行政执法案例分析题
2022年综合行政执法考试案例分析题题库(精选10套)

2022年综合行政执法考试案例分析题题库1、葛某向市政府申请集体土地建设用地使用权证,市政府经省政府批准后以自己名义向葛某颁发了集体土地建设用地使用权证,葛某邻居田某认为其与自己已经依法取得的集体土地部分重合,准备寻求救济,问:1、田某欲直接提起行政诉讼,则哪些行政机关为适格被告?(正确答案:D)A.市政府B.省政府C.市政府和省政府应当为共同被告D.葛某不得直接提起行政诉讼2、田某考虑再三后决定先提起行政复议,则其应于知道或者应当知道行政行为之日起()内申请行政复议?(正确答案:C)A.二十日B.三十日C.六十日D.九十日3、复议机关作出了维持决定,田某仍然不服,则下列哪些哪些法院没有管辖权?(正确答案:AB)A.葛某住所地基层人民法院B.田某住所地中级人民法院C.市政府所在地中级人民法院D.省政府所在地中级人民法院4、就新《行政诉讼法》而言,下列哪些说法是错误的?(正确答案:ABCD)A.《行政诉讼法》的立法目的在于维护和监督行政机关依法行使行政职权B.法院审理行政案件都不得进行调解C.法院审理行政案件,除了行政处罚明显不当外,不得作出变更决定D.行政诉讼与民事诉讼不同,不得适用简易程序审理案件2、户籍所在地为C市丙区的王某,于2009年7月6号搬至A市丁区,2012年10月12号王某驾车送朋友张某前往B市,在B市甲区与乙区居民范某的车相撞,两人发生纠纷,大打出手,王某将范某打伤。
甲区公安分局决定扣留王某的汽车,并对其拘留5日并处罚款300元。
王某不服该项处罚,欲直接提起诉讼。
1、本案有管辖权的法院是?(正确答案:ABD)A.丙区法院B.丁区法院C.乙区法院D.甲区法院2、若王某向多个有管辖权的法院提起诉讼,由最先()的人民法院管辖。
(正确答案:A)A.立案B.受理C.审查D.收到起诉状3、若王某向两个法院提起诉讼,这两个法院对管辖权发生争议,则()。
(正确答案:AC)A.争议双方协商解决B.直接不予受理C.协商不成的,报他们的共同上级人民法院指定管辖D.其他选项都不对4、王某直接向人民法院提起诉讼,应当在()提出。
行政执法案例分析题1

案例分析题1 钱某在生意上的损失能否得到补偿?钱某为某市一个体工商户,从事服装生意,月收入上万元。
因仗着自己财大气粗,钱某在市场上得罪了许多竞争对手。
在一次税务大检查当中,税务局收到许多举报,称钱某偷漏税款严重。
负责钱某所在市场税收检查的税务所派出几名工作人员将钱某强行拘留,关在税务所办公室中,令其交代偷漏税款的违法行为。
钱某一口咬定自己未偷漏税款,税务所对钱某的账簿进行检查,发现其确实未偷税款,遂于钱某被拘后的第10天将其释放。
钱某对此不服,以税务所的上级机关市税务局作为被告,诉至人民法院。
试问:(1)本案人民法院是否应当受理?为什么?(2)如果法院受理,本案应当如何处理?如果不受理,应采取什么措施?(3)如果钱某起诉的同时提起行政赔偿诉讼,国家应否赔偿?依何标准给予其赔偿?钱某被拘10天内给生意造成了近五千元的损失,能否得到补偿?为什么?【参考答案】(1)本案应当受理。
根据《行政诉讼法》的规定,对有关行政机关非法拘留、限制人身自由引起的诉讼,法院可以受理。
本案的税务机关无权剥夺钱某的人身自由,属于非法拘留。
(2)人民法院受理后,应当依法确认税务局的行政行为违法,并根据相关法律作出判决,对此非法行为给予处罚。
(3)国家应当赔偿,赔偿的标准依《国家赔偿法》的规定,按上一年度国家职工日平均工资的水平给予赔偿。
钱某生意上的损失属于间接损失,国家不予赔偿。
案例分析题2 李某最迟可在何时提出国家赔偿请求?李某系私营企业的厂长。
1998年8月27日,李某因与他人发生经济纠纷而被当地某区公安分局刑事拘留。
9月9日,该区人民检察院批准将其逮捕。
11月17日,区检察院对他提起公诉。
12月13日,该区人民法院经审理认为,检察院以诈骗罪起诉李某证据不足,宣告李某无罪。
区检察院对此判决提出抗诉。
在市中级人民法院审理此案期间,市人民检察院撤销了抗诉决定。
1999年2月30日,市中级人民法院裁定终止本案审理。
该企业因厂长被羁押,自1998年5月停产。
行政执法考试案例分析题解析

【案例题解析】★某县烟草专卖局发现张某销售某品牌外国香烟,执法人员表明自己身份后,制作了现场笔录。
