扶贫工作总结10篇

《扶贫工作总结》

扶贫工作总结（一）：

一、近几年扶贫开发状况

围绕按照便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部的工作思路，以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口，加大基础设施、结构

调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表此刻：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%

以上用于基础设施建设事业。实现了村村通水泥路工程，解决了行路难;开通了程控电话、移

动基站、网络通讯，解决了通信难;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了看病难;新建

了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了上学难;完成了农电网改造，解决了用电难。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活

水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等

特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业

面积32万亩，其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能

培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，

着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展

广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受

到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇

建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改

革村级管理办法，对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度，成立了党建工

作领导小组，明确了分工，分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行四议

两公开工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，

先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典

型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业

产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕

地0。46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇

拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477

人占4。2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(2012年改造186户，2013年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要持续机关正常运转都十分困难，更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000

万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的坎。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾潜力差，水系配套不足，综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电

压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至

松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯

多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现

象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，

6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平

方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群

众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融

入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环

境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强

全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进双培双带工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，

使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、推荐

1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基

础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民

有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，推荐加大

农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立1个农村信

息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1

个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农

村因病致贫严重，推荐加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。

3、推荐给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，

由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，推荐能综合思考镇级承受潜力，加大财政转移支付力度，分别给予帮忙支持，化解历史债务。

扶贫工作总结（二）：

20xx年，我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下，在局行政的

大力支持下，根据年初工作安排及开展交友帮扶活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶方式

1、一对一包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶：对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放必须数额的扶贫帮

困周转金。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基

金一次性救助。

二、主要帮扶措施

1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。

2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女

入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。

4、认真分析，理清思路。透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需

求等的分析研究，分别制定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮扶。

5、实行交友帮扶活动奖惩制度。对交友帮扶活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。

凡交友帮扶活动整体工作开展状况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员

正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上

的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领

导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

6．加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在

的问题，真实上报年度困难职工脱贫状况。

三、帮扶资料

1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮忙困难职工

更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业

开发，或者透过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为

他们排扰解难。

4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮

忙他们解决资金难题，使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮忙其解决子女入

学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路用

心帮忙困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮忙，

以便使其病有所医。

四、帮扶成效

1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲

属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工到达了

应保尽保。

2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7

名特困职工争取到一次性救助金7000元，为李万军，温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会

为雷百林，曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为赵霞云，雷百林，刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工

家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在三

八期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了三必访制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮忙职工解

决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局

职工健康状况电子档案。

5、广泛开展了送招工信息、送专业技能、送就业岗位等活动，结成一对一帮扶对子42对，为困难职工过双节捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名

职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。

6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳

动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分

流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项

目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率到达40%以上。

虽然我局扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作必须会取得新的提高与突破。

扶贫工作总结（三）：

根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县人民

政府办公室关于印发关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，用心开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新

带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体状况，共商制定了精准扶贫工作6年发展

规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际状况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、2015年工作计划

(一)工作目标。透过实施驻村帮扶工作，到2020年该村基本消除贫困现象，实现小康

社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现一有、两不愁、三保障的总体目标。透过开展五送、五帮活动，使贫困村整体到达五通、五有目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶

村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济

合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促

群众增收脱贫的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主

导产业，帮忙贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。

重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中

药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则

上把有劳动潜力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开

展三万、新农村建设和生态家园、绿满xx等活动。

2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定

脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮忙贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳

定增收，结合全县扶贫四大工程，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮忙贫困户排

忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，

局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张

安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照中央八项规定、省委六条意见、市、县

有关规定，驻村工作队员要做到三不准。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时

为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生

活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村状况据实核销。

扶贫工作总结（四）：

今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央

和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等

重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，用心探索贴合

山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出

奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县构成。现将

上半年扶贫开发工作总结如下：

一、上半年所做的主要工作和取得的成效

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实

专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全

县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统

完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2014-2015年

度实施项目录入工作。

(二)扎实推进1+3扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划1+3品

牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、潜力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了

2015年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级三个一、三边三

化为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善六到农家工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额到达7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村群众及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进

重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18。2%。二

是扎实推进雨露计划培训。启动实施了国家雨露计划实施方式改革试点项目补助1300人，人

平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1。5万

人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地

到达了扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭的目标。

三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助

安置;改造危房，灵活安置;政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实

施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1。5万元;启动实施了62户的生态移民项目，

对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力

推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档

立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对贴合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对贴合条件的贫困户最高发放互助

