内控机制的建立与风险

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内部风险控制制度(5篇)

内部风险控制制度(5篇)

内部风险控制制度为了提高公司资金的质量、防范和降低资金的管理风险,切实保障投资者的利益,我公司建立了一套完整的风险控制机制以及风险管理制度。

1、公司设风险控制委员会,负责从整体上控制资金运作中的风险。

2、制定内部风险控制制度。

主要包括:严格按照法律法规贷款发放比例进行贷款发放,加强内部信息控制,实行空间隔离和门禁制度,严防重要内部信息泄露;前台和后台部门应独立运作等。

1.内部控制原则(1)有效性原则。

通过科学的内控手段和方法建立合理的内控程序,维护内控制度的有效执行。

(1)独立性原则。

公司各部门和岗位职责保持相对独立。

(3)相互制约原则。

公司内部部门和岗位设置权责分明、相互制衡。

2.内部风险控制架内部风险控制架构是公司为实现风险控制的目标,建立的涵盖公司经营管理各个环节,顺序递进、权责明确、严密有效的三道监控防线。

第一道监控防线:由各部门经理负责,部门全员参与,根1据公司经营计划、业务规则及自身具体情况制定本部门的作业流程及风险控制措施,同时分别在自己的授权范围内对关联部门及岗位进行监督并承担相应职责。

各部门指定专人作为本部门的兼职风险控制管理员,配合部门经理和公司监察稽核部开展本部门的内控和监察工作。

直接参与贷款发放、电脑系统、财务会计等业务的重要岗位,要尽可能设置双岗,属于单人单岗处理的业务,要强化后续的监督机制。

在关键部门和重要业务之间要有书面凭据的传递制度,相关人员要在书面凭据上签字。

实行双人负责的制度,出现问题,部门经理和具体经办人均要承担责任。

第二道监控防线。

公司总经理负责,对公司各部门、各项业务的风险状况进行全面监督并及时制定相应对策和实施控制措施。

第三道监控防线:在董事会领导下,公司风险控制委员会掌握公司整体风险状况。

风险控制委员会定期审阅公司内部风险控制制度及相关文件,并根据需要随时修改、完善,确保风险控制与业务发展同步进行;在特殊情况下,在上报董事会同时,可以对公司业务进行一定的干预。

内控机制建设的主要内容

内控机制建设的主要内容

内控机制建设的主要内容内控机制是指用来加强和改善企业管理的一组有效的控制程序、条款和原则,它旨在保护企业的财产和利益,避免不合理的风险和危害,以及确保企业事务的及时和准确完成。

