食品生产许可证新旧规定之注意事项
告别QS,迎来SC
告别QS,迎来SC----e113f966-6eac-11ec-9623-7cb59b590d7d 告别“qs”，迎来“sc”2022年10月1日，中华人民共和国食品安全法被称为历史上最严格的法令，由金汐总统颁布。
平签发，正式实施。
以之相配套的《食品生产许可管理办法》也由国家食品药品监督管理总局局长毕井泉签发，同步施行。
怎么去正确的理解和应对国家的这些举措呢，我试着去解读一下《食品生产许可管理办法》，以供大家学习参考：通过新旧《食品生产许可证管理办法》的比较，主要变化是坚持简化管理、分权；实行分类许可；特种食品的生产应当严格许可；明确许可证编号规则；指定许可证中指定的项目；增强可操作性。
2022年9月30日，《食品药品监督管理局关于实施《食品生产许可证管理办法》的通知》作出了具体解释。
所涉及的变化和调整总结如下：一、取消部分前置审批材料核查。
凡是与许可事项没有直接关系的一律取消前置审批材料核查。
换句话说，只要有营业执照和法定主体资格，就可以申请生产许可证。
其他与许可事项无关的材料无需提交。
这也是简化行政、方便人民的体现。
二、取消许可检验机构指定。
申请人可自行检验或者委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验。
不再指定检验机构，方便企业就近找到有资质的检验机构，有资质的企业也可以自行检验。
将来，你不必跑到省会。
这种辗转反侧已经持续了半个多月。
三、取消食品生产许可审查收费。
食品生产监管部门在接受企业生产许可包括换证申请、实施生产许可审查、发证产品检验审查时不得收取任何费用。
呵呵，这才是真正的利民政策。
它不仅拯救了成千上万的海洋，还遏制了一些故意不及格的乱收费现象。
四、取消委托加工备案委托加工属于市场行为，只要委托方具备相应资质，并在标签上注明双方的名称、地址和联系方式。
只要企业有品牌，就可以在那里加工。
我们瓶装水的地理限制将不再是一个问题。
五、取消企业年检和年度报告制度。
不再要求企业向食品药品监管部门提交年检和生产许可年度自查报告。
《食品生产许可审查通则》问答
《食品生产许可审查通则》问答2015年8月31日，国家食品药品监督管理总局发布了《》（国家食品药品监督管理总局令第16号），以下简称《许可办法》，并于2015年10月1日起施行。
《许可办法》中明确规定了国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则，作为《许可办法》的配套技术文件，用以指导食品生产许可审查工作。
为此，我们修订了《》，以下简称《通则》。
那么，《通则》对食品生产许可审查工作提出哪些新的要求？对食品生产者来说又将产生哪些影响呢？带着这些问题，让我们一起来了解一下即将实施的《通则》。
一、为什么要进行《通则》的修订？党的十八大以来，党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制，着力建立最严格的食品安全监管制度，坚持以法治方式维护食品安全，为最严格的食品安全监管体制提供制度保障。
随着《食品安全法》的修订实施以及新一轮食品安全监管体制改革的启动和推进，我国对食品生产领域的监督管理工作日益加强。
特别是《许可办法》实施后，其配套技术文件的发布已迫在眉睫。
《通则》是企业获得食品生产许可必须达到的技术要求，对指导食品生产企业完善生产条件，严格过程控制，加强原料把关和出厂检验，保证食品安全具有重要的作用。
2010年公布实施的《通则》在过去几年的食品生产许可工作中发挥了重要的作用。
但2010版《通则》与现行的法律法规、食品安全标准以及食品安全监管体系已存在一定的差异，造成2010版《通则》在实际工作存在无法衔接之处。
一方面，通则急需与现行法律法规相衔接。
新《食品安全法》于2015年10月1日起施行，作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监管总局制定的《许可办法》也同步实施。
《许可办法》在申请受理、许可条件、审查程序、产品检验、许可时限、证书形式以及不同许可事项的审查要求都进行修订。
2010版《通则》其部分要求已不符合新《许可办法》的要求，需尽快修订以便有力保障新《许可办法》的有效实施。
国家市场监管总局发布新修订的《食品生产许可审查通则（2022版）》
国家市场监管总局发布新修订的《食品生产许可审查通则（2022版）》文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.10.22•【分类】法规、规章解读正文国家市场监管总局发布新修订的《食品生产许可审查通则（2022版）》为严格落实“四个最严”要求，贯彻党中央、国务院“放管服”、“证照分离”改革决策部署，加强食品安全监督管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等法律法规规章的规定，近日，市场监管总局修订发布了《食品生产许可审查通则（2022版）》（以下称《通则（2022版）》）。
《通则（2022版）》是落实《食品生产许可管理办法》、规范许可审查工作、统一许可审查标准的重要技术规范文件。
《通则（2022版）》全面总结食品生产许可工作，针对各地食品生产许可审查工作出现的新问题，按照食品安全法律法规的新要求进行修改完善，进一步简化了食品生产许可审查工作的程序，严格了食品生产许可审查工作要求，夯实了生产者食品安全保障能力。
《通则（2022版）》共5章39条，包含5个附件。
在适用范围和使用原则方面，明确了《通则（2022版）》适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作，规定了《通则（2022版）》应当与相应的食品生产许可审查细则结合使用。
