第八章行政单位收入、支出和结余的核算
《预算会计》习题及答案
在收到预算外资金
60000
A业务收入B其他收入C预算外资金收入
6、目前我国对行政单位的预算外资金，由财政部门开设统一专户，并实行
其他收入
）。
其他收入
拨入经费
100000
管理办
法。
A计划B
三、多项选择题
1、 行政单位收入包括（）。
A拨入经费B预算外资金收入C
2、下列各项，属于预算外资金的内容有（A法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等B国务院以及财政部审批建立的基金和附加收入等C用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金D主管部门从所属单位集中的上缴资金
行政单位的经费支出的资金来源只有拨入经费。（）
行政单位收回以前年度已列的支出，直接冲减当年的经费支出。
行政单位购买的有价证券，按实际支出数列报经费支出。
行政单位库存材料盘盈时增加当年支出，盘亏时应增加当年收入。
结转自筹基建是行政单位经批准用预算外资金安排基本建设，并将所筹款项转存建设银 行。（）
二、单项选择题
2、下列各项应在“结余”帐户贷方登记的有（
A拨入经费B预算外资金收入
3、下列各项属于减少固定基金的业务有（
A对外捐赠固定资产B
4、行政单位的净资产包括
A固定基金B
5、行政单位的结余包括（
A经常性经费结余B
盘亏固定资产
）。 事业基金
）所占用的基金。 无形资产D
净资产类D
）。
预算外资金收入
）°
接受捐赠固定资产
流动资产
支出类
D其他收入
D盘盈固定资产
经费支出
报废固定资产
结余
资产减负债的差额
不得擅自改变用途。
行政单位收入支出结余
其他收入
• 一 核算的内容 • 其他收入是指行政单位按规定收取的各种收入 以及其他来源形成的收入。 • 包括： • 1行政单位按规定不必上缴财政的零星杂项收 入； • 2 有偿服务收入； • 3 有价证券及银行存款的利息收入； • 4固定资产的残值变价收入
• 二 账务处理
• 设置“其他收入”账户，借方登记冲销转出数， 贷方登记其他收入的增加数，平时贷方余额反映 其他收入累计数。 1 发生时，借：银行存款、现金 贷：其他收入 2 冲销转出时，借：其他收入 贷：有关账户 3 年终结账时，借：其他收入 贷：结余
其实，世上最温暖的语言，“ 不是我爱你，而是在一起。” 所以懂得才是最美的相遇！只有彼此以诚相待，彼此尊重， 相互包容，相互懂得，才能走的更远。 相遇是缘，相守是爱。缘是多么的妙不可言，而懂得又是多么的难能可贵。否则就会错过一时，错过一世！ 择一人深爱，陪一人到老。一路相扶相持，一路心手相牵，一路笑对风雨。在平凡的世界，不求爱的轰轰烈烈；不求誓 言多么美丽；唯愿简单的相处，真心地付出，平淡地相守，才不负最美的人生；不负善良的自己。 人海茫茫，不求人人都能刻骨铭心，但求对人对己问心无愧，无怨无悔足矣。大千世界，与万千人中遇见，只是相识的 开始，只有彼此真心付出，以心交心，以情换情，相知相惜，才能相伴美好的一生，一路同行。 然而，生活不仅是诗和远方，更要面对现实。如果曾经的拥有，不能天长地久，那么就要学会华丽地转身，学会忘记。 忘记该忘记的人，忘记该忘记的事儿，忘记苦乐年华的悲喜交集。 人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。对于离开的人，不必折磨自己脆弱的生命，虚度了美好的朝夕；不必让心灵痛苦不堪， 弄丢了快乐的自己。擦汗眼泪，告诉自己，日子还得继续，谁都不是谁的唯一，相信最美的风景一直在路上。 人生，就是一场修行。你路过我，我忘记你；你有情，他无意。谁都希望在正确的时间遇见对的人，然而事与愿违时， 你越渴望的东西，也许越是无情无义地弃你而去。所以美好的愿望，就会像肥皂泡一样破灭，只能在错误的时间遇到错的人。 岁月匆匆像一阵风，有多少故事留下感动。愿曾经的相遇，无论是锦上添花，还是追悔莫及；无论是青涩年华的懵懂赏 识，还是成长岁月无法躲避的经历……愿曾经的过往，依然如花芬芳四溢，永远无悔岁月赐予的美好相遇。 其实，人生之路的每一段相遇，都是一笔财富，尤其亲情、友情和爱情。在漫长的旅途上，他们都会丰富你的生命，使 你的生命更充实，更真实；丰盈你的内心，使你的内心更慈悲，更善良。所以生活的美好，缘于一颗善良的心，愿我们都能 善待自己和他人。 一路走来，愿相亲相爱的人，相濡以沫，同甘共苦，百年好合。愿有情有意的人，不离不弃，相惜相守，共度人生的每 一个朝夕……直到老得哪也去不了，依然是彼此手心里的宝，感恩一路有你！
《政府与非营利组织会计》课程教学大纲
课程名称：政府与非营利组织会计Government and Non-government Organization Accounting 课程编码：6361F002 学分： 2 总学时：36【政府与非营利组织会计是建立在基础会计之上的一门会计专业的方向课程。
它对于学生的知识、能力和综合素质的培养与提高起着至关重要的作用，在整个教学过程中占有较为重要的地位。
《政府及非营利组织会计》由政府会计和非营利组织会计组成，是会计学的重要组成部份。
其中政府会计包括财政总预算会计和行政单位会计，非营利组织会计包括公立非营利组织会计 (事业单位会计) 和民间非营利组织会计，即政府及非营利组织会计是广泛应用于各级政府财政机关、行政单位、事业单位及民间非营利组织的一门专业会计。