资金贷款5000元。

(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联职

责制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶

单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫

手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党

政领导、联村单位职责人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实构成千斤重担万人挑、人人肩上扛指标的精准扶贫格局。

(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产

业扶贫优势，用心配合县委、县政府打造特色产业主阵地的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业到达71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业到达20家，新增国

家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业

合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积到达85万亩，特色产业经营收入占农业总收入

的比重到达84。7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭

农场建设;以22个试点村为带动，大力实施绿满xx和三边三化行动，分别建立省级宜居村庄

6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;中国好空气?xx森

呼吸旅游广告语成功登陆央视，全县发展农家乐500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五

星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18。2亿元。

(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的

各项规划指标完成状况和专项支持政策、定点帮扶落实状况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的状况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚带给借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4。5亿元，投入财政专

项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1。11亿元，争

取到行业扶贫资金10。13亿元，社会扶贫资金15。84亿元。截止目前，全县无房户或住危

房户下降16。69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97。66%;学前三年毛入园率76。5%，义务教育辍学率下降0。2%，高中阶段教育毛入学率90。8%;有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87。5%;农村广播电视

村村通达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环

境得到大力改善，幸福感日益增强。

(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着

力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额116。14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县十项重点工作共

计投入行业扶贫资金约5。83亿元，完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工

程400多处;建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项

目8个，改造农村危房1017户，新建特色产业基地45个，实施教育、卫计、文化、信息化

等项目建设65个，农村互联网覆盖率92。8%。

(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以六项改革为重点，推进片区攻坚与精准扶

贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶

贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以2015

年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露

计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域

和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10。84万建档立卡

贫困人口。用心探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;用心探索城乡经济统筹和四化协同发展的新路径，努力打造整村推进

扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡

村试点项目倾斜，用心探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

(八)扎实编制十三五扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县十三五国民经济与社会发展总

体规划，精心编制了全县十三五扶贫开发专项规划文本。十三五期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建

设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家雨露计划试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基

础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业

务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建

设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题

(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建

档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24。92%;建档立卡贫困人口10。84万，占农村常住人口的36。13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有

相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的

78个贫困村、10。84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含水分

的全面小康，扶贫开发任务十分艰巨。

(二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著，个性是城中村、

路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10。84万贫困人口中，有50%

左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远

山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，此刻村村通工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不一样程度的存在，更不用说实现户户通公路的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

(四)致贫原因十分复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定

脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而

致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在越贫越病，越病越贫的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1。1万人左右，返贫率高达1%。

(五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、

本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级群众经济薄弱，贫困农户自身脱贫潜力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，等靠要等依靠思想比较严重。

(六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没

有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

(七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档

立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

三、下半年工作打算

新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感职责重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

(一)贯彻实施扶贫开发战略，把攻坚龙头舞起来。应对新形势，适应新要求。我县将不

折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，

牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。

(二)全力推进产业扶贫工作，把增收支柱筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕?文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促

进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)加速推进体制机制创新，把扶贫品牌树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态

资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡

一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切

实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。

(四)锁定精准扶贫工作重点，把扶贫对象扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到

扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10。84

万贫困人口。大力实施1+3精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

(五)层层分解扶贫脱贫任务，把扶贫职责担起来。对照2020年基本消除贫困，率先建

成小康社会的时光节点目标，把扶贫开发纳入年度目标职责制考核体系，层层签订军令状，级

级压实分解目标职责，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫

主体职责担起来。

扶贫工作总结（五）：

扶贫帮困工作总结

为深入贯彻落实科学发展观，切实把人民群众得实惠的活动要求落到实处，把市经信委党

组的关怀和温暖送到贫困群众中去，让人民群众感受到经信委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐鞍山，促进鞍山协调发展，维护社会稳定，结合学习实践活动中开展的转变

机关作风、提高服务水平、加快发展主题实践活动，经委党组建立扶贫帮困工作机制，帮忙贫

困弱势群体解决实际生活困难。

一、落实职责，确定指导思想

以三个代表重要思想为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为

核心，以关爱弱势群体为重点，透过机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决困难群众的生产生活问题，密切与群