因张某拒绝签名,随行的电视台记者李某作为见证人在笔录上签名,该局当场制作了《行政惩罚决定书》,没收30条外国香烟。
张某不服该决定,提起行政诉讼。
诉讼中,烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、李某的证词。
一、若张某有证据,下列说法正确的是()A 在开庭审理前提供证据B 在人民法院指定的互换证据之日提供证据C 因合法事由申请延期提供证据的,经人民法院准予,可以在法庭调查中提供D 超期提供证据的,视为放弃举证权利【答案】A B C D【解析】按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中第七条第一款:“原告或第三人应当在开庭审理前或人民法院指定的互换证据之日提供证据。
因合法事由申请延期提供证据的,经人民法院准予,可以在法庭调查中提供。
超期提供证据的,视为放弃举证权利。
”原告、第三人的举证期限(1)一般规定:原告或第三人应当在开庭审理前或人民法院指定的互换证据之日提供证据(2)延期提供:因合法事由申请延期提供证据的,经人民法院准予,可以在法庭调查中提供(3)补充提供:原告或第三人在第一审程序中无合法事由为提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予接纳。
(4)不提供或超期提供的法律后果:原告或第三人超期提供证据的,视为放弃举证权利。
二、关于本案中现场录像的提供要求,下列说法正确的是()A 应当提供原始载体B 既可以提供原始载体,也可以提供复制件,二者效劳等同C 应注明制作方式、制作时间、制作人和证明对象D 若同时还提供有关录音资料的,应附有该声音内容的文字记录【答案】A C D【解析】按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十二条按照行政诉讼法第三十一条第一款第(三)项的规定,当事人向人民法院提供计算机数据或录音、录像等视听资料的,应当符合下列要求:(一)提供有关资料的原始载体。
行政法案例分析练习

案例分析一一、李老太家住北京市海淀区花园路一家大型超市周围,她和老伴是这家超市的常客。
春节前的一天,李老太和老伴在超市购物,老伴到收银处交钱,李老太在收银处货架上拿了一包杏干忘记交钱就走出超市,被超市保安发现,保安说:“咱们超市有规定,5元以下商品未交款那走者要罚1000元。
”李老太和老伴没带那么多钱,将身上的100元钱和身份证押在了超市。
第二天,李老太又带了500元钱到超市,有关人员又将500元扣下。
回抵家里,李老太茶饭不香,夜不能寐,春节也没有过好。
问题:(1)判断行政主体的标准是什么?“超市”可否成为行政主体?(2)超市可否行使罚款权?进行罚款惩罚行为?(3)李老太对超市的“惩罚”不服,可以向哪个部门投诉?二、河北省平山县劳动就业管理局,是承担部份政府行政职能的就业管理机构。
从1994年1月至1996年10月,该局收取劳务管理费、劳务服务费、临时工管理服务费、临时工培训费、劳务市场收入共计57万多元。
11月,县地税局向就业局发出限期申报纳税通知书,12月又两次发出限期缴纳税款万元的通知。
就业局未按期履行。
以后,地税局依据《税收征收管理法》的规定,对就业局做出以应缴未缴的营业税、城建税、教育费附加31394元的3倍罚款。
就业局不服,提起行政诉讼。
问题:(1)平山县劳动就业局是否是行政机关?其收费的性质是什么?在本案中的法律地位如何?(2)本案中县地税局是不是有权进行罚款的行政惩罚?这种惩罚须依照什么程序进行?3、村民田二与村长因竞选村委会主任职位、计划生育等问题产生矛盾,长期不和,并拖欠提留款。
村长请求派出所所长胡某出面教训田二,所长胡某令人将田二的一头水牛扣走,并限其3天内送3000元钱到派出所接受处置。
3天事后,田二没有去派出所,胡某在牛市上将牛以低价1200元变卖。
田二遂向法院提起了诉讼。
问题:(1)公事员和所在行政机关之间的关系如何?(2)本案中派出所所长扣押村民财产行为的性质是什么?是不是公事行为?(3)田二可否向法院提起诉讼?是行政诉讼仍是民事诉讼?谁是适格被告?注:行政强制法第九条行政强制办法的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制办法。
