2018河南省公务员考试申论精讲4
2018年河南省选调生考试(申论)真题及答案解析
2018年河南省选调生考试（申论）真题及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟。
作答110分钟。
3．仔细阅读给定材料。
按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上作答或其他地方作答一律无效。
5．严禁折叠答题卡!给定资料1．早上小凡被闹钟如约地叫醒。
还想多睡几分钟的她对闹钟说：“十分钟后再叫我吧。
”于是闹钟老老实实地又消停了十分钟。
在梳洗完出门前，小凡先用电子交通地图看看哪个路段堵，以免在开车路上虚耗时间。
下班回家，实在不想做饭。
那么就叫外卖吧。
打开外卖软件，上百款美食任君挑选，出门逛街，小凡兜里也就带了几十块钱的零钱，因为现在所有的门店都支持移动支付，自己省事，还不用担心被偷。
缴水电费也不用再像以前那样去营业厅排队了，手机一点就搞定。
老张，前不久到乡下参加老同学儿子的婚宴，婚宴是标准的乡宴。
这是老张第一次看到人家厨师竟然带着一辆餐车来，车内的灶具，厨具，一应俱全，车开到哪儿，一停就可以即刻作业。
非但如此，就连桌椅板凳、帐篷等也都是厨师自带。
在老张的印象中，以前家里办红白事叫过大事，它们的确是个事儿——远处的亲戚会早早的来，村上的人也会提前几天来帮忙，什么都自备，从桌椅板凳，被褥到锅碗瓢盆都要满村子借，事儿办完了还要一家家的还。
一项权威的市场调查结果显示，现在人们更偏向于购买操作简单，功能实用，外观简洁大方的产品。
一位著名的产品创意设计人说：“这最让人头疼了，我现在每设计一款产品时。
都会反复问自己：这个地方的设计是必须的吗?或者说不要它可不可以。
”很多时候，简便快捷，是我们所追求的。
这也符合工业时代的最大特点，最大程度地缩短制造流程。
但这个世界真的是在变得越来越简单吗?一款便利人们生活的软件也许是一个团队加班加点，绞尽脑汁的心血结晶。
并且开发出来也不算完事，开发团队还得时时关注着用户的使用体验，哪里要是有漏洞，还得立马补上。
2018河南公务员考试申论热点：确保廉价药不断货 应给予更多政策倾斜
2018河南公务员考试申论热点：确保廉价药不断货应给予更多政策倾斜2018年河南公务员考试中考生需要的三大考试科目，行测、申论、面试。
考生在规划2018年河南公务员考试的备考日程时应注意，笔试中的行测和申论应合理安排，行测分为五大模块：言语理解、数量关系、判断推理、资料分析、常识判断，考生可分模块来备考。
河南华图小编预测2018河南公务员考试招考公告将于11-12月份公布，所以考生可合理安排备考周期，达到行测五大模块都充分掌握的效果。
在申论科目的学习中，考生需要每天关注时政热点，及时总结每天时政新闻的主要内容，长时间的积累才能厚积薄发。
“硝酸甘油进不着货了，只有绑定一些贵的药一起买，药厂才给配一点儿。
”最近，山东某社区卫生服务中心的医生向笔者反映，用于治疗冠心病的廉价药硝酸甘油出现短缺，患者抱怨买不到药，医生也很无奈。
近年来，3毛钱的牛黄解毒丸、5毛钱的三黄片等，包括近期爆出的硝酸甘油，这些曾经广为老百姓欢迎的廉价经典药经常出现短缺断货现象。
廉价药买不到，而作为替代的药品又往往不能医保报销，这让很多患者头疼不已。
廉价药通常是指那些安全、有效、低价的药品，单价一般几角钱到几十元不等，便宜又好用，大多属于国家基本药物范畴。
廉价药经常“断货”原因何在?这些药是否有替代品?廉价药短缺不是个新问题，背后有诸多因素。
一方面，有些短缺受到自然因素的影响，其动植物原料有特定的生长周期。
比如，鱼精蛋白是从鱼类新鲜成熟的精子中提取的，这些鱼的精子成熟期只在四五月份，原料提取有很强的季节性。
又如参麦注射液的主要成分是人参，人参的生长需要数年时间，这期间产量会出现波动。
另一方面，有些短缺是因为集中招标压价太低，药企不愿投标或中标后选择停产。
部分医疗机构在实际招标采购中往往看重以低价来压低中标价，结果出现“超低价”，导致一些药企生产廉价药利润极薄，成本稍一上涨就要亏本，甚至形成“中标死”。
同时，还有些短缺是因为基层医疗机构偏远分散，配送难度大。
河南省申论作文2018
河南省申论作文2018现代社会是一个充满竞争与机遇并存的时代，每个个体都需要不断进取，不断超越自我，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
而对于一个地方来说，也是如此。
一个地方如果想要发展壮大，就需要不断追求改革与创新，不断提升自身竞争力。
河南省作为我国经济大省之一，一直以来都在积极探索发展新路径，不断加快转型升级。
然而，仅仅依靠传统优势已经不能满足今天的发展需求。
河南省需要打破传统思维、勇于创新，以更加高效的方式推进发展。
首先，河南省需要进一步加强改革创新，在体制机制上不断破除束缚发展的各种壁垒。
同时，要积极调整产业结构，加大对新兴产业的支持力度，提高科技创新能力，培育一批具有竞争力的新兴产业，推动经济发展进入新阶段。
其次，注重人才培养是推动河南省发展的关键。
人才是推动经济社会发展的第一资源，河南省应该加大对人才的培养、引进和使用力度。
要加强高等教育体系建设，提高高等教育质量和水平，培养更多具备创新能力和实践能力的人才，为河南省的发展培养源源不断的智力支持和创新动力。