众的血肉联系，构成融洽和谐的党群、干群环境，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的

良好社会氛围，促进鞍山精神礼貌建设健康协调发展。

二、完美机制，强化组织机构

扶贫帮困工作坚持党组统一领导，委秘书处牵头组织实施，各部门齐抓共管的领导机制；

建立分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

1、成立经信委扶贫帮困领导小组，由党组书记王卫国任组长，党组成员、副局级干部、

机关党委副书记徐宏伟任副组长，各部门（单位）负责人为成员，负责扶贫帮困工作的领导与

贯彻落实，对扶贫帮困工作进行督促检查。（领导小组另行发文）。

2、机关各部门（单位）成立部门（单位）扶贫帮困小组，部门（单位）主要负责人任组长，具体负责本部门联系对象的扶贫帮困工作。

三、强力推进，确定工作措施

1、扶贫帮困机制

在扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立领导班子、机关各部门（单位）、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展一帮一和多帮一结对工作，采取领导班子成员联系村帮扶、机关部门（单位）联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解状况，根据实际状况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮忙他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

2、扶贫帮困工作制度

（1）定期走访制度。领导班子成员、机关各部门（单位）、党员干部每个季度至少定期

走访1次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际状况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌

握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿状况，做好基础性服务工作。

（2）帮困协调制度。在全面了解实际状况的基础上，帮忙结对村、家庭及孤寡老人、孤

儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报状况，领导班子成员、机关各部门（单位）、广大党员干部相互协调，用心争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等透过多种渠道帮忙贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

（3）工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入领导班子、各部门（单位）工作的重要议程，

每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

（4）长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由输血型

向造血型转变，引导和帮忙帮扶对象逐步提高生产自救潜力，构成一个长效、稳定的脱贫机制，为每个贫困对象建立档案，做好统计登记，实行动态化管理，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

3、扶贫工作措施

扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。

扶贫帮困工作总结工作总结

（1）实施生活救助机制。机关各部门（单位）要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，机关各部门（单位）扶贫帮困小组要主动与相关单位沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

（2）建立医疗援助机制。机关各部门（单位）多渠道、多形式地解决困难群体的医疗救

助问题，将困难群体中的非参保人员纳入救助范围，切实帮忙贫困群体解决医疗困难。个性是

对患大病、重病、长期慢性病以及重残家庭，要加大医疗援助力度。

（3）建立教育援助机制。机关各部门（单位）应加大帮扶力度，认真解决困难家庭子女、孤儿的就学问题，透过部门（单位）帮扶补贴、党员干部资助、协调学校减免学费等措施，帮

忙贫困家庭子女顺利完成学业，确保其平等受教育。

四、明确职责，确定工作要求

(一)统一思想，高度重视

扶贫帮困工作是实践三个代表重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠总体要求的重要举措之一，开展好这项工

作对于维护发展稳定具有十分重要的好处。领导班子、机关各部门（单位）、全体党员干部要

从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识，要高度重视，认真组织，周密安排，把落实扶

贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。

（二）明确职责，落实措施

一是建立贫困对象档案，将贫困对象的管理工作纳入扶贫帮困工作重点工作，及时动态掌

握贫困对象人数及相关状况；二是共青团要发挥职能优势，协助扶贫帮困小组，用心开展扶贫

帮困活动，在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动，倡导广大共

青团员为贫困对象带给学习、生活、工作上的帮忙；三是机关各部门（单位）要加大宣传力度，加强对扶贫帮困工作的宣传报道，努力在社会上营造良好的社会舆论范围，扩大扶贫帮困工作

的影响面，号召全社会都来关心、支持弱势群体。

（三）真抓实干，讲求实效

扶贫帮困工作涉及面广，任务繁重，各部门(单位）及广大党员干部要在工作中想实招，

办实事，求实效，针对本部门（单位）本人联系帮扶对象的实际状况，进一步研究制定相关措

施和办法，明确目标，落实职责，从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难

入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。

市扶贫办确定的我委扶贫联系点是：岫岩县龙潭镇蜜蜂村；帮困社区是：XX区齐欣社区、高新区高新社区。我处严格按照市委、市政府的文件要求做好联乡包村、扶贫帮困等包保工作；较好完成送温暖、献爱心捐助任务，全年共走访慰问、帮忙困难群众36户，捐款7，200元。

扶贫工作总结（六）：

扶贫帮困工作总结

20xx年，我乡帮扶工作，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的具体指导下，在

有关部门的支持配合下，根据县委、县政府要求，把帮扶工作当成为民办实事、办好事的民心

工程、德政工程来抓，结合政府工作的特点，动真情、谋良策、出实招、办实事，扎扎实实开

展对口帮扶活动，从智力上、技术上、项目资金上帮忙，全面完成了帮扶工作任务。现将我乡

帮扶工作总结如下。

一、强化领导，明确职责

（一）提高认识，加强领导。一是成立帮扶工作领导机构。按照《中共XX县委办公室

XX县人民政府办公室关于做好20xx年定点联系帮扶扶贫新村工作的通知》（资委办〔20xx〕35号）安排，由惠民帮扶站等部门共同联系。成立了以乡长周卫东任组长，党委成员、纪检