行政法案例分析题

行政法案例分析题案例1 具体行政行为和抽发定点屠宰标志牌的规定发精心整理出通告,确定只给甲发放定点标志牌。
据此,市工商局讼。
精心整理[问题](1)市政府的通告属于何(4)颁发定点屠宰标志牌精心整理属于何种性质的行为,工商局、卫生局能否据此吊销乙、定点屠宰场,这就意味着剥精心整理夺了乙、丙、丁三家屠宰场的屠宰资格。
可见,该通告市卫生局均可成为本案的被精心整理告。
依《最高人民法院关于<行侵犯了乙、丙、丁的利益,精心整理故乙、丙、丁均可依据《行政诉讼法》第25条第1款行政诉讼。
理由如上题所述。
精心整理(4)颁发定点屠宰标志牌是行政许可行为,具体而言局就有权据此吊销其执照与精心整理许可证。
但本案中,由于市政府的行为违法,所以,工理决定,并对其权利义务产精心整理生实际影响。
针对特定对象即特定的事和特定的人作出定在何种情况和条件下,行精心整理政机关和被管理一方的行为规则和权利义务关系,具有精心整理案例2 行政合理性原则和对此类违法行为,应予以警精心整理告、没收违禁区食品和违法所得,并处以违法所得一倍了李某尚未出售的蛋糕,没精心整理收其违法所得590元,并且工商所认为李某曾因伤害罪当?是否符合行政法的基本精心整理原则?[正确答案]幅度内,其行为没有超越法精心整理律,不与法律相抵触,是合法的。
但工商所在法定幅度[考点集成]精心整理行政法的基本原则贯穿于行政法之中,是指导行政法的容包括:行政职权基于法律精心整理的授予而存在,行政职权依法律行使,行政授权、行政应建立在正当考虑的基础精心整理上;行政行为的内容应合乎理性。
规范性文件。
政策研究室经精心整理对各方面进行调查,征求有关工商、卫生行政职能部门公布规范性文件的行为是否精心整理正确?为什么?[正确答案]为,必须具有行政主体资格。
精心整理市人民政府的政策研究室是市人民政府的内部机构,虽公布,才能产生法律效力。
精心整理[考点集成]根据行政主体的理论,行(2)以自己的名义运用行精心整理政权力,进行行政管理活动。
行政执法考试案例分析

行政执法考试案例分析(不定项选择)一、甲某系某出租汽车公司司机,2008年9月4日下午,甲某驾驶其出租汽车行至A市(某省会城市)汽车站时搭载乘客乙某,但当甲某驾车行驶一段路程之后,甲某却以他要去交手机话费为由强行将乙某赶下车。
第二天,乙某便向A市交通运输管理处举报了甲某。
经过调查,9月7日,A市交通运输管理处向甲某发出《道路运输违章处罚决定书》,以甲某拒载乘客,违反了A市《出租汽车客运管理办法》的规定,给予甲某停业整顿30天的行政处罚。
1、政府规章能否设立停业整顿的行政处罚? (B)A、有权设定B、无权设定C、经授权可以设定D、无法判断2、A市政府的规章能设定哪些内容?ACA、警告B、限制人身自由C、一定数量罚款的行政处罚D、禁止营业3、依我国行政处罚法的规定,哪些政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定?(BCD)A、自治州人民政府B、省、自治区、直辖市人民政府C、省、自治区人民政府所在地的市人民政府D、经国务院批准的较大的市人民政府4、行政机关的以下哪些行为属于滥用职权的行为?(ABCD)A、以权谋私B、武断专横C、故意拖延D、反复无常5、下列说法,正确的是(ACD)A、市交通运输管理处作出责令停业的处罚决定之前,应当告知甲某有要求举行听证的权利B、甲某要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出C、市交通运输管理处应当在听证的七日前,通知甲某举行听证的时间、地点D、听证应当制作笔录;笔录应当交甲某审核无误后签字或者盖章二、2007年9月24日,某市劳动局的执法人员到个体户吴爱华的工厂进行检查,发现有多处不符合劳动安全卫生标准,如灯光昏暗,工作人员操作时未带安全帽等。
对此,劳动局劳动安全稽查组的工作人员作了劳动安全检查记录,并提出了“限3天改进,罚款人民币2000元”的处理意见,吴爱华当场签了字。
工作人员当天扣留了吴爱华的“特殊工种用工许可证”。
9月27日,劳动安全稽查组对吴爱华作出了第84号行政处罚决定书,并于当日送达。
行政法历年司考真题(案例分析)

四、案例分析题:(2009年)六、(本题20分)案情:高某系A省甲县个体工商户,其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工,经营方式是加工、收购、销售。
