中国国际储备分析
我国外汇储备现状分析与调整

中国国际储备及调整姓名:杨丹学号:201284370106 班级:10接贸1班内容摘要:通过对1995年-2012年我国外汇储备数据的调查,运用外汇储备水平,储备/进口比例法,机会成本说,货币供应量决定论,储备/外债比例关系,影响国际储备总量的因素六种方法得出一致结论,国际储备规模过量。
并从7个方面提出合理建议。
并结合我国国际储备结构的特点与各储备所占的比例的数据分析,得出结论,我国外汇储备在内部结构,自身结构,储备币种,成本与收益均存在不平衡,结合国情提出合理建议。
关键字:国际储备规模国际储备结构外汇储备一、中国国际储备规模是否适度及依据(一)我国外汇储备现状外汇储备是一国货币当局持有的对外流动性资产,是当今各国国际储备资产中最主要的储备资产形式。
自上世纪90年代中期以来,我国外汇储备进入高速增长时期,近十年以来更是以前所未有的速度增长,达到前所未有的规模。
回首我国外汇储备的增长和发展历程, 1996 年底,我国外汇储备首次突破1000 亿美元大关,此后四年,储备增加速度比较平稳。
2000 以后,我国外汇储备开始呈现快速增长趋势,2005 年末达到8188.72 亿美元,居全球第二。
2006 年2 月,我国外汇储备达8537 亿美元,超过日本,跃居全球第一,成为最大的外汇储备持有国。
同年11月,我国外汇储备突破10000亿美元,从1000亿到10000亿,中国仅仅用了十年时间。
至2009 年末, 我国外汇储备已经达到了惊人的23991.52 亿美元, 超过G7 国家外汇储备之和。
截至2012 年6 月我国外汇储备规模已达3.24万亿美元。
表1 中国近几年外汇储备总表(1995—2012年)单位:万亿美元年份外汇储备(亿元)外汇储备增长率(%)1995 0.07 42.571996 0.11 42.701997 0.13 33.191998 0.14 3.621999 0.15 6.702000 0.17 7.042001 0.21 28.152002 0.29 34.992003 0.40 40.802004 0.61 51.252005 0.82 34.262006 1.07 30.222007 1.53 43.322008 1.95 27.342009 2.40 23.2820102.85 18.68 20113.18 11.72 2012 3.24 3.89由于我国的外汇储备约占国际储备的95%,所以从表中可以看出,我国国际储备增长迅速,且规模大。
国际储备分析

中国国际储备分析一、中国国际储备资产构成由中国国际收支平衡表分析,我国的国际储备资产主要由以下四个方面构成1.货币黄金2.特别提款权3.在基金组织的储备头寸4.外汇储备及其他债权(所占的比重最大)二、2006-2010年中国国际储备变动趋势三、引起国际储备变动的原因分析由2006-2010年中国国际储备变动趋势图可以看出2006-2010年中国国际储备资产一直在增长,增长背后的的主要原因如下:1、我国的外汇管理体制和汇率体制是我国高额外汇储备形成的制度性原因:我国一直奉行以外贸拉动的经济增长策略,同时还实行"奖出限入"和优惠的对外招商引资政策,整个国际收支状况都因此不断改善。
在我国强制强售汇制和钉住汇率制度条件下,最终使得我国的外汇储备大规模增加。
2、我国内外部经济失衡是我国高额外汇储备形成的根本性原因:拉动经济增长的三驾马车:投资、消费和对外贸易,但在我国,由于经济社会体制改革,我国居民对未来预期不明,出于预防动机而持有大量储蓄,消费增长缓慢,对内需求不足。
政府主导的基础设施及公共产品的投资,由于受到重复投资、效率不高的制约,也越来越难以拉动经济发展。
因此,对外贸易成为了我国经济发展的"发动机"。
3、我国国际收支长期的双顺差是我国高额外汇储备形成的直接原因:国际收支是外汇储备的直接来源,而不单单是这五年,近十多年里我国国际收支在经常项目和资本与金融项目上已经持续出现双顺差,直接导致了我国外汇储备的大幅度增长。