组长王鹏为副组长，党委成员、帮扶站负责人为成员的（2016依法治县工作总结）对口帮扶

工作领导小组。二是深入联系帮扶点开展调查研究。乡党委政府高度重视扶贫村建设工作，多

次召集有关方面的同志听取状况介绍，研究帮扶措施，制订帮扶规划，并亲自带队，多次深入

到帮扶村，协调落实措施，检查资金使用和项目实施状况，帮忙村两委解决实际问题。三是落

实帮扶职责。坚持将对口帮扶扶贫新村工作列入议事日程，纳入目标管理，与年度目标考核挂钩。实行一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，科室对口抓，层层落实好帮扶工作职责制，把帮扶工作的目标细化具体到科室和人，各负其责，确保了帮扶的落实。四是明确帮扶目标。

为突出帮扶工作的针对性和实效性，结合政府工作部门特点和帮扶村的实际，制定了帮扶规划

和联系乡镇村结对共建帮扶工作方案，明确了帮扶的总体目标、共建形式、具体措施，奠定了

帮扶工作基础。

（二）督促检查，狠抓落实。一是帮忙石碑村、伍堡村加强村级班子建设，建设一个好支部，培养好带头人，鼓励发展农民技术协会，构成支部+协会，农民得实惠的发展态势。二是

帮忙管好用好扶贫资金。按照专款专用，公开透明的原则，协助石碑村、伍堡村建立扶贫资金

管理制度、工程质量监督小组、村民理财小组，实行村务公开、帐务公开，保证扶贫资金的专

款专用和及时到位，用到实处。三是选准一条致富好路子。结合两个村的地理和环境特点及传

统产业，大力发展特色种植养殖业，让农民的年均收入真正得到提高。四是加强与村社的联系，个性是在引进农村技术性人才上带给人才保障服务。

（三）建立联系帮扶工作制度。一是每名领导干部坚持每年到联系村民小组开展五项活动，即开展一次宣讲活动，开展一次调查研究，进行一次矛盾纠纷排查，组织一次支农活动，帮忙

解决一些突出问题；二是每名领导干部每年对其联系户开展七项活动，即开展一次思想谈心，

带给一次信息咨询，进行一次技术指导，解决一些扶持资金，宣讲一次法规政策，代办一些复

杂事项，协调解决一些生活难题，真正到达干部受教育，群众长期得实惠的目的。

（四）指导村班子加强自身建设。一是注重发现和培养具有带头致富潜力和带领群众致富

潜力的双带型党员，为该村经济发展奠定基础。二是帮忙村委会进一步理清发展思路，落实防

止返贫措施，想办法，找路子，完善农民技术协会，巩固了支部+协会，农民得实惠的发展机制，农民生活、农村生产、社会治安、新村风貌得到进一步改善，扶贫新村示范村建设初见成效，该村初步迈上了可持续发展的轨道。

二、细化措施，注重实效

（一）进一步理清发展思路。一是根据农业和农村工作的新形势、新特点、新要求，面向

县场、立足村情、民情，在深入调查研究的基础上，帮忙村、组、户理清发展思路，修订完善

农民增收、群众经济发展、基础设施建设等三年发展规划和年度工作计划。二是对缺少劳力或

致富门路，又有致富要求的农户，乡级机关和领导干部，重点在帮忙其发展种养项目、农产品

销售、劳动力就业等方面给予用心扶持。

（二）建立促农增收长效机制。一是透过政策宣传、技术宣讲等形式，大力宣传关于农业

结构调整的决策部署XX县场经济知识，教育和引导农民调整结构、走向县场；建立科技示范园，示范和引导农民群众利用科技发家致富，不断拓宽农民群众增收渠道。二是培训农村实用

技术人才。充分发挥县人事部门开发农村人才的职能作用，用心协调科技、农业技术相关部门，开展科技下乡活动，为村民带给水果、蚕桑、猪羊兔等种养业技术培训。组织实用技术人才和