在申请材料审查方面，规定了申请材料应当符合《食品生产许可管理办法》的规定，以电子或纸质方式提交，申请人对申请材料的真实性负责；明确了对食品生产许可的申请材料应当审查其完整性、规范性、符合性，对申请人申请食品生产许可、变更许可、延续许可的申请材料审查要求分别作出了规定。
在现场核查方面，明确了需要组织现场核查的各种情形，规定了现场核查人员具体要求及其职责分工，规定了现场核查程序及特殊情况的处理要求，对现场核查项目及其评分规则进一步细化明确。
新食品安全法申请食品生产许可证安全生产
新食品安全法申请食品生产许可证1、新版SC食品生产许可办理流程需要什么条件楼主你好，qs证必须用深蓝色，国标7718有明确规定。
sc证不需要标注sc标志或qs标志。
食品伙伴网论坛：因为新的《食品安全法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志。
2、食品生产许可证怎么办理一、办理食品生产许可证申请程序1、首先需要保证企业各项证件、设备、机构合理合法申请食品生产许可证之前，需要先将自己的企业起一个名字，并合理合法，各项其它证件齐全，生产食品的设备实施齐全安全合法，这样才能够去申请食品生产许可证。
不过这些基础性的东西不齐全，是申请不下来的，所以第一步就是对企业进行整顿。
2、去当地的食品监督管理部门申请食品生产许可证要申请食品生产许可证，需要去当地的食品监督管理部门去申请。
可以提前打电话问一下，具体有什么要求，需要准备哪些材料等。
这样可以避免去了很多次，都无法申请。
所以问清楚后，去食品监督管理部门去申请就好。
3、填写食品生产许可证申请书申请食品生产许可证，首先就需要填写食品生产许可证的申请书。
需要用自己的企业名称等各项数据，正确填写。
大家填写的时候一定要仔细一点，万一填写错误那可就麻烦。
填写完成记得签字，保证申请书的合理有效，才能申请下来食品生产许可证。
4、需要准备相关的材料申请食品生产许可证，需要准备很多材料。
主要有企业的营业执照、食品加工场地的平面图、食品加工场地各个功能区域的平面图、食品加工工艺流程、生产设备设施的清单、食品安全管理的相关制度、等各项材料。
大家一定要将自己能想到的都准备好，或是提前询问相关部门进行准备，以免耽误生产。
5、提交申请书和材料，并会给我们受理通知书将所有的东西准备完整后，提交到食品监督管理部门。
如果现场没有发现问题，材料等齐全，就会发一张受理通知书。
但是如果材料不全或是那里不合格，现在就不会受理申请，回去准备好材料和相关的东西，找时间在重现提交，一直到受理后拿到受理通知书为止。
《食品生产许可审查通则》及相关细则
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关规定，国家食品药品监督管理总局组织制定了《食品生产许可审查通则》，现予印发，自2016年10月1日起施行。
地方各级食品药品监督管理部门要严格按照《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》规定的程序和要求，进一步优化许可流程,提高许可效率，加强监督管理。
《食品生产许可审查通则》实施过程中遇到的问题，请及时报告总局。
食品药品监管总局2016年8月9日食品生产许可审查通则第一章总则第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准,制定本通则.第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品)生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则(以下简称审查细则)结合使用.使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的,应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容;对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章材料审查第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。
申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限,向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请.第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。
申请人应当对申请材料的真实性负责。
申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况.申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
食品生产许可核查内容的变化剖析及建议
食品生产许可核查内容的变化剖析及建议周佺1，2，蒋爱民2，吴炜亮3，4（1.广州市食品药品监督管理局审评认证中心，广东广州510410；2.华南农业大学食品学院，广东广州510642；3.南方医科大学食物安全与健康研究中心，广东广州510515；4.南方医科大学公共卫生学院，广东广州510515）[摘要]2015年10月1日《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》实施，2016年10月1日《食品生产许可审查通则》也被修订并实施，2018年12月29日《中华人民共和国食品安全法》被修订。
新的法律法规及部门规章等文件对食品生产许可的审查程序、审查内容作出了新规定。
因此，申请人、监管人员均需深入理解相关变化，才可使新的要求有效实施。
本文对食品生产许可中申请人提交申请资料和《食品生产许可审查通则》的变化分别进行了剖析，并从食品生产企业和核查人员的角度分别给出建议，旨在引导食品生产企业和核查人员深入理解食品生产许可要求，有助于食品生产企业高效办理食品生产许可证、有助于核查人员合法合规地审核企业从而引导企业提升生产条件。