四、国际储备对中国经济的影响一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。
当国际收支出现逆差时,动用外汇储备可以促进国际收支的平衡;当国内宏观经济不平衡,出现总需求大于总供给时,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系,促进宏观经济的平衡。
同时当汇率出现波动时,可以利用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。
因此,外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段,特别是在经济全球化不断发展,一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下,更是如此。
中国外汇储备规模分析

中国外汇储备规模分析随着中国的经济快速崛起和全球化趋势的加强,中国外汇储备规模也逐渐扩大。
本论文旨在探讨中国外汇储备规模的现状、变化趋势及其影响。
文章分为以下几个部分:一、外汇储备的概念和历史背景外汇储备一般是指国家银行持有的其他货币和贵金属等货币和金融资产,以便用于应对国际支付和资本流动等需要。
随着全球自由化和国际化进程的推进,外汇储备的作用和重要性越来越突出。
中国的外汇储备历史可以追溯到20世纪80年代初期,当时由于时期的自力更生和“封闭”导致中国外汇储备的规模并不大。
然而在1990年代以后,随着中国经济改革的深入推进和对外开放的实施,中国外贸、外汇收入和外资持续增加,外汇储备规模也逐步扩大。
二、中国外汇储备规模的现状截至2021年6月,中国外汇储备总额达到3.22万亿美元,是全球最大的外汇储备国家。
与此同时,中国的外部负债相对较低,外汇储备可以有效支持中国的经济发展和金融稳定。
从外汇储备的构成来看,中国的外汇储备主要集中在美元、欧元、日元、英镑等几种主要货币上,也包括一些新兴市场货币和黄金等。
可以说,中国的外汇储备已经实现了国际化多元化配置。
然而,中国的外汇储备规模在过去几年中也经历了一些波动。
自2014年开始,中国外汇储备规模逐渐下降,主要是由于经济增长放缓、资本外流和贸易顺差减少等因素影响。
直到2018年,中国的外汇储备规模才开始逐渐回升,主要得益于国际投资和贸易增长等因素的支持。
三、中国外汇储备规模变化趋势中国外汇储备从1990年代以来一直处于不断增加的趋势,但是在2014年左右开始出现了一些波动和下降。
具体来看,中国的外汇储备规模在2014年达到顶峰,超过了4万亿美元,之后开始持续下降,到2017年底降到了3万亿美元以下。
随着2018年中国经济的回暖和国际贸易形势的好转,中国外汇储备规模开始逐渐回升,2019年再次超过了3万亿美元,并保持了一定增长势头。
除了经济、贸易等基本因素影响外,中国外汇储备规模的变化还与人民币汇率变化、境外投资和增值税退税等和市场因素密切相关。
中国国际储备分析

中国国际储备分析一、中国国际储备构成中国国际储备由自有储备和借入储备两部分构成。
其中自有储备由黄金、外汇、普通提款权、特别提款权构成,占中国国际储备大多数,所以将对自有储备进行分析。
二、2007-2011年中国国际储备变动趋势从以上图看出,中国国际储备量还在不断地增加当中,但是增加速率有所减缓。
三、引起国际储备变动的原因分析因中国外汇占国际储备资产90%以上,因此将以中国外汇储备为例来分析国际储备变动的原因。
1. 经常项目和资本项目双顺差持续扩大是形成巨额外汇储备的重要原因我国广阔的市场潜力,相对低廉的劳动力资源和加入WTO后投资环境的改善,对外资来华投资具有强大的吸引力,这是我国金融项目迅猛增长的主要原因。
2. 政策、体制在我国外汇储备增加方面发挥了重要作用一是1994年起,人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,实行银行结售汇制度。
二是资本项目还没有完全放开,国家又实行“鼓励资本流入,限制资本流出”的宽进严出政策。
