收入转移和地区间收入差异--兼谈日本的经验
收入转移和地区间收入差异--兼谈日本的经验2000-11-06收入转移和地区间收入差异--兼谈日本的经验岳希明（联合论坛·北京）一、序言一国地区间收入转移对区域间经济有着不可忽视的影响。
收入转移可以改变地区间的所得分配。
在转移发生时点，收入的区域间差异和生产（也就是国内生产总值）的区域间差异会发生背离。
如果转移的收入被用于投资，那么收入转移将影响到未来的区域间差别。
收入的地区间转移扩大或者缩小区域间收入或消费差异取决于收入转移的方向。
如果收入从人均所得较高的地区流入较低的地区，那么收入的区域间差异会缩小，其他条件不变的情况下，人均收入和人均消费的区域间差异将小于人均生产额的区域间差异。
反之，如果收入从人均所得较低的地区流入较高的地区，那么收入转移发生后的人均收入和人均消费的区域间差异会扩大。
本文的目的在于讨论区域间收入转移和区域间收入差异之间的关系，弄清楚在我国建国之后的近半个世纪里，收入的区域间转移是如何影响了区域间收入差异。
最近由国家统计局公开发表地分省国内生产总值历史资料(国家统计局,1997)使此研究可能。
本文要讨论的具体内容如下：通过变动系数，观察人均国内生产总值省际差异和人均居民消费省际差异的变动趋势及二者之间的关系。
在SNA（国民经济核算体系）中，国内生产总值(GDP)恒等于国内总支出(GDE)，而后者由最终消费，资本形成和净出口三部分组成，其中的净出口反映收入的地区间转移。
利用这样的恒等式，将人均国内生产总值省际差异分解为最终消费，资本形成和净出口（三者均为人均数）的贡献，通过净出口的贡献度分析收入转移对区域间收入差异的影响。
收入的地区间转移由两部分组成，一部分是有中央政府实施区域间收入分配政策所进行的财政转移，这部分转移多是无偿的，转移的方向一般地说是由人均收入较高的地区到较低的地区。
收入转移的另一部分是民间部门为了追求高额利润所进行的区域间资本移动，这部分转移是有偿的，转移的方向是不定的，受决定利润的各种因素所影响。
由于区域间收入转移的两种形式在其转移的目的，转移的方向等方面截然不同，因此我们试图在本文将二者区分开来，分别探讨它们对区域间收入差距的不同影响。
有关我国收入地区差的研究很多，但与本文有密切关系的有Lyons(1991)和张曙光（1993）。
二者使用的数据均为MPS（物质生产体系）的数据，前者对生产和消费进行了比较分析，但对产生人均生产地区差和人均消费地区差的原因没有给予应有的注意。
后者在分析了1952-1990年我国地区国民收入转移的基础之上，对国民收入生产额地区差和国民收入使用额地区差的背离进行了比较。
二、生产的地区间差异在国民经济核算体系中，GDP，即国内生产总值是从生产的角度衡量一国或一个地区经济活动的尺度，人均GDP的区域间差异在本文中简称为生产地区差。
测量地区间收入不平等的尺度有基尼系数，变动系数等多种，但不同的尺度对于衡量地区间收入差异的变化并没有实质地影响，本文使用变动系数测量地区差的大小和变化，根据需要，除非加权变动系数外，我们还计算以人口为权重的变动系数。
因此，生产地区差的大小及变化是通过人均GDP 变动系数的大小及其变化来测量的。
计算人均GDP的省际变动系数时，应使用除掉物价因素的实质GDP。
此时的物价因素包括某一时点上省际物价水平的差异和一定期间内省际物价变动的差异。
但是由于我国统计调查中缺少完整地反映地区间物价水平差异的资料，所以本文中的实质GDP只是除掉省际物价变动差异的国内生产总值。
在此情况下，变动系数的大小以及变化趋势受基期的影响，本文以1980年作为基期，这意味着在1980年任意两个省份的价格水平之比为1比1。
1952-1995年人均GDP变动系数的时间序列描绘在图1中。
从此图我们可以清楚地看到，1）除1958年大跃进之后的几年外，在整个计划时期里，人均GDP地区间差异一直处于上升趋势。
