初级会计实务第八章政府会计基础讲义

第八章 政府会计基础知识点：政府会计概述一、政府会计改革背景及目标二、政府会计标准体系【提示】《政府会计基本准则》适用于各级政府、各部门、各单位（即政府会计主体）。

但军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用政府会计准则制度。

【例题1·多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有（ ）。

A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.预算法『正确答案』ABC『答案解析』政府会计标准体系构成：政府会计基本准则+政府会计具体准则及应用指南+政府会计制度。

【例题2·判断题】政府会计基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。

（）『正确答案』√三、政府会计核算模式【例题3·多选题】下列各项中，关于政府会计的表述正确的有（）。

A.财务会计主要反映和监督预算收支执行情况B.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告C.政府预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定D.政府财务会计实行权责发生制『正确答案』BCD『答案解析』预算会计主要反映和监督预算收支执行情况。

【例题4·判断题】政府会计由预算会计和财务会计构成。

（）『正确答案』√四、政府会计要素及其确认与计量【例题5·判断题】（2018年）政府预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。

（）『正确答案』√『答案解析』预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。

预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。

【例题6·判断题】（2019年）事业单位预算安排项目的支出年末尚未执行完毕，且下年需要按原用途使用的资金不属于预算结余要素的内容。

（）『正确答案』×『答案解析』预算结余要素包括结余资金和结转资金。

其中结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。

【例题7·单选题】下列有关政府会计要素表述正确的是（）。

A.流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产B.资产计量属性只包括历史成本、现值和公允价值C.负债的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额D.收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入『正确答案』D『答案解析』选项A，公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产属于非流动资产；选项B，政府资产计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额；选项C，政府负债的计量属性主要包括历史成本、现值和公允价值。

【例题8·单选题】（2018年）下列各项中，属于政府财务会计要素的是（）。

A.预算结余B.预算收入C.净资产D.预算支出『正确答案』C『答案解析』政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

【例题9·多选题】（2019年）下列各项中，属于政府财务会计要素资产计量属性的有（）。

A.重置成本B.历史成本C.名义金额D.现值『正确答案』ABCD『答案解析』政府资产的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额。

五、政府财务报告和决算报告【提示】根据编制主体，政府财务报告可分为政府部门财务报告（反映本部门）和政府综合财务报告（反映整体）。

【例题10·单选题】下列各项中，关于政府决算报告的表述不正确的是（）。

A.综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果B.是政府综合财务报告的重要组成内容C.以预算会计核算生成的数据为准D.主要以收付实现制为编制基础『正确答案』B『答案解析』政府决算报告的目标是向决算报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果，有助于决算报告使用者进行监督和管理，并为编制后续年度预算提供参考和依据。

选项B，政府综合财务报告属于政府财务报告，和政府决算报告是平行编制的报告，不存在包含与被包含的关系。

【例题11·判断题】政府决算报告是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。

（）『正确答案』×『答案解析』财务报表是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。

政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。

【例题12·判断题】政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期的财务状况，某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。

（）『正确答案』√【例题13·多选题】（2019年）下列各项中，关于政府综合财务报告表述正确的有（）。

A.数据来源于预算会计核算结果B.年度预算执行情况是其反映的对象C.编制基础为权责发生制D.编制主体是各级政府财政部门、各部门、各单位『正确答案』CD『答案解析』选项AB，属于政府决算报告的内容。

高频考点完成：阶段性测试知识点：政府单位会计核算★★一、概述【提示1】单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。

【提示2】这里的现金是指单位的库存现金以及其他可以随时用于支付的款项（库存现金，银行存款，其他货币资金，零余额账户用款额度，财政应返还额度，通过财政直接支付方式支付的款项）；对于单位受托代理的现金以及应上缴财政的、应转拨的、应退回的现金所涉及的收支业务，仅需要进行财务会计处理，不需要进行预算会计处理。

【例题·多选题】关于政府会计核算的相关原则，下列说法中不正确的有（）。

A.政府预算会计可全面反映单位财务状况、运行情况和现金流量情况B.反映政府单位运行情况的等式为“资产－负债＝净资产”C.政府单位的现金包括库存现金、银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度、财政应返还额度，以及通过财政直接支付方式支付的款项D.政府单位受托代理的现金以及应上缴财政的现金所涉及的收支业务，仅需要进行财务会计处理，不需要进行预算会计处理『正确答案』AB『答案解析』选项A，政府财务会计用于全面反映单位财务状况、运行情况和现金流量情况；政府预算会计用于全面反映单位预算收支执行情况。

