加油站“三同时”审批程序范本

加油站“三同时”审批程序

一、审批事项

加油站建设项目安全条件审查备案、建设项目安全设施设计审查备案和建设项目安全设施竣工验收。

二、审批实施机关

市安全生产监督管理局

三、审批依据

（一）《中华人民全生产法》(主席令第十八号)；

（二）《中华人民国行政许可法》(主席令第七号)；

（三）《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号）（四）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令45号）；

（五）《省安全生产监督管理局关于<危险化学品建设项目安全监督管理办法>的实施意见》(粤安监〔2012〕62号)。

四、审批围

加油站的新建、改建（含隐患整改局部改建的）、扩建

五、审批条件和要求

（一）建设项目安全条件审查

1．安全条件论证报告已对建设项目主要危险、有害因素进行全面辨识和评价；

2．建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定；

3．主要技术、工艺已确定，且符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定;

4．对安全设施设计提出的对策与建议符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定。

（二）建设项目安全设施设计审查

1．建设项目安全条件审查已经审查备案通过；

2．选择了相应资质的设计单位进行设计，且设计单位资质符合相关规定；

3．按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定进行设计；

4．采纳建设项目安全条件论证报告中的安全对策和建议。

（三）建设项目安全设施竣工验收

1．已委托具备相应资质的施工单位施工；

2．按照已经通过审查的建设项目安全设施设计施工且施工质量达到建设项目安全设施设计文件要求；

3．建设项目安全设施的施工符合国家标准、行业标准的规定；

4．建设项目安全设施竣工后依法进行了检验、检测；

5．已委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价；

6．安全设施和安全生产条件符合且达到有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定；

7．安全验收评价报告已对建设项目的主要危险和有害因素进行全面辨识和评价。

六、办理程序

（一）加油站申请企业向市安全生产监督管理局窗口提交建设项目安全条件审查备案相关材料，窗口工作人员对符合备案条件的，当日向建设单位出具建设项目安全条件审查告知性备案回执。不符合备案条件的，不予受理并说明理由。

（二）加油站申请企业直接向市安全生产监督管理局窗口提交建设项目安全设施设计审查备案相关材料，窗口工作人员对符合备案条件的，当日向建设单位出具建设项目安全审查告知性备案回执。不符合备案条件的，不予受理并说明理由。

（三）加油站申请企业向市安全生产监督管理局窗口申报建设项目安全设施竣工验收，按下列流程进行：

1.受理

市安全生产监督管理局窗口接到企业提交的申请材料后，应对申请材料进行审查，并按照下列情形分别进行处理：

（1）对不属于本部门职权围的，要即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关提出申请；

（2）对申请材料存在的能够在申请时当场更正的错误，允许申请人当场更正；

（3）对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5日出具申请材料补正告知书，一次性告知申请单位需要补正的全部容，逾期不告知的，即为受理；

（4）对经审查申请材料齐全、符合法定形式的或者申请人依照本行政机关的要求提交全部补正材料的，出具许可申请受理通知书，受理日期为本行政机关收到申请人提交的齐全、符合法定形式的申请材料或者申请人依照本行政机关的要求提交全部补正材料全部材料的当天。

2.审查

受理企业申请后，窗口人员应于2个工作日将相关材料移交局行政审批科，行政审批科应及时组织有关人员及专家完成以下审查工作：

（1）对申报材料的齐全、有效性和符合法定形式性，及申请单位是否具备安全生产条件进行审查；

（2）指派2名以上工作人员并组织专家进行现场核查。

3.承办

行政审批科指定1名承办人员，汇总审查情况，签署意见后报科室领导审核。

4.审核

科室领导组织科务会议进行讨论审定，签署审核意见后，报局分管领导批准。

5.批准

局分管领导对行政审批科上报材料进行审批，作出准予许可决定或不予许可决定。

6.办结

对准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日颁发意见书；对不予许可决定的，应当在10个工作日书面告知申请人并说明理由。

七、申报材料

（一）建设项目安全条件审查

1．建设项目安全条件审查申请书及实行告知性备案的申请报告；

2．工商行政管理部门颁发的企业营业执照或企业名称预先核准通知书；

3．加油站建设项目安全条件论证报告（含加油站平面布置图和反映加油站与周边区域、场所、设施安全距离的四至图）；

4．加油站建设项目所需经营的成品油品种清单（包括油罐的容积和数量、加油站的最大储存量）；

5．省经贸委出具的规划定点审批文件；改建加油站（含隐患整改局部改建的）的可提供安全生产监督管理部门出具的《责令改正指令书》和省经贸委颁发的《成品油零售经营批准证书》。

（二）建设项目安全设施设计审查

1．建设项目安全设施设计审查申请书及实行告知性备案的申请报告；

2．设计单位的资质证书及委托协议；

3．新建加油站的应提交安全设施设计专篇；改、扩建加油站的，提交平面布置图、工艺流程图以及安全设施一览表；

4．建设项目安全条件审查告知性备案回执。

（三）建设项目安全设施竣工验收

1．建设项目安全设施竣工验收申请书及文件；

2．加油站建设项目安全设施施工、监理情况报告；

3．加油站建设项目安全验收评价报告；

4．为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）；

5．危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）；

6．建设项目安全设施设计审查告知性备案回执。

八、办理时限

（一）加油站安全条件审查备案和建设项目安全设施设计审查备案时限为1个工作日，建设单位修改申请文件、资料所需时间不计算在规定的期限。

（二）加油站安全设施竣工验收审查时限为20个工作日（20日不能作出决定的，经局领导批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知建设单位），现场核查时间，建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在规定的期限。

加油站经营企业自收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日，按照有关法律法规及其配套规章的规定向市安全监管部门申领《危险化学品经营许可证》。

九、收费依据和标准

不收费

十、受理地点、办理科室及联系

受理地点：市行政服务中心３楼安监局窗口（原市人民大会堂），窗口（传真）：6133892

办理科室：行政审批科，联系（传真）：2392161

十一、承办人、审核人、审批人

承办人：瑜、贵祥

审核人：曾向阳

审批人：国辉