高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后,将自己加工的松香运往A省乙县出售。
当高某进入乙县时,被乙县林业局执法人员拦截。
乙县林业局以高某未办理运输证为由,依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》(该目录规定松香为林产品,应当办理运输证)的规定,将高某无证运输的松香认定为“非法财物”,予以没收。
高某提起行政诉讼要求撤销没收决定,法院予以受理。
有关规定:《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下:除国家统一调拨的木材外,从林区运出木材,必须持有运输证,否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。
A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的,予以没收”。
问题:1.如何确定本案的管辖法院?如高某经过行政复议再提起诉讼,如何确定管辖法院? 2.如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求,法院应如何立案?对该请求可否进行单独审理?3.省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么?可否适用于本案?理由是什么?4.高某运输的松香是否属于“非法财物”?理由是什么?5.(1)法院审理本案时应如何适用法律、法规?理由是什么?(2)依《行政处罚法》,法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,应当符合什么要求?本案《林业行政处罚条例》关于没收的规定是否符合该要求?参考答案:1.按照《行政诉讼法》的规定,当事人直接提起行政诉讼,由最初作出具体行政行为所在地的法院管辖。
本案的被诉行政行为由乙县林业局作出,故乙县法院具有管辖权。
如高某经过行政复议提起行政诉讼,复议机关改变原处罚决定的,复议机关所在地的基层法院也有管辖权。
2.根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问法院应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分,题的规定》别立案;可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行单独审理或对二项请求合并审理。
行政案例分析

行政案例分析题目1《郑州馒头办》案例中的“馒头办”属于什么类别的机构?非常设机构题目2结合《郑州馒头办》案例和行政机构设置的相关原理,你认为“馒头办”是否应该设立?不应该设立题目3《郑州馒头办》案例中,“馒头办”真实的职责或作用是?罚款, 收取办证费, 获得指定面粉供应商的利润题目4《所长儿子15岁开始领空饷》案例中,调查发现丫县河道管理所竟有10人未成年就上班,这暴露了该县编制管理存在什么问题?编制管理工作无人认真负责, 编制管理缺乏基本的资料审查程序, 编制管理人员严重渎职题目5《所长儿子15岁开始领空饷》案例中,2008年该所的编制从18人调到81人,而2013年实有在编人员是69 人。
这些数据说明了什么问题?编制弹性过大,有随意性, 扩编没有实际依据, 监督缺位, 公共权力被滥用题目1 《为何选用老唐担任副市长》案例中,从老唐担任 E 市副市长的过程来看,这属于哪种行政领导产生方式?选任制题目2《为何选用老唐担任副市长》案例中,洪部长和丁书记提议选用老唐为副市长体现了领导者用人的什么原则?唯才是举, 知人善任, 用人所长, 敢用比自己强的人题目3结合《年轻副市长的烦恼》案例和行政领导相关知识原理分析,行政首长的主要职责是什么?决策, 用人题目4结合《年轻副市长的烦恼》案例,把李辉副市长日程安排表的几项事情按照“必须亲力亲为的事”和“不必要亲力亲为的事”两类进行分类,你认为副市长必须亲力亲为的事应该是:参加市长办公会议, 在市委听取全市上月工业生产情况的汇报, 批阅文件题目5《27 岁副县长被免职》案例中,你认为徐某被快速提拔过程中有哪些违反了我国干部任免与选拔程序?