选项B，反映政府单位运行情况的等式为“收入－费用＝本期盈余”。

二、国库集中支付业务国库集中支付制度1.财政直接支付业务的相关账务处理①发生支出时：财务会计借：业务活动费用等贷：财政拨款收入预算会计借：事业支出等贷：财政拨款预算收入②年末时：财务会计借：财政应返还额度（预算指标数与实际支付数的差额）贷：财政拨款收入预算会计借：资金结存——财政应返还额度贷：财政拨款预算收入③下年度恢复财政直接支付额度后，发生实际支出时：财务会计借：业务活动费用等贷：财政应返还额度预算会计借：事业支出等贷：资金结存——财政应返还额度【例题】2×19年10月9日，某事业单位根据经过批准的部门预算和用款计划，向同级财政部门申请支付第三季度水费105 000元。

10月18日，财政部门经审核后，以财政直接支付方式向自来水公司支付该单位的水费105 000元。

10月23日，该事业单位收到“财政直接支付入账通知书”。

该事业单位应作如下账务处理：编制预算会计分录：借：事业支出 105 000贷：财政拨款预算收入 105 000同时，编制财务会计分录：借：单位管理费用 105 000贷：财政拨款收入 105 000【例题】2×18年12月31日，某行政单位财政直接支付指标数与当年财政直接支付实际支出数之间的差额为100 000元。

2×19年年初，财政部门恢复该单位的财政直接支付额度。

2×19年1月15日，该单位以财政直接支付方式购买一批办公用品（属于上年预算指标数），支付给供应商50 000元价款。

该行政单位应作如下账务处理：（1）2×18年12月31日补记指标：编制预算会计分录：借：资金结存——财政应返还额度 100 000贷：财政拨款预算收入 100 000同时，编制财务会计分录：借：财政应返还额度——财政直接支付 100 000贷：财政拨款收入 100 000（2）2×19年1月15日使用上年预算指标购买办公用品：编制预算会计分录：借：行政支出50 000贷：资金结存——财政应返还额度50 000同时，编制财务会计分录：借：库存物品50 000贷：财政应返还额度——财政直接支付50 0002.财政授权支付业务的相关账务处理①收到“授权支付到账通知书”时财务会计借：零余额账户用款额度贷：财政拨款收入预算会计借：资金结存——零余额账户用款额度贷：财政拨款预算收入②按规定支用额度时财务会计借：业务活动费用贷：零余额账户用款额度预算会计借：行政支出等贷：资金结存——零余额账户用款额度【例题】2×19年3月，某科研所根据批准的部门预算和用款计划，向同级财政部门申请财政授权支付用款额度180 000元。

4月6日，财政部门经审核后，以财政授权支付方式下达170 000元用款额度。

4月8日，该科研所收到代理银行转来的“授权支付到账通知书”。

该科研所应作如下账务处理：编制预算会计分录：借：资金结存——零余额账户用款额度 170 000贷：财政拨款预算收入 170 000同时，编制财务会计分录：借：零余额账户用款额度 170 000贷：财政拨款收入 170 000③年末注销额度时财务会计借：财政应返还额度贷：零余额账户用款额度预算会计借：资金结存——财政应返还额度贷：资金结存——零余账户用款额度④下年初恢复额度时财务会计借：零余额账户用款额度贷：财政应返还额度预算会计借：资金结存——零余额账户用款额度贷：资金结存——财政应返还额度⑤年末，预算指标数大于零余额账户用款额度下达数时财务会计借：财政应返还额度贷：财政拨款收入预算会计借：资金结存——财政应返还额度贷：财政拨款预算收入⑥下年度收到上年末未下达零余额账户用款额度时财务会计借：零余额账户用款额度贷：财政应返还额度预算会计借：资金结存——零余额账户用款额度贷：资金结存——财政应返还额度【提示】“零余额账户用款额度”科目主要在财政授权支付方式下使用，期末借方余额反映单位尚未支用的零余额账户用款额度。

年末注销额度后，该科目应无余额。

【例题】2×18年12月31日，某事业单位经与代理银行提供的对账单核对无误后，将150 000元零余额账户用款额度予以注销。

另外，本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，未下达的用款额度为200 000元。

2×19年度，该单位收到代理银行提供的额度恢复到账通知书及财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度。