三是出台优惠政策,像“两免三减半”等政策,改善投资环境以吸引外商直接投资。
3. 人民币升值预期,“热钱”大量涌入人民币存款利率高于美元存款利率和人民币升值预期使得境内机构和个人纷纷将所持美元资产兑换成人民币,同时大量投机资金受到利益驱动伪装成经常项目交易进入我国,期待从人民币升值中获利。
四、国际储备对中国经济的影响因中国外汇占国际储备资产90%以上,因此将以外汇储备为例来分析对中国经济的影响。
一)积极作用1. 有利于维护国家和企业的对外信誉巨额外汇的存在,是一个国家经济实力强大的象征。
而我国拥有巨额外汇,这证明了我国经济发展良好,企业对外信誉好,很受外商信赖。
2. 有利于拓展国际贸易,吸引外商投资中国高额外汇储备无疑是吸引外商投资和对外融资的一个重要条件,表现在一是增强外商对中国经济信心。
二是从外债角度看,中国外汇储备充足,表明中国有良好的国际偿债能力。
3.有利于维护金融体系稳定外汇储备的一个重要作用就是保障国家金融安全。
对我国国际收支的简要分析

对我国国际收支的简要分析国际收支是指一个国家与其他国家之间的贸易、投资、转移支付以及国际金融活动的总体表现。
一个国家的国际收支状况直接影响着国家的经济发展和国际地位。
下面本篇文章将从贸易、投资和外汇储备三方面对我国的国际收支进行简要分析。
首先我们看贸易方面,我国是一个大国,贸易规模位居世界前列。
根据2020年中国海关总署公布的统计数据,我国进出口货物总额为32.16万亿元,同比增长1.9%。
其中,出口15.42万亿元,进口16.74万亿元,贸易逆差1.32万亿元。
虽然去年我国货物贸易总额有所增长,但外贸形势依然不容乐观。
从结构上看,我国出口主要集中在传统产业领域,如机械、电子、纺织等;而进口则集中在能源、农产品等大宗商品。
因此,我国仍然需要加快产业结构转型升级,提高高端产品的出口比重,降低资源和能源产品的进口比重。
其次,投资方面。
根据最新数据显示,截至2020年底,我国对外直接投资存量达到了2.1万亿美元左右。
与此同时,去年我国引进外来直接投资规模达到1372.7亿美元,同比增长4.5%。
这也说明了我国的开放程度在不断提高。
但是,我们也需要注意到,去年疫情对全球经济产生了较大冲击,外资流入总体出现了一定下滑。
因此,我们需要加强对外招商引资工作,并通过优化外商投资环境等措施,提高我国对外直接投资竞争力。
最后是外汇储备方面。
外汇储备是一个国家维持国际收支平衡的重要手段。
截至2020年12月末,我国外汇储备余额为3.2175万亿美元,同比增长1.2%。
虽然我国外汇储备规模庞大,但是,我们需要看到疫情等不确定因素对全球经济带来的影响,以及国际局势的变化,也可能对我国外汇储备造成一定影响。
因此,我们需要继续加强对外汇储备的管理和使用,合理利用外汇储备,有效应对风险。
综上所述,我国的国际收支总体状况还是比较平稳的,但也存在挑战。
我们需要继续加大结构调整力度,优化经济增长质量,促进对外贸易和投资的平衡发展,进一步增强外汇储备规模和质量的优势,为国家的长期稳定发展和融入全球经济做出更大贡献。
中国国际储备现状问题分析

中国国际储备现状问题分析摘要国际储备作为一国拥有的储备资产,在一国的国际战略的发挥上占有重要的地位及作用,影响着一国国民经济和对外贸易的发展。
本文通过对我国国际储备现状的研究,发现了我国国际储备存在着机会成本过大,结构造成的波动性等一系列问题。
关键词外汇储备;黄金储备;人民币国际化;优化投资0引言改革开放以来,我国的社会经济一直处于高速增长的状态。
特别是近些年来,经济的发展带给中国翻天覆地的变化。
如今,受各方面的影响,我国的经济发展已经逐渐处于“新常态”。
而在当今全球化进程如此剧烈的时代,要想能够进一步取得长足的发展,不仅要处理好国家内部事务,更要面对国际性的挑战。
国际储备作为一个国家的战略资产,在促进国家对外发展,维护国家经济社会稳定和保障国际地位等方面都有较为重要的作用。
作为一个需要稳定发展的发展中国家,优化管理我国的国际储备显得尤为重要。
