村级民主决策制度执行现及问题调研报告
落实民主决策方面调研报告
落实民主决策方面调研报告民主决策是一种重要的决策方式，它旨在保障人民的权益和参与度，提升决策的效果和公正性。
为了进一步探究民主决策的落实情况，本报告进行了一系列的调研工作。
首先，调研对象范围包括政府机构、企事业单位以及社会组织等。
通过问卷调查和深度访谈等方式，共收集到了大量的数据和信息。
调研结果显示，绝大多数受访者都认为民主决策是一种重要的决策方式，可以有效地提高决策的质量和公正性。
其次，调研发现，虽然民主决策在理念上得到了广泛的认同，但在实践中却存在一些问题。
第一，一些决策者对民主决策缺乏足够的了解和认同。
他们往往倾向于集中权力，忽视了广泛参与的重要性。
第二，参与者之间的意见冲突较为常见，导致决策过程复杂而耗时。
第三，民主决策过程中的信息传递和沟通不畅，导致参与者无法充分了解决策背景和影响。
这些问题都对民主决策的效果产生了一定的影响。
针对上述问题，本报告提出了一些建议。
首先，政府和组织应加强对民主决策的宣传和教育，提高决策者对其的认同度。
其次，应鼓励并建立一套完善的参与机制，使更多的人能够参与到决策过程中来，从而增加决策的合法性和公正性。
再次，应加强信息传递和沟通，提供充分的决策背景和影响信息，让参与者能够做出更准确的决策。
最后，应推动相关法律法规的制定和完善，为民主决策提供法律保障。
综上所述，民主决策是一种重要的决策方式，它可以有效地提高决策的效果和公正性。
然而，在实践中还存在一些问题。
为了更好地落实民主决策，我们需要加强宣传教育、提高参与度、加强信息沟通，并完善法律法规。
只有这样，才能进一步推动民主决策的发展，更好地保障人民的权益和参与度。
某区组织部关于基层民主科学决策机制运行的调研报告
某区组织部关于基层民主科学决策机制运行的调研报告
调研目的：
通过对基层民主科学决策机制的调研，了解该机制的运行情况，发现存在的问题和优势，为进一步优化基层民主科学决策机制提供参考和建议。
调研方法：
1. 实地走访：走访了某区多个乡镇，与相关部门负责人、村支书以及基层群众进行了深入交流。
2. 调查问卷：针对基层组织中的干部和群众进行了调查问卷，了解他们对基层民主决策机制的认识和评价。
3. 文献资料：参考了相关的政府文件和研究资料，了解基层民主科学决策机制的政策依据和理论依据。
调研结果：
1. 部分地区基层民主科学决策机制运行不够完善，存在决策效率低下、权力不明确、群众参与度不高等问题。
2. 一些地区基层民主科学决策机制运行良好，能够充分发挥群众智慧，使决策更加科学合理。
3. 部分基层干部对基层民主科学决策机制的重要性和具体执行方式认识不足，需要进一步加强培训和宣传。
建议：
1. 完善基层民主科学决策机制的规章制度，明确决策程序和权责分工，提高决策效率。
2. 加强干部培训，提高他们的决策能力和民主意识，确保他们能够正确理解和执行基层民主科学决策机制。
3. 加强对群众的宣传教育，提高他们的参与度和对决策的理解和支持程度。
4. 建立健全监督机制，加强对基层民主科学决策机制的监督和评估，及时纠正不当行为和做法。
结论：
发展基层民主科学决策机制是推进社会进步和发展的重要保障，各级组织部门应该高度重视，加大宣传力度和培训力度，推动该机制的全面落实和运行。
同时，要不断总结经验和教训，不断完善机制，以适应不断变化的社会发展需要。
村级民主决策研究
村级民主决策研究（课题组成员：江万丰廖明荣李光斌安翔勇）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要目标。
深入推行村民自治，大力加强农村基层民主政治建设是全面建设小康社会的重要任务，也是事关农村改革、发展和稳定全局的大事。
村级民主决策是村民自治的重要内容和关键环节，也是群众当家作主的基本途径，需要我们认真加以研究，并在实践中不断创新和发展。
本文试就村级民主决策做些初步探析。
一、村级民主决策是研究和发展农村基层民主的重大理论和实践课题基层民主政治建设是一项复杂而艰巨的任务，农村面临的新的形势和基层民主政治建设自身的发展规律都决定了“建立党组织领导下的充满活力的村民自治机制”既是大事，也是难事。