2）由大跃进运动急剧恶化的生产的区域间不平等，经过其后的三年灾害又回到了大跃进之前的水平。
3）以改革开放为契机，生产地区差开始缩小，一直持续到1990年前后，其后转向扩大。
对改革开放后人均GDP地区间差异的变化，Jianetc(1996)给出如下的解释。
当将海南和西藏除外的28省市分为沿海和内陆两组时，各组内人均GDP省际差异的缩小以及两组间差异的维持不变是改革开放以来直到1990年前后为止生产地区差缩小的主要原因，1990年后人均GDP区域间差异的扩大是有沿海和内陆两组间差异扩大所造成的，在此期间各组内人均GDP地区间差异仍保持缩小的趋势。
三、消费的地区间差异国民经济核算体系中的最终消费有居民消费和政府消费两部分组成。
由于政府消费占整个最终消费的比重低，在加上我国一直将人均居民消费额，而不是人均最终消费额作为衡量居民消费水平的尺度，在此我们将人均居民消费的区域间差异作为消费地区差。
和上面讨论生产时一样，我们用变动系数来测量地区间差异的大小，因此，消费地区差是用人均居民消费变动系数来衡量。
将居民消费分成农业居民消费和非农业居民消费两部分是我国国民经济核算体系的一大特征。
这或许由于农业居民和非农业居民的消费水平在我国尚存在着较大的差异。
在本节除人均居民消费外，我们还计算农业居民和非农业居民的人均消费变动系数，由此来观察两者的差别和各自的变化趋势。
人均居民消费，农业居民的人均消费，非农业居民的人均消费三者的变动系数列在图2中。
从此图我们可以观察到：用人均居民消费变动系数衡量的消费地区差到1982年为止在0.35上下波动，但从长期来看没有明显的扩大或缩小趋势，1983年之后明显地扩大，直到1990年为止，其后又开始了上下波动。
1958年大跃进运动造成的消费地区间差异波动较大，这一点和上述生产的情况一样。
农业居民人均消费的区域间差异和整体居民人均消费的区域间差异呈现出大体相同的变化趋势。
和农业居民人均消费不同，非农业居民人均消费的区域间差异直到1978年为止，波动较小，并呈现出明显的缩小趋势。
从1979年开始，变动系数由下降转为近乎直线上升，1990年上升到最高点，随后降低，并开始波动。
在1952年到1995年的44年中，除1958年之前的一个极短时期外，农业居民人均消费的区域间不平等高于非农业居民，1978年改革开放后，高出的幅度越来越大。
四生产地区差和消费地区差之比较在上面的两节，我们分别观察了生产和消费的区域间差异及其变动，在这一节把二者作一次比较，目的是想知道生产和消费的地区间差异哪一个高哪一个低，以及二者的变动趋势是否相同。
首先让我们对生产和消费的区域间差异在绝对水平上作一比较。
比较是通过计算人均GDP和人均消费变动系数的比率来进行。
为了知道所得结论是否受数据的影响，1）除以1980年为基期实际值外，我们亦使用名义值计算变动系数的比率。
2）除人均居民消费外，亦计算人均整个最终消费的变动系数。
图3描绘出四种变动系数相对比率的时间序列。
从此图可以看出：在1952年直1995年的整个期间里，四个变动系数相对比率均大于1，这意味着生产的区域间不平等程度超出消费。
以1978年为界，在此之前，生产地区差高出消费地区差的幅度不断地加大，人均GDP 变动系数对人均居民消费变动系数（两者均以名目值计算得出）的比率由1952年的1.35上升到1978年的2.78，达到了整个期间的顶点。
1978年之后，生产地区间差和消费地区差的差距开始缩小，到1990年，上述生产和消费变动系数的比率下降到1.34，回到了1952年的水平。
1990年到1995年之间，名义值和实际值所显示地生产地区差和消费地区差的相对变化有所不同。
按名义值的计算结果显示出生产地区差高于消费地区差的程度在缩小，而实际值的计算结果则显示出相反的结果。