1国际储备概述要进一步深入研究我国的国际储备现状,首先需要对”国际储备”这一概念有详细的了解,并进行全球性的解读。
1.1含义与构成国际储备也称官方储备,是指一国政府所持有的,备用于弥补国际收支赤字、维持本币汇率等的各国普遍接受的一切资产。
在一战之前的金本位时期,国际储备资产主要是黄金、英镑;两次世界大战之间,则主要是黄金、英镑、美元、法郎等关键货币;二战后,国际储备资产主要由黄金、美元构成,1977年后又增添了GDR(General Drawing Right,普通提款权)、SDR(Special Drawing Right,特别提款权)。
20世纪70年代末,随着日元与马克的崛起,国际储备货币也呈现出多元化格局。
进入21世纪,马克被欧元所代替,国际储备货币变为美元、欧元、英镑、日元、黄金。
就目前总体上看,国际储备主要由外汇储备、黄金储备、普通提款权和特别提款权组成。
而外汇储备作为占比最大的一部分一直是各国国际储备的主要内容。
1.2作用1.2.1弥补国际收支逆差理论与经验证明,当一个国家在国际交易中出现出口减少或因特大自然灾害以及战争等突发情况而造成临时性国际收支逆差,而这部分逆差又无法依靠举借外债来平衡时,首要的选择就是动用国际储备来弥补此逆差。
浅析我国国际储备存在的问题及解决途径

浅析我国国际储备存在的问题及解决途径国际储备是指一国官方持有的,用于平衡国际收支,稳定汇率和作为对外偿债保证的国际间普遍接受的各种流动资产的总和,又称官方储备或自有储备。
自有储备即国际储备,主要包括一国的货币用货币性黄金、外汇储备、在IMF的储备头寸即普通提款权和特别提款权。
从国际储备的四个组成部分来看,普通提款权和特别提款权对一个国家来说不能主动增减,因为这两部分储备的来源是由IMF根据各国缴纳的份额分配的,而份额以各国经济实力为基础。
在一国经济实力无明显变化或在国际货币基金组织未调整份额的情况下,该国的普通提款权和特别提款权就不会增减。
因此,一国国际储备的增减主要取决于黄金储备和外汇储备的增减。
一、近年来中国国际储备变动情况1.我国的黄金储备持续稳定。
1981-2000年,我国黄金储备的数量一直稳定在1267万盎司的水平上,2001年增加到1608万盎司,2002年再次增加到1929万盎司之后维持在1929万盎司(600吨)的水平上。
2003年以来,通过国内杂金提纯以及国内市场交易等方式,增加了454吨。
目前我国黄金储备已达到1054.1吨,占整体外汇储备的1.6%,在世界排名第六。
2.外汇储备迅猛增长。
1979年改革开放以来,我国的外汇储备迅猛增长。
2006年突破万亿美元,2007年一年净增5000亿美元,达到15282.49亿美元。
截止2008年9月,我国外汇储备已增长至19055.85亿美元。
2010年,储备资产平稳增长。
剔除汇率、资产价格等估值因素影响,我国新增国际储备资产4717亿美元,较2009年新增额扩大18%。
其中,外汇储备增加4696亿美元,在基金组织的储备头寸和特别提款权增加22亿美元。
2011年,储备资产增长放缓。
剔除汇率、价格等非交易价值变动影响,我国新增储备资产3878亿美元。
其中,外汇储备增加3848亿美元,较2010年少增847亿美元,低于2007-2010年年均增加4477亿美元的规模;我国在基金组织的储备头寸净增加34亿美元。
中国国际储备分析

中国国际储备分析一.中国国际储备的构成:中国国际储备由自有储备和借入储备两部分组成,其中自有储备包括黄金、外汇等。
自有储备占中国国际储备总体的大部分,所以我们主要对自有储备进行分析。
另一方面来说,我国的国际储备包括以下四个组成部分:黄金储备,外汇储备,在国际货币基金组织的储备头寸以及特别提款权。
其中外汇储备占整个国际储备的90%以上,而黄金储备多年来一直没有太大变化。
二.2007-2011年中国国际储备变动趋势由图可知:我国国际储备每年年均大幅增长,增长趋势在减缓。
三.引起国际储备变动的原因分析1.GDP的快速增长。
可以认为GDP的快速增长是我国外汇储备急速增长的内在动力和根本原因。