致富带头人成立协会，指导村民科学养蚕，为养殖大户义务带给技术指导，培植新的经济增长点。

（三）完善帮扶形式，注重帮扶实效。立足于自身实际，开展帮忙引进项目、带给农村人

才资源信息为主要资料的帮扶活动，发挥了政府工作部门与其他部门工作联系较多的优势，用

心帮忙石碑村、伍堡村做好项目的规划和落实工作，基本实现一年有新进展。

回顾一年来的帮扶工作，还存在一些不足。主要是，经常性深入村社跟踪指导工作做得还

有差距；二是协调帮扶村村委与其他村级组织相互联系，实现资源共享方面还做得不够。在下

一步的工作中，我们将认真贯彻xx届五中全会XX县委会议精神，深化五个明显改观，继续

加大帮扶力度，增添帮扶措施，力争帮扶扶贫新村工作再上新台阶。

扶贫工作总结（七）：

2015年上半年，我办用心贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，牢牢把握省、

市扶贫和移民办工作要点，紧密结合县委、县政府工作部署，以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，大胆创新，乘势而上，扶贫开发工作有序推进。现将上半年工作总结及

下半年工作计划简要汇报如下：

一、上半年工作状况

(一)争资争项工作成绩显著。截止6月份，争取扶贫和移民资金累计达2940。775万元，其中整村推进资金520万元、水库移民资金1207。335万元(其中直补资金292。335万元、水库移民专项补助经费23万元)、雨露计划14万元、产业扶持资金844。94万元、移民搬

迁331。5万元，为我县大力改善农村生产生活条件，扶持贫困群众产业发展带给了强有力的

资金保障。

(二)建档立卡工作全面完成。根据有关文件要求，结合我县实际，制定了我县扶贫开发

建档立卡工作方案。并严格按照贫困户建档立卡方法和步骤，全面完成了全县6842户

14967人的扶贫对象建档立卡工作，为下一步开展扶贫到户工作奠定了基础。并已经逐步完

成了2014年上级下达2434人的贫困人口脱贫指标。

(三)移民搬迁工作进展顺利。赋春镇赋春村、中云镇中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡

城口王村164户663人的易地扶贫移民搬迁项目已启动。

(四)项目推进工作有条不紊。一是加快推进了项目实施进度。截止目前，已竣工验收项

目90余个，资金报账额达1200多万元。二是用心协调争取上级部门的支持，加大整村推进

扶贫项目、移民后扶项目建设、移民搬迁等项目资金的争取力度，做好项目前期的规划、论证

和申报工作。

(五)十三五贫困村选定上报。根据《江西省扶贫和移民工作领导小组关于选定十三五规

划扶持贫困村的方案》(赣开发〔2015〕4号)文件精神，结合我县实际，制定出台了《关于

印发XX县十三五规划扶持贫困村选定工作方案的通知》(婺开发〔2015〕1号)，按照公开

公平公正的原则，由镇(乡、街道)票决推荐、公示评议，经县扶贫开发领导小组综合评审，

确定了王家墩、上梅洲村等26个十三五规划扶持贫困村。

(六)成功争取省移民产业贷款试点县。我办成功争取为全省水库移民产业贷款试点县。

一是成立了XX县扶贫和移民产业贷款试点工作领导小组，制定了实施方案。二是做好了26

个贫困村的26个产业扶贫项目的前期工作，成立了合作社，合作社中贫困户有必须的比例参加，让更多的贫困户受益。三是在全县选定了10个移民村做为水库移民产业贷款试点，按照每个合作社20万元的规模，力争撬动银行贷款规模达1600万元。

(七)开展涉农资金专项整治行动自查自纠工作。按照《XX县涉农资金专项整治行动实施方案》要求，我办对2013-2014年扶贫和移民资金进行了自查自纠。一是加强组织领导。成立专项整治行动工作领导小组，落实分工，相互配合。二是梳理了2013-2014年度涉农资金9078。185万元，其中扶贫资金2322。58万元，大中型水库移民后期扶持资金6755。605万元(包含移民直补资金2366。035万元)。摸清本部门涉农资金性质、规模等基本状况。三是深入查找问题、解决问题。实行一级抓一级，层层抓落实。透过查资料、查程序、查流向、查账目、查落实的方式，对我办第一阶段自查自纠工作进行了回头看，并对于发现和存在问题进行了原因分析，提出了整改推荐。

(八)做好扶贫和移民宣传报道工作。我办围绕三贴进原则，做到用心宣传政策，不乱开口子，上半年共计发表扶贫和移民稿件14篇，其中：中国广播网7篇;新华网1篇;江西省扶贫和移民办网站3篇(含：头条新闻1篇);老区建设1篇;今视网1篇;上饶日报1篇。

