浅析高校学生党支部建设

１４４企业家天地·Ｔ旬刊／２００９／ｌ　浅析高校学生党支部建设　

谭　超　摘要：高等学校担负着培养社会主义事业建设者和接班人的　重任，做好学生党建工作历来是高校党建工作的重中之重。笔　者就实际工作中新时期高校学生党支部工作中出现的问题提出　几点加强高校学生党支部建设的思路。　关键词：高校；学生党支部　党支部建设　中图分类号：Ｇ４７文献标识码：Ａ　文章编号：ＣＮ４３—１０２７／Ｆ（２００９）１—１４４—０２　作者：湖南工程学院；湖南，湘潭，４ｌ１１０４　党的十七大通过的新的《中国共产党章程》规定：“党的基层　组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗　力的基础。”高等学校担负着培养社会主义事业建设者和接班　人的重任，做好学生党建工作历来是高校党建工作的重中之重。　而高校学生党支部是中国共产党在高校的基层组织，是对学生　党员进行教育管理最直接、最有效的主体，承担着学生党员的培　养发展和教育管理等重要职责，肩负着团结和带领广大同学勤　奋学习、德智体美全面发展的重大历史使命。因此，要培养一批　政治觉悟高、团队战斗力强，能真正发挥先锋模范作用的大学生　党员，加强和改进学生党支部建设，是高校党务工作者当前面临　的重要任务之一。但目前高校学生党支部建设还存在着一些问　题，如学生党支部建设工作重点不明确，未能突出理论学习的重　要地位，思想建设较弱；部分学生党支部的战斗堡垒作用和部分　学生党员的先锋模范作用发挥不够；部分高校相关人员认识不　到位，对学生党支部建设支持力度不够等等。针对这种现状，笔　者结合学生党支部建设工作中的经验，就新形势下高校如何加　强党支部建设提出几点思考与建议。　新时期学生党支部工作中亟待解决的问题　１．党支部工作的开展方式过于单一，质量不高，效果不佳。　目前，高校学生党支部主要是以听报告或召开座谈会的形式开　展工作，次数也不是很多，很难保证集中活动时间。单一的活动　形式、单凋的教育手段不能充分地激发成员的参与热情。党员　教育形式缺乏创新和活力，组织建设不能够与时俱进和创新，内　容陈旧。有的党员对组织生活会不感兴趣，在一定程度上影响　了党组织的政治影响力。不能很好地达到宣传党的思想路线、　方针政策的目的，也不能使普通同学更好地了解党支部，达到深　入群众，联系群众的目的，这必将削弱党组织的政治影响力和带　动力。　２．各年级党员发展不平衡。目前，高校学生党员发展工作　存在着不平衡性：一、二年级的党员较少，按照目前一般发展程　序（以我院党员发展程序为例），学生人校后向党组织递交入党　申请书，一年团校、党校学习结业后经过班级团支部推选、学生　党支部考察才可以确定为人党积极份子，最早到大二上学期才　可能发展为预备党员。所以党员大部分集中在三、四年级，而高　年级的学生党员在当前严峻的就业形势下忙于找工作和考研，　就放松了对自己的要求，模范作用就会降低，党员的作用没有很　好发挥出来。教育部部长周济在以“三个代表”重要思想为指　导，加强和改进在高校学生中发展党员工作——在全国第十二　次高校党建工作会议上的报告中指出：“高校党委必须适应新形　式新任务的要求，以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，　努力实现高年级学生支部建在班上，形成“一年级有党员，二年　级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新格局。”因此，　我们应在确定拟发展对象之前，专门安排支部相关成员对高中　就被确定为人党积极分子的新生进行认真负责的调查，经过调　查合格的，我们就及时提交支部复查、讨论、审核。这样，可以缓　和各年级党员比例失衡的情况。　．　３．学校对学生党建工作的投入有待加强。目前，伴随着高　校扩招，高校学生人数迅速增长，相对应的学生党员人数也呈几　何倍数在增加。大部分高校学生党支部没有配备专职的党建干　部，学生党支部书记一般由负责学生教育管理工作的学生辅导　员兼任，支部委员则由高年级学生党员担当。笔者所在系部学　生党支部已经发展到６个支部，虽然从事思想政治教育的专职　教师在数量上相应地有所增加，但仍不能满足实际工作的要求。　特别是学生辅导员忙于奖学金、勤工俭学、助学金、贫困生贷款、　心理咨询、学生团总支学生会活动、招生就业等日常工作，他们　很难对党建工作投人大量的时间和精力、经验也不够丰富，这必　然影响到对学生党员和入党积极分子思想教育工作全面而细致　地展开。低年级递交入党申请书的学生比较多，但不能及时地　谈话和进行培养，很难对学生的思想进行深层次的了解，考察发　展工作在一定程度上流于形式，缺乏规范化和系统化，出现了一　些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学生干部轻一般学生”　的不良现象，这些现象无疑使学生党员的质量大打折扣。同时　学校专项资金投人不足，学生党支部活动也面临着经费紧张的　

