汶川地震抗震救灾卫勤保障存在问题的思考与建议
军队医院抗震救灾卫勤保障的几点思考
从抗 震救 灾工 作看 ， 时 应 对 突发 公 共 事 件 准 备 不 平
足 ， 然军 队各 级 医 疗 卫 生机 构 都 有 应 对 突 发 公 共 虽 事件 的使命 和 责任 ， 但在 平 时卫 勤准 备工 作 中 ， 将 都 工作重 点放 在 了卫 勤分 队建 设 和战 时卫 勤保 障工 作 上 ， 突发公 共事 件 ， 对 特别 是 突发公 共 卫生 事件 研 究 不 够深 入 ， 准备不 够 系统 ， 方面最 明显 的表现 就是 这
队到 达震 区后执 行 的又 是 野 战 医 院 救 治任 务 ， 术 手 装 备 的缺 乏严 重 制 约 了 医疗 队作 用 的 发 挥 。另 外 ， 在 指挥 协 同上 ， 量 医疗 队进 入震 区后 ， 大 如何 调 配也
没 有预 先定 位 。以我 院 医疗 队 为例 ，４ 日到 达成 都 １ 温 江 ，８日 １ Ｏ 才 到 达汶 川 ， １ ８： ０ 已经 错 过 了最 佳 救
和 后勤 保 障机关 对 医疗 队在 这次 执行 任务 中所 给 予
到上 级 命 令 ， ３ 有 ６个小 时 。期 间 ， 院按 照上 级 要 医
求 进 行 了相应 的部署 准 备 。但是 ， 力量 组建 上 ， 在 是 按 照 野 战医疗 所 或 空 运 医 疗 队进 行成 建 制拉 动 ， 还
治时 间 。
在 “ ． ２ 特 大地 震发 生后 ， 卫勤 分 队在卫 生装 备 、 ５１ ” 各 药 品器材 等准 备 上 没 有相 对 科 学 的方 案 可 以参 考 ，
以至 于携行 物 资 和 执 行 任务 不 完 全 匹配 。同 时 ， 我 们 感 到在 医疗 队 力 量 配 备 上 还 不 够 科 学 全 面 。 比
抗震救灾卫生装备技术保障存在的问题及对策
２ １ 缺 乏 一体 化 的 保 障机 制 ．
此 次 卫 生装 备 应 急 技 术 保 障确 保 了 卫 生 机 构 装 备 使 用
的完 好 率 ， 证 了医 疗 救 治 秩 序 ， 升 了救 治效 率 和 水 平 ， 保 提 工
Ｐ ｏ ｌｍ ｎ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅｉ ｅ ｕ ｉ ｇ Ｔｅ ｈ ｉａ ｕ ｐ ｒ ｆ ｅ ｉａ ｒ ｂｅ ａ ｄ Ｃｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｎ Ｅｘ ｃ ｔｎ ｃ ｎ ｃ ｌＳ ｐ ｏ ｔ ｄ ｃ ｌ ｏ Ｍ
Ｅｑｕ ｐ ｅ ｎ Ｅａ ｔ ｕａ ｅ Ｒｅｉ ｆＭ ｉｓｏ ｉ ｍ ｎｔｉ ｒ ｈｑ ｋ ｌｅ ｓ ｉ ｎ
Ｋｅ ｒ ｓ ｅ ｒ ｑ ａ ｅ ｒ ｌ ｆ ｙ ｗｏ ｄ ａ ｈ ｕ ｋ ｅｉ ；ｍｅ ｉａ ｑ ｉ ｍｅ ｔ ｅ ｈ ｉ ａ ｕ ｐ ｒ ；ｐ ｏ ｌ ｍ ｎ ｏ ｎ ｅｍｅ ｓ ｒ ｔ ｅ ｄ ｃ ｌ ｕ ｐ ｎ ；ｔ ｃ ｎ ｃ ｌｓ ｐ ｏ ｔ ｒ ｂ ｅ ａ ｄ ｃ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｅ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｉ１ ａ ｔ ａ ｏ ｄ ｔ ｎ ｏ ｘ ｃ ｔ ｇ ｔｃ ｎｃ ｌ ｓ ｃ ｒ ｙ ｏ ｄ ｃ ｌ ｅ ｕ ｐ ｎ ｎ ５ １ ｅ ｃ ｕ ｎ ｓ ｒ ｕ ａ ｔ — ｓｒ ｃ １ｅ ｃｕ ｌ ｃ ｎ ｉ ｏ ｆ ｅ ｅ ｕ ｉ ｅ ｈ ｉａ ｅ ｕ ｔ ｆ ｍｅ ｉ ａ ｑ ｉｍｅ ｔｉ ． ２ Ｗ ｎ ｈ ａ ｅ ｉ ｓ ｅ ｒ ｉ ｎ ｉ ｏ ｈ
１ 卫 生装 备 技 术保 障基 本 情 况 参 与 此 次抗 震 救 灾 的 部 队 医 疗 卫 生 机 构 分 别 配 属 在 ５
调 、 湛 的 保 障技 术 手 段 服务 。 修 队必 须 根据 形 式 的变 化 。 精 抢 积 极 谋 划 ， 断 调 整 保 障 重 心 ， 心 组 织 ， 学 实 施 ， 能 达 不 精 科 才
军队医院抗震救灾卫勤保障的几点思考
军队医院抗震救灾卫勤保障的几点思考
抗震救灾是军队医院提供的重要服务，提供有效的医疗和卫生保障，确保灾区的秩序
和社会安全。
作为国家的顶级医疗机构，军队医院应该采取一系列有效措施，积极参与抗
震救灾，及时而有效地为受灾人群提供医疗服务。
首先，军队医院要积极调动医务人员为灾区抗震救灾和医疗应急提供支持。
医务人员
要做到服从命令，科学安排任务，在灾区灾情爆发后立即组织及时响应，抓紧组建专业救