[关键词]食品生产企业；许可申请；核查；审查员[中图分类号]R155.5[文献标识码]A[文章编号]1007-6131（2020）04-0325-05Doi：10.3969/j.issn.1007-6131.2020.04.005Analysis of Changes in the Verification Contentof Food Production Licenses and SuggestionsZHOU Quan1,2,JIANG Ai-ming2,WU Wei-liang3,4(1.Guangzhou Technical Service Center for Drug Inspection and Review&Licensing,Guangzhou,510410,China;2.SCAU College of Food Science,Guangzhou,510642,China;3.Southern Medical University Food Safety and Health Research Center;4.Southern Medical University School of Public Health Guangzhou，510515)[Abstract]The new"Food Safety Law of the People's Republic of China"and"Measures for the Administration of Food Production Permits"have been implemented from October1,2015."General Principles for the Review of Food Pro⁃duction Permits"has also been revised and implemented on1October2016,and"Food Safety Law of the People's Repub⁃lic of China"has been amended on December29,2018.New laws,regulations and departmental regulations provide new rules for the review of food production licenses and content.In order to effectively implement the new requirements,appli⁃cants and supervisors must have a deep understanding of these changes.This paper analyzes the change of the application materials submitted by the applicants in the food production license and"General Principles of The Review of Food Produc⁃tion License",and gives suggestions from the point of view of food production enterprises and inspectors,aiming to guide the food production enterprises and inspectors to understand the requirements of the food production license in depth.This paper will help food production enterprises to efficiently handle food production licenses,help inspectors to legally and compliantly audit enterprises to guide enterprises to improve production conditions.[收稿日期]2020-01-06[基金项目]国家重点研发计划项目（2018YFC1602205）；国家重点研发计划项目（2018YFC1602206）作者简介：周佺（1985~）女。
食品生产许可证申请注意事项
食品生产许可证申请注意事项咱今天就来好好唠唠食品生产许可证申请的那些事儿！话说我之前认识一个朋友，他叫老王，特别有干劲儿，一直梦想着开一家自己的食品加工厂。
他兴冲冲地准备大干一场，结果在申请食品生产许可证这事儿上，可是吃了不少苦头。
申请食品生产许可证，首先你得把相关的法律法规整明白了。
这可不是闹着玩儿的，要是不清楚规定，那可就像老王似的，到处碰壁。
比如说，生产场所的卫生条件那得达标。
老王刚开始的时候，他那厂房的墙角还有蜘蛛网呢，这怎么能行！食品生产的环境必须干净、整洁，没有灰尘、没有异味，连个小飞虫都不能有。
再说说设备这一块儿。
生产设备得符合要求，而且还得定期维护和保养。
老王就因为没好好保养设备，审核的时候被指出设备有点老旧，运行不太稳定，差点就没通过。
人员方面也有讲究。
工作人员得有健康证，而且还得经过专业的培训。
老王一开始觉得这都不是事儿，结果被查出来有个员工的健康证过期了，把他急得够呛。
还有啊，申请材料得准备齐全。
什么营业执照、生产工艺流程图、质量管理文件等等，一样都不能少。
老王就因为少准备了一份文件，来回跑了好几趟，累得他直抱怨。
生产流程也得规范。
从原材料的采购，到加工、包装、储存，每一个环节都得有严格的标准和记录。
老王有一次没把原材料的进货记录做好，被审核人员问得哑口无言。
另外，产品的检验报告也很重要。
得定期对产品进行检验，确保质量合格。
老王之前就因为有一批产品的检验报告不及时，差点耽误了许可证的申请。
