认证认可制度讲义第一章至第四章
认证业务管理制度内容
认证业务管理制度内容第一章总则第一条为规范认证业务管理，提高认证工作质量，保障认证结果的公正、客观和可信度，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有从事认证活动的机构和个人，包括但不限于认证机构、认证评定委员会、认证评定人员等。
第三条本管理制度内容包括认证业务的组织管理、人员管理、程序管理、质量管理、信息管理及其他相关管理事项。
第二章组织管理第四条认证机构应设置认证部门或委托专门机构承担认证业务管理工作，并向社会公开其管理组织结构和人员配置。
第五条认证机构应明确认证业务管理的领导责任，并建立相应的管理层级和工作分工。
第六条认证机构应配备具有相关专业背景和经验的工作人员，确保认证业务的独立性和专业性。
第三章人员管理第七条认证机构应对从事认证业务的人员进行岗位培训，并定期组织业务培训，不定期进行业务考核和评价。
第八条认证机构应建立完善的人员招聘、聘用和管理制度，确保人员的合规从业。
第九条认证评定委员会成员应具备相关专业知识和工作经验，且必须独立于认证业务的具体操作。
第十条认证评定人员应经过严格的培训和考核后方可从事认证评定工作，并需签署保密协议。
第四章程序管理第十一条认证机构应建立标准的认证流程和操作规范，确保认证活动的可控性和一致性。
第十二条认证机构应明确认证活动的每个阶段，包括申请受理、资料审查、现场核查、评定结果通知等。
第十三条认证评定委员会应按照规定程序对认证结果进行审核和确认，并签署认证证书。
第五章质量管理第十四条认证机构应建立完善的质量管理体系，包括内部审核、外部审核和不定期评审等。
第十五条认证机构应对认证结果进行追溯管理，及时处理认证过程中存在的问题和纠正措施，确保认证结果的准确性和可靠性。
第十六条认证机构应建立客户投诉处理机制，及时受理客户投诉并进行处理，确保客户满意度。
第六章信息管理第十七条认证机构应建立完善的信息管理系统，确保认证业务的信息安全和私密性。
第十八条认证机构应定期对信息系统进行检查和更新，确保信息系统的稳定和可靠性。
11中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国认证认可条例
(2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号)
第一章总则
第二条本条例所称认证,是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。
第二章认证机构
第二十九条国家对必须经过认证的产品,统一产品目录,统一技术规范的强制性要
求、标准和合格评定程序,统一标志,统一收费标准。
第四章认可
第四十四条认可机构应当在公布的时间内,按照国家标准和国务院认证认可监督管
理部门的规定,完成对认证机构、检查机构、实验室的评审,作出是否给予认可的决定,并对认可过程作出完整记录,归档留存。
认可机构应当确保认可的客观公正和完整有效,并对认可结论负责。
认可机构应当向取得认可的认证机构、检查机构、实验室颁发认可证书,并公布取得认
可的认证机构、检查机构、实验室名录。
第四十五条认可机构应当按照国家标准和国务院认证认可监督管理部门的规定,对
从事评审、审核等认证活动的人员进行考核,考核合格的,予以注册。
第四十六条认可证书应当包括认可范围、认可标准、认可领域和有效期限。
认可证书的格式和认可标志的式样须经国务院认证认可监督管理部门批准。
第四章+食品质量认证认可体系和食品质量管理体系1
第四章食品质量认证认可体系和食品质量管理体系1 第四章食品质量认证认可体系和食品质量管理体系第一节认证认可制度一、认证认可概念和分类1、认证：由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范及其强制性要求或者标准的合格评定活动。
认证按认证对象分类(1)产品认证( 环境标志认证)（2）服务认证（3）管理体系认证ISO9001——质量管理体系认证ISO14001——环境管理体系认证GB/T28001-—职业健康安全管理体系认证HACCP——食品安全质量管理体系2 、质量认证3 、认可认可指的是由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格予以承认的合格评定活动。