援队伍，向受灾地派出专业医疗队伍，抢救受灾群众生命，挽救健康。
其次，军队医院要积极配合当地抗震救灾工作，及时向受灾区供应医疗设备、药品、
卫生材料及其他必需物资。
与当地医院建立合作关系，尽可能给当地医院提供技术支持，
帮助尽快恢复到正常运行状态。
再者，要在抗震救灾期间加强与政府部门、社会各界的沟通协调，分析灾情，掌握信息，及时向有关部门提供抗震救灾的医疗卫生保障信息。
同时，要积极参与社会媒体的宣
传活动，真实反映灾情，及时发出应急疏散及医疗卫生应急指令，减少灾害的损失。
最近，军队医院必须遵守一定的法规，严格的工作流程，为防止感染性疾病传播，防
止医院拥挤，防止资源浪费，保证诊疗水平，维护灾区患者合法权益。
此外，有效地进
行受灾人群健康教育，帮助他们树立正确的健康观，更好地抗击自然灾害。
通过以上思考，可以看出军队医院参与抗震救灾，在抗震救灾过程中发挥着重要作用。
一方面，他们提供了有效的医疗和卫生保障，保障了灾区群众的生命安全，另一方面，他
们要严格遵守医疗卫生应急指令，负责任地保护灾区群众的健康和财产安全。
抗震救灾卫勤保障的几点思考(一)
抗震救灾卫勤保障的几点思考(一)作者：冯付明卢跃云左威周广辉【关键词】抗震救灾；卫勤保障；汶川地震汶川地震“5.12”汶川大地震发生后，军队以最快的速度大规模、远距离投入救灾行动中。
此次行动既是抗震救灾的紧迫需要，也是对部队卫勤保障能力的一次实践检验，对研究非战争军事行动卫勤保障特点及规律，积极探索应急条件下卫勤保障的有效途径具有重要意义。
1存在的主要问题1.1伤亡瞬间发生，准备时间短，保障工作矛盾突出地震发生突然，任务紧急，部队往往在接到命令后几个小时内即出发。
而对在外驻训、执行任务的部队来说，多数要先从外训点、任务点返回营区，准备物资，收拢人员，再从营区出发，真正用于准备的时间更少。
时间的仓促必然增加卫勤保障难度。
1.2伤亡人数多，波及范围广，医治工作矛盾突出汶川地震震级高，波及数个省市，致使大量房屋倒塌、建筑物毁坏，数以万计的人员伤亡。
加之各级医疗机构瞬间瘫痪，远程救援不能及时跟上，恶劣的搜救环境致使部分伤员虽然被救出，但因得不到及时救治病情进一步加重。
一时间，内外妇儿病、砸挤摔压伤等各种伤病堆在一起，给第一时间医疗救治带来很大难度。
后期，救灾官兵及受灾群众心理疾病、皮肤病等常见病、多发病接踵而来，给医务人员提出更高的要求。
1.3军地联合救援，参与部门多，协同组织矛盾突出灾害发生后，军、警、地纷纷派出救援、防疫、心理队开赴灾区。
各级卫生部门既要分工，又要合作；既要对灾民实施救护，又要保障部队；既要参与排险、搜救，又要展开医疗。
各部门之间缺乏有效的统一指挥、统一部署、统一联络，难以形成合力。
仅我部所处地域就有23支医疗、防疫、心理救援队，组织指挥、协同分工相当困难。
1.4灾区破坏重，作业环境恶劣，防疫工作矛盾突出灾害发生后，房屋倒塌、路桥中断，各种公共设施更是无法正常运行；时值夏季，气候炎热、人畜尸体腐烂、粪便垃圾不能外排、“四害”肆虐繁殖；灾后临时居住点人员密集，生活居住环境相当艰苦，加之地方、部队防疫力量不足，专业的防疫人员更是缺乏，很容易发生后续疫情，防疫任务艰巨。
地震灾害应急救援战勤物资保障工作探讨
地震灾害应急救援战勤物资保障工作探讨灾害会给人类和人类赖以生存的环境造成破坏性影响，其中地震灾害是破坏性最为严重的灾害之一，具有突发性和不可预测性的特性，中国是一个地震灾害极其严重的国家，建国以来就出现了唐山、汶川等多次大地震，造成了大量的人员伤亡和财产损失，严重影响了社会的发展。
公安消防部队作为一支专业化的抢险救援尖兵，在历次的抗震抢险救灾中发挥着举足轻重的作用和具有至关的地位。
《消防法》第二十七条明确规定：“公安消防部队除保证完成消防法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。
”《公安消防部队抢险救援勤务规程》也将地震灾害列入公安消防部队应处置的七大类常见灾害事故之一。
“欲善其功，必利其器”，以消防技术装备保障为核心的战勤物资保障为消防部队在抗震救灾中充分发挥优势和作用提供了强有力的保障，有力提高了人员搜救、救援以及物资抢救的能力和效果，为抗震救灾取得胜利奠定了坚实的基础。
下面，我结合战勤保障建设实际，就当前做好地震灾害应急救援战勤物资保障工作谈几点粗浅的看法。
一、地震应急救援的战勤物资需求分析地震应急救援要求迅速判断灾区的需求，而需求分析要考虑救灾工作次序，通常，我们将震后15天左右定为地震应急救援的应急期，消防部队的中心工作就是搜救被困人员，要顺利完成这些工作，就需要配置相应物资。