再次，注重生态环境保护和可持续发展是河南省发展的必然选择。
河南省位于我国的中心地带，资源丰富，但也要面对资源枯竭、环境污染等问题。
因此，要深入贯彻落实生态文明建设，大力发展绿色产业，推动绿色发展，打造生态宜居的环境。
最后，注重推进社会文明建设，提高人民群众的文化素质和幸福感，是河南省发展的根本目标。
要加强文化建设，培育健康向上的社会主义文化，让人民群众在经济繁荣的同时，也能享受到美好的精神文化生活。
总之，河南省在发展中要勇于创新、积极改革，打破传统束缚，加强人才培养，注重生态环境保护，提高人民群众文化素质，以实现经济社会的全面发展和人民幸福感的提升。
只有这样，才能在激烈的竞争中立于不败之地，实现河南省的全面崛起。
2018国家公务员申论真题及答案解析
2018年国家公务员考试（简称国考）《申论》真题及答案详解（综合管理类和行政执法类）一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料（资料1~6）资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
2018国家公务员考试申论考试详解
2018国家公务员考试申论考试详解一、了解“她”的基本情况想要跟申论这位小主好好相处，将来靠她得到一个好的分数，前提是要对她的基本情况有所了解。
很多考生从备考到考试结束都不清楚申论考试到底是什么，其实，“申论”一词，出自孔子所说的“申而论之”。
从字面来理解，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。
申论考试为应试者提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，概括出它们反映的主要问题，并提出解决此问题的实际方案，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。
在国考申论考试中，试卷一般会由四个小题和一个大作文构成，四个小题可能涉及到的类型大致为归纳概括、提出对策、综合分析和贯彻执行。
二、知晓“她”的重要地位在了解了申论的基本情况后，我们需要注意的就是申论在公务员考试中的重要地位。
大家如果对于公务员考试有一定了解的话一定知道，在考试当中真正拉分的是申论科目，因为行测只要你肯努力，下功夫，一遍两遍三遍N遍的刷题，成绩的提升十分显著，这也是各位考生在备考时更愿意复习行测的原因，他会让你短期内很有成效。
那么，相较而言，申论确实是一位高冷的小主，她不会让你在短时间内摸清她的脾气性格，真的要提升申论成绩必然需要一个长期积累的过程，因为这确实跟大家的阅读理解能力，文字表达能力和自身积累有一定的关系。
因此，我们更要提早复习，赢在起跑线上。
三、学会爱“她”的几种方式(一) 端正心态既然选择爱她，就不能有畏难情绪，要把申论和行测一视同仁，请您一定雨露均沾，每天都给申论复习腾出特定的时间，而不是把她当做行测做累了以后的调味品。
(二) 掌握方法有了良好的心态后，重要的是要掌握方法，其实学好申论根本上是要提高自己的阅读理解能力。
那么，如何提高自己的阅读能力呢?我认为核心要把握好三个方面。
第一，多读。
中公教育专家建议至少有二十篇以上申论材料的阅读，如果没有长时间多篇幅的锻炼，应付国考这种难度的的考试是绝对不够的。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。
1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。
1990年提出到期后再延长三十年不变。
确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。
2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。
2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。
第二，政策的公平性、合理性存在争议。
第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。
第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。
第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。
（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。
仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。
如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。
我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。
（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。
我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。
2018河南公务员考试申论