在计算人均消费变动系数时，作为消费无论使用最终消费还是居民消费，都不影响生产地区差和消费地区差的相对变化趋势。
接下去我们再看一下生产地区差和消费地区差在变化趋势上有何种相关关系。
表1分期间地列出了人均GDP变动系数和人均居民消费变动系数的相关系数。
从此表可以看出，在1952年直1978年的计划经济时期中，按实际值计算的结果显示二者之间没有任何相关关系。
让我们回忆起第2和第3节的分析结果，此期间生产地区差直线上升，但消费地区差却在0.35左右上下波动。
这是导致二者之间无相关的原因。
与实际值的计算结果不同，按名义值计算结果则显示二者的变动呈现微弱的负相关。
表1：生产变动系数与消费变动系数的相关系数*表示人均最终消费（或人均居民消费）和人均GDP两者同时是名义值。
张曙光（1993）对国民收入生产额的地区差和国民收入使用额的地区差进行了比较分析，其结果是：“在1952-1978年期间，地区间收入水平（人均国民收入使用额）的差异明显缩小，但地区间生产效率（人均国民收入生产额）差异却趋于扩大。
1979-1990年，省际间，最高收入省和最低收入省之间，以及东，中，西三大区域之间，生产效率的地区差异趋于缩小，而收入水平的地区差异却明显扩大”。
由此可见，虽然在此的国民收入使用额除消费以外，还包括投资，但其结论与本文有着高度的一致性。
五、寻找生产地区差和消费地区差背离的原因上节的分析结论告诉我们，在1952年到1995年的整整44年里，生产地区差大于消费地区差，二者之间的相对变动趋势虽然因时间而异，但基本上呈现相反的变动。
此时我们不禁要问，为什么生产地区差高于消费地区差呢？为什么两者之间的相对变化出现负的相关关系呢？这些由于何种原因引起的呢？要回答这一系列问题，首先应当从解释国内生产总值(GDP)和最终消费之间的统计关系开始。
在国民经济核算体系中，国内生产总值(GDP,GrossDomesticProduction)恒等于国内总支出(GDE,GrossDomesticExpenditure)，这是对一国的同一经济活动从生产和支出两个不同的角度进行统计核算的必然结果。
国内总支出由最终消费，资本形成和净出口三部分组成，其中的净出口与国际收支平衡表中的净出口一样，是反映省际商品和服务流出入的项目，符号可正可负。
如果某省份净出口是正数，这意味着用国内生产总值衡量的该省全部生产成果除用于本省消费和资本形成外，有一部分流入他省，被用于他省的消费和资本形成。
相反，如果某省净出口是负数，则意味着该省的全部国内生产总值都用于本省之内尚有不足，其不足部分由来自于他省的商品和服务来满足。
在此显而易见的是，如果一国的对外贸易收支为零时，把该国所有地区净出口额加总等于零。
以国内生产总值所表现的一地区生产成果具有最终消费，资本形成和净出口三种用途，这意味着作为最终产品的国内生产总值只能而且必须用于消费，资本形成或净出口三者的其中之一。
我们利用此关系对第4节观察到的生产地区差和消费地区差的背离进行详细的考察，讨论二者背离的原因。
日本的收入差距与收入再分配政策
日本的收入差距与收入再分配政策一前言近年来，收入差距扩大、阶层身份的固定化问题在日本备受关注，日本国会也为缩小收入差距进行了多次集中审议。
导致收入差距、经济差距扩大的因素非常多，其中包含了错综复杂的社会经济因素；从经济学的角度看，收入差距与收入分配密不可分，是如何兼顾“公平”与“效率”的问题。
众所周知，日本经历了高速经济成长后成为世界公认的平等发达国家，日本绝大多数国民认为自己处于社会的中等水平，认为日本是“一亿总中流社会”。
泡沫经济破灭后持续10年之久的经济萧条使日本国民间的收入差距扩大，特别是近年来，人口老龄化、家庭结构的变化、非正规就业者的增加等导致日本国民认为中产阶级瓦解，日本成为经济差距较大的国家，这一意识不断增强并呈现影响国家政治经济的趋势。