针对地震应急救援工作以及救援队员生活需要，在归纳整理的基础上，可以得出救援队详细的需求分类：消防技术装备、食品、生活必需品、药品四大类。
将该需求细化，得到地震应急救援队战勤物资需求细目。
药品创可贴清凉油云南白药气雾喷剂镇痛药黄连素人丹正气水抗生素绷带纱布消毒药水防蚊虫药品医疗急救包其他药品二、战勤物资需求数量的确定战勤物资需求数量主要依据应急救援人员数量、力量编程以及灾区受灾程度、所处地理位置、季节、天气情况等因素具体确定。
战勤物资需求列项按照所需物资对救援队现场开展工作的重要性，可分为两类：重要、中等重要。
抗震救灾卫勤保障存在问题与对策
文 章 编 号 ： Ｏ ９２ ｌ （Ｏ ８ Ｏ — ３ —２ １ ０ —８ １ ２ ０ ） ３１ ７０
抗 震 救 灾 卫勤 保 障 存在 问题 与对 策
季一 鑫 ， 杨 强
（ 军 总 医 院 医 务 部 计 划 科 ， 京 １ ０ ４ ） 空 北 Ｏ １ ２
成 员相 互 合作 ， 发 挥 各 自医疗 救 治特 点 的卫 勤 保 并
１ ２ 伤员 救治 点 多面广 ， 勤保 障难 度 大 ． 卫
害事故 的暴 发 ， 有 突发 性 、 坏性 、 具 破 波及 面 广 等 特
点， 顷刻 之 问即有 大批 量 的伤 员发 生 ， 而且 伤员 数量 瞬 息陡增 ， 情复 杂 ， 护 条 件 差 ， 员 的生 命 财产 伤 救 伤 安全 受 到严重 危 害 。地 震 的破 坏性 主要 是 由于 房屋 倒塌 造成 的 ， 筑 物 构 造 和抗 震性 与伤 亡 人 数 密 切 建 相 关 。由于汶川 灾 区地 理位 置偏 远 ， 经济 欠发 达 ， 建
速 赶赴 灾 区实施 医学 ห้องสมุดไป่ตู้援 和卫 勤保 障。经 历 了这次
实 战 ， 者 对抗震 救 灾 卫 勤 保 障存 在 的 问题 与 对 策 笔
进 行 了探 讨 。 １ 抗震 救 灾卫勤保 障存 在 的 难点 和 问题
水 少食 而 间接 伤亡 ， 之地震 波 及范 围广 ， 区居 民 加 灾 居住 分 散 ， 员 找寻 、 救等 任务 十分 繁重 。 伤 急
关键词 ： 自然 灾 害 ； 灾 计 划 ； 队卫 生 救 军 中 图分 类 号 ： ２ ； ８ １ Ｒ１９ Ｒ ２ 文献标识码 ： Ａ
“ ｌ ” 川特 大地 震发 生后 ， ５・ ２ 汶 全军 卫 生人 员迅
汶川地震后卫生防疫和体会
汶川地震后卫生防疫和体会2008年5月12日，汶川地震发生了，这场地震不仅给四川乃至全国人民带来了巨大的悲痛，也给我们留下了深刻的启示。
在地震的灾难面前，我们不仅要有救援和安置灾民的能力，更要有防疫卫生的能力。
这场地震使我们意识到公共卫生防疫在自然灾害中的重要性。
在这篇文章中，我将谈谈关于汶川地震后卫生防疫和所体会到的。
一、卫生防疫在自然灾害中的重要性灾难的发生，不仅会导致人员伤亡和家园毁坏，还会给人们的生活环境和健康带来威胁。
在自然灾害中，卫生防疫问题显得尤为重要。
因为大量失去家园、或身陷淤泥之中的灾民生活环境差，人员密集、生活卫生差，容易引发疾病传播。
卫生防疫措施要紧急、专业、科学。
虽然救护物资和装备越来越实现现代化，但是在自然灾害中，它们仍要面临一系列考验，不仅包括了救灾团队遭受的各种风险，还会遇到各种指责和质疑。
因此，我们必须提高公共卫生防疫的能力。
二、汶川地震后卫生防疫之所需距离汶川大地震已经过去了近10年，许多救援工作被赞誉为中国遭受重大自然灾害时救援的一大里程碑。
然而，从灾民们的生活环境到遗留下来的废墟、泥石流、污染物和生物医学垃圾等危险物质问题，都成为了阴影。
这些物质污染无疑加剧了群体疾病、水源和粮食污染等问题的风险。
同时还要加强对群体卫生防疫的疫情监控和报告。
在震后的卫生防疫中，我们需要科学的指导和策略，同时对基层卫生机构进行改革与加强，提高检测鉴别疑似病人的能力。
要加强公共卫生部门与医疗机关、救援团队、志愿者等多方面的合作与协调，加强信息系统的建设与接口，提高应急响应的速度和效率。
三、体会每当我想起汶川地震这一自然灾害时，会特别感慨。
地震使得我们意识到疾病必然会随之爆发，而从未若此地显现出了公共卫生防疫的重要性。
卫生防疫不仅是自然灾害发生时王牌抵御灾难的武器，同时也是保护社会公共健康安全的必不可少的一环。
当一次新的自然灾害突然降临，我不再感到无力和恐慌，相反，我渐行渐自信——因为我知道，团结一心，齐心协力，我们可以抗击灾难，重树家园。
汶川抗震救灾卫勤保障特征及思考
汶川抗震救灾卫勤保障特征及思考张鹭鹭,张 义,刘 源,刘 旭(第二军医大学军队卫生事业管理研究所,上海 200433)摘 要:目的:分析汶川地震卫勤保障行动特征,为提高我军非战争军事行动卫勤保障综合能力提供依据。