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Ａ．３６。　Ｂ．４２。　Ｃ４５。　Ｄ．４８。　

本题言简意赅，形象生动，对学生的观察、抽象和概括的能　力，提出了较高的要求。达到本题考查水平要求的学生由“花”　

可得基本条件（折扇的圆心角为１２０。），观察“梅花图案”可以发　现求得结果的途径（借助等腰三角形和正五边形的性质）。此　外，本题设计新颖，趣味性强，可大大激发学生对数学的兴趣，提　高其克服困难的勇气，这在一定程度上有利于学生发挥正常水　平，甚至超水平发挥。　

（责任编辑：谢　嵩）　问题。以笔者所在系部为例，学生党支部的活动经费是从系部　拨给学生工作办公室的学生活动经费中支出的，但是这笔经费　本来就不多，还要保证学生的日常活动的顺利运转，用于学生党　支部的经费就更加捉襟见肘，一个学期组织学生党员出去进行　党性学习、参观都不能保证，这和丰富多彩的团总支学生会的活　动相比，支部活动更加显得稀少和单一，必然影响到学生党员凝　聚力和战斗力以及党性的提高。　４．入党后监督考核制度滞后。目前大部分高校在发展党　员时，经过多年的摸索和不断地完善，已经有了一整套党员发展　体系和制度，但在细节上和执行的环节上各高校党支部还存在　差异，尤其缺乏有效的入党后的考核体系和激励措施。同时，对　学生党员的日常行为也没有更明确、具体的标准，也就无法将其　日常生活中的行为与党员评议、奖惩等有效的结合起来。在校　的大学生党员大都专注于专业知识的学习，不太注重政治修养，　理论学习，加上放松了对他们更严格的监督，使得部分学生党员　入党后思想开始懈怠，逐渐放松了对自己的要求，直接导致他们　的纪律散漫、成绩下滑，责任心下降等，致使党员在同学中缺乏　威信，一部分党员入党后反而出现党性修养退步的现象。　二、加强高校学生党支部建设的思路　１．开展丰富多彩的支部活动。高校学生党支部工作涉及诸　多方面，既要积极探索，也要有适应高校学生特点的工作方法和　措施。这就需要学生党支部与时俱进，不断改革工作方式，创新　教育管理机制，才能推动学生党建工作向前发展，开展学生党支　部建设的新局面。一是占领网络阵地，扩大信息覆盖面，增强教　育的时效性、互动性和参与性。要在校园网中开辟专门的学生　党建网站，运用“组织主导，学生主体”的模式，引导学生党员积　极参与党建网站的建设和应用，使网络成为党务工作者和学生　党员之间联系的桥梁，成为学生党员交流思想、进行自我教育的　园地，成为传播党的理论和信息、引导学生党员全面发展的舆论　阵地。二是学生党支部建设深入低年级班级。坚持就近就专业　原则，划分党员责任班级，保证每个大一、大二班级有高年级党　员引导工作，每个党员必须在责任班级做到联系同学，了解和反　映同学的思想动态，做思想工作，做信息员，及时向系里汇报学　生中的有关思想动态与个别违纪行为；同学生病必访，生活困难　必访，班级内部有矛盾必访，个别学生思想情绪波动必访，重大　事情必访。切实和所在班级的团支部一起把班级工作良好、健　康的开展下去，并且促进学生党员和同学们建立良好的党群关　系，进一步培养他们为人民服务的意识。三是积极推进学生党　建工作进宿舍，扩大和增强学生党支部的影响力、凝聚力。随着　学生宿舍公寓化管理的推广，宿舍已经成为学生学习、生活和课　外活动的重要场地。针对这一新情况，学生党支部要逐步加大　党建工作进学生生活社区的力度。在学生公寓中设立党员责任　区，推行宿舍党员挂牌制度，建立学生党员服务站或学生党员示　范岗等。