一般为。
认可的分类二、认证认可制度的由来及发展1、认证认可制度的历史2 、认证认可制度的发展趋势(1)认证认可工作正向规范化方向发展（2)认证认可向国际化的方向发展作业一、名词解释：认证、质量认证、产品认证、质量管理体系认证、认可二、判断题：1。
认可机构可以是政府职能部门机构,也可以是民间机构、组织。
（） 2。
产品认证就是由认证机构对产品质量是否符合其质量标准的评价活动。
（ ) 第二节中国食品认证类别一、中国的认证认可体系1、中国的认证认可管理机构中华人民共和国国家认证认可监督管理委员会（国家认监委)，负责统一管理、监督、综合协调全国认证认可工作。
2、中国认证制度的主要法规中华人民共和国标准化法 1988.12。
29 中华人民共和国产品质量法1993.2.22 国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知国办法【2002】11号中华人民共和国认证认可条例 2003.9.3 认证证书和认证标志管理办法总局令 2004年第63号认证及认证培训、咨询人员管理办法总局令2004年第61号二、中国食品认证类别(一）产品认证（1）QS认证 p169—180QS（Quality Safety）认证为强制性的食品质量安全认证,只有获得认证的食品才能进入市场销售。
3中华人民共和国认证认可条例释义
目录第一章总则第一条【立法目的】第二条【认证认可的法律术语解释】第三条【认证认可条例的调整对象和地域效力】第四条【认证认可的监督管理体制】第五条【依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监管】第六条【认证认可活动应当遵循的原则】第七条【国际互认活动应当遵循的原则】第八条【从事认证认可活动的机构和人员的保密义务】第二章认证机构第九条【设立认证机构的实质要件】第十条【设立认证机构的形式要件】第十一条【外资认证机构的形式要件、审批和登记】第十二条【设立认证机构的申请、审批和登记程序】第十三条【境外认证机构在国内的代表处及其设立、申请、审批和登记的程序】第十四条【认证机构的客观独立地位的保持】第十五条【认证人员客观独立地位保持】第十六条【检查机构和实验室的行为要件】第三章认证第十七条【认证种类】第十八条【认证基本规范和认证规则的制定与遵守】第十九条【自愿委托认证原则】第二十条【认证机构不得擅自拒绝认证委托】第二十一条【认证机构的信息披露义务】第二十二条【认证活动及其相关活动的程序完整客观和真实】第二十三条【保证认证结论客观真实】第二十四条【及时出具认证证书】第二十五条【合理使用认证证书和认证标志并不得误导社会公众】第二十六条【认证标志的制作和要求】第二十七条【认证的跟踪调查和认证的暂停使用与撤消】第二十八条【法定强制认证】第二十九条【强制性认证产品的统一性要求及统一的产品目录的制定、调整与实施】第三十条【列入目录的产品认证机构和认证标志规定】第三十一条【列入目录产品的进出口检验】第三十二条【指定的认证、检查机构、实验室必须具备的条件和审定规定】第三十三条【指定的认证机构、检查机构、实验室名录和业务范围的公布】第三十四条【认证机构的委托】第三十五条【指定的认证机构、检查机构、实验室法定义务和有关禁止性规定】第三十六条【指定的认证机构、检查机构、实验室国际互认规定】第四章认可第三十七条【认可机构的独立性、排他性】第三十八条【认可的种类及其作用】第三十九条【认证人员注册制度】第四十条【认可机构的质量体系建立与实施】第四十一条【认可人员选聘制度】第四十二条【认可机构的委托】第四十三条【认可机构的信息披露义务】第四十四条【认可结论客观公正的保证义务】第四十五条【认证人员考核注册制度】第四十六条【认可证书的格式和认可标志的式样】第四十七条【认可证书和认可标志的使用】笫四十八条【认可机构的跟踪监督制度及取得认可的机构和人员的报告义务】第四十九条【认可机构的廉洁性】第五十条【境外认可的备案制度】第五章监督管理第五十一条【对认证机构的业务活动进行监督的方式】第五十二条【国务院认证认可监督管理部门对指定的认证机构、检查机构、实验室的监督】第五十三条【认可机构的报告义务以及国务院认证认可监督管理部门的监督方式】第五十四条【国务院认证认可监督管理部门的询问权】第五十五条【地方认证监督管理部门】第五十