通过政府与非营利组织会计的学习，学生应掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本知识和基本技能的同时，还应具有将理论与实际相结合的实际应用能力，为实现这一目标，在课程内容安排上保留必要的摹拟实训内容，目的培养学生独立解决实际问题的能力，以提升学生的会计学科的综合素质。
通过本课程的学习，可以拓展学生的就业方向，为学生毕业后在政府部门、事业单位及民间非营利组织从事会计核算和财务管理工作奠定坚实的知识基础，同时也能让会计学专业学生的知识结构更加完整。
【专业方向课程会计学专业1. 理解政府及非营利组织会计的构成体系，政府及非营利组织会计的基本理论、基础知识和基本方法。
培养学生勤奋学习，求真求实的优良品德。
2. 清晰事业单位的会计环境、资金运作内容和方式、会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握事业单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容、方法，事业单位会计核算与企业会计核算的不同，掌握事业单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
3. 清晰行政单位的会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握行政单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容及方法，行政单位会计核算与事业单位核算的不同，掌握行政单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
行政单位收入、支出、结余
收入类
经常性收入 专项收入 经常性结余 专项结余
支出类
经常性支出
专项支出
结余---会计账户
拨出经费——拨出专项经费80 经费支出——专项支出10
拨入经费——拨入专项经费100
拨出经费——拨出经常性经费1100 拨入经费——拨入经常性经费2000
经费支出——经常性支出1000 结转自筹基建500
预算外资金收入——经常性收入500 其他收入200
借：应缴财政专户款 贷：银行存款
其他收入
核算内容
1，不必上交的零星杂项收入 2，有偿服务收入 3，证券和银行利息收入 4，固定资产残值变价收入
冲销转出的其他收入 期末余额转至“结余”账户 取得的其他收入
会计账户
账务处理
收到各种其他收入 借：现金\银行存款 贷：其他收入
年终结账 借：其他收入 贷：结余
经费支出
人员支出 日常公用支出 按开支对象
对个人和家庭的 补助收入
经费支出
固定资金构建和 大修理支出
经常性支出 按支出性质 专项支出
会计账户
实际支出数 支出收回数 冲销转出数 转入“结余”数
账务处理
发生经费支出 借：经费支出 贷：银行存款 支出收回或冲销转出数 借：有关账户 贷：经费支出 年终结转 借：结余 贷：经费支出
经营收入
附属单位缴款 其他收入 其他收入
支出类
事业单位会计科目表 行政单位会计科目表
拨出经费 拨出经费
拨出专款 事业支出 经费支出 经营支出 专款支出
销售税金（非经营，经营）
成本费用 上缴上级支出 对附属单位补助 结转自筹基建 结转自筹基建
净资产类
事业单位会计科目表 行政单位会计科目表 事业资金
行政单位财务管理规定3篇
行政单位财务管理规定3篇为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位的财务管理，保障行政单位工作任务的完成，特制订了行政单位财务管理规定，欢迎参阅。
行政单位财务管理规定1一、认真执行各项财经法规，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的传统，发挥经费的最大使用效益。
二、严格财务审批制度，实行局长、办公室、经办人审批签字。
局内一切费用支出、货款划拨必须经局长批准、办公室和经办人签字后，方可支付。
未经签批而私自办理报销、划拨手续的，财务人员停职追回。
由此造成的经济损失，由有关财会人员和当事人共同承担。
三、实行当周报账制。
每周的单据于周一由局长签字报销，确实不能签字时，另行通知四、日常办公用品统一由办公室购置，购置时，先写申请，报局长批准后方可购买。
对于大宗固定资产的购置，须经局长或局长办公会议审批。
购买时，需两人以上参加，一人负责，私自购置的不予报销。
五、财产由办公室负责登记，造册存档。
实行领用签字的管理办法，做到购进有入库单，领出有支出凭证。
各科室领取办公用品，科长领取并签字。
使用中，要做到人人爱护公物，谁损害谁赔偿，谁丢失谁赔偿。
六、各科、室、站因工作或会议，需要打印、复印的各种材料、文件、报表，原则上由各科室自行打印。
因情况特殊确需外出打印的，由分管机关的副局长审批，由办公室出据打印凭证并登记后到指定打印部打印。
不按上述程序办理，私自随意打印者，费用自理。
七、各种会议，食宿等费用支出，必须经局长，分管局长签批后方可安排，凡未经批准擅自安排的费用自理。
八、必要的业务招待，要本着“节约、适度、从俭”的原则，由办公室统一出据派餐单，经局长、分管局长批准并按规定标准安排。
本局安排的各种报表、例会及各乡镇计生办工作人员来局请示、汇报工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原则上每人每餐控制在十元以内)。