通过这些平台，号召大学生党员主动开展“党员就在我　身边”、“有困难找党员”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的特色　活动，发挥学生党员的先锋模范作用和影响力，扩大学生党支部　的辐射面。　２．组织建设是学生党支部建设的基础和根本。一是要作好　教育管理／１４５　支部的设置工作，确保组织机构健全。各端系要根据学生党员　的实际情况，分年级、班级：专业或跨年级涛专业设置学生党支　部。要使学生党支部的设置有利于支部工作的开展和延续，力　争做到“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”。　二是要加强学生党支部书记的选拔、培养和考核，发挥其在学生　党支部工作中的核心作用。“坚持选拔政治素质好、群众威信　高、工作能力强、热心于党务工作的优秀学生党员或党员干部、　党员教师作为学生党支部书记的人选，＿＇，要加强对学生党支部　书记的定期培训和培养，打造一支素质高、业务精、能力强、讲奉　献的学生党建工作队伍。同时，要建立合理的考核方式，加强对　学生党支部书记工作的考核，形成奖优惩劣的激励机制。对工　作负责、业绩突出的学生党支部书记予以适当奖励、培养，提供　发展机会。同时，根据党务工作者工作时间长、任务重、工作量　难以计算的特点，增设兼职学生党建工作者岗位津贴。学校人　事部门还可以在分配制度，职称评定制度方面为其制定相关的　优惠政策，让广大学生党建工作者感受到组织的温暖，增强高校　基层党组织的凝聚力，激发学生党建工作者的工作热情和积极　性。三是高校各级党委要进一步提高对学生党支部建设重要性　的认识，从思想和行动上重视学生党支部工作，加强指导，提供　条件。党的十七大报告明确提出要“注重解决基层组织经费保　障和活动场所等问题”，因此，高校各级党委要给予学生党支部　物质和经费上的支持，便于学生党支部活动的开展。　３．学生党支部要充分发挥战斗堡垒作用，成为凝聚优秀学　生的核心，就必须接受一定的监督约束和切实做好党支部工作　的考核工作。一是建立健全党支部工作的规章制度，并结合实　际制定出具体的实施办法。如《党校入党积极分子培训班制　度》、《学生党支部入党积极分子推荐规则》、《学生党员发展工作　程序》、《学生党支部工作条例》、《经济管理学院学生党员考核制　度》等，使党支部的工作有章可循。二是建立党支部内部监督机　制，强化纪律约束，增强党员组织纪律观念。党支部要定期召开　民主生活会，、开展批评和自我批评，运用《学生党员述责答辩制　度》《民主评议党员制度》等制度开展党员年度考核，对表现不佳　的党员要交换意见，责令整改，对不合格党员要延期转正甚至开　除出党。三是建立支部外群众监督机制。学生党员可以实行戴　牌和在寝室挂牌制度，亮出党员身份，在日常生活中接受同学、　老师的监督。党支部坚持实行党员推优、发展、转正公示制度，　设立支部意见箱，公开支部书记的邮箱、电话等，拓宽监督渠道，　使每个支部委员和每个学生党员时刻牢记自己的身份。严格要　求自己。　总之，新时期新形势下高校学生党建工作将不断出现新情　况、新问题，也对高校学生党建工作提出了新的要求、新的挑战。　高校学生党建工作者必须充分意识到高校学生党支部所肩负的　神圣而又艰巨的使命，发扬求真务实的精神，强化队伍建设、创　新支部活动、建立健全监督考核制度，努力发挥党组织在青年学　生群体中的核心影响力，吸引更多高素质的学生凝聚在党的周　围，才能为社会主义培养出合格建设者和可靠接班人。