《所得再分配调查》的数据显示，日本初次收入的基尼系数由1980年的0.349升至2005年的0.5236，类似的调查数据均显示日本社会的不平等程度明显增加。
相关研究表明，虽然日本收入差距扩大的主要原因是人口的老龄化与家庭结构的变化，但这不应成为社会接收并容忍收入差距不断扩大的理由，有必要对现行的收入再分配政策进行具体分析。
本文在总结第二次世界大战后日本长期以来的收入差距的基础上分析日本收入再分配的机制，考虑税制与社会保障的收入再分配效果以及应对今后不断发展的人口老龄化应采取的对策等。
二日本的长期收入分配状况（一）第二次世界大战后民主化改革及其效果诸多研究表明，第二次世界大战前的日本是一个不平等的社会。
当时有华族身份、地主、雇农的存在，有以财阀为中心的大资本家的存在及经济的过度集中，强大军事势力的存在，女性没有参政权。
进入第二次世界大战前与第二次世界大战期间，日本甚至到了独裁主义与帝国主义的程度。
虽然如此，当时的日本也有第二次世界大战后日本经济制度最具特色的以间接金融为主的金融制度，促进长期雇佣的各项制度，政府与民间的关系等制度在战争这一非常时期中得以确立的一面。
日本经济长期衰退的原因、补救措施及对经验启示
日本经济长期衰退的原因、补救措施及对经验启示一、日本经济长期衰退的原因（一）银行业受地产泡沫破灭和巴塞尔资本要求影响，出现破产和信贷紧缩。
1.日本地产泡沫破灭。
日本土地价格从1991年开始下降，以抵押贷款业务为主的银行不良贷款资产开始上升。
在地产泡沫破灭之前，没有银行倒闭，日本的存款保险机构向银行提供财政援助几乎为零。
在地产泡沫破灭之后，虽然日本的存款保险机构提高财政援助以帮助该破产银行，但银行倒闭的数量仍然开始增加，并在这十年间达到了顶峰。
2.巴塞尔资本要求。
巴塞尔协议“资本充足率达到8％”的规定，日本银行业开始减少贷款，使日本的中小企业和刚创立的企业难以从银行融资。
（二）财政政策效力减弱。
当日本经济缓慢复苏时，日本政府1990年希望通过公共投资帮助提振日本经济，但当时日本主要公路和桥梁已经修建完成，由于公共投资的乘数下降，新的基础设施投资未能帮助提振经济。
同时，由于大部分公共投资集中在农村地区，相比对工业和服务行业的公共投资效率较低，不仅增加了预算赤字，使得公共投资的效力被分散，对国民生产总值的刺激作用很低。
表1：日本公共资本的边际生产率期间（财政年度）1956-1960 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985直接影响0.696 0.737 0.638 0.508 0.359 0.275 间接影响（私人资本）0.453 0.553 0.488 0.418 0.304 0.226 间接影响（劳动力投入） 1.071 0.907 0.74 0.58 0.407 0.317 私人资本0.444 0.485 0.452 0.363 0.294 0.262期间（财政年度）1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2010直接影响0.215 0.181 0.135 0.114 0.108间接影响（私人资本）0.195 0.162 0.122 0.1 0.1间接影响（劳动力投入）0.192 0.155 0.105 0.09 0.085私人资本0.272 0.242 0.219 0.202 0.194 从表1可以看出，公共和私人投资的回报率在下降。
跨越“中等收入陷阱”的国际经验教训
跨越“中等收入陷阱”的国际经验教训作者：郑之杰来源：《决策探索·下旬刊》 2014年第10期文/郑之杰20世纪60年代初期，有100多个国家进入中等收入国家行列，但至今进入高收入国家的只有寥寥十几个，且大多数是小国。
中国已进入中等收入国家行列，有人认为中国跌入“中等收入陷阱”可能性很大。
他山之石，可以攻玉。