方法:通过对汶川地震抗震救灾卫勤保障的系统调研,在回顾性调查与描述性分析的基础上形成非战争军事行动卫勤保障的几点思考。
结果:汶川地震伤亡及卫勤行动呈现出“两期三段”特征。
伤亡报告数以两周为界分为“增长期”和“持平期”,卫勤行动划分为三个阶段,分别是应急阶段、有效阶段和维持阶段。
结论:应着力优化非战争军事行动中的卫勤定位、卫勤指挥、卫勤力量模块化、卫勤协同和医疗后送体系,推进非战争军事行动卫勤保障能力建设。
关键词:卫勤保障;抗震救灾;非战争军事行动中图分类号:R 197.32 文献标识码:A 文章编号:1008-9985(2008)11-1014-03收稿日期:2008-09-08作者简介:张鹭鹭,女,博士,教授,所长,博士生导师;电话:021-********Me d i c a l S u p p o r t i n We n c h u a nE a r t h q u a k e R e l i e f :C h a r a c t e r i s t i c s a n d R e f l e c t i o n sZ H A N G L u -l u ,L I UX u ,Z H A N G Y i ,L I U Y u a n (I n s t i t u t e o f M i l i t a r y H e a l t hA d m i n i s t r a t i o n ,t h eS e c o n dM i l i t a r y M e d i c a l U n i v e r s i t y ,S h a n g h a i 200433)A b s t r a c t :O b j e c t i v e :T o a n a l y z e t h e c h a r a c t e r o f m e d i c a l s u p p o r t i n W e n c h u a n E a r t h q u a k e a n d t o p r o v i d e t h e e v i -d e n c e f o r e n h a n c i n g t h e c o m p r e h e n s i v e c o m p e t e n c e o f m e d i c a l s u p p o r t i nN o n -W a r M i l i t a r y O p e r a t i o n s .Me t h -o d s :B y g e n e r a l i n v e s t i g a t i n g t h e d a t a r e l a t e d t o c a s u a l t i e s a n d t h e a c t i o n o f t h e m e d i c a l s u p p o r t ,t h i n k i n g o n m e d i -c a l s u p p o r t i n N o n -W a r M i l i t a r y O p e r a t i o n s i s f o r m e d o n t h e b a s i s o f r e t r o s p e c t i v e r e s e a r c h a n d d e s c r i p t i v e a n a l y -s i s .R e s u l t s :T h e t i m e d i s t r i b u t i o n o f t h e c a s u a l t y a n d m e d i c a l a c t i o n i n W e n c h u a n E a r t h q u a k e c o u l d b e c h a r a c t e r -i z e da s “t w o p e r i o d s a n d t h r e e p h a s e s ”.T h e t i m e d i s t r i b u t i o n o f t h e c a s u a l t y c o u l d b e d i v i d e d i n t o r i s i n g p e r i o d a n d s t e a d y p e r i o d b y t h e t i m e t w o w e e k s a f t e r e a r t h q u