(九)干部纪律作风明显转变。自开展三严三实专题目教育活动以来，对照严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，干部职工作风建设得到进一步提升，主要体此刻以下三个明显：一是为民服务意识明显增强;二是政治理论及业务工作水平明显提高;三是干部职工工作及生活作风明显转变。

二、下半年工作计划

2015年下半年，我办将解放思想，改革创新，狠抓落实，加大扶贫攻坚力度，提高扶贫精准度，努力改善贫困村基础设施和生产生活条件，发展特色优势扶贫产业，提高扶贫对象自我发展潜力，促进全县农村贫困人口持续稳定增收。

(一)健全完善扶贫开发考核机制。要科学制定部门扶贫业绩考核细则，强化行业部门对扶贫到户及推进农村扶贫开发工作的执行力度。

(二)用心做好移民产业贷款试点工作。以纳入移民产业贷款点县为良机，大胆创新金融服务机制，用心开展移民产业贴息贷款试点，扎实推动精准扶贫，切实解决农村建档立卡贫困户因产业发展贷款门槛高、贷款难的资金短缺问题。

(三)全力推进扶贫资金项目建设。始终坚持公平、公正、公开的原则，参照财政扶贫资金管理办法，凡涉及贫困村及关乎贫困群众利益的项目优先安排，并对所有扶贫项目的实施实行阳光操作，在项目实施过程中注重把好三关：一是把好项目申报关;二是把好项目质量关;三是把好项目验收关。激发广大群众参与项目管理的用心性，高位推进项目建设。

(四)继续做好定点扶贫工作。已申报了4个省直单位、14个市直单位定点帮扶18个十三五省定贫困村，现将十三五贫困村的产业、村庄整治状况进行摸底调查，结合行业扶贫，引导挂点单位把大扶贫理念引向深入，让全社会热心人士都参与到扶贫工作中来。

(五)科学谋划好全县大中型水库移民十三五规划编制工作。一要进一步明确十三五规划编制的工作思路和目标。在继续做好直补资金兑现工作的同时，统筹安排使用后期扶持资金和后期扶持结余资金，集中力量解决移民安置村基础设施和人居环境等突出问题，让更多的库区和移民安置区人民群众共享后期扶持政策成果。二要科学谋划十三五后期扶持工作重点任务。

适度加大后期扶持结余资金集中使用力度，把改善库区水生态环境、移民村基础设施和移民村

人居环境以及促进移民群众增收致富作为十三五后期扶持工作的重点任务把规划编制工作放在当前工作的突出位置，精心组织、科学筹划、落实人员、明确职责，确保规划科学合理并具可

操作性。

(六)全力做好水库移民安置区信访维稳工作。一是强化组织领导，落实好工作职责，主

要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。二是完善工作机制。三是加强队伍建设。建设一支高素

质的信访干部队伍，是在新形势下做好水库移民信访工作各项任务的组织保证。

扶贫工作总结（八）：

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按

照精准扶贫建档立卡和六个到村到户的要求，严格按照规定步骤和时光节点开展工作。

一、落实工作保障、广泛宣传动员

县六个到村到户精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关

工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干

部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、六个到村到户、四个一工作

法和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时，透过召开群众会、驻

村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行

广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫四个一工作法、六个到村到户好和海雀精

准扶贫十子歌等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众

自编自演精准扶贫十子歌、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作用心性，激发

了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展状况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填

写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时光节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照六个到村到户精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活

动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村

综合条件等状况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶职责人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本状况，找准帮扶办法，制定帮扶脱

贫计划，按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。透过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的1+7

工作方案，并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照一村一策的产业扶持办法，透过能人

引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000

亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。透过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。透过县122工程的实施，目

前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村

王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60

人到职中学习培训。

5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等

8个村的通村水泥路共26。4公里硬化工程，现已完成路基13。6公里、路肩8。5公里、

基础垫层1公里、路面硬化0。3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的烟草扶贫新村建

设工程，一事一议部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管

道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村千亿斤粮食产能工程总投资226万元，目

前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕

道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。

扶贫工作总结（九）：

今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年，半年来，我办在市委、市政

府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下，坚持科学发展观，努力建设和谐礼貌新村，以扶

贫开发构建和谐社会示范点建设为契机，突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫一体两翼战略，使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。