分析跨越陷阱国家的成功经验和跌入陷阱国家的教训，对中国未来发展非常重要。
一、韩国和日本跨越“中等收入陷阱”的主要经验韩国和日本是通过增长动力机制转换和经济发展体制改革，成功实现经济发展方式转变，进而顺利成为高收入国家的典型，对中国的借鉴意义较大。
总体而言，从日本、韩国的经验看，跨越陷阱实际上是竞争力的阶段性提升和跨越问题，日韩持续增长能力的核心是培育出内生增长动力，最关键的是实现了从“模仿”到自主创新的方式转换，其主要经验包括以下几方面。
（一）调整经济发展方式从20世纪50年代初到80年代，日本实现了轻工业—重工业—第三产业的适时转换升级，完成了由“贸易立国”到“技术立国”再到“文化立国”的转变。
20世纪80年代以后，西方国家奉行贸易保护主义，极大地冲击了韩国出口导向型经济。
韩国提出“产业结构高级化”的政策目标，加速从依托增加资金投入、维持廉价劳动力的粗放型发展战略，转为主要依靠增加研发投资和提高产业科技含量提升竞争力。
韩国大力发展以电子工业为核心的技术知识密集型产业，整顿轻纺、纤维、染色等低附加值产业；将汽车、造船、机械等产业的制造工程逐步转移出去，国内主要抓研发、设计等前端工程及营销、售后服务等后端高附加值工程。
这为韩国在全球产业调整过程中抢占先机，实现可持续发展奠定了重要基础。
（二）依靠技术创新立国高收入经济体在中等收入阶段，均采取各种战略和措施来提高本国的技术创新能力，以此在国际竞争中占据有利地位。
1982 年，韩国正式提出“科技立国”战略，并明确其主要目标是利用先进技术改造原有产业。
日本各产业占比变化趋势
日本各产业占比变化趋势日本是世界上经济实力最强大的国家之一，其产业结构也一直在不断变化和发展。
本文将对日本各产业占比变化趋势进行探讨，主要涉及农业、制造业、服务业等方面。
一、农业产业占比变化趋势日本作为一个岛国，土地资源有限，农业产业一直是其发展相对滞后的领域。
然而，在过去几十年中，尽管农业产业的占比有所下降，但农业业务特别是无农药栽培和高增值农产品的种植逐渐成为日本农业发展的新趋势。
1. 传统农业的下降趋势随着城市化进程的加快和农村劳动力的流失，传统农业在日本的占比一直呈现下降趋势。
农民人数减少，农田规模变小，种植业的收入逐渐减少。
这部分原因归咎于日本农业劳动力结构调整的缓慢以及农村劳动力向城市转移。
此外，农业生产成本高，面临着竞争力不足的问题，也是农业产业占比下降的一个重要原因。
2. 无农药栽培和高增值农产品的兴起虽然传统农业的占比下降，但是日本农业也迎来了新的发展机遇。
无农药栽培和高增值农产品逐渐兴起，成为日本农业发展的新趋势。
日本政府大力推动绿色农业，鼓励农民采取无农药栽培技术，以增加农产品的安全性和可靠性。
此外，高增值农产品如优质水果、海鲜等也逐渐成为日本农业的新宠，有助于提高农业产业的竞争力和盈利能力。
二、制造业占比变化趋势日本的制造业一直被视为其经济增长的主要动力，但随着全球竞争的加剧和技术进步，日本的制造业占比也出现了一些变化。
1. 传统制造业的挑战与下滑日本的传统制造业如汽车制造、电子产品制造等在过去几十年中一直占据着重要位置，为日本经济做出了巨大贡献。
然而，随着全球化和技术进步的推动，制造业面临着许多挑战。
第一，成本压力持续增加，比如人工成本上涨、原材料价格波动等，使得日本制造业的竞争力受到影响。
第二，新兴经济体的崛起和竞争，使得日本制造业在国际市场上的占有率下降。
第三，技术创新和自动化的加速，使得传统制造业的就业需求减少，对劳动力的需求也下降。
2. 高技术制造业的兴起尽管传统制造业面临着一些压力，但日本的高技术制造业逐渐崛起，成为其制造业占比变化的重要趋势。
从日本经验看中国跨越“中等收入陷阱”问题研究