未通过选举成为副县长之前,已经进入县政府党组成员之列, 连续破格提拔, 缺乏公开选拔,竞争上岗, 缺乏任职公示程序题目1 《听证会怎么成了“走过场”?》案例中,按照行政决策体制相关理论,听证会应归类于哪一决策系统?公民磋商和参与系统题目2《三峡工程论证》案例主要反映了决策中的什么问题?方案论证的科学化问题题目3《三峡工程论证》案例中,三峡工程论证小组作为专家咨询系统,其主要作用是科学研究, 拟定方案, 方案论证题目4《D镇计生政策执行失误》案例中,某镇在计划生育政策执行过程中犯了哪些错误?高额罚款, 没收财产, 砸房子, 抓走超生的小孩题目5《 D 镇计生政策执行失误》案例中,计划生育政策没有得到有效执行的主要原因是没有做好宣传教育, 没有完善的配套措施题目1《深圳拟整顿“文山会海” 》案例中,你觉得政府“文山会海”的主要根源是什么行政事务的推行对文件、会议的过度依赖题目2《佛山人大督办妇女儿童医院搬迁》案例中,人大、政协的监督分别属于行政监督中的哪一类的监督?法制监督和社会监督题目3结合《深圳拟整顿“文山会海” 》案例,你认为应如何为“文山会海”瘦身?简化文件、控制篇幅与数量, 会议简洁化, 办公自动化题目4结合《G市地税局建16层豪华办公楼》案例,针对“违规兴建豪华办公楼”此类现象屡禁不止,你认为政府应该采取哪些有效措施?严控立项审批环节, 严查“擦边球”项目, 严惩违建负责人题目5《佛山人大督办妇女儿童医院搬迁》案例中,在佛山市妇女儿童医院的新址建设上,佛山市人大、政协起到了哪些作用?调研, 列入督办项目, 提议案推动执行题目1《H市钓鱼执法事件》案例中,H市“钓鱼执法”事件产生的根本原因有哪些?执法者受利益驱动, 执法者执法素质低题目2结合《H市钓鱼执法事件》案例,你认为钓鱼执法有哪些社会危害?损害政府公信力, 打击做好人好事的公德底线题目3《H 市钓鱼执法事件》案例中,行政钓鱼执法的直接动力源是什么? 交通执法大队的罚款经济指标, “钩子”们的月收入题目4《红头文件抗衡判决书》案例中,你认为导致红头文件对抗法律判决的根源是什么? 利益驱动, 法律意识差题目 5 《“省直管县”改革》案例中,进行“省直管县”改革探索,主要是针对我国行政管理中存在的什么问题而提出的?机构层级过多造成行政系统规模过大, 行政成本过高, 管理效率比较低题目1《郑州馒头办》案例中的“馒头办”属于什么类别的机构? 非常设机构题目2《听证会怎么成了“走过场”?》案例中,按照行政决策体制相关理论,听证会应归类于哪一决策系统?公民磋商和参与系统题目3《所长儿子15岁开始领空饷》案例中,调查发现丫县河道管理所竟有10人未成年就上班,这暴露了该县编制管理存在什么问题?编制管理工作无人认真负责, 编制管理缺乏基本的资料审查程序, 编制管理人员严重渎职题目4《为何选用老唐担任副市长》案例中,洪部长和丁书记提议选用老唐为副市长体现了领导者用人的什么原则?唯才是举, 知人善任, 用人所长, 敢用比自己强的人题目5《27 岁副县长被免职》案例中,你认为徐某被快速提拔过程中有哪些违反了我国干部任免与选拔程序?未通过选举成为副县长之前,已经进入县政府党组成员之列, 连续破格提拔, 缺乏公开选拔,竞争上岗, 缺乏任职公示程序题目6《三峡工程论证》案例中,三峡工程论证小组作为专家咨询系统,其主要作用是科学研究, 拟定方案, 方案论证题目7《D镇计生政策执行失误》案例中,某镇在计划生育政策执行过程中犯了哪些错误?高额罚款, 没收财产, 砸房子, 抓走超生的小孩题目8结合《H市钓鱼执法事件》案例,你认为钓鱼执法有哪些社会危害?损害政府公信力, 打击做好人好事的公德底线题目9《“省直管县”改革》案例中,进行“省直管县”改革探索,主要是针对我国行政管理中存在的什么问题而提出的?机构层级过多造成行政系统规模过大, 行政成本过高, 管理效率比较低。
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案例分析题1 该处罚决定有效吗朱某在M县中心市场里租赁一摊位经营日杂百货。
他凭借有亲戚在县公安局、工商局工作可为依靠的条件,常常欺行霸市,其他人都知道朱某的背景,对他敬而远之,敢怒而不敢言。