六条【单位和个人的举报权以及监督管理部门的保密义务】第六章法律责任第五十七条【未经批准擅自从事认证活动的法律责任】第五十八条【境外认证机构擅自在我国境内设机构从事认证活动的法律责任】第五十九条【认证机构从事影响认证活动客观公正的行为的法律责任】第六十条【认证机构违规从事认证活动的法律责任】第六十一条【认证机构违反认证程序要求的法律责任】第六十二条【认证机构出具虚假的或者严重失实的认证结论的法律责任】第六十三条【认证人员违法执业的法律责任】第六十四条【认证机构未经指定从事列入目录产品的认证业务的法律责任】第六十五条【指定机构违法的法律责任】第六十六条【取得境外认可机构认可未备案的法律责任】第六十七条【列入目录的产品未经认证而经营活动中使用的法律责任】第六十八条【认可机构的法律责任】第六十九条【认可机构违反法定认可程序的法律责任】第七十条【认证监督管理部门不履行法定职责的法律责任】第七十一条【伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的法律责任】第七十二条【行政处罚的执行】第七十三条【被撤销执业资格的认证人员任职禁止】第七十四条【认证机构不履行职责的民事法律责任】第七章附则第七十五条【条例的适用范围】第七十六条【认证认可收费制度】第七十七条【认证培训机构、认证咨询机构的管理办法】第七十八条【条例的效力范围】中华人民共和国认证认可条例释义第一章总则：《认证认可条例的立法目的》第一条为了规范认证认可活动，提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定本条例。
第一部分-中华人民共和国认证认可条例讲解
一、工作机制
❖ 规定：
认监部门统一管理、监督和 综合协调下，各有关方面共 同实施的工作机制
பைடு நூலகம்
理解：
统一旗帜下的，共同实施机 制的具体体现
--制度建立：国家（认监部门 或与国务院有关部门）。体 现形式为基本规范和规则
--认证实施：中介的认证机构 --行政执法：机构与人员、认
证结果
强制性目录产品
二、认证活动应当遵循的原则
❖ 一、背景 ❖ 二、重点内容说明 ❖ 三、问题讨论
《条例》的立法背景
1、认证认可行业已经形成
2、认证认可对国家经济生活产生的影响日益显 现
3、合格评定活动的市场特征：中介、引导消费 和产业发展，需要规范
4、证出多门，重复评审、重复收费，机构低水 平重复建设
5、科学合理的制度建设和规划、机构集约化发 展需要立法保障
--综合性规范：CCC --专项规范：标志与证书 --具体领域的规范：农产品
七、认证依据
认证规则：国家与机构
新领域：
1、国家规则未覆盖的领 域：产品、服务等
2、国家规则未覆盖的评 价项目
3、国家规则中未覆盖的 标准
1、认证规则：详细的合格评 定程序
2、认证可以采用的标准 --国家 --行业 --协会 --企业 --地方 --国际、国外 、区域 在认证规则中引用，备案。
九、认证机构与人员
规定；
1、批准：19条 2、认证机构的资源：10 3、特定认证制度对认证
机构附加要求：认可、 经历与经验：32 4、人员：15、39
理解：
1、开业许可，不允许变相从事认证； 分支机构
2、产品认证机构的资源，业务拓展 方式
3、具体的认证制度对认证机构、人 员给出明确要求
公司认证的管理制度
公司认证的管理制度第一章总则第一条公司认证管理制度是公司依法设立和经营活动的基础和核心，公司负有建立、实施和维护公司认证管理制度的责任和义务。
第二条公司认证管理制度的制定、实施和监督由公司高层领导亲自负责并落实到位，各部门全员参与，保证认证管理制度的全面、有效执行。
第三条公司认证管理制度的基本原则是依法合规、科学规范、公平公正。
第四条公司认证管理制度适用于公司认证体系建立、管理和运行的全过程，具有约束力。
第五条对违反公司认证管理制度的个人或部门，公司将给予相应的处理和处罚，并纳入公司信用档案。
第六条公司认证管理制度的内容由公司管理部门负责起草，并报公司领导批准后正式实施。
第二章认证管理制度的建立第七条公司认证管理制度建立的目的是为了提高公司产品和服务的质量，增强公司品牌的竞争力，保障公司的长期发展。
第八条公司认证管理制度的建立需要明确公司认证的范围、对象、程序、要求、责任和义务等内容，并与公司实际情况相结合。