略开始转变为“ 技术立 国” ， 以此作为基本经济国策。到 了９， 日 本再次转变经济发展战 略， “ 中等收入 陷 阱”这个概念 ，是 由世界 银行提 出的。它 的意 “ 科学技术创造立 国”的战略 ，在 此国策的推动下 ，日本的 思是说 ，一些发展 中国家在摆脱 了 “ 低水平均衡陷 阱”之后 ，踏 提 出 “ 入 了中等 收入水 平 国家 的行列 。虽 然经 济发 展水 平较 高 ，人均 科学技术水平 得到了大幅提升。 ２ ． ３ ． １ Ｒ ＆ Ｄ研发投入 处于较高水平 Ｇ Ｄ Ｐ已经 超过 了 １ ０ ０ ０美元 ，但是 一直都无 法继续进 入高等 收入 水平 ，长期在 中等收入 的水平 区间徘徊 ，陷于其 中，无法实现经 济水平 的跨越 。根据 等级 的划分 ，中等收入标准又分为偏下 和偏 上 。偏下 中等收入的人均 Ｇ Ｄ Ｐ为 ９ ９ ６ － ３ ９ ４ ５美元 ，偏 上 中等收 入 的人均 Ｇ Ｄ Ｐ为 ３ ９ ４ ６ — １ ２ １ ９ ５美元 。据悉 ，２ ０ １ ０年时 的中国 ，人均 Ｇ Ｄ Ｐ已经 达到 了 ４ ３ ９ ４美元 ，由此 可见 ，中国早就 已经属于 中等 收入 国家 中的偏上层 次了。尽 管 日本是从偏下 中等收入水平进入 高等收入水平 的 ，但 经过研究发现 ， 日本 的许多经验 和教训 ，仍 然值得 中国思考 和借 鉴。近些年来 ，我们本 国也有一些学者 对这 个 问题进行 了探 索和研究 ，针对 中国的 “ 中等 收入 陷阱”提出了 自己的见解和建议 。
２ ． ３ ． ４大力发展教育事业
１ Ｏ 年， 但 日本仅仅 经过了短短 ｌ ４ 年时 间，就顺 利地跨人 了高等 收入 国家 的行列 ，然而率先进入 中等收入水平 的拉美地 区大部分 国家却还无法 跨越 “ 中等收入陷 阱” 。 日本 能在短 时间 内完 成中 等到高等 的跨越 ，其经验和教训是值得我们思考和借鉴 的。 ２ ． １ 经济发展模式转变 日本在 经济发展的初期所采用 的，是 以进 口替代 为主的经济 模式 ，但随着经济的发展 ，就逐渐转变 了经济模式 ，开始以 出口 导向为经济 发展 战略 ， 充分 利用本国的劳动力资源 大力发展经济 。 此 后又进行 了一次 经济模式 的微 型调整 ，采 用 自主型 出口导 向 ， 引进世界范围 内的各种优 良资源 ，进行 自主生产。工业始终是 日
日本“国民收入倍增计划”的成功经验
日本“国民收入倍增计划”的成功经验
1960年12月，日本池田内阁提出“国民收入倍增计划”，该计划的主要目标是实现“10年内国民生产总值及人均国民收入增长1倍”，以达到“大幅提高国民生活水平，实现完全就业，缩小农业与非农业之间、大企业与中小企业之间、地域之间等收入上存在的差距，使国民经济和国民生活得以均衡发展”的目的。“计划”的成功实施大大地促进了日本经济的发展，其中有以下举措。
“国民收入倍增计划”的成功实施使日本于1967年提前完成了国民收入翻一番的目标，并使日本在1968年超过德国成为仅次于美国的世界第二大经济体，到1970年10年期的计划完成时国民收入及国民经济有了飞跃的发展。短短10年间，普通人的实际收入增长接近一倍，并且成功地实现了“经济增长”与“国民增收”的同时发展，促进了日本经济增长，提高了国民生活水平。然而，值得关注的是，日本“国民收入倍增计划”在取得举世瞩目的成就时，也产生了一些始料未及的弊端。10年间，日本的 GDP实际增长 1.78倍，大大超出计划目标，而百姓翘首以盼的“工薪收入倍增”则未能同步，实际只增长0.94倍。同时，伴随着经济的高速增长，物价出现了相应的上涨势头，高增长带来了一定程度的通货膨胀。此外，日本的工农业生产率差异也未能有效降低，日本环境污染问题与城市拥挤问题也日益突出。这些问题与日后日本经济发展的滞胀有着密切联系。
日本二元经济结构转换及其对我国的启示
日本二元经济结构转换及其对我国的启示内容摘要：我国是一个典型的二元经济国家。
“三农”问题和如何促进二元经济结构转变是我国目前面临的重要问题。