a k e ,a n d t h e a c t i o n o f m e d i c a l s u p p o r t i n t o t h r e e p h a s e s ,s u c h a s e m e r g e n t p h a s e ,e f f e c t i v e p h a s e a n d m a i n t a i n i n g p h a s e .C o n c l u s i o n :G r e a t e f f o r t s s h o u l d b e m a d e t o b o o s t t h e a -b i l i t y o f t h e m e d i c a l s u p p o r t i nN o n -W a r M i l i t a r y O p e r a t i o n s ,b y o p t i m i z i n g i s s u e s s u c h a s t h e m e d i c a l o r i e n t a -t i o n ,m e d i c a l c o m m a n d ,t h e m o d u l a r i z a t i o n o f m e d i c a l f o r c e ,t h e m e d i c a l c o o p e r a t i o n a n d t h e m e d i c a l e v a c u a t i o n s y s t e m .K e y w o r d s :m e d i c a l s u p p o r t ;E a r t h q u a k e r e l i e f w o r k ;N o n -W a r M i l i t a r y O p e r a t i o n sH o s p A d m i n J C h i n P L A ,2008,15(11):1014-1016. 2008年5月12日14时28分,四川省汶川地区发生特大地震。
地震应急救援经验总结与教训反思
地震应急救援经验总结与教训反思引言：地震是一种破坏力巨大、频率较高的自然灾害，它不仅给人们的生命财产安全带来巨大威胁，还对社会经济发展产生重大影响。
为了更好地应对地震，保障人民的生命财产安全，各国纷纷加强应急救援能力，并总结经验教训，不断提升应急救援水平。
本文将从以下几个方面对地震应急救援经验进行总结，并对教训进行反思。
一、预警系统的建设与运用预警系统是提前预知地震的重要手段，有效的预警可以为人们避免伤亡、减少财产损失提供宝贵时间。
因此，应加强预警系统建设与运用，提升人们对地震的认识和应急意识。
1.强化监测网络：增加地震监测台站数量和密度，提高地震监测的准确性和灵敏度。
同时，还应加强地震仪器设备的更新，推广应用新一代地震监测技术。
2.提高预警系统准确性：通过增加数据分析与处理能力，不断完善地震预警系统算法和模型，使预警准确率得到提升。
此外，还需加强与其他相关领域的协同，提高预警系统的综合应用性能。
3.宣传教育与培训：加强地震等自然灾害科普宣传，提高公众对地震的认知和防范意识。
此外，还需加强地震应急救援人员和志愿者的培训，提高应对地震的专业能力。
二、组织协调与信息共享地震应急救援工作需要各部门之间的密切合作和信息共享，以提高救援工作的效率和准确性。
1.健全组织机构：建立健全地震应急指挥机构，明确责任分工与管理体系，确保各部门间的协作与配合。
同时，还应建立救援物资储备和运输保障体系，确保救援物资的及时投送。
2.加强信息共享：建立信息共享平台，实现地震监测、救援行动等信息的地理空间集成和共享。
同时，利用互联网和大数据技术，加强地震应急信息的采集、分析与发布。
3.国际合作与支援：加强与国际组织和其他国家的合作与交流，共享救援经验、技术和资源，提高应对地震的综合能力。
三、快速响应与救援行动地震发生后，快速响应和组织救援行动是保障人民生命安全的关键环节。
1.建立响应机制：及时启动地震应急响应机制，组织相关救援人员和力量投入到救援行动中。
抗洪抢险期间卫勤保障的做法与体会
抗洪抢险期间卫勤保障的做法与体会1. 人员配备：在抗洪抢险期间，卫勤保障的人员配备非常重要。
需要确保有足够数量的医务人员，包括医生、护士和急救人员。
同时还需要有足够的卫生保健人员，负责卫生防疫工作和疫情监测。
2. 医疗设备和药品储备：在抗洪抢险期间，需要确保有充足的医疗设备和药品储备，以应对可能出现的急救和治疗需求。
包括急救箱、呼吸机、输液设备、救护车等，以及常用的药品如止痛药、抗生素、抗感染药等。