一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为 150 分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
满分 100 分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014 年 10 月 14 日，Y 省 K 市 J 县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致 6 名施工方组织的人员与 2 名村民死亡，18 人受伤。
10 月 20 日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张 4 栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张 6 栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发 5 天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K 市市领导还算动作迅速。
据《K 日报》19 日报道，案发后，K市市委书记 C、市长 D 当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15 日晚 C 主持召开的 K 市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8 条人命，18 人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
2018年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）（5篇材料）
2018年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）（5篇材料）第一篇：2018年国家公务员考试申论真题答案解析(地市级) 星火协议--更高通过率的完整方案2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。
1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。
1990年提出到期后再延长三十年不变。
确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。
2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。
2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为星火协议--更高通过率的完整方案继。
第二，政策的公平性、合理性存在争议。
第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。
第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。
第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。
（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。
仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。
如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。
星火协议--更高通过率的完整方案我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。
（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。
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河南省公务员考试申论之四道定律
审题四道定律是指在公务员申论考试中放之四海而皆准，以不变应万变的作答申论考试的一种方法或者说是技巧，学会了四道定律，可以说我们可以从容的面对一切申论考试。
四道定律包含四个部分
1审题：
2读旨：
3明理：
4行文：
今天就给大家重点讲解审题
申论考试要想得高分，审题是最重要的。
为什么说最重要，因为你想得高分你是不是要明确所答是所问呢？然而事实上大多数同学目前作答申论分数低的一个最直接的原因就是所答非所问•根本不知道命题人到底问的是什么，让我们答什么。
学好审题是作答申论的基础，大家要想得高分必须学会审题，审题我们分为两节课来讲因为审题有很多要素，常规要素有5个，特殊要素也有5个。
这节课我们先来学习常规的5个要素，这常规的5个要素是什么呢？
1材料范围
2问题个数
3题型判断
4作答对象
5字数要求
我们先看第一个：材料范围你要知道我到材料中去哪找这道题的答案，找对了地方是不是才能得分啊？因为每道题大多数情况下都是有材料范围的，你只有明确了材料范围，才能有的放矢的去做题，有的同学会问我，我是应该先通读完所有的材料再答呢，还是做一道答一道呢？今天我想明确的告诉大家对于能够明确材料范围的题目，特别是概括题、对策题这一类题目，你可以审完这道题之后，直接去作答这道题，根据咱们的经验，申论考试大多数情况下，第一题都是概括题，而一般他针对的材料，可能都是前几段材料，所以这个情况下，我们完全可以在审完题目之后，就去读这几段材料，把这个题做完，再去审第二