日本在经济发展过程中情况与我国类似，可以提供很好的借鉴经验。
本文从劳动力的流动角度分析日本现代工业部门扩张和二元转换的关系，以及如何顺利实现了农业现代化的过程，并进一步探讨了日本成功的经验。
这对我国的实际情况具有一定的指导意义。
工业与农业的关系是任何一个国家在发展过程中都必须探讨的问题。
我国农业部门比重较大且落后，从根本上解决农业、农村、农民问题，是实现全面小康和现代化的关键。
目前我国处于农村人口占多数、农民收入低、城乡二元经济结构特征明显的发展阶段。
在这种情况下，如何协调工业和农业发展以及促进二元经济结构转换问题，已经成为我国国民经济发展过程中必须面对和解决的重要课题。
在二元经济的国家中，发展的核心问题在于经济中心逐渐由传统的农业部门移向现代工业部门，形成一元经济。
这个过程可以通过两部门之间的劳动力的流动逐渐促进现代工业部门的就业和产出来衡量。
在对劳动力的配置过程中，农业劳动力比重越高，农业现代化程度越低，二元经济结构特征越明显；农业劳动力比重越低，农业现代化程度越高，二元经济结构特征越不明显甚至完全消失。
在过去的100多年时间里，英国、美国及日本等发达国家先后完成了二元经济的转换。
其中日本以小农户为主的农业家庭经济与中国的农业国情极为相似。
日本也是一个人多地少的国家，全国总人口约为1.2亿，人均耕地面积不到0.046km2。
因而研究其工业化过程和农村剩余劳动力的转移模式，对中国这样一个农业人口仍然占多数的发展中国家来说具有重要的借鉴意义。
一、现实背景：二元经济结构与我国“三农”问题二元经济是指发展中国家发展过程中出现的现代“资本主义部门”和传统“非资本主义部门”同时并存的经济现象。
1938年美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者刘易斯在《曼彻斯特学报》上发表了“劳动力无限供给下的经济发展”论文，在经济学界第一次对二元经济的内涵以及基本特征进行系统性的表述。
农业剩余劳动力转移和城乡收入分配差距——韩日比较分析及经验借鉴
资 料 来 源 ： Ｆ． ＯＫ：ａｍ Ｈｏｓｈｌ ｃｎ ｍｙＳ ｒｅ （９ ５ ２ ； ＭＡ Ｒ Ｆｒ ｕｅｏｄＥ ｏｏ ｕｖｙ １ ６ —８ ）
Ｅ Ｂ： ｂｎＨｏ ｓｈｌ ｉｎ ｘｅ ｄｔｒ ｕｖｙ １ ６ —１８ ）经 济 企 划 Ｐ Ｕｒａ ｕｅ ｄＬｖ ｇＥ ｐｎ ｉ ｅＳ ｒｅ （９ ５ ９ ２ ； ｏ ｉ ｕ
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１ ８ ９１
１ ８ ９２
２７ ２ ２ ２３ ６ ９
３８ ６８
４ ６ ４５
２６ ６ ３ ３５ ２ ０
３ ５ ４０
４ ２ ５０
８． ４ ７ ８． ４ ０
１ ６． ｏ ９
９ ８ ８．
１ ８ ９５
５３ ７６
６ ６ ０４
９ ９ ４．
一
表 １ 韩国农 户和城 市居户收入 比较 （ 单位 ：０ ０韩元 ） １０
年份
１６ ９５
农户 （ Ａ）
１２ １
城 市居 户 （ ） Ｂ
１３ １
Ａ 的 ％
９ １ ９．
１６ ９６
１６ ９７ １６ ９８
１０ ３
１９ ４ １９ ７
１２ ６
２９ ４ ２６ ８
［ 关键词 】 二元经济 ； 收入分配 ； 农业剩余 劳动力转移 ［ 中图分类 号］ ９ ２ ８ Ｃ １．１ ［ 文献标识 码］ Ａ ［ 文章编 号］ｏ ５— ４ ２ ２ ０ ）７ １３—０ １ ０ ３ ９ ［０ ６ ０ —０ ７ ３
作者简介 ： 周健 ， 辽宁黑 山人 ， 辽宁大学经济学院讲师 ， 士 ， 博 研究方 向 ： 政治经济学。
ｆ １６ ９ ８
１ ８ ９７ １ ８ ９８
日本转移支付制度概述及经验借鉴
总 第 ４１ ９期
刘 琳 ： 日本 转 移 支付 制 度 概 述 及 经验 借 鉴
・ １７ ・ ６