村级民主决策作为村民自治中的重要内容和关键环节，是继民主选举后群众最为关注的焦点问题，直接影响到基层党组织的执政方式、执政能力、执政水平和执政基础，是推进村级民主建设中的一个重大的理论课题和实践课题。
1、村级民主决策是转变村级组织领导方式和工作方法的现实选择。
随着农村改革的不断深入，市场经济的深入发展带来了农业生产组织形式和分配方式都发生了很大的变化，农民有了更多的自主权，凡事都由村级组织或负责人说了算已经或必将成为历史，村级组织领导指挥和组织生产与支配的权利大大弱化，村民对村级组织的依靠性、依赖性逐渐降低，传统的领导方式、工作方法，已经很难适应形势的需要。
农村税费改革的深入推进，村级组织的工作职能和工作重点正在发生新的变化，村级组织的领导方式和工作方法也将受到新的挑战。
在新的形势下，如何组织、教育、引导和致富农民，必须大胆转变领导方式和工作方法，把发扬民主、依法办事作为农村工作的基本方法和基本手段。
只有通过大力发展基层民主，提高村民自我教育、自我管理、自我监督的能力，落实群众的知情权、参与权、决策权和监督权，充分发挥和调动广大农村群众参与农村改革发展的积极性，才能从根本上实现农村的长治久安和长远发展。
村级民主决策制度执行现状及问题调研报告_调研报告_
村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主，保证农民群众直接行使民主决策权利，依法开展自治，是社会主义民主最广泛的实践，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进社会主义新农村建设，正在产生着积极而深远的影响。
八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施，使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道，标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。
一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状八甲口镇的农村基层民主政治建设，是从1998年开展财务公开起步的。
从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程，八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善，从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变，取得了丰硕的成果。
具体主要表现在以下三个方面：1、民主管理制度日臻完善。
全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。
2、民主管理组织健全。
镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组，具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。
各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。
镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。
3、民主氛围日益浓厚。
随着制度的逐步完善和组织的日益健全，农民群众参与村务管理的渠道越来越宽，参政议政的积极性日益高涨。
一是农村民主选举水平得到大幅度提高。
据统计，1998年全镇村民代表的总人数仅为125人，且大部分由村干部指定，到XX年底全镇村民代表的总人数达到了385人，并且全部由村民直接选举产生，较98年增长了3倍多。
关于对村级民主监督工作的调研报告
关于对村级民主监督工作的调研报告调研报告：村级民主监督工作一、引言村级民主监督工作是社会主义民主政治的重要组成部分，也是保障基层民间权益、促进社会和谐稳定的重要手段。