第九条公司应当制定并不断完善公司认证管理制度，以适应市场需求和公司自身发展的需要。
第十条公司应当通过组织内部培训和外部专业指导，提高公司员工对认证管理制度的理解和执行能力。
第三章认证管理制度的实施第十一条公司认证管理制度的实施需要全员参与，对相关规定要有全面的了解和认识。
第十二条公司应当建立完善的认证管理档案系统，记录下认证相关的全部信息，以备查证和借鉴。
第十三条公司应当定期进行认证管理制度的评审和调整，及时发现问题并解决。
第十四条公司应当建立健全的认证管理考核机制，对员工的执行情况进行评估，并作出相应奖励或惩罚。
第四章认证管理制度的监督第十五条公司应当建立健全的认证管理监督机制，对认证管理制度的执行情况进行监督和检查。
第十六条公司应当对认证过程中的问题进行及时处理，并采取有效措施加以解决。
第十七条公司应当建立外部认证评估机构和内部自查评估机制，对认证管理制度的有效性和可行性进行评估。
第十八条公司应当建立认证管理跟踪系统，及时掌握并参与国际国内认证动态，保证公司认证管理制度的先进和先进性。
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2、应当符合HACCP原理的基本要求
（1）进行危害分析，提出预防措施； （2）确定关键控制点（CCPS） （3）确定关键限值； （4）建立监控程序； （5）建立纠编行动计划； （6）建立验证程序； （7）建立记录保持程序。
3、对企业HACCP人员的要求 必须接受过HACCP培训或者其工作能力等效于
3、查处
任何单位和个人对HACCP认证认可违法行为，有权向 国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管理部门 举报。国务院认证认可监督管理部门、外商独资机构）未 经批准擅自从事HACCP认证活动或HACCP认证工作达 不到规定要求及虚假认证和买证、卖证的，应按《中华 人民共和国认证认可条例》的有关规定承担相应的法律 责任。
第二节 认证和认可
一、 认证认可体系介绍
（一）国际认证认可制度的产生和互认
1、国家认可制度的形成 认证制度的起源，可追溯到上个世纪。
1985年由英国标准化协会（BSI）等十六个来自政府部门、 工业联合会、商会等单位组成了英国认证机构国家认可 组织（NACCB）。由英国质量保证研究所IQA牵头组建 了英国审核员注册委员会（RBA）。九十年代初成立了 英国认可组织（UKAS）和认证审核员国际注册机构 IRCA。 至今欧共体十二国和欧洲贸易联盟国，以及加拿大、澳 大利亚、新西兰等近40个国家先后建立了本国的认可机 构，推行国家的认可制度。
2、验证企业 （1）产品列入《目录》的企业； （2）国外有关机构要求由出入境检验检疫机构出具
HACCP验证证书的企业； （3）企业自愿申请并获证的企业。
3、验证重点
（1）企业建立和实施HACCP管理体系的证明文件或者认证 机构的HACCP认证文件；
（2）企业HACCP计划合理性，即对所有潜在的显著危害进 行全面、合理的分析，提出了适当的控制措施；
TS标准讲解PPT模板讲义
分组练习
▪ 一个 口字加两笔,会组合成多少字,看那组在规 定的时间内写的多，
积极的心态和消极心态在工作中会 产生什么样的后果，
有执行力的人和团队应保持积极的心态，
过程方法—乌龟图
资源:使用什么方式进行④
（材料/设备/装置）
填写机器（包括试验设备），材 料，计算机系统，过程中所使用
的软件等的详细说明
顾客满意度衡量
服
务
产品处置
生产计划
产品标识
顾客
满 意
图例
顾客导向的过程
支持过程
管理过程
领导作用
Corporate Aims
Байду номын сангаас
企业宗旨 Enterprise Policy
Vision
企业方针
愿景
Core Value
核心价值
Business Strategic Plan 业务策略计划
Company Level KPI -企业级关键表现指针
▪ 领导以身作则,人力资源就可以发挥最大执 行力，从我开始改变——除了妻儿一功换 新——健熙
2010年以前,三星电子挤进世界前三强：美 国的GE、日本的SONY、韩国SAMSUNG，
面向顾客的过程管理工作平台
财务绩效
顾客满意
关键过程能力
KPI 关键绩效指标
学习与成长
管理
通过实现增值过程 绩效目标,达成公司 绩目标.