一、主要工作及成效

(一)用心争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充

从去年11月中旬开始用心争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目，历时半年

多时光，透过超多的前期准备和基础性工作，国务院扶贫办于今年6月10日以国开办发

〔20XX〕XX号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。

我们主要做好了四个方面的工作：

一是用心汇报南充扶贫工作状况。为认真贯彻落实胡锦涛总书记把朱德故里建设好的重要

指示，尽快改变老区落后面貌，创造贫困地区扶贫开发典型经验，国务院扶贫办决定把南充作

为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后，迅速向市委、市政府领导汇报，并

由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南

充这些年来的扶贫工作状况和自然、经济、社会发展状况，既使上级领导了解到南充搞示范点

建设的有利条件，同时也证明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。

二是多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。为了使上级领导进一步了解南充，我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时光，国务院扶贫办及中央国家机关

相关部委的领导就4次共70多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察，具体研究落实扶

贫示范点建设工作。个性是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范

点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、

总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会，共商

帮扶大计，他们都表示要用心支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、

全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导，以及人民电器集团、广西泰

富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家，

到XX考察扶贫工作。相关企业家向XX县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复

主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日，国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、

教授温铁军为南充和XX的干部作了题为乡村发展与和谐社会的专题报告，帮忙

我们理清发展的思路。

三是认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施，我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《XX县20XX年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》，明确了示范点建设的

指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性，使扶贫开发的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的用心性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人，有效地解决贫困村的脱贫和发展问题，6月下旬，在省

扶贫办的大力支持下，我们在**组织全市9县(市)区的扶贫办主任和业务骨干，以及XX的

驻村指导员共170多人，进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法，重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节，要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队，办公室除留值班人员外，全部到XX参加

培训和现场搞点，在下村帮忙规划的10多天时光里，向所有扶贫干部提出自带干粮不扰民，冒着酷暑搞扶贫，深受贫困村干部群众的赞扬和好评。

四是全面启动示范点项目建设。为了使示范点建设早启动、早实施、早见效，我们一手抓前期准备，一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的XX县指导示范点建设

工作，帮忙协调和落实具体工作，帮忙制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到位，使XX县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中，XX

确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村，安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫

困村，并从县、乡(镇)机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村

建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责，明确了工作目标，严格目标考核制度，对示范点建设状况10天一通报，及时总结先进典型，查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划

编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日，XX县召开了县、乡

、村三级共300多人参加的动员大会，要求全县上下统一思想、立说立行，要用扶贫开

发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验，向国务院扶贫办交一份满意的答卷，用**人

民脱贫致富奔小康的喜讯和实绩回报总书记对XX人民的深切关怀。

(二)争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南充，进一步加强了劳动力转移

培训的组织体系建设

从去年9月以来，我们用心向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地，示范点

项目落实后，国务院扶贫办一并批准我市为全国劳动力转移培训示范基地，并于5月23日在

南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导，协调各方关系，解决具体问题，切实把基地建成我市培训农民、转移农民、致富农民和提高农民素质，输送乡土人才的摇篮，我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心，同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组，并下设办公室，加强对示范基地的领导和建设。

在省扶贫办的大力关心支持下，我市9县(市)区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地，并

给予了540万元扶贫资金扶持。

(三)争取超多扶贫资金对南充的扶持。今年已到位各类扶贫资金计划11033。5万元，

其中：财政扶贫资金4183。5万元，以工代赈资金3850万元，信贷扶贫资金指导性计划

3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。

(四)开展了对《中国农村扶贫开发纲要》的中期评估和《纲要》的修订及对十一五规划

的推荐工作

6月上旬，按照省扶贫办的要求，我们组织全市9县(市)区扶贫办对新世纪以来实施

《中国农村扶贫开发纲要》的状况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则，采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法，完成

了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对十一五规划的制定就扶贫工作提

出了建设性意见。

(五)组织力量对20XX年度的117个扶贫新村进行了检查验收，并顺利透过省上验收

今年3月初，根据省扶贫开发领导小组《关于对20XX年五项扶贫工程进行抽查验收的通知》要求，我们立即对2003年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县(市、区)及乡、村组织自查的基础上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员，

采取看、查、问、访、计的办法，分组对20XX年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了

到户调查和进村验收。透过验收，各县(市)区在实施三项工程中切实做到了领导职责、扶贫

项目、扶贫资金三落实，取得了明显成效。20XX年度安排实施的117个扶贫新村、623户

移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务，并取得了三个方面的成效：

一是基础设施得到改善。广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口，解决长期困扰贫

困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20XX年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623。6公里，修建便民路119公里，打卫生井618口，修石河堰10处，整治山平塘100处，建