通过调研村级民主监督工作，对提高基层治理水平、民主化决策和推动乡村振兴具有重要意义。
本报告旨在从实际调研出发，全面了解现行村级民主监督工作的现状、困难与问题，并提出相应的建议和对策。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查和实地访谈相结合的方式。
通过问卷调查，获得了大量定量数据；而通过实地访谈，深入了解了少数有代表性的村级民主监督工作实际情况。
三、现状分析1.村级民主监督工作的开展程度据调查数据显示，多数村级居民对村级民主监督工作的开展程度表示不满意。
其中，80%的受访者认为村级民主监督会议的召开频率较低，长时间没有了解、报告和提意见的平台；76%的受访者表示在村里重大事项的决策过程中没有被充分征求意见。
2.村级民主监督工作中的主要问题（1）阳奉阴违：有些村干部在言辞上宣扬民主监督，但具体行动中存在阳奉阴违情况。
比如，在重大决策上，村干部仍然主导决策过程，不给予居民参与的机会。
（2）民众参与度低：大部分居民对村级民主监督会议缺乏兴趣，缺乏积极参与的意愿。
其中90%的受访者表示对村级会议议题内容不关心。
（3）监督权威不足：村级监督委员会在实践中存在权威不足的问题。
部分委员会成员缺乏实质的监督权力，不能有效发挥监督作用。
四、问题原因分析1.村级民主监督工作的意识不足一些村级干部和居民对村级民主监督工作的重要性和价值认识不足，缺乏相应的培训和教育。
2.村级干部权力过大部分村级干部权力过大，垄断信息和资源，缺乏对民众监督的自觉。
3.组织形式不合理现行的村级民主监督工作的组织形式不合理，导致了民众参与的兴趣和积极性下降。
五、对策建议1.加强宣传和教育通过开展宣传活动和举办培训班，提高居民对村级民主监督工作的认识和理解，增强民众参与的意愿。
2.完善村级监督委员会运行机制建立健全村级监督委员会制度，赋予其更大的监督权力和职能，并加强委员会成员的培训，提高其监督能力。
关于基层民主科学决策机制运行调研报告
关于基层民主科学决策机制运行调研报告作为社会主义国家的中国，民主是我们社会的重要标志之一，到了基层更是要以民主为基本方式。
为了更好的推进基层的民主建设，掌握基层实际的情况，我们对基层民主科学决策机制运行进行了调研。
基层民主科学决策机制是指在基层单位内，通过科学决策的方式来实现决策过程的民主化，让每一个人都有参与决策的机会，并对于整个决策过程有所了解。
通过我方的调研，我们发现了如下几点：一、在基层单位中，民主参与意识不够普及。
虽然我们国家已经深入贯彻民主制度，但是在基层单位中，民主参与意识较低。
很多人并不知道自己有权利参与决策过程，也不清楚如何参与决策。
因此，我们要在基层单位加强宣传，让每个人都知道自己的权利和义务。
二、在决策过程中，参与方式单一。
当前基层单位中，很多决策仍然是个别领导或者少部分人做决策，参与人员较少。
这是很难实现科学化决策和民主化的决策过程。
因此，我们应该多渠道开展参与方式，如公开听证、网上投票等。
三、闭环式思维较为普遍。
在一些基层单位中，决策者对外部信息缺乏关注，想法封闭。
这样做不利于完整地了解决策背后的内在因素和影响，从而无法做出符合实际情况和人民意愿的决策。
因此，我们要在基层单位中建立信息共享平台或渠道，了解市民意见和建议，并及时反馈给决策者，以便制定更为科学化的方案。
基于上述问题和调研结果，我们提出以下建议：一、加强民主宣传。
要让每个公民都了解自己的权利和义务，多渠道加强宣传，提高人们的政治意识。
二、多样化参与方式。
在决策过程中，增加了更多的参与方式，如公开听证、网上投票、群众代表等等，让更多的人参与到决策过程中来。
三、建立信息共享平台。
在基层单位中建立信息共享平台，将民意及建议及时反馈给决策者并及时给出反馈，这样可以更好的制定科学化的方案。
四、加强干部队伍建设。
推进基层民主建设时候，干部是中坚力量的重要角色。
因此，我们要加强干部队伍建设，提高优秀干部队伍的素质，这样才能更好地启动基层民主决策机制。
关于基层民主科学决策机制运行的调研报告