营销
销售
市场营销过程
产品设计 过程设计
合同评审过程
产品与过程设计
生产制造
物流
生产和交付过程
功能群组 流程实现
客户服务
增值 过程测量指标
全员参与
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第一章认证认可制度的起源、发展20世纪初,在工业化国家率先开展一种由不受产销双方经济利益支支配的第三方,用科学、公正的方法对上市商品进行评价/监督，以正确指导产品生产和公众购买，保证消费者基本利益，后逐渐演化形成了认证制度。
市场和社会需求催生了认证机构。
他们独立于供需双方，且不受供需双方的经济利益支配。
20世纪90年代以业国际上建立了相应的国际组织和国际互认制度，并由此推动认证认可活动进入国际化发展阶段。
认证认可制度的内容向多样化方面发展。
我国的认证认可发展历程中国各类产品认证／体系认证以及中国的认可工作随着中国市场经济发展和中国不断融入国际经济体系之中而不断完美发展。
在认证制度建立方面：1981年4月，我国建立了第一个产品认证机构，中国电子元器件认证委员会，建立了产品认证制度。
1983年启动实验室认可制度。
1994年启动认证机构认可制度等等认证认可的管理方面1988年12月，《中华人民XX国标准化法》颁布实施，明确实施质量认证工作。
1989年8月，《中华人民XX国进出口商品检验法》颁布实施，明确在进出口商品领域开展质量认证工作。
1991年5月，国务院发布了《中华人民XX国产品质量认证管理条例》，全面规定了产品认证的宗旨、性质、组织管理、认证条件和程序、认证机构、罚责等。
1993年2月，《中华人民XX国产品质量法》颁布，明确质量认证制度为国家的基本质量监督制度。
2001年国家认监委成立，开始统一、规X认证监管。
2003年《中华人民XX国认证认可条例》颁布。
自此，中国的认证认可工作进入国家统一管理，全面规X化、法治化阶段。
第二章合格评定、认可基本概念和定义一、合格评定、认可概念和定义（一）有关合格评定的概念和定义（二）有关认可的概念和定义二、认可的本质（一）概述（二）认可与合格评定的关系（三）认可与行政监管的关系一、合格评定、认可基本概念和定义（一）有关合格评定的概念和定义1．合格评定与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实。
合格评定的专业领域包括所定义的活动，如检测、检查和认证，以及对合格评定机构的认可。
这里所讲的“合格评定”是广义的概念，包括了通常所讲的检测、检查、认证等合格评定活动，以及对合格评定机构的认可。
“合格评定”的定义中并不突出“合格”。
“合格”并不是“合格评定”定义的特征，“合格评定”这一概念关注的是“满足规定要求”，而不是广义的“合格”概念。
“合格评定结果”这一通用表述来表示任何合格评定活动的产品（如报告或证书）。
该表述可以包括不符合发现。
2．合格评定活动直接或间接用来确定是否满足技术法规或标准相应规定的程序。
合格评定活动包括检测、检查和多种形式的认证，这些活动的结果通过例如声明、报告、证书、符合性标志或授权和许可证（见ISO/IEC17000：2004）等多种方式柔予以证明。
合格评定活动：检查、检测、认证、认可、其他3．检查审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动。
注：对过程的检查可以包括对人员、设施、技术和方法的检查。
检查有时也称为检验。
从事检查活动的机构通常称为检查机构。
4．检测按照程序确定合格评定对象的一个或多个特性的活动。
检测主要适用于材料、产品或过程。
从事检测活动的机构通常称为实验室。
5．认证与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明。