蓄水池744口，建供水站124处，建提灌站10处，维修引水渠56。3公里，新增蓄水量42。9万方，解决饮水困难人数5。43万人，解决饮水困难牲畜7。75万头，改造中低产田

土453公顷。透过新村扶贫的项目实施，极大地改善了这些村的基础条件。

二是产业建设得到加强。20XX年度扶贫新村栽植优质水果2。25万亩，稻果鱼430亩，发展生猪6。6万头，肉牛783头，山羊3。14万只，饲养小家禽39万只。项目村实现了

村有12个有必须规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。到达五个一标准的农户

达95。117个村共转移劳动力2。92万人，为每户培训有一个掌握12门实用技术的技术明

白人4。15万人。2003年项目村年人均新增纯收入197。96元。人均占有粮食436。23

公斤，解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1。677万人，改善637元1138元初步解

决温饱的贫困人口4。12万人。

三是人居环境发生变化。按照一路、二水、三产业、四人居环境的总体思路，对新村内的

农户住房实行三建(建家、建园、建池)，五改(改路、改水、改厨、改厕、改圈)，五通(通路、通水、通电、通广播电视、通电话)，三化(院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化)建设，着

力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中：改房86。6万

平方米，改厕10。03万平方米，改厨14。23万平方米，改圈147902万平方米，改院坝25。9万平方米，建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫

生水，房前屋后建有庭院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。2003年实施的

如高坪的青林村、白山沟村，营山的寨门村、窑口村，顺庆的石元坝村等，这些村不仅仅在基础条件上得到了极大改善，支柱产业基本构成，而且农民的生产、生活、生态条件明显改善，人居环境发生了很大变化。

(六)加大了库区扶贫力度。今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置，制定了打

基础、兴产业、强素质、抓生态的十二字扶贫开发方针，确立了自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕的指导思想。6月中旬，市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现

场办公，具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又用心向上争取扶持，透过努力，已争取省政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。

(七)提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路

今年以来，根据市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精神，针对南充的实际状况，和中、省扶贫办对南充的要求，我们在探索中求创新，在创新中求发展，在坚持一体两翼战略的前提下，提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的五六七工作思路，即：着力构建五种模式(一水

二路三产业四人居环境五民主和谐的整村推进模式;政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务的产业扶贫模式;定单式、定位式、定向式的劳动力转移培训模式;领导联村、

部门帮村、干部驻村的定点扶贫模式;科学规划、搭建平台、落实项目、整合资源、强化职能

的合力扶贫模式)、突出六个结合(扶贫开发与基层民主法制相结合;与公平正义相结合;与诚

信友爱相结合;与充满活力相结合;与安定有序相结合;与人与自然和睦相处相结合)、创新七

大机制(强化扶贫职责制;健全多元投入机制;建立项目资金管理机制;建立有效协调机制;建立

长效帮扶机制;完善扶贫绩效评价机制;推行扶贫激励机制)。使各县(市)区在抓整村推进工作

中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。上半年各县(市)区扶贫办围绕这一工作思路，对

重点贫困村精心规划和组织实施项目，各项工作进展顺利。

(八)加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度，各级党政领导和部门、社会各界更加关

注和支持南充的扶贫开发工作

为了使党的扶贫政策深入人心，推动新阶段扶贫开发的深入开展，今年以来，我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度，用心宣传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。

一是利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用，做到广播有声，电视有影，报刊有文，为新阶段扶贫开发大造声势。市、县扶贫办用心配合省《扶贫开发》杂志、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻单位，用心撰稿、投稿和组稿，大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、新经验、新做法。

二是各县(市)区扶贫办都定期或不定期的编印《扶贫工作》简报，通报交流状况、总结

推广经验、宣传科技致富，推动新阶段扶贫开发的深入开展。

三是市扶贫办利用南充扶贫开发网进行宣传，成为全省唯一在互联网上开通的扶贫开发工作网站，能够在第一时光将全市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网上进行宣传，极大地方便了上下信息传递和沟通，从而大大地提高了工作效率，为推进电子政务和无纸化办公迈出了实质性的步伐。

四是立碑树牌，使党的扶贫政策深入人心。凡是扶贫资金扶持的基础设施项目，如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等，都在醒目位置立一块永久性的碑(牌)，标明扶持项目名称、