1996年7月,张某也来该县中心市场内租赁一个摊位,也经营日杂百货,由于张某经营有方,生意红火,抢走了朱某的客源,朱某不满。
同年10月7日,朱某因事跟张某争吵,进而相抓扯、斗殴。
朱某向公安局和工商局的亲戚诬告张某打人。
公安局以扰乱公共秩序为由对张某处以15日拘留,并罚款500元;工商局以张某经营伪劣商品为由,吊销了张某的营业执照,并责令张某以后不得在该县中心市场内设摊经营。
请问:县公安局和工商局对张某的处罚决定有效吗【参考答案】县公安局和工商局对张某的处罚决定者有违法之处,应无效。
(1)县公安局以张某扰乱公共秩序为由对他处罚,应该依据《治安管理处罚条例》的规定进行。
《治安管理处罚条例》规定,对扰乱公共秩序的,只能处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告,因此,公安局对张某处以500元罚款是错误的,没有法律依据的。
(2)县工商局对张某经营伪劣商品的行为可以处以吊销营业执照的处罚,但责令其以后不得在该县中心市场内设摊经营,是没有法律依据的。
根据《行政处罚法》第3条规定:没有法律依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
案例分析题2 林某是否有权自行收缴罚款某日下午,张某骑车与王某相撞,发生口角,继而动手推打,引得过路行人驻足观望。
恰好县公安局副局长林某从此路过,见此情景,当场认定张某、王某的行为阻碍交通,扰乱公共秩序,触犯了《治安管理处罚条例》的规定,决定分别给予张某、王某二人各罚款100元的行政处罚,并当场收缴了罚款,而后林某让二人到别处去吵,不要影响行人走路,然后开车离去。
请问:(1)《行政处罚法》规定的简易程序适用于哪些情况(2)林某的处罚行为哪些方面与《行政处罚法》的规定不符林某是否有权自行收缴罚款(3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款【参考答案】(1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为,当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。
《行政处罚法》第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
”根据此条规定,可知简易程序的适用条件有三个:①违法事实确凿;②处罚有法定依据;③适用小数额罚款和警告处罚,即对公民处50元以下的罚款或警告,对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告,只有这三条同时具备,才能适用简易程序。
(2)就本案而言,对张某、王某的违法行为可以适用简易程序进行处罚,但林某在适用简易程序过程中,明显存在以下几方面的违法行为:①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。
②给予张某、王某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。
如果必须给予100元的罚款处罚,则不应适用简易程序。
③在作出行政处罚决定之前,未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,未告知当事人依法享有的权利。
④未听取当事人的陈述和申辩。
⑤未填写当场行政处罚决定书。
⑥未出具省级财政部门统一制发的收据。
⑦未及时纠正当事人的违法行为。
《行政处罚法》第5条规定:“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或其他组织自觉守法。
”第23条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
”本案中林某实施处罚后,没有纠正张、五二人的违法行为,而是让其到别处去吵,自己则开车离去。
这样做显然违背了《行政处罚法》的立法精神。
(3)《行政处罚法》第47条、第48条规定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:①依法给予20元以下的罚款的;②不当场收缴事后难以执行的;③在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执行人员依照《行政处罚法》第33条、第38条的规定作出罚款决定后,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出后,行政机关及其执法人员可以当场收缴。