未经批准擅自安排的不予报销。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐费每人每天控制在30元以内，住宿费控制在60元以内(特殊情况除外)。
预算会计第八章事业单位会计的收入和支出
见例题 P180 例11.6
七、附属单位缴款
1.概念 附属单位缴款，是事业单位附属独立核算单位按规
定标准或比例上缴的收入，包括附属事业单位上缴 的收入和附属企业上缴的利润。
与经营收入的区别：
附属独立核算的单位，如学校的校办企业，单独设 置帐簿，财务上独立核算，自负盈亏，属于独立核 算的经营活动。校办企业将利润的一部分上缴学校， 应作为附属单位缴款处理，不能作为经营收入。
（5）开展专业业务活动取得5 000元收入，该收入 属于预算外资金，应拨70%上缴财政专户。
（6）销售甲种商品，收入25 000元，款项尚未收 到（承诺购货方如在10日内付款，给予2%的折扣 假定该单位为小规模纳税人）。
（7）上述甲商品款于第9日收到。
（8）收到下属单位缴来本月利润6500元，款已存 入银行。
（9）债券到期，收到利息1480元，存入银行。
（10）接受某公司捐赠货币资金200 000元，已将 转账支票送存银行。
（11）年末，通过银行将多余经费25 000元缴回财 政部门。
（12）年末该重点课题已结束，共支出45 000元。 结余部分按规定留归单位。
（13）年末将有关收入类账户余额转入“事业结 余”、“经营结余”账户。
贷：事业结余
见例题 P175 例11.1
Байду номын сангаас
二.拨入专款
1.概念 拨入专款，是事业单位收到的财政部门、上级单位 或其他单位拨入的指定用途、专款专用，并需单独 列报的专项资金。 如科研课题经费拨款等 2. “拨入专款”帐户的性质— 贷方登记实际收到的专项拨款数，借方登记拨入专 款的缴回数，平时贷方余额反映拨入专项资金累计 数。
2024年行政事业单位收支管理制度（六篇）
2024年行政事业单位收支管理制度单位收入管理规范第一章总体规定一、单位在开展各项业务活动及其辅助活动中取得的收入，应严格按照“收支两条线”管理原则执行。
凡属应纳入预算管理或应缴入财政专户的预算外资金，不得直接计入事业收入，而应依据上缴方式的不同，直接缴入财政专户或由单位集中后统一上缴。
二、事业单位在收到财政专户根据已批准的部门预算、用款计划和资金拨付方式返还的款项时，方可将该笔资金计入事业收入。
第二章事业收入的核算一、单位应设立“事业收入”总账科目，以详细核算事业收入业务。
该科目需按收入的种类或来源设置明细科目，并在收到款项或确认收入时，及时确认事业收入。
年终时，应将“事业收入”科目余额按规定转入“事业结余”科目。
第三章上级补助收入的确认和核算一、上级补助收入是指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入，主要用于补助事业单位的日常业务。
若指定专项用途并需单独报账，则不应作为上级补助收入处理。
二、单位应设置“上级补助收入”科目，用于核算收到的上级补助收入。
年终结账时，应将科目余额全数转入“事业结余”账户，结转后该科目无余额。
第四章其他收入的确认和核算一、其他收入包括有价证券及银行存款的利息收入、固定资产的残值变价收入等，以实际收到货币资金为确认依据。
单位经营过程中发生的其他收入，可根据实质重于形式的原则进行确认。
二、单位应设置“其他收入”科目，核算除拨入经费和预算外资金收入以外的各项收入。
该科目贷方登记收入的增加，借方登记冲销转出数。
年终结账时，应将贷方余额转入“结余”科目，结转后无余额。
同时，可按收入的主要类别设置明细账进行核算。
第五章非税收入管理一、非税收入管理范围涵盖政府性基金、专项收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益等。
非税收入实行“收支两条线”管理，经营服务收入依法纳税后的余额及与非税收入相关的暂收款项也应纳入此管理范畴。
二、财务部门应严格按照收费许可证批准的收费项目及收费标准执行收费，并使用财政部或省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。
行政单位会计科目及核算内容
会计科目
核算内容
101
102
105
106
108
110
115
116
117
120
124
一、资产类
1．现金
2．银行存款
3．应收票据
4．应收账款
5．预付账款
6．其他应收款
7．材料
8．产成品
9．对外投资
10．固定资产
11．无形资产
核算事业单位的库存现金
核算事业单位存入银行和其他金融机构的各种存款
核算事业单位因从事经营活动销售产品而收到的商业汇票，包括பைடு நூலகம்业承兑汇票和银行承兑汇票
核算事业单位在一定期间各项经营收入与支出相抵后的余额
核算事业单位当年结余分配的情况和结果
401
403
404
405
409
412
413
四、收入类
26．财政补助收
入
27.上级补助收
入
28．拨入专款
29．事业收入
30．经营收入
31．附属单位缴
款
32．其他收入
核算事业单位按照核定的预算和经费领报关系收到的由财政部门或上级单位拨入的各类事业经费
9．暂存款
核算行政单位在业务活动中，按规定取得的应缴入政府预算的各项收入款项
核算行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金
核算行政单位在日常业务活动中与其他单位或个人发生的临时性暂存、应付等待结算款项