关于基层民主科学决策机制运行的调研报告2019年11月，XX区被确定为全省基层四项基础制度和机制建设试点城区，区委组织部作为民主科学决策制度建设的牵头部门，按照省市区委的工作部署，积极探索，大胆实践，强化措施，狠抓落实，推动了基层民主科学决策制度建设扎实有效开展。
为全面掌握基层民主科学决策机制完善和运用情况，我区采取走访、座谈、问卷调查等多种形式，深入基层进行了调查研究，现将有关情况报告如下：一、主要做法及成效（一）坚持“四个强化”。
一是强化组织领导。
成立了由区委书记任组长的领导小组，多次召开专题会议，提出了“高起点开局、高标准开展、高质量推进”的工作要求，明确了“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路，为推进民主科学决策机制建设明确了工作导向。
二是强化责任落实。
建立联系分包制度，落实了区直单位“监督员”、办事处班子成员“服务员”、社区党组织书记“组织员”责任。
三是强化工作指导。
研究确定了“五个一”（有一组研究课题、有一套制度机制、有一本制度汇编、有一支宣讲队伍、有一系列推进措施）工作举措，为工作推进奠定了基础。
四是强化示范带动。
将XX路街道、XX路街道、XX街道处确定为示范点，坚持边示范、边总结、边提高，辐射带动规范推进。
（二）夯实“三个基础”。
一是夯实制度基础。
制定了《关于在社区推行“一征三议两公开”工作法的实施方案》，对决策范围、决策程序、实施步骤等工作进行了明确，健全了党员联系群众、民主监督等10项配套制度，提出了“五个统一”，即统一流程图、统一记录薄、统一公开栏、统一工作制度、统一档案管理的工作要求，使基层在工作推进中有了明确的遵循。
二是夯实思想基础。
采取集中学习、分级培训等方式培训工作骨干和社区干部，确保基层干部熟练掌握工作内容要求。
同时，加大宣传力度，编印了X本《基层民主科学决策制度汇编》，基层党员干部人手一册；印制宣传页、明白卡进行入户宣传，引导广大党员群众积极参与社区事务。
三是夯实组织基础。
农村治理调查报告
农村治理调查报告农村治理调查报告近年来，我国农村治理成为社会关注的焦点之一。
为了深入了解农村治理的现状和问题，我们进行了一项调查研究。
本报告旨在总结调查结果，探讨农村治理的挑战和改进方向。
一、农村治理的现状在调查中，我们发现农村治理面临着多重困难。
首先，农村地区的基础设施建设仍然滞后，交通、水电等基本公共服务设施不完善，给农民的生产和生活带来了诸多不便。
其次，农村社会管理体制不健全，村委会的权力过于集中，决策过程缺乏透明度和民主性。
此外，农村社会治安问题也日益突出，盗窃、诈骗等犯罪行为频发，给农民的财产和人身安全带来威胁。
二、农村治理的挑战在调查中，我们发现农村治理面临着一系列挑战。
首先，农村人口流失严重，大量年轻人外出务工，导致农村劳动力不足，农业生产受到影响。
其次，农村社会结构的变化使得传统的社会控制机制失效，农村道德风气下降，社会信任度减弱。
此外，信息化进程不够快速，农村居民对新技术的了解和应用程度较低，信息不对称问题严重，限制了农村的发展。
三、农村治理的改进方向为了改善农村治理，我们提出以下几点建议。
首先，加强农村基础设施建设，改善农村居民的生产和生活条件。
政府应加大对农村交通、水电等基础设施的投入，提高农村公共服务设施的覆盖率和质量。
其次，推进农村社会管理体制改革，加强村民自治，提高决策的透明度和民主性。
政府应通过制定相关政策，推动村民参与决策，加强村委会的监督和问责机制。
此外，加强农村社会治安防控，加大对农村犯罪的打击力度，提高农村居民的安全感。
四、农村治理的前景展望尽管农村治理面临着诸多挑战，但我们对农村治理的前景充满信心。
随着国家政策的支持和社会力量的参与，农村治理的改进将会取得积极的成效。
我们相信，在各方的共同努力下，农村治理将逐步改善，农村地区的发展将迎来新的机遇。
综上所述，农村治理是一个复杂而重要的课题。
我们需要认真分析农村治理的现状和问题，积极寻求解决方案。
通过加强农村基础设施建设、推进农村社会管理体制改革和加强农村社会治安防控，我们可以为农村的发展打下坚实的基础，实现农村治理的长远目标。
村工作报告的村级民主决策与居民参与方式改进情况汇报
