了报批稿。 2014年8月15日上报《报批稿》。