本案不属于不当场收缴事后难以执行的,则林某无权自行收缴罚款,应当由当事人自己在接到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。
案例分析题3 对李乙的处罚行为是否合法张甲因事与邻居李乙发生争吵,李乙动手打了张甲,致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。
张甲请求本县公安局予以处理。
县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定,裁决给予李乙警告和罚款250元的处罚。
问:县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则【参考答案】县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。
行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。
合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
治安管理处罚条例规定“殴打他人,造成轻微伤害的”,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。
据此,县公安局对李乙的处罚行为有两点违法:(1)对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额,明显违法;(2)给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。
并处往往是针对情节较严重的情形,是对违法者的从重处罚。
适用并处,不仅要有法律、法规明确规定“可以并处”,而且还须具备法定情节,否则不能适用并处。
显然,县公安局对乙的并处是违法的。
因此,县公安局对李乙的处罚行为违反行政法的合法性原则,是违法无效的。
案例分析题4 市税务局的做法对吗1994年元月,华某开办一个个体修车业务部,并到区税务分局办理了税务登记。
1995年3月21日,区税务分局的派出机构第一税务所派出两名税务检查人员,对华某1994年元月至1995年2月使用的发票进行检查,发现如下几个问题:(1)缺少存根联及付款联的有2份;(2)存根作废、付款联丢失的各有1份;(3)存根仅剩半截的有3份;(4)个人收入登记被撕毁121页。
区税务分局第一税务所依据有关规定,对华某作出了罚款1000元的决定,处罚决定书上加盖了区税务分局的公章。
华某对此处罚决定不服,向市税务局申请复议。
市税务局收到华某的申请后,出于以下两种考虑,决定由区税务分局负责该案复议:(1)区税务分局作为市税务局的分支机构,有能力进行复议;(2)第一税务所上一级机关是区税务分局,因此应由区税务分局负责复议。
问:市税务局的做法对吗【参考答案】错。
本案中,作出处罚决定的机关是区税务分局的派出机构第一税务所,但第一税务所作出处罚决定时,盖的是区税务分局的公章,应认定其是以区税务分局的名义作出的,对派出机构不是以自己名义作出具体行政行为不服申请的复议,应由设立该派出机构的部门的上一级行政机关管辖。
案例分析题5 烟草专卖局的行为是否合法李某,男,32岁,个体烟贩。
2001年4月18日,某京烟草专卖局在一次卷烟行业大检查中发现李某贩卖假烟,并当场查出其所存假红塔山烟5箱,假中华烟3箱,价值一万六千余元。
烟草专卖局当即作出决定,没收其全部假烟,罚款25000元,并限其在4月25日前缴清。
李某拒不缴纳罚款,亦不申请复议或提起诉讼。
5月10日,烟草专卖局派几名工作人员到李某家中强制执行,将李某家中的电视、冰箱及一台未打开包装的数码摄像机全部拿走。
当时李某的妻子曾说明,此台摄像机是李某一朋友寄放在自己家中的,工作人员对此置之不理,并警告李某妻子不要妨碍公务。