村工作报告的村级民主决策与居民参与方式改进情况汇报近年来，我村紧紧围绕推进民主决策和居民参与，积极探索了一系列切实可行的改进方式。
本报告旨在总结和汇报我村在村级民主决策和居民参与方面的改进情况，以期为更好地加强村务工作提供借鉴和参考。
一、加强村级民主决策我们深知，民主决策在村庄建设中的重要性。
因此，我们注重加强村级民主决策，确保决策的科学性和公平性。
一是设立决策委员会，将各方的声音充分听取。
二是开展调查研究，了解居民关切和需求。
三是建立舆情监测机制，倾听居民的意见和建议。
通过这些措施，我们努力保障民主决策的权威性和有效性。
二、拓宽居民参与渠道为了提高居民的参与度，我们采取了一系列措施。
一是成立村民委员会，让居民参与到村庄事务的决策和管理中。
二是建立定期村民代表会议制度，让居民通过代表履行监督职能。
三是开展村民论坛，为居民提供表达意见和建议的平台。
这些措施使得居民可以更加直接地参与到村庄工作中，也提高了他们对决策结果的认同感。
三、推进村务公开透明和公开是民主决策的重要原则之一。
我们积极推进村务公开，让居民能够了解并参与村庄事务。
一是建立村务公开制度，将重要决策、村庄发展规划等内容公之于众。
二是制作公开村务工作报告，向居民通报村庄工作进展和各项决策措施。
三是加强对居民宣传教育，提高他们对参与村庄事务的意识和能力。
通过村务公开，我们不仅提高了决策的透明度，也增强了居民对村庄工作的信任和支持。
四、加大信息化建设为了提高居民参与的便利性和效率，我们加大信息化建设力度。
一是建立村庄信息化平台，方便居民了解村级决策和事务。
二是推行远程投票平台，让居民能够方便地参与决策过程。
三是开展微信群、微博等社交媒体活动，加强与居民的沟通和互动。
信息化建设的推进，使得居民可以轻松参与到村庄事务中，也提高了他们对决策结果的满意度。
五、加强居民参与评估我们意识到，居民参与评估是民主决策的重要环节。
因此，我们加强了对居民参与的评估工作。
2024基层农村民主法制建设调查报告
2024基层农村民主法制建设调查报告一、民主选举在基层农村，民主选举是实现村民自治的重要途径。
通过民主选举，村民们可以选出自己信任的村委会成员，从而参与和监督村务管理。
在调查中发现，大部分基层农村都严格按照选举程序进行选举，保障了村民的选举权利。
然而，也存在一些问题，如选举过程中存在拉票、贿选等不正当现象，影响了选举的公正性。
二、民主决策民主决策是基层农村民主法制建设的重要组成部分。
在调查中发现，许多基层农村通过村民大会、村民代表会议等形式，让村民参与村务决策，提高了决策的民主性和科学性。
然而，也存在一些问题，如部分村民代表不能代表村民利益、决策过程不透明等。
三、民主管理民主管理是基层农村自治的重要体现。
在调查中发现，许多基层农村制定了村规民约、村民自治章程等规章制度，明确了村委会和村民的权利义务，规范了村务管理。
同时，一些基层农村还通过建立村务公开制度，及时向村民公开村务信息，增强了村务管理的透明度。
但是，也存在一些问题，如部分规章制度内容不够合理、公开程度不够等。
四、民主监督民主监督是保障基层农村民主法制建设的重要手段。
在调查中发现，许多基层农村建立了村民监督委员会等监督机构，对村委会和村务管理进行监督。
同时，一些基层农村还通过开展民主评议、听取村民意见等方式，加强了对村委会的监督。
但是，也存在一些问题，如部分监督机构职能发挥不够、监督力度不足等。
五、法制宣传与教育法制宣传与教育是提高基层农村居民法律意识的重要途径。
在调查中发现，许多基层农村通过开展普法宣传、法律咨询等活动，向村民普及法律知识，提高了村民的法律意识。
但是，也存在一些问题，如部分地区的普法宣传不够深入、教育资源不够丰富等。
六、法律服务法律服务是保障基层农村居民合法权益的重要手段。
在调查中发现，许多基层农村建立了法律服务站、法律援助中心等机构，为村民提供法律咨询、法律援助等服务。
但是，也存在一些问题，如部分地区法律服务资源不足、服务质量不够高等。