高的经济增长不是外汇储备增长的直接原因,但它会引起上面初步分析中提到的种种因素的变化,从而使外汇储备激增。
所以说GDP的快速增长是我国外汇储备急速增长的内在动力和根本原因。
2.国际收支经常账户的顺差。
国际经常账户的顺差可以认为是国际贸易顺差。
与实际利用外资额相比,最近几年其爆发性增长更加引人注目。
所吸收的FDI也稳步攀升。
大量外汇通过投资形式进入我国,是外汇储备增加的一个直接原因。
在外贸顺差和资本顺差中,可以看出我国外部经济的失衡,是导致外汇储备急速增长的直接原因。
3.汇率变动。
外汇管理体制改革后,我国实行市场调节为主,但央行仍有管理权的浮动汇率制度有关。
多的外汇储备能起到稳定汇率的作用,其原理是央行有更多的资本在公开市场上买卖外汇,节人民币的供求,从而影响汇率。
然而,如果汇率波动程度已达到需要央行采用这样的措施来管制,就说明汇率已经不能靠市场本身来调节了。
如果调整汇率形成机制,使汇率不再过度依赖央行的人为调节,而是主要靠“看不见的手”来自动适应经济发展需求,那么用于稳定汇率的外汇储备就会减少了。
造成我国外汇储备持续累积的原因有以下几个方面:1.在全球收支不平衡的大背景下,美国因经常项目持续逆差成为全球最大的借债国;包括中国在内的大多数东亚国家则由于经常项目的持续顺差,成为国际债权国。
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实训四中国国际储备分析一、中国国际储备形成由自有储备和借入储备两部分形成,自有储备占大部分,以下我们将对自有储备进行分析二、2007-2011年中国国际储备变动趋势2007-2011中国国际储备变动趋势图60005000400030002000100020072008200920102011储备资产变动额(亿美元)根据上图可知2007-2011年中国国际储备急速增长,那么引起中国国际储备如此大幅增长的原因是什么?对中国经济产生过了什么影响?由于外汇储备占国际收支百分之九十以上,因此我们下面将以外汇储备来进行分析三、引起国际储备变动的原因分析①经常项目和资本项目持续双顺差是高额外汇储备形成的直接原因(1)经常项目长期出现大量顺差。
由于我国劳动力丰富,成本低廉,根据比较优势的原则,我国长期实施外向型的发展战略,大力发展以加工贸易为主的劳动力密集型产业,使我国加工贸易出口大幅增长,导致了经常账户的顺差。
(2)大量吸引外商投资导致了资本项目的长期顺差。
随着我国的经济改革不断深化,出台了一系列吸引外资的优惠政策,对外资产生了强大的吸引力。
持续大规模的外商直接投资,在加速我国经济增长的同时,也形成了资本项目的顺差,促进外汇储备的大量增长。
②强制结售汇制度由于我国改革开放初期,为了促进经济发展,需要引进国外资本和先进技术、设备,产生了巨大的外汇需求,但是当时我国的外汇储备规模较小。
所以为了满足国家的外汇需求,我国自1994年开始实行强制结售汇制度,除部分国家规定的外汇账户可以保留少量额度的外汇以外,企业和个人不能持有外汇,而必须卖给指定银行,最后,外汇集中于央行,成为国家外汇储备。
随着我国经济的发展,国际收支持续出现大规模双顺差,造成了我国外汇储备的规模快速增长。
③国际热钱大量涌入“热钱”是指国际投机性资金。
在发达国家各种金融机构都在不同程度上利用一定的资金在国际金融市场上进行投机。
但是商业银行、保险公司、养老基金等金融机构由于自身业务和政府监管的原因投机性不强。
因此“热钱”主要是各种私募基金。
从2002 年开始在人民币升值心理预期持续的情况下,大量国际热钱通过半合法、非法途径流进中国内地市场套利、套汇赌人民币升值并投机我国的房产和股票等资产。
2008 年美国金融危机激化部分“热钱”撤离我国。
但是到2010 年3 月以后我国经济形势趋好“热钱”又涌进我国。
当我国出现国际收支顺差或“热钱”流进我国时,外汇供给增加,造成外汇贬值和人民币升值压力。
我国中央银行为保持人民币汇率的稳定,不得不买进外汇,从而造成外汇储备的急剧增加。
国际热钱流入的后果危害巨大。