3. 水质监测：在抗洪抢险期间，由于洪水可能带来水质污染和传染病的风险，需要进行水质监测，并采取相应的防护措施，确保提供安全饮用水和生活用水。
4. 疫情防控：在抗洪抢险期间，需要加强疫情防控工作，防止疫情的扩散。
需要加强对受灾群众的健康监测和防疫宣传，以及对可能出现的传染病的早期监测和控制。
5. 心理疏导：在抗洪抢险期间，许多受灾群众和抢险人员会面临心理压力和心理健康问题。
因此需要有专门的心理疏导人员，对受灾群众和抢险人员进行心理疏导和心理治疗。
6. 呼吸道保护：洪水可能带来大量的浮游物和污染物，可能会对人们的呼吸道造成危害。
因此在抗洪抢险期间，需要配备足够数量的口罩和呼吸道防护设备，确保抢险人员和受灾群众的呼吸道健康。
7. 卫生设施建设：在抗洪抢险期间，可能由于洪水造成卫生设施的破坏和失效，需要尽快进行修复和建设。
确保受灾群众能够获得干净的卫生设施和生活环境。
在抗洪抢险期间，卫勤保障工作非常重要，涉及到受灾群众和抢险人员的健康和生命安全。
在这方面的工作中，我有一些体会和感悟。
卫勤保障工作需要提前准备。
在抗洪抢险期间，往往需要在较短的时间内投入大量的医疗人员和医疗资源，因此需要提前做好充分的准备。
包括人员的培训和组织，医疗设备和药品的储备，以及水质监测和疫情防控方面的准备工作。
卫勤保障工作需要紧密配合。
在抗洪抢险期间，涉及到不同部门和不同专业的人员，需要进行紧密配合和协同工作。
包括医疗人员和抢险人员之间的协同，卫生防疫人员和水利工程人员之间的合作，以及心理疏导人员和受灾群众之间的配合。
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【１１１鱼敏．军队卫生勤务学．北京：人民军医出版杜，２００７．２． １２１２张连松．非战争行动后勤保障．北京：海潮Ｈ｛版社，２００４．１３—２１． 【３１３李建华．汶川特大地震抗震救灾医学救援做法与思考．解放军卫勤杂 志．２００８．１０（３）：１３１—１３４． ｆ４】程红群，吴乐山．军队医疗机构参与应急医学救援综述．解放军卫勤杂 志，２００６，８（３）：１８９—１９０． 【５】吴建国，刘赞．陆军作战后勤指挥概论．北京：解放军出版社，２００５．
万方数据
生围急煎星蒸皇塞害医堂塞盍垫！Ｑ生８旦筮§鲞筮８翅
：鲤！：
为国家卫生大体系的一个分支，其权威性必然不 足。反映在抗震救灾的实践中，一线的卫勤分队， 往往会就接受军地的多方、重复的指令，引起不必 要的混乱。 对策要从观念上进行更新，充分认识到非战 争军事行动的特点规律，特别是要认识到卫勤系统
联系，无法及时、连续的接受命令和反馈情报；②各
类卫勤信息收集、上报缺乏科学、统一的规范，存在 不少错误、重叠、无效的信息，致使信息可利用程度 不高，无法为指挥员提供准确、系统和有针对性的 决策依据，亦影响灾后的系统总结和科学研究。例 如普遍存在医疗文书残缺甚至未建立的情况；各类 信息报表，只重视工作量的统计，不关注专业信息 收集，日．多头上报，缺乏共享。 对策必须强化卫勤指挥中“以信息为主导” 的意识，树立信息是“核心资源”的观念。在卫勤信
在非战争军事行动所运用的“生命救援力”和“健康
维护力”与战争行动中的“兵力”和“火力”同等重 要；在特定的条件下，要将卫勤的职能定位由“保 障”转变为“主战”，并相应强化卫勤指挥地位，优化 指挥体制。另外，军队卫勤系统要主动融人国家应 急体系，成为统一的有机体，并形成长效机制脚，才 能实现真正意义上的军民一体化联合指挥。 ２卫勤信息资源严重匮乏，影响谋划决策科学，必 须强化意识，统筹建设 信息是（后勤）指挥的第一要素，是进行指挥活 动的前提条件，是指挥准确预测的依据和科学决策 的基础；信息主导着指挥的全过程，影响指挥效果， 指挥活动第一个环节就是掌握信息睁・。 非战争军事行动具有突发性，不像战争行动那 样，有长时间的策划和精心的准备曙－，特别是缺乏必 要的信息积累，必须在应急的状态下进行收集。而 地震的严莺破坏性，导致受灾地区与外界的通信联 络中断，正常社会秩序完全打乱，直接影响着信息 收集渠道。更为关键的是，由于缺乏快速需求评估 （ｒａｐｉｄ
Ｆａｃｕｌｔｙ
ｏｆＨｉｇｈＡｌｔｉｔｕｄｅＭｉｌｉｔａｒｙＭｅｄｉｃｉｎｅ，ＴｈｉｒｄＭｉｌｉｔａｒｙＭｅｄｉｃａｌ Ｕｎｉｒｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎ９４０００３８，Ｃｈｉｔｒａ
Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ａｕｔｈｏｒ：ＺＨＥＮＧ Ｒａｎ，Ｅｍａｉｉ：ｚｒｅｑｔｍｍｕ＠ｗｏ．ｅｏｍ．ｃｎ