管理体系认证有时也被称为注册。
认证适用于除合格评定机构自身外的所有合格评定对象，认可适用于对合格评定机构。
从事认证活动的机构通常称为认证机构或注册机构。
6．合格评定制度实施合格评定的规则、程序和对实施合格评定的管理。
注：合格评定制度可以在国际、区域、国家或国家之下的层面上运作。
7．合格评定方案（合格评定程序）与适用相同规定要求、具体规则与程序的特定合格评定对象相关的合格评定制度。
注：合格评定方案可以在国际、区域、国家或国家之下的层面上运作。
8．合格评定对象接受合格评定的特定材料、产品（包括服务）、安装、过程、体系、人员或机构。
注：改编自ISO/IEC17000：2004，2。
1，注2。
9．合格评定机构从事合格评定服务的机构。
是提供合格评定服务并可作为认可对象的机构。
合格评定机构从事的合格评定活动包括：认证、检查、检测、校准等。
10．规定要求明示的需求或期望注：可在诸如法规、标准和技术规X这样的规X性文件中对规定要求做出明确说明。
（二）有关认可的概念和定义1．认可在《GB/T 27000（ISO/IEC 17000，IDT）》定义：认可是正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明。
在《中华人民XX国认证认可条例》中规定：认可是指由认可机构对实验室、检查机构、认证机构以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。
2．认可机构实施认可的权威机构认可机构的权力通常源自于政府。
认可机构不是合格评定机构。
认可机构在与合格评定机构及其客户之间关系中保持公正，并通常以不分配利润的方式运作。
二、认可的本质（一）概述合格评定机构通过获得认可机构的认可，证明其具备了按规定要求提供特定合格评定服务的能力，有利于促进其合格评定结果被社会和贸易双方的广泛信任、接受和使用。
1．认证机构认可的本质对于获准认可的认证机构，认可机构证明其在特定X围内按国际公认标准具有从事相应认证活动的能力。
通过认可的认证机构，在技术能力和管理能力方面达到认可规定的要坟并持续保持，即使出现了不符合要求的认证证书，也可以在规X的运作体系下查找到导致不符合的原因，使其认证活动更具有追溯性，及时采取纠正措施和预防措施，不断地进行改进，提供可信的服务。
2．实验室认可的本质对于获准认可的实验室，认可机构证明其在特定X围内按国际公认标准具有从事相应检测或校准活动的能力。
通过认可的实验室，在技术能力和管理能力方面达到认可规定的要求并持续保持，即使出现了不符合要求的检测报告或校准报告，也可以在规X的运作体系下查找到导致不符合的原因，使其检测或校准活动更具有追溯性，及时采取纠正措施和预防措施，不断地进行改进，提供可信的服务。
3．检查机构认可的本质对于获准认可的检查机构，认可机构证明其在特定X围内按国际公认标准具有从事相应检查活动的能力。
通过认可的检查机构，在技术能力和管理能力方面达到认可规定的要求并持续保持，即使出现了不符合要求的检查报告，也可以在规X的运作体系下查找到导致不符合的原因，使其检查活动更具有追溯性，及时采取纠正措施和预防措施，不断地进行改进，提供可信的服务。
（二）认可与合格评定的关系（1）尽管检测、检查、认证和认可在广义上都属合格评定活动X畴，但从事检测]检查和认证的机构称为合格评定机构，而从事认可活动的机构称为认可机构。
此外，检测、检查、认证以及认可的服务对象也不同，检测、检查和认证等合格评定活动的对象是产品、过程、体系、人员等，而认可的服务对象是从事检测、检查和认证的合格评定机构。
（二）认可与合格评定的关系（2）在合格评定体系中，认可机构和合格评定机构既相互联系又各负其责。