301
303
三、净资产类
10．固定基金
11．结余
核算行政单位通过购入、调入、自行建造、接受捐赠等各种途径形成的固定资产所占用的基金
核算事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收人
行政单位会计制度
行政单位会计制度第一章总则第一条为了适应我国社会主义市场经济体制和社会事业发展的需要，规范事业单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本准则。
第一条为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核算行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织(以下统称行政单位)。
第三条行政单位会计是预算会计的组成部分。
其会计核算必须遵守国家有关法律、法规及本制度的规定。
第四条根据机构建制和经费领报关系，行政单位的会计组织系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位。
向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的，为二级会计单位。
向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的，为基层会计单位。
向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。
主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。
不具备独立核算条件的行政单位，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。
第四条会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象，记录和反映事业单位自身的各项经济活动。
1第五条行政单位应当根据本单位的业务规模、人员制以及负担的会计工作任务，设置相应的会计工作机构，配备会计人员，并应建立岗位责任制度和内部稽核制度。
第六条会计核算应当以行政单位发生的各项经济业务为对象，记录和反映行政单位自身的各项经济活动。
行政单位的各项资金和财产，均应纳入行政单位会计核算。
第七条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。
会计期间分为年度、季度和月份。
会计年度、季度和月份采用公历日期。
第八条会计核算以人民币为记账本位市。
发生外币收支的，应当按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。
《行政单位财务规则》全文
《行政单位财务规则》全文第一章总则第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。
第二条本规则适用于各级各类国家机关、政党组织(以下统称行政单位)的财务活动。
第三条行政单位财务管理的基本原则是：量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。
第四条行政单位财务管理的主要任务是：(一)科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况;(二)建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督;(三)加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失;(四)定期编制财务报告，进行财务活动分析;(五)对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督;(六)加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。
第五条行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。
行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。
人员编制少、财务工作量小等不具备独立核算条件的单位，可以实行单据报账制度。
第二章单位预算管理第六条行政单位预算由收入预算和支出预算组成。
第七条按照预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次：(一)向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级预算单位;(二)向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位;(三)向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为基层预算单位。
一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。
第八条各级预算单位应当按照预算管理级次申报预算，并按照批准的预算组织实施，定期将预算执行情况向上一级预算单位或者同级财政部门报告。
第九条财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。