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村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主，保证农民群众直接行使民主决策权利，依法开展自治，是社会主义民主最广泛的实践，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进社会主义新农村建设，正在产生着积极而深远的影响。
八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施，使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道，标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。
一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状
八甲口镇的农村基层民主政治建设，是从1998年开展财务公开起步的。
从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程，八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善，从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变，取得了丰硕的成果。
具体主要表现在以下三个方面、
1、民主管理制度日臻完善。
全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。
2、民主管理组织健全。
镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组，具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。
各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。
镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。
3、民主氛围日益浓厚。
随着制度的逐步完善和组织的日益健全，农民群众参与村务管理的渠道越来越宽，参政议政
的积极性日益高涨。
一是农村民主选举水平得到大幅度提高。
据统计，1998年全镇村民代表的总人数仅为125人，且大部分由村干部指定，到XX年底全镇村民代表的总人数达到了385人，并且全部由村民直接选举产生，较98年增长了3倍多。
二是村民参与村务监督和管理的内容得到了不断拓展，形式得到了不断创新。
如原来农村民主议政日报告会的内容仅为财务、村务，现在拓展为财务、村务、校务、企务、电务、计划生育等六项内容。
村务公开也得到不断深化和发展，公开内容更加全面，由原来的六项逐步增加到了十六项；公开阵地建设水平大幅提高，全镇7个村建成了框架式、不锈钢、铝合金高标准公开栏，及明细公开栏14个。
总之，通过推进农村基层民主政治建设有效地维护了农民的民主决策、民主管理、民主监督权利，极大地密切了党群干群关系，加快了八甲口镇农村政治文明建设步伐，有力地促进了农村的政治安定、社会稳定，推动了全镇农业、农村经济和社会各项事业的持续、稳定发展。
二、八甲口镇在推进村务公开民主管理中遇到的困难和问题
自98年推行村务公开以来，我们始终本着“结合实际，边实践、边查找问题、边整改完善”的原则来循序渐进、逐步深入地推进农村的民主化进程。
十六大后，八甲口镇党委、镇政府采取组织专门人员调研的形式，对全镇村务公开民主管理工作进行了全面回顾和认真总结，发现全镇在推进村务公开民主管理上虽然取得了一定成绩，但还仍然存在一些严重影响和制约农村民主化进程的矛盾和问题，具体主要表现在以下三个方面、一是认识上的本末倒置。
一些村在开展村务公开民主管理中重形式轻效果，各类村级民主管理组织的作用得不到有效发挥，认识不到村务公开民主管理是党的群众路线的一个重要体现，是取得群众理解支持，群策群力推动农村经济发展的一项重要举措，只是为了应付上级检查而公开，从而导致群众对公开和议政等民主管理活动不关