［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｓｅｖｅｒａｌ ｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ ｉｎ ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｕｐｐｏｒｔ
１７－１９，２１，５１．
“能力”上。要认识到，多样化的任务，带来多样化
的行动，对卫勤保障也提出多样化的要求，只有把
握住能力这一主线，方可应对纷繁复杂的情况。 本次抗震救灾医学救援是对我军卫勤完成多
Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｕｐｐｏｒｔ ｒｅｖｅａｌｅｄ ｄｕｒｉｎｇ
Ｗｅｎｃｈｕａｎ
Ｅａｒｔｈｑｕａｋｅ
ａｎｄ
ｒｅｌａｔｅｄ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ＺＨＥＮＧ Ｒ阴．．ＸＵ Ｌｉ，ＬＩ Ｘｉａｏ－ｘＪａｏ，ＣＨＥＮ Ｌｉ－ｍｉｎｇ．’Ｔｅａｃｈｉｎｇ ａｎｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｏ［ｆｉｅｅ，
①抽组不尽科学：没有充分发挥我军现有不同
类型机动卫勤分队特点，如列车医疗队、空运医疗 队未投入使用；卫勤分队原有建制被打乱，队伍过 于分散，建制卫勤分队平均每队１２人，机动卫勤分 队平均每队２０人ｐ１；一线分队综合性不强，医疗、防
ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ，ＲＡＮ）［哪的能力和权威信息
发布（共享）机制，无法快速、准确而又针对性地的 获得医学救援相关专业信息，卫勤指挥员往往在信 息资源严重匮乏的情况下，依赖经验进行谋划，做 出决策，其科学难以保证。 卫勤信息资源严重匮乏的另一个原因是信息 化指挥手段的落后。表现为：①通信工具单一、无 使用依托环境，致使前方卫勤分队无法与上级取得
Ｅａｒｔｈｑｕａｋｅ．Ｄｕｒｉｎｇ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｈａｓ
ｎｏｔ ｎｏｎ－ｗａｘ ｔｏ
ｗｅｒｅ
ｒｅｖｅａｌｅｄｌｉｔａｒｙ ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ，ｓｕｃｈ ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ
ａｓ
ｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｔｈｅ ｅａｒｌｙ
ｒｅｓｃｕｅ
ｉｎ ｅａｒｔｈｑｕａｋｅ ｓｉｔｅｓ。ｅｎｏｕｇｈ
息化研究与建设中，由“面向资源”本身转变为“面 向用户”需求，以适应完成多样化任务卫勤保障的
不同要求。必须加强卫勤信息化的统筹建设，结合 本次抗震救灾经验、教训与需求，进一步优化顶层 设计、促进理论创新、积累基础信息、建立发布（共 享）机制、搞好软硬件基础建设、确保信息系统生存
适应能力。 ３卫勤力量使用不尽合理，影响保障效益发挥，必 须精确运筹，科学使用 合理使用卫勤力量。充分调动各方的积极因 素，统筹安排、发挥整体优势，是顺利完成卫勤保障 任务的重要保证。在以抢险救灾为代表的应急类
作者单位：４０００３８重庆，第三军医大学高原军事医学系卫生勤务学教研室，高原医学教育部重点实验室（郑然，徐利，李潇潇）；中国人民
解放军总医院（陈黎明） 通讯作者：郑然，Ｅｍａｉｌ：ｚｒｅｑｔｍｍｕ＠ｗｏ．ｃｏｒｎ．ｃｎ 中图分类号：Ｒ８２１．１＂２文献标识码：Ａ文章编号： ｉ６７３－６９６６（２０１０）０８－０６９０－０３ ｄｏｉ：ｌＯ．３９６９６．ｉｓｓｎ．１６７３－６９６６．２０１０．０８．００３
题作一初步思考与探讨。
１卫勤指挥地位凸显不足，影响专业职能作用，必 须转变定位，融入体系 在非战争军事行动中，军事与后勤的职能差别 缩小，后勤系统既要组织保障又要直接参与战斗１２１， 特别是在以拯救生命为第一要务的灾害救援行动 中，卫勤系统越来越多地起到主力军的作用。 但是，与“主力军”作用不相称的是卫勤指挥的
万方数据
循时效防治原则、简化调用程序，就近就便、加快反 应速度，又要遵循分级救治的原理，构建三级救治 体系１８Ｊ，即由部队建制卫勤分队和化整为零的机动 卫勤分队承担现场抢救，由整建制野战医疗所或综 合医疗组加若干手术队、医疗队加强灾区医院承担