在认可环节，认可机构是认可活动的执行主体，承担认可活动符合规定要求（包括法律法规、标准或规X以及相关方要求等）的责任。
认可机构有责任确保其各项认可活动的公正性和能力符合规定要求，并对所发布认可结果的真实性、准确性和有效性负责。
获得认可的合格评定机构是被认可的合格评定活动的执行主体，承担合格评定活动符合认可要求的责任。
获得认可的合格评定机构有责任确保其被认可的各项合格评定活动的公正性和能力符合认可要求。
（二）认可与合格评定的关系（3）GB/T 27011（ISO/IEC 1701。
IDT）（合格评定----认可机构通用要求）认可机构认可与合格评定的关系小结认证与认可均属合格评定的X畴。
认证的对象是供方的体系、产品、过程或服务认可的对象是实施认证、检测和检查的机构认证机构是具备一定能力的机构，大多数国家认证机构之间存在竞争关系；认可机构是权威机构或授权机构。
认可机构一般为政府机构本身或政府授权的机构；认可机构具唯一性，为保证认可结果的一致性和认可制度实施的国家权威性，认可机构不宜引入竞争机制。
所以几乎所有国家都通过法律或政府的行政干预确保认可制度实施的严肃和唯一性。
（三）认可与行政监管关系（1）认可是对合格评定机构技术和管理能力的评价和证实；市场准入是国家对市场基本的、初始的干预，是政府管理市场、干预经济的制度安排，是国家意志干预市场的表现，是国家管理经济职能的组成部分；行政监管是指政府部门依据相关法律法规对市场主体所进行的合法性和合理性监督管理行为。
（三）认可与行政监管关系（2）认可与市场准入是性质不同的两个概念。
即使产品通过获认可的合格评定机构的认证、检测或检查，还须经政府承认这些认证、检测或检查结果，相关产品才能依法获得市场准入资格。
即使有了认可的国际间互认协议，还须有政府间对认可结果承认，相关被认证、检测或检查的产品才能依法获得相关国家或地区的市场准入资格。
（三）认可与行政监管关系（3）行政监管和认可是我国“法律规X、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体认证认可监管体系的重要环节，在国家认监委的领导下分别并互动发挥作用。
第一、二章复习1．从认证认可制度的起源与发展，思考认证认可制度对现实社会的意义，反思如何使其持续发扬光大。
2．掌握有关合格评定的10个概念和定义的内涵“合格评定”广义的概念是什么？合格评定活动包括什么？检查、检测、认证的关系与区别？合格评定制度与合格评定方案（合格评定程序）的关系与区别？规定要求与要求的区别？有关认可的2个概念和定义的内涵认可与认可机构的特征是什么？3．认可的本质是什么？4．认可与合格评定的关系是什么？认证与认可的区别与联系是什么？认可机构与认证机构的区别？5．认可与市场准入、行政监管的关系是什么？第三章合格评定标准基本方法、相关标准一、合格评定基本方法二、合格评定相关校准合格评定的“功能法”-----按功能划分合格评定活动的方法每一种类型的合格评定使用者都有特定需求。
因此，合格评定的实施方式是多种多样的，然而，所有的合格评定类型都依据基本的方法，遵循相同的基本步骤和特性。
合格评定制度的制定者应遵循合格评定功能法，该法提供了一个合格评定的框架，起到基础和关联的作用。
功能法确定了通常存在于任何合格评定制度中的一般功能或要素。
合格评定的“功能法”GB/T 27000（ISO/IEC 17000：2004，IDT）<合格评定-----词汇和通用原则>阐述了合格评定的“功能法”合格评定由以下三项功能有序组成,它们可以满足对证实规定要求得到实现的需求或需要:------选取;------确定;------复核与证明.当声称满足规定要求时,这种证实能够使其更加切实可信,增加使用者的信任。