总之，申请食品生产许可证这事儿，真得细心再细心。
别学老王，毛毛躁躁的，走了不少弯路。
大家可得把每一个环节都做好，这样才能顺利拿到许可证，开开心心地做自己的食品生意！。
食品生产许可证变更办理
《食品生产许可证》变更办理指南《食品生产许可证》变更办理指南1 范围（必备）本标准规定了《食品生产许可证》办理的事项类别、审批编号、审批单位、审批对象、审批依据、办理条件、办理方式、审批数量、审批申办材料、流程图、审批程序、审批内容、办理时限、收费款项、重要提示、行政救济的途径和方式、联系信息。
本标准适用于《食品生产许可证》的办理。
2 规范性引用文件（可选）下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
3 事项类别（必备）行政许可4 审批编号（必备）（由政务办统一编号。
）5 审批单位（必备）沈阳市食品药品监督管理局6 审批对象（必备）（符合办理事项业务条件的对象。
）7 审批依据（必备）《食品生产许可管理办法》第三十三条申请变更食品生产许可的，应当提交下列申请材料：（一）食品生产许可变更申请书；（二）食品生产许可证正本、副本；（三）与变更食品生产许可事项有关的其他材料。
8 办理条件（必备）（应填写办理本业务前需要办理的事项或者应满足的条件。
）9 办理方式（必备）网上申请（也可直接到窗口申请）、前台受理、现场勘验、领导审批、发证公示10 审批申办材料（必备）1.食品生产许可变更申请书；2.食品生产许可证正本、副本；3.与变更食品生产许可事项有关的其他材料。
注：1.委托他人办理应提供授权材料（包括企业法人授权书、企业公章、法人章、非法人企业由企业负责人签字、经办人、授权人身份证原件、复印件、授权经办范围、期限等）。
2.涉及上级主管单位的应提供上级单位意见。
3.申报材料真实性自我保证声明。
11 流程图（必备）12 审批程序（必备）企业在外网客户端进行网上申请（也可直接到窗口申请），准备材料到食药监食品前台进行受理，前台进行材料复核后，开具材料接收凭证，必要时后台进行现场勘验，报领导审批，发证、公示。
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食品生产许可证新旧规定之注意事项
1. 用带有QS标识和QS号的包材的产品2018.10.01开始将在市面上全部消失是吧？
答： 2018年10月1日及以后生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。
2018.9.30当天及之前生产的产品可以继续使用带有QS号和QS标识的包材产品流通至自然消耗完为止，即2018.10.01市面上还会流通部分2018.10.01之前生产的带有QS旧包材的产品，直至完全消耗。
2. 食品的换证是SC，食品接触材料的还是QS，为什么不统一呢？
答：机构改革前，食品和食品接触材料分属不同的部门监管，食品由原食药局监管，食品接触材料由原质监局监管；新颁布的食品生产许可管理办法中提到的QS 到SC的变革仅适用于食品及食品添加剂，不适用于食品接触材料。
机构改革后两者统一由市场监管总局监管，后期如发布相关政策。
3. 通则中的食品安全管理人员和专业技术人员，具体是指什么人员？可否理解为QA和QC人员？
答：不可以简单理解为QA和QC人员。
在食品生产审查通则中提到的食品安全管理人员和专业技术人员指的是各部门食品安全管理人员以及生产工艺关键环节的操作人员，类比SC网上申报人员部分。
4. 申报SC时执行同一个标准只做一个发证检测报告就可以是吧？比如说味精，里面有加盐味精、谷氨酸味味精等，只做一种的发证检验就可以是吧？
答：味精在SC品种明细中是分开描述的（谷氨酸钠、加盐味精、增鲜味精），但因其审查细则工艺描述中未分开描述，为一种工艺，故只需送检其中一种即可。
如企业不确定，可与监管部门或检测机构进行确认后再行送检。
5. 场地更新需要重新审核吗？和新申请SC是一样的吗？
答：相当于生产地址变更，如生产场所布局、设备、生产品种未发生变化，可在原申报历史进行申请变更操作，监管部门会根据实际情况考虑是否进行现场审核。
6. 正本和副本有什么不一样，产品怎么分类，有分类目录吗？答：SC的正副本内容无本质上的区别，副本会在上面有副本标注，比正本多了右侧说明部分。
分类目
录可参照国家食品药品监督管理总局发布的关于公布食品生产许可分类目录的公告（2016年第23号）。
7. 成立时社会信息代码后9位，任何人都可以登录修改了吗？企业如何保证安全性？
答：密码可进行修改。
8. 营业执照必须包含生产许可证上所有产品类别?
答：是的，SC申报时营业执照会同步上传，针对未包含此次申请类别的营业执照监管人员会先通知企业办理相应扩项后再行申请。
具体规定可参照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》的规定及其附件-法律法规明确规定监管部门和监管职责的“先照后证”改革相关审批项目中130项食品生产许可。
9. SC证副页的产品明细，列出产品名称，后续生产同类别但不同品名产品，需要再备案吗？
答：生产需严格按照SC获证范围来进行生产，符合已获证品种明细名称及执行标准即可生产（参考SC副页明细）。
10. 同一类别、同一执行标准的不同产品，但工艺略有不同，都要报吗？
答：符合SC获证的品种明细，符合其执行标准，核心生产工艺需符合审查细则和执行标准的要求，允许略有不同。
11．请问生产设备变更后，可以立刻生产吗？还是要等现场审查通过后才可以生产？
答：根据食品生产许可管理办法第三十二条食品生产许可证有效期内，现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。
故建议企业及时与监管部门进行沟通确认，以便在第一时间做出正确反应。
12. 集团公司和子公司是否可以一起申请食品生产许可？
答：集团公司和子公司可以一起申请食品生产许可，子公司也可以单独申请。