资准备不充足、机动投放不快速等问题；野战适应 能力方面主要存在野外生存能力不足、安全防护能 力薄弱、自主保障能力欠缺等问题。 对策卫勤发展的模式应逐步由“需求牵引” 转型为“能力塑造”。应从建设和训练两方面着手， 全面提高我军卫勤在多种安全威胁情况下，对特定
凡是有科学价值的卫勤理论，无不是卫勤历史
经验的概括”Ｊ。对汶川大地震的抗震救灾卫勤保障 实践经验进行系统总结，剖析所暴露出的问题，科 学探讨规律与对策，对提高遂行多样化军事任务卫 勤保障能力有重要意义。本文结合抗震救灾实践， 对军队卫勤力量执行灾害医学救援任务的相关问
地位。现有体制下，卫勤指挥在军队指挥系统中处
ｒｅｓｃｕｅ
ｓｙｓｔｅｍ
ＳＯ
ａｓ
ｔｏ
ｆｏｒｍ
ａ
ｕｎｉｆｉｅｄ ｏｒｇａｎｉｓｍ
ｗｉｔｈ
ａ
ｌｏｎｇ—ｔｉｍｅ
ｍｅｃｈａｎｉｓｍ．Ｎｅｅｅｅｓｓａｒｙ
ｏｎ
ａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎ ｏｆ ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｕｐｐｏｒｔ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｉｓ ｄｅｆｉｃｉｅｎｔ．Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ
早期治疗和部分专科治疗，由灾区外大型综合医院 承担专科治疗及康复治疗，伤员转运要充分发挥卫
生列车医疗队和空运后送医疗队的作用。 ４综合保障能力存在短板，影响勤务组织运转，必 须训建结合，全面提高 能力是能胜任某项任务的主观条件、才能和力 量。胡锦涛主席在指出我军应对多种安全威胁、完 成多样化军事任务的新使命时，其落脚点放在了
ｒｅｓｃｕｅ
ｂｅｅｎ ｐａｉｄ
ｓｕｐｐｏｒｔ．Ｉｎ
ｓｔａｇｅ
ｓｏｍｅ ｍｅｄｉｃａｌ
ｔｅａｍｓ
ｗｅｒｅ
ｉｇｎｏｒｅｄ．Ｔｈｅ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｕｐｐｏｒｔ ｓｙｓｔｅｍ ｓｈｏｕｌｄ ａｃｔｉｖｅｌｙ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅ ｉｎ ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｍｅｄｉｃａｌ
ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｕｐｐｏｒｔ
ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ．Ｔｈｅ
ｈｅａｌｔｈ ｓｅｒｖｉｃｅ
ｓｕｐｐｏｒｔ
ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｅ ｎｏｔ
ｕｓｅｄ ｒａｔｉｏｎａｌｌｙ．Ｐｌａｎｎｉｎｇ ｉｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ．
Ｔｒａｉｎｉｎｇ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ
ｏｒｇａｎｉｚｅｄ．
［Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ］Ｅａｒｔｈｑｕａｋｅ；Ｍｅｄｉｃａｌ ｒｅｓｃｕｅ；Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ
疫（心理）、药材、装备维修人员未能配套组队。 ②任务不尽清楚：第一时间进入灾区的机动卫勤分
队有不少无明确任务指令，多靠自主寻找任务、自 行开进展开，存在着行动与指令倒挂的现象，还存
在着指令与任务不符的情况ｐ，。③部署不尽恰当：
资源分配上存在早期不足、后期过多，整体充足、局 部短缺的现象；资源布局中存在一拥而上、各自为 战现象，未能形成系统的救治阶梯和网络，亦没有 充分发挥区域优势。 对策做到合理使用卫勤力量，必须在计划、 抽组和部属等方面做到精确运筹，科学使用。在力 量计划方面，要遵循数量规模的优质观伫ｌ，不求千军 万马、轰轰烈烈，但求精干高效、实实在在。在力量 抽组方而，要立足现有队伍、以任务要求为牵引、充 分发挥特长优势；要按功能模块组合，医疗、防疫 （心理）、保障一体联动。在力量部署方面，既要遵
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