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行政单位资金管理方式
1.预算资金管理方式 传统方式——逐级领拨管理方式 改革方式——国库单一账户管理方式 2.预算外资金管理方式（作了解，巳并入预算） (1)传统方式下的三种预算外资金来源方式由财政部门 从财政专户直接拨付或经上级会计单位转拨的财政专户款； 实行预算外财政资金按比例分成的行政单位在收取预算外财政 资金时按比例留成的资金 实行预算外财政资金结余上缴的行政单位在计算上缴数额前占 用的预算外财政资金 (2)改革方式下 预算外资金收支两条线管理，由财政部门通过国库单一账户管 理和支付使用
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
18
（三）拨入经费的核算
经费支出 应付工资 库存材料
财政直接支付方式
零余额账户用款额度
2017/2/28 《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
财政授权支 付方式
19
其他收入的概念和内容
其他收入是指行政单位按规定取得的除拨入 经费外的其他各种收入。
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
7
资产负债表会计要素
资产：是行政单位通过过去的活动形成的、 由单位拥有或控制的资源，该资源预期能够为行 政单位提供未来服务能力或者带来未来经济利益。 负债是行政单位由于过去的活动形成的现实义 务，履行该义务预期会导致行政单位包含服务能 力或者经济利益的资源减少。 净资产是行政单位资产减负债的余额。 问题：行政单位的净资产为什么不可以称为所 有者权益？
行政单位
2017/2/28 《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计 16
财政授权支付方式下拨入经费的确认
行政单位在收到单位零余额账户代理银行转来的 财政授权支付到账通知书时，确认拨入经费。 单位零余额账户开户银行 财政部门
下达用款额度 财政授权支付到账通知书： 拨入经费
行政单位
2017/2/28
第8章 行政单位收入、 支出和 结余的核算
学习目标
掌握行政单位的定义 了解各类预算资金管理方式 掌握行政单位财政资金获取形式 掌握行政单位基本支出和项目支出的概念 了解行政单位支出按经济用途分类 了解政府采购资金的两种支付方式 了解行政单位公务卡的概念及其管理和支付程序 掌握行政单位经费收入，经费支出和经费结余的 核算
3
4 5
103
104 105
有价证券
暂付款 库存材料 14 15
四、收人类
拨入经费 预算外资金收入
6
7 8 9 10
106 107
115 201 202
固定资产
零余额账户01
其他收入
五、支出类 经费支出
二、负债类
应缴预算款 应缴财政专户款
18
19
502
505
拨出经费
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
8
收入支出表会计要素
收入：行政单位收入是行政单位依法取 得的非偿还性资金 支出：行政单位的支出是指行政单位为 开展业务活动所发生的各项资金耗费及损 失 问题：为什么行政单位的支出不能称 为“费用”？
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
• 财政差额支付方式
– 是指财政部门和采购单位按照政府采购拼盘项目合同 中约定的各方负担的资金比例，分别将预算资金和预 算外财政资金及单位自筹资金支付给中标供应商
2017/2/28 《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计 27
公务卡的管理
公务卡是指行政单位工作人员持有的， 主要用于日常公务支出和财务报销业务的 信用卡 公务卡的管理和支付程序
2017/2/28 《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计 4
行政单位会计的适用组织
行政机关 国家权力机关 适用组织 审判机关和检察机 关 政党组织 军队
组织共性
共同特征：非物质生产部门 共同目标：维护社会公共利益 共同主要财力来源：财政预算资金 共同会计核算要求：部门预算执行情况
2017/2/28 《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计 5
如⑴零星杂项收入
⑵有偿服务收入 ⑶有价证券及银行存款的利息收入等
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
20
8.3行政单位经费支出的管理
经费支出是指行政单位为开展业务活 动而发生的各项资金的支出。 主要有以下几方面内容 1)经费支出的分类和管理 2)政府采购资金的支付方式 3)公务卡的管理
其他资本性支出 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 交通工具购置 基础设施建设 ……
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
25
三、经费支出的管理要求
建立健全经费支出的内部管理制度 各项经费支出严格按照部门预算规定的用途使用 保证单位基本支出的需要