请问:(1)本案中烟草专卖局的处罚决定是否合法为什么(2)烟草专卖局的强制执行行为是否合法为什么(3)拿走数码摄像机的行为是否合法为什么【参考答案】(1)烟草专卖局的处罚决定是合法的。
根据我国有关法律的规定,烟草专卖局有权对制造或销售假烟,破坏我国烟草专卖制度的行为进行处罚。
(2)烟草专卖局的强制执行行为是违法的。
根据我国法律的规定,烟草专卖局无权进行强制执行,只可以向人民法院申请强制执行。
(3)摄像机不属于何某的财产,不能被强制执行,这一行为也是非法的。
案例分析题6 商场能直接向法院起诉吗滨江市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查过程中,认为三A商场销售的某名牌化妆品是以假充真,遂根据《消费者权益保护法》,共同署名对该商场做出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定,并于当日将价值7万元的化妆品予以销毁。
三A商场不服,未向上一级工商行政管理局申请复议,即向市人民法院提起行政诉讼。
该法院将市工商行政管理局和市消费者协会列为共同被告。
诉讼过程中,三A商场又提起行政赔偿诉讼,要求赔偿因销毁化妆品造成的经济损失。
受诉法院认为,行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起,遂裁定对三A商场的行政赔偿诉讼不予受理。
请问:(1)三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议,即直接向人民法院起诉是否正确(2)受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理是否正确为什么(3)受诉法院将滨江市消费者协会和滨江市工商行政管理局列为共同被告是否正确为什么(4)滨江市消费者协会在本案中可否成为诉讼当事人成为何种诉讼当事人【参考答案】(1)三A商场的做法是正确。
(2)该决定不正确。
因为当事人可以在诉讼过程中提起行政赔偿诉讼。
(3)该做法不正确。
因为当事人对行政机关和非行政机关共同署名作出处理决定不服,向法院提起行政诉讼的,应以行政机关为被告,非行政机关不能当被告。
(4)滨江市消费者协会在本案中可以成为诉讼当事人,法院在受理三A商场提起的行政赔偿诉讼后,可以通知滨江市消费者协会作为诉讼第三人参加诉讼。
案例分析题7 乙公司是否能提起行政诉讼甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书,后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。
1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请,国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。
2000年3月,甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。
诉讼过程中,乙公司向专利复审委员会提出请求,要求宣告9518号专利权无效。
2001年3月1日,专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。
请问:(1)如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼,其是否具有原告资格为什么(2)如乙公司于2002年4月对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼,是否超过行政诉讼的起诉期限为什么(3)2000年8月25日修正的《专利法》对专利复审委员会的决定的效力是如何规定的(4)1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定,假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”,你认为是否成立为什么【参考答案】(1)乙公司具有提起行政诉讼的原告资格,或乙公司有权对恢复专利权的行政行为提起行政诉讼。
因为专利局恢复甲公司的专利权对乙公司将要或必然产生损害,乙公司与恢复专利权的行政行为具有法律上的利突破害关系或法律上的权利义务关系。