心、甚至反感的现象。
二是工作上的松劲懈怠。
部分基层干部对推进村务公开民主管理产生厌战情绪，在公开上突出表现为整体水平不高，公开栏无人管理没有防雨设施、公开内容字迹了草、公开栏目设置不统一、监督不到位存在假公开等问题，在民主管理上，突出表出为民主议政无中心、无主题，群众提出的问题有时得不到认真答复，议政流于形式。
三是方式上的缺乏创新。
农村民主管理的载体比较单一，不能完全适应城镇经济统筹发展的形势要求。
当时，在农村民主管理中能够让群众直接参与的载体主要有两种，一种是村务公开，一种是民主议政日，并且这两种形式都有很强的时效性，对一些外出打工人员和经商比较多的村来说，就会出现“骨干”村民（外出打工人员在农村大部分是知识层面比较高或社会实践能力比较强的群体）不能直接参与到村务管理中来的现象，直接降低了这些村村务公开的民意性，民主管理、民主决策的科学性，制约了这些村的民主化进程和经济发展。
三、八甲口镇加强村务公开民主管理的基本经验
面对问题，八甲口镇党委、镇政府在深入剖析原因的基础上，围绕如何通过村务公开和民主管理真正架起干群之间的“连心桥”，如何使各项民主管理制度更加完善，真正适应城镇统筹发展的需要，如何赋予新阶段村务公开民主管理新的形式和内容进行了认真研究，并最终确定了“规范与创新并举、提高与发展并重”工作思路，从以下四个方面狠抓了村务公开和民主管理整体水平的提高。
（一）以规范落实村务公开制度为重点，积极构建公开透明的村务监督机制。
按照中央、省、县对村务公开工作提出的新标准、新要求，我们不断对村务公开进行了深化完善，围绕公开、监督、问责三个环节，建立起了一套系统完善的村务公开运行机制，即“五统一、三必查、两监督、一追究”。
“五统一”，一是统一时间。
规定财务公开每月一次，公开时间在下一月10日前；规定村务公开每季开展一次，公开时间分别是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。
二是统一阵地。
严格规范了村务公开栏的设置，规定村务公开栏必须设置在日常群众聚集地如村主要街道、村委会门外，建起了不锈钢栏、铝合金栏等高标准公开阵地。
三是统一内容。
根据上级规定的20项内容，结合实际，我们将全镇的村务公开内容统一调整合并为以下16项、1、财务公开（①财务收支计划②集体各项财产③年度收益分配④收入明细⑤支出明细⑥债权债务）；2、土地及各业承包方案；3、企业、公益事业项目立项、经费筹集和建设承包方案；4、一事一议情况筹资筹劳情况；5、救灾救济款物发放情况；6、计划生育政策落实情况；7、宅基地分配、使用方案；8、水费电费单价情况；9、种粮直接补贴政策落实情况；10、退耕还林款物兑现情况；11、土地征用补偿及分配情况；12、国家其他补贴农民、资助集体的政策落实情况；
13、村民代表会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的和村民关注的其他事项实施情况；14、村干部工资补贴情况；15、村级领导班子年度工作目标及完成情况；16、文明生态村建设方案。
在上述内容的编制上，对群众关心的财务内容实行了乡镇会计委托代理中心统一编制，其它内容由村会计负责编制。
镇里根据各项公开内容所涉及到的细目制定了统一的格式和排列顺序。
规定村务公开内容审核分三步开展，公开内容制定出台后首先由支部书记、村务公开监督小组审核，并加盖个人印章或签字、村委公章和村务公开监督小组审核专用章；然后报镇村务公开领导组审核签字盖章，回村公布，对群众提出的问题要详细记录在案。
对村民反映不明白的内容、有遗漏或不真实的问题，在经乡镇进一步核实认定的基础上，如与群众反映的一致，立即纠正重新予以公开；如确无问题由乡镇负责向群众作出解释。
五是统一管理。
重点严格了村务公开档案管理，实行了“一盒两
本”管理制度，“一盒”即村务公开档案盒；“两本”即村民会议、村民代表会议记录本和民主议政、民主评议村干部记录本，“两本”由镇里统一印制。
公开档案一式两份，一份由乡镇备案，一份由村存档。
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