首先,国际热钱自身追逐短期投机利润的特性,决定了其规模的大起大落,对我国的货币政策产生严重干扰其次,国际热钱的大量流入流出会对我国的金融安全造成一定的威胁最后,热钱的流入还违背了我国利用外资的目的,助长了投机之风四、国际储备对中国经济的影响2007-2011年中国国际储备急速增长,但是并不意味着外汇储备越多越好,外汇储备并非多多益善,近年来中国外汇储备规模的急剧扩大对经济发展产生了许多负面影响。
1.损害经济增长的潜力。
一定规模的外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出,这种状况不利于一国经济的增长。
如果中国的外汇储备超常增长持续下去,将损害经济增长的潜力。
2.带来利差损失。
据保守估计,以投资利润率和外汇储备收益率的差额的2%来看,若拥有6000亿美元的外汇储备,年损失高达100多亿美元。
如果考虑到汇率变动的风险,这一潜在损失更大。
另外,很多国家外汇储备构成中绝大部分是美元资产,若美元贬值,则该国的储备资产将严重缩水。
3.存在着高额的机会成本损失。
中国每年引进大约500亿美元的外商投资,为此国家要提供大量的税收优惠;同时,中国又持有大约一万多亿美元的外汇储备,闲置不用。
这样,一方面是国家财政收入减少,另一方面老百姓省吃俭用借钱给外国人花,其潜在的机会成本不可忽视。
4.削弱了宏观调控的效果。
在现行外汇管理体制下,央行负有无限度对外汇资金回购的责任,因此随着外汇储备的增长,外汇占款投放量不断加大。
外汇占款的快速增长不仅从总量上制约了2004年以来宏观调控的效力,还从结构上削弱宏观调控的效果,并进一步加大人民币升值的压力,使央行调控货币政策的空间越来越小。
5.影响对国际优惠贷款的运用。
外汇储备过多会使中国失去国际货币基金组织(IMF)的优惠贷款。
按照IMF的规定,外汇储备充足的国家不但不能享受该组织的优惠低息贷款,还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助。
这对中国来讲,不能不说是一种浪费。
6.加速热钱流入,引发或加速该国的通货膨胀。
大量单一的外汇储备会增加外汇风险,美国不断对人民币的贬值,实际上导致了中国外汇储备的大量缩水,至今已经贬值超过20%,外汇储备损失将是不可估量的。
㈠积极影响①保证我国偿还外债保证对外债的还本付息是每个国家外汇储备的作用之一。
我国的外汇储备保留额度,与相应的外债规模和外债结构是息息相关的。
国家外汇管理局公布的统计资料显示,截至2010 年末,我国外债余额为5489 亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债,下同),其中,登记外债余额为3377.38 亿美元,贸易信贷余额为2112 亿美元。
从债务期限看,中长期外债(剩余期限)余额为1732.43 亿美元,占外债余额的31.56%,短期外债(剩余期限)余额为3756.95 亿美元占外债余额的68.44%,其中,登记短期外债(剩余期限)余额为1644.95 亿美元,贸易信贷余额为2112 亿美元。
据初步计算,2010 年我国外债偿债率为1.63%,债务率为29.25%,负债率为9.34%,短期外债与外汇储备的比例为13.19%,均在国际标准安全线之内。
而我国的现实情况是短期外债比例过大,这将给我国债务偿还带来沉重的压力。
因此,我们还必须保持一定的外汇储备规模,并使其与债务结构相匹配,提高清偿能力。
②保证国民经济健康发展这主要体现在以下两点。
一是当国际市场出现变化导致出口锐减,或因季节性因素及突发性事件造成临时国际收支逆差时,国家可动用充足的外汇储备来弥补逆差,无须采取压缩进,等影响国内经济正常运行的限制性措施。
二是当国际收支发生结构性失衡,需要进行紧急或长期调整时,国家可以动用充裕的外汇储备进行调节,以缓和调整过程中的外部冲击,从而降低各种措施对国内供求均衡所带来的负效应,维持国内经济的正常运行和稳定发展。
③推进资本项目开放和人民币自由兑换我国外汇管理体制改革的最终目标是创造条件,推进人民币资本项目的开放和最终实现人民币完全自由兑换。