个题，读后面的材料。
例：概括“给定资料3-8 ”中反映的中国经
济领域创新应该注意的事项。
（20分）要求：概括准确全面、语言简练，字数不超过250个字。
这个题就要求你认真读材料3-8就可以了，其他不用读。
材料范围很清楚，只限定在材料3-8中找答案。
我们先看第二个：问题个数
说白了就是这道题总共几个问。
咱们申
论考试的题目中，不一定都只是一个问，考试中
曾经出现多个问的情况，比如说最多的一次，2011年的国考，那套卷子副省级的，其中有一道题，
让你去概括密西西比河、尼罗河、亚马逊河流域
的生态危机以及各国的治理举措，并谈谈对我国
治理黄河的启示。
这道题严格意义上讲是7个问，密西西比河的生态危机是？尼罗河的生态危机是？亚马逊河的生态危机是？这三个国家的治理举措是什么？最后谈谈对我国治理黄河的启示？所以
你首先要知道问数，申论作答的
时候我们一定要清楚，每个问一定要单独分
段书写，有几个问至少要分几段，这个一定要清楚，比如说让你概括问题再提对策，那肯定是问
题写一段，对策写一段，不能混着写，每一个都
要单独书写。
有的同学会问，怎么判断问数呢？有没有规律呢？当然有了重点看题干当中有没有表示并列的词，比如“并”、“及”、“和”在题干当中出现时，我们就认定这道题不止一个问。
你要引起高度重视。
例：
2、根据“给定资料2”解释“山寨”一词的含义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。
（20分）
要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过350字。
这道题第一问让你解释“山寨” 一词的含义，第二个问，让你分析“山寨”和“创新”之间的关系。
我们先看第三个常规要素：题型判断我们可以通过关键词来判断这道题属于哪个题型，然后让我们学习的这类题的解答方法拿出来去做这个题。
关于题型判断这
块因为它要分成几种题型来不同的讲述，所
以等到后面我们讲题型时会详细的给大家讲解，怎么去判断，它有一些关键词，通过这些关键词我一眼就能判断出来，这是一道什么题。
我，们
先看两个例子，题型判断这块我们后面详细讲解。
例：
问题一：请概括材料3所反映的我国制造业创新发展面临的主要问题。
（本题20分）
要求：概括全面准确，条理清楚，篇幅不超过200字。
这就是一道非常明显的概括题。
二、依据"给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。
（10 分）要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。
让你阐述一个句子的意思或者对他进行解释他是我们分析题的解释分析题，我们讲分析题时候，会给大家详细讲解每种题型的具体判断关键词。
题型判断都是通过关键词进行判断的。
F面我们看常规要素的第四个作答对
象
比如说概括题，那你要知道题干是让你概括是问题、原因、是影响还是其他什么的什么。
如果是对策题，你要知道人家让你解决的问题是什么，如果这是一道分析题，你要知道你的分析对
象是一个词，是一句话，还是一个社会现象，如
果是一个应用文写作，你就要知道你的文种是什么，所以这叫作答对象。
例：
一、根据“给定资料1”，概括s市为建设美
丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措
施？（10分）
要求：1分条归纳概括；
2表述准确完整；
3不超过150字。
“s市为建设美丽水系、打造优美环
境实施了哪些主要措施”为我们的概
括对象。
二、（三）“给定资料1”中y区第六届“德孝
文化节”将在2018年12月举行。
如果你是该区政府办公室的一名工作人员，
拟定一份本届“德孝文化节” 的工作方案。
（25分）
要求：措施具体，针对性强，条理清楚，350字左右。
作答对象是工作方案。
常规要素的第五个就是字数要求每一道题都是有字数要求的，字数不符合要扣分，字数要求这儿，我就强调一点，我们这里的字数要求，不是你的实际字数，而是针对格子来说的，比如不让你超过100个字, 你就要在四行之内必须写完，比如前面空两格，拐弯处就多写了一个字，那么对不起，你超字数了，没有按要求写。
因为申论格子都是标字数的，100字就是4行，200字就是8行，300字就是12行，所以字数判断是以格子为准的不是以实际字数，我们的空格
和标点符号是算字数的。
对于字数要求常常四种情况
1不超过、不多于多少字或多少字以内
2不少于多少字
3多少字左右
4多少字到多少字之间
例：
问题二：请根据材料4,分析说明“众创空间”对于“推动大众创业万众创新”的积极作用。
（本题30分）
要求：分析全面透彻，条理清楚，表达准确，篇幅不超过300字。
这道题要求不超过300字，我就在12行以内把它写完就可以了。
这是关于常规要素当中第五个，字数要求这一块。
我们常规要素这五个点，我们每一道题都必须要审的，不管他是第几道题，包括文章也要审，所以我们称他为5个常规要素，大家都理解记住了吗？
这个知识点我们就介绍到这里，公考钢七连岸上等你！。