严格项目支出的管理
行政单位会计组织系统
财政部门
预算管理关系
财政部门
预算拨款关系
(实行国库集中支付后)
主管会计单位
预算管理关系
二级会计单位
预算管理关系
基层会计单位
基层会计单位
2017/2/28 《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计 6
行政单位会计的特点
(1)核算和监督的对象是政府预算资金的取得、使用和 结果，所以，会计核算的业务具有明显的非市场性。 (2)资金供应渠道单一，不要求经济回报，收支核算心 须以预算管理为中心，资金管理受到限制。 (3)会计核算基础采用收付实现制。 (4)一般不需进行成本核算，但应对支出情况进行监督 和评价。
2017/2/28
《政府与事业单位会计》课程第8 章行政单位会计
11
第一节 拨入经费
一、拨入经费的概念与管理要求
拨入经费是指行政单位按照经费申报关系，由财政 部门或上级单位拨付（目前几乎不存在）的预算经费，是 行政单位从财政预算取得的部门预算性资金。 财政部门
预算资金拨款：拨入经费
行政单位
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8.1行政单位会计概述
行政单位的定义 行政单位的会计要素
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行政单位的定义
指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护 社会公共秩序的单位 一、类别： 1.国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人 民代表大会及其常务委员会 2.国家行政机关，即国务院和地方各级人民政府及其 工作机构 3.各级审判机关和检察机关 4. 政党组织，接受国家预算的人民团体。 军队作为独台系统。 二、特征： 行政单位的人员列入国家行政编制； 所需经费全部由国家财政供给
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经费支出的分类和管理
管理角度的分类
1.基本支出：基本支出是行政单位为保障机构正 常运转，完成日常工作任务发生的支出。 2.项目支出：在基本支出之外为完成其特定的任 务所发生的支出。
专款专用原则 单独核算原则 加强检查监督原则
（作为“经费支出”下设的二级明细账户）
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8.2行政单位经费收入的管理
行政单位的资金来源 行政单位资金管理方式 行政单位经费的获取
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行政单位的资金来源
行政单位的资金来源——拨入经费：
1.财政预算资金 2.财政专户资金，即财政预算外资金（巳并入预 算內，此处学习仅作了解）
公用经费
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经费支出的管理要求主要是：
(1)建立健全经费支出的内部管理制度。 (2)各项经费支出必须严格按照部门预算规定 的用途和数额使用。 (3)保证单位基本支出的需要。 (4)严格项目支出的管理。 (5)实行综合预算管理方法。 (6)对经费支出的薄弱环节实施重点管理。
行政单位拨入经费的管理要求主要是：
1.按部门预算和用款计划申请取得拨入经费。 2.按规定用途申请取得拨入经费。 3.按规定的财政资金支付方式申请取得拨入
经费。
4.按预算级次申请取得拨入经费。 5.将拨入经费与预算外资金收入、其他收入
等收入来源同时纳入收入预算，实行统一管理、
统筹安排使用。
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拨入经费的核算
行政单位取得拨入经费时，根据财政资金的 支付方式，分别借记“经费支出”、 “库存材 料”“零余额账户用款额度”、“应付工资”等 科目，贷记该科目。（★借方不能出现“银行存 款”科目） 年终结账将该科目贷方余额转入“结余”科目 时，借记该科目，贷记“结余”科目。
按经济用途要求的分类
工资福利支出
基本工资 津贴补贴 奖金 社会保障缴费 ……
商品和服务支出
对个人和
家庭的补助 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 物业管理费 ……
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离休费
退休费 生活补助 救济费 ……
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基本建设支出 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 交通工具购置 基础设施建设 ……
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8.4 经费收支的帐务处理
• • • • • • 经费收入科目 经费支出科目 基本建设资金收支科目 国库单一账户管理方式下的基本收支核算 划拨资金方式下相关业务的核算 预算外财政资金收支两条线管理方式下相关业务 的核算 • 项目支出业务的核算 • 资本支出业务的核算