我国已经实现经常项目开放,履行WTO 承诺放松外汇管制,逐步推进资本项目开放,为人民币完全自由兑换做准备,这是我国目前面临的现实问题。
而推进资本项目开放,实现人民币自由兑换的一个重要条件是国家必须拥有足够的外汇储备。
④有利于实现支持国内企业“走出去”的战略目标我国进行积极主动的外汇管制调整,进一步放宽境外投资的外汇限制,以支持中国企业“走出去”。
目前,我国正计划取消全国境外投资用汇规模限制,以满足企业购汇进行境外投资的需要。
而且将重新颁布《境外投资外汇管理规定》,以便把近几年境外投资外汇改革的试点经验以规范性文件的方式加以明确和巩固。
同时逐步放宽机构和个人对外金融投资的规模、品种等限制,力争在扩大对外金融投资方面取得新进展。
因此,充足的外汇储备能为实现支持国内企业“走出去”战略提供强大的资金保证。
㈡负面影响①增加了人民币汇率升值压力持续扩大的国际收支顺差和巨额的外汇储备被认为是增加我国人民币汇率升值压力的最直接、最主要的原因。
我国外汇储备急剧增加而带来的人民币升值压力具有一定的虚增因素,很大程度上是强制结售汇制度的产物。
强制结售汇制度使中央银行实际上扮演了外汇市场最终出清者的角色,而包括商业银行、企业和居民在内的外汇需求受到高度抑制,造成虚假的“供”大于“求”,难以真实反映外汇供求水平,使由供求形成的价格与实际价格相背离。
②延缓了产业结构调整和国际竞争力提高我国贸易顺差主要来自外商投资企业加工贸易的出口增长,而国有企业加工贸易增长乏力。
加工贸易的发展尽管有利于我国的技术进步、出口增长,但也对我国经济发展造成了一定的不利影响。
一方面,成我国贸易依存度过高,致使我国外贸出口缺乏持续增长的潜力。
另一方面,阻碍了国内相关原料工业的发展,不利于带动国内产业结构的升级。
此外,加工贸易以外商投资企业而非国有企业为经营主体的格局,造成我国原有的大工业基础和技术基础不能充分发挥作用,延缓了加工贸易对产业结构调整的带动作用。
③限制了我国货币政策发挥作用的空间由于国际经济发展不平衡,人民币采取固定汇率制度,在人民币缺乏弹性的汇率政策下,外部资本价格和商品价格的变化等经济问题输入到国内,表现为高价进口和廉价出口。
这样使得中国商品的国际销售价格较低,在国内加工制造能力过剩的前提下,每年形成巨大贸易顺差,不断强化人民币升值预期。
同时还造成资本项目下外币的国际过剩资本输入到中国,尤其是美元的流动性过剩问题演变成为人民币的流动性过剩问题,使国内利率政策、其他金融和财政政策失去原本的效力,造成国民福利的损失。
中国经济外部不均衡引发了国内人民币流动性过剩,人民币汇率弹性不足等问题,并且我国已经为此付出了代价。
在现行的强制结售汇制度下,外汇统一由央行购买,而外汇储备增加导致央行的外汇占款增加,基础货币投放规模亦相应扩大。
由于基础货币投放会导致货币供应量的多倍扩张,因而央行为了有效控制货币供应量,缓解基础货币大量投放形成的通货膨胀压力,要采取经常性的“对冲”操作措施,从商业银行回笼资金以减少商业银行的流动性。
近年来,由于外汇储备迅速增加,基于外汇占款的基础货币投放已经成为央行基础货币投放的主要渠道。
2005 年,基于外汇占款投放的基础货币已占基础货币总量的90%,央行用于“对冲”操作发行的票据总量也高达27700 亿元之巨。
如按一年期央行票据利率1.9%的水平计算,央行每年为“对冲”操作要支付一笔不菲的成本。
此外,这种旨在弱化基础货币大量投放的负面影响的“对冲”操作还带有很大的被动性,限制了央行货币政策调控的空间和主动程度,也影响了央行的政策调控效果。
面对巨额的基础货币投放,央行的“对冲”操作常常显得力不从心,而且也不可能通过“对冲”完全释放基础货币投放的压力。
同时,“对冲”规模激增会导致市场利率上升,在人民币存在很强的升值预期下,外汇会大量流入,从而又抵消了“对冲”的政策效果。
同样道理,外汇储备激增导致的人民币很强的升值预期,也限制了利率调控手段的作用空间。
所以,“对冲”只能说在一定程度有效,但不应该作为日常政策工具而无限期、无休止地使用。