提下 ，谋 求地方政府 问资金 收入 的均衡性 。本 着地
财产 、处理 事务以及实施行政权 限的情 况下 ，通过
争取其 财源的均衡化 以及设 定地 方交 付税 的标 准 ， 保 障地 方行 政 有计 划 地运 营 ，从 而有 利 于实 现 地
方 自治的宗 旨，并且强化地方 团体的独立性 。它是 日本 政府 为 了调 整地 方政 府之 间 资金 来源 的差 异 性制定 的财政调节制度 。
税收 收入差距 ，调整地方 政府间 的收入不均衡 。 ２ ．保 障各 地方 政府 的财政 收人 。首 先 ，通过 法律形 式 。明确 将 国税 收入 按 照 一定 的 比例 提取 地方交 付税 ，保 证 每年 国家预 算 中支 付 的地方 交 付税 总额。并 且 ，在 国家制定 的 地方财 政计 划 中 ， 确定 了应 配给 地 方 的财 政数 额 ，以及 国家 为保 证
补 。
收 稿 日期 ：２ １ 一０ ２ ０ ｌ ６— ９ ‘
（ ）地 方交付税设立 的 目的 一 地方交付税 是 在 保 障地 方政 府 独 立 运 营 的前
作者简介 ：刘琳 （９ １ ，男，北京人 ，中国人 民大学财政金 融学院博士研究生，研 究方向 ：财税理论与 １８ 一） 政策 ；孙磊 （９ ３ ，男。山 东青岛人 ，中国人 民大学财政金融 学院博 士研 究生，研 究方 向： １８ 二）
计入转 移支 付 税特 别 会计 ，这 三种 财 政 转移 都 是 通 过转移支付税特别会计 交付给地方 。通常 ，地方
农地适度规模经营的内涵、条件及组织形式--基于日本的经验
农地适度规模经营的内涵、条件及组织形式--基于日本的经验胡爱华【摘要】农地规模经营可分为内部规模经营和外部规模经营，其实质不是土地所有制问题，而是经营形式的确立。
借鉴日本扩大农地经营规模的经验，我国可在坚持农村土地集体所有性质的前提下，致力于建立以家庭承包经营为基础、合作化经营与社会化服务相结合的农业经营体制。
%Scale operation of agricultural land, including internal and external scale operation , isn't a question of land ownership in essence,instead the establishment of business forms. The article summarizes the socio-economic conditions, tech-nical conditions and policy regimes conditions on the scale operation of agricultural land according to Japanese experience. Adhere to the existing land system in the same premise, We should be committed to the establishment of co-operative man-agement, social services management system of agriculture on the basis of household contract management.【期刊名称】《湖北经济学院学报》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】5页(P59-63)【关键词】农地;规模经营;组织形式;日本【作者】胡爱华【作者单位】湖北经济学院新农村发展研究院，湖北武汉 430205【正文语种】中文【中图分类】F301.2纵观世界各国的农业发展，农地的适度集中和规模化经营是一国提高土地利用效率、促进农业发展、增加农民收入、实现农业现代化的客观需要和必然选择。