海城基层工会财务经审干部培训2018年12月12日

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• 内部审计与外部审计的区别 • 案例: • 某市审计局2014年对市总本级及属 实6个县区进行审计，审计结果如下： • （1）违规发放补贴住房公积金（2）招 待费（3）福利费（4）目标责任制奖 • （5）津贴补贴（6）奖金（7）节日补 助及 加班补助等。 合计14.5万元。 角度、重点、适用制度不同，结果不同。
第一章 总则
第三条 基层工会经费收支管理应遵循 以下原则： • 遵纪守法、 经费独立、预算管理 • 服务职工、 勤俭节约、 民主管理
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（一）遵纪守法原则 • 不得到中央及省委、省政府明令禁 止的21个风景名胜区召开会议。包括：八 达岭－十三陵、承德避暑山庄外八庙、五 台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武 夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵 源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热 带海滨、峨眉山－乐山大佛、九寨沟－黄 龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名 胜区召开会议。
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第三章 工会经费支出 第八条 职工活动支出是指基层工会组 织开展职工教育、文体、宣传等活动所发 生的支出和工会组织的职工集体 • 福利支出。 • （一）职工教育费 • 对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主 、物质激励为辅，奖励人数应控制在学员 总数的20%以内，奖励金额应控制在每人 300元以内。
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2、工会建会筹备金 （1）工会经费与建会筹备金的区别 （2）为什么关注建会筹备金 （3）会员会费与建会筹备金 《工会法》规定会费是建会企业收入 的来源之一，收取会员会费的依据是《工 会法》；2017年省总规定暂缓3年征收建会 筹备金，与会费收缴无关。
（三）上级补助收入。是指基层工会收到 的上级工会拨付的各类补助款项。如：专项补 助收入、帮扶资金收入等。 （四）行政补助收入。是指基层工会所在 单位依法对工会组织给予的各项经费补助。如 ：大型运动会补助、开展大型专项活动补助等 • 上级或行政补助收入应全部纳入预算管 理，不得记入其他应付款科目。 • （五）事业收入。
（二）基层工会依法获取的各项收入受法律保护 ，任何单位或个人不得侵占和挪用，不得设置账 外账、“小金库”等。 （三）单位行政要对工会服务职工和开展工会活 动提供必要的经费支持和保障。基层工会要统筹 安排行政补助收入按照预算确定的用途开支，不 得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会 账户管理。不得将应在行政列支的费用转到工会 账户支出。 • 不得为行政代发奖励、福利成为行政的小金 库不得代管退休经费、食堂经费等。
第二章 工会经费收入 • 第四条 基层工会经费收入范围包括： • （一）会费收入。是指工会会员依照 全国总工会的规定，每月按本人工资收 入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。 ※基层工会是否按规定收缴会员会费？ • 目前，许多非公企业、小微企业不收会 员会费，约占基层工会的30—40%。
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• 收缴工会会员会费基数： • 会员会费计算：基本工资*0.5%
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教师酬金（税后）支付标准可按照同级 财政部门或单位行政有关规定执行。如同 级财政部门或单位行政没有相关规定，可 参照：院士、全国知名专家，每人每学时 不超过1500元；正高级技术职称，每人每 学时不超过1000元；副高级技术职称，每 人每学时不超过500元；中级及以下技术职 称，每人每学时不超过300元。讲课费按实 际发生的学时计算，每半天最高不超过4学 时。
海城市基层工会 财务经审干部培训
2018年12月12日
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• 培训内容： • 一、解读《辽宁省基层工会经费
收支管理办法实施细则》（辽工发 [2018]49号） • 二、审计中的常见问题 • 三、工会与行政方面经费划分 四、会计核算
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一、《辽宁省基层工会经费收支管 理办法实施细则》
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（六）投资收益 • （七）其他收入。是指基层工会取 得的资产盘盈、固定资产处置净收入 、接受捐赠收入和利息收入等。 • 1、正确核算其他收入中的租赁及 固定资产变价收入。 • 2、银行利息及接受赞助、捐赠、 奖励等要纳入其他收入科目核算。
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第五条 基层工会应加强对各项经费收 入的管理。 • （一）实行财政划拨或委托税务代收部 分工会经费的基层工会，应加强与本单位 党政部门的沟通，依法足额落实基层工会 按照省总工会确定的留成比例应当留成的 经费。 • 落实省总2017年47号文件第一条关于 基层单位行政向同级工会拨交60%留成经 费的规定。
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（二）文体活动费 参加上级工会组织的职工文体活动所 需服装除高档、特殊服装应采用租赁方式 外，确需为参赛者购置服装等装备，可按 年人均不超过800元标准购置（含服装、鞋 帽、配饰等），两年内不得重复购置。
• 职业判断： • 1、健排舞购服装？参加上级工会组织的同 一活动项目，一年或两年内重复购置的服 装不超过800元是否属于重复购置？ • 2、国际马拉松邀请赛补助负担？ • 注意解决好制度规定与实际情况不衔接等 问题。 • 上述情况属于见仁见智问题，权威解释应 以上一级工会财务部门为准。
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（二）经费独立原则 基层工会经费独立原则主要体现在 以下三个方面： 一是取得工会法人资格； 二是设立工会经费银行账户； 三是实行工会经费独立核算，即工 会经费要独立账套（行政代管单位）。
• • 国家审计： • 2016年全总指出今后将纳入国家 审计的监督范围。 • 全总及省市县工会多次接受国家 审计。今后各级工会组织接受地方审 计将成为一种“常态”。 • 工会不是法外之地，也应接受国 家审计监督。各级工会组织要有充分 的思想准备。
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1、行政单位基本工资（职务工资+级别工资） 2、事业单位基本工资（岗位工资+薪级工资） 3、企业单位基本工资（岗位工资+技能工资） 4、全部工资扣按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经 费中按规定比例留成部分（辽工发[2017]47号 ） 1、收缴工会经费时应注意两方面问题： • 一是计提工会经费时报表的使用（劳动工 资统计报表） • 二是工资总额范围的确认（全部职工工资 总额） • 企业常常提供财务报表中的工资总额或其中的 部分工资总额。为什么？