随着经济社会不断发展,企业实施内控机制建设已经成为企业管理者必不可少的重要内容。

首先,内控机制建设的主要内容,就是要建立一套完整的完善的企业内控机制。

企业内控机制是指企业采取的有关控制、监督和规范性措施,以确保整个企业管理体系和运作的合理性,以及避免危害和损害的发生。

主要内容,包括组织管理、流程控制、信息管理、财务报告、内部审计、内部审查和绩效评估等六大核心内容。

其次,内控机制建设必须牢固掌握内控基本原则。

内控基本原则是指企业采取的一系列有效控制措施,以确保实施合理规范的企业管理、防止管理失当,以及避免损失或损害的发生。

具体包括有效的决策、把握风险,强化责任制度,建立信息联系体系,确保内部控制环境的独立性,确保内容实施的公正性,确保企业的有效性,以及建立信息系统的安全控制等。

第三,有了完善的内控机制,就要建立有效的落实机制。

实施有效的落实机制,企业管理者就可以落实企业内控管理职责,保证企业内控机制有效实施,更好地保护企业的安全和发展。

从原则上说,实施落实机制的主要内容,主要包括内控审计、内控制度建设、财务管理、技术管理、人力资源管理等。

最后,要求企业进行定期内控评估。

企业内控管理机制建设,必须定期进行有效的内控评估,以确保企业内控机制的有效性。

其主要内容,包括对企业内控机制、管理制度、管理流程、组织管理、人力资源管理、财务报告、信息管理等内容的实施情况,进行定期评估和评审。

总结起来,企业实施内控机制建设的主要内容,就是要建立一套完整的完善的企业内控机制,牢固掌握内控基本原则,建立有效的落实机制,定期对企业内控机制进行评估。

只有做好内控机制的建设,才能保证企业发展的稳定性和安全性,实现企业的可持续发展。

企业风险管理与内控体系的建立

企业风险管理与内控体系的建立

企业风险管理与内控体系的建立随着经济全球化的加快和市场竞争的日益激烈,企业面临着越来越多的风险和挑战。

在这个复杂多变的环境中,建立有效的风险管理和内控体系成为企业提高自身竞争力的关键。

本文将从企业风险管理的重要性、内控体系的核心要素以及建立内控体系的步骤等方面进行探讨。

一、企业风险管理的重要性企业风险管理是指企业对可能产生的各种风险进行综合评估,制定相应的风险应对策略,以确保企业在不确定的环境中能够保持可持续发展。

风险管理的目标是降低潜在的风险对企业的影响,提高企业经营的预测性和稳定性。

首先,企业风险管理可以帮助企业识别和评估潜在的风险。

通过全面的风险评估和分析,企业能够更好地了解自身所面临的风险,并及时制定相应的应对措施,从而降低风险的发生和影响。

其次,企业风险管理可以减少损失并增强企业抵御风险的能力。

通过建立健全的风险管理制度和流程,企业可以有效降低各类风险的发生概率,并通过适当的风险转移、避免和控制措施减少损失。

最后,企业风险管理可以提高企业的竞争力和可持续发展能力。

在一个快速变化的市场环境中,企业能够更好地应对各种挑战和变革,并实现快速适应,从而使企业能够在激烈的市场竞争中取得优势。

二、内控体系的核心要素内控体系是指企业为了有效管理和控制风险而建立的一系列制度、流程和方法。

建立健全的内控体系对于企业实现风险管理和持续发展至关重要。

内控体系的核心要素主要包括内部控制环境、风险评估和控制、信息与沟通以及监督和反馈。

首先,内部控制环境是内控体系的基础和前提,它包括企业的组织结构、管理层的承诺和价值观等。

一个良好的内部控制环境可以确保企业的控制意识和风险管理意识得到有效传播和贯彻。

其次,风险评估和控制是内控体系的核心内容。

企业应该通过系统的风险评估和控制措施,确保风险的及时识别和有效应对。

这包括制定风险管理政策、建立风险监测和控制流程、进行风险分析和评估等。

再次,信息与沟通是内控体系的重要环节。

公司章程范本如何建立有效的内控与风险管理制度

公司章程范本如何建立有效的内控与风险管理制度

公司章程范本如何建立有效的内控与风险管理制度公司章程是指一家公司内部的规章制度和管理规定,确立了公司的组织架构、职责分工、权益保障等基本原则。

有效的内控与风险管理制度在公司章程中的建立是保证公司良好运营和可持续发展的重要保障。

本文将探讨公司章程范本中如何建立有效的内控与风险管理制度。

一、明确内控与风险管理的目标与原则公司章程范本中应首先明确内控与风险管理的目标与原则,以保证其正确性和有效性。

公司必须明确内部控制的目标,如保护公司财产、促进决策的正确性、提高公司业务的效率等。

同时,公司章程还应规定内部控制的原则,如合理性原则、风险管理原则、适度原则等。

二、明确内控与风险管理的组织架构有效的内控与风险管理需要明确相应的组织架构,确保责任分工明确、职责到位。

公司章程范本中应规定内控与风险管理的组织机构,包括设立内控部门或委员会,并明确内控与风险管理的职责和权限。

三、规定内控与风险管理制度的具体内容公司章程范本中应规定内控与风险管理制度的具体内容,以确保其科学性和可操作性。

具体内容可以包括但不限于以下几个方面:1. 内部控制流程:规定公司内部业务流程,明确各业务环节的责任和权限,建立健全的内部审批和核算制度,确保业务流程的规范性和有效性。

2. 风险辨识与评估:规定如何辨识与评估公司面临的各类风险,建立风险评估模型和风险评估指标,帮助公司及时发现并应对风险。

3. 内部控制措施:明确各类内部控制措施,例如内部审计、内部审查等,确保这些措施在内部控制系统中得到贯彻。

4. 信息披露和外部合规:规定如何进行信息披露工作,确保公司信息对内对外的准确、全面和及时;同时要关注合规性,确保公司遵守相关法律法规。

四、建立内控与风险管理制度的执行与监督机制公司章程范本中应明确内控与风险管理制度的执行与监督机制,以确保制度的有效实施和执行结果的监督。

具体做法可以包括但不限于以下几个方面:1. 内部控制自查和审计:建立自查机制和内部审计机制,确保内部控制的规范运行和风险的有效控制。

健全完善内控制度,不断提升风险防控能力

健全完善内控制度,不断提升风险防控能力

健全完善内控制度,不断提升风险防控能力
为了健全完善内控制度,公司需要采取以下措施:
1.明确内控目标和责任:公司管理层要明确内控目标和责任,
制定明确的内控政策和程序,为内控工作提供有力保障。

2.确定风险管理框架:公司需要通过建立风险管理框架来实现
对风险的识别、评估和应对,包括风险评估、控制计划、监测和反馈等环节。

3.建立信息系统和安全体系:在保证信息安全和保密的前提下,建立信息系统和安全体系,确保内外部信息和数据和资产安全。

4.加强内部控制审核和监督:公司需要设立独立的内部审计部门,定期执行审核、检查和监督内控制度的执行情况,及时发现并纠正存在的问题。

5.制定员工行为准则:为员工制定行为准则,明确员工职责和
权利,规范员工行为,提高员工意识和素质,从而增强风险防控能力。

通过以上措施,公司可以不断提升风险防控能力,构建有效的内部控制机制,更好的为公司经营和发展提供保障。

内控机制建设与风险防范

内控机制建设与风险防范

内控机制建设与风险防范一、引言随着经济的快速发展和全球化的进程,企业面临的风险日益复杂多样化,如管理失误、竞争压力、经济周期、政策变化等。

为了规避这些风险,保证企业的可持续发展,企业需要建立有效的内控机制,并加强风险的防范。

二、内控机制建设内控机制是企业为实现经营目标、保障资产安全、合法合规、合理有效地运作而制定和采用的组织、措施和方法的总称。

内控机制的建设是企业完善治理结构的重要组成部分,对企业的管理效能和风险控制起着关键作用。

1.明确责任与权限内控机制的建设首先要明确责任与权限,明确各级管理人员的职责和权限,建立清晰的层级结构,确保管理活动的有效性和高效性。

2.建立风险评估与控制体系企业应建立完善的风险评估与控制体系,通过对业务流程、信息系统、内部控制等方面进行全面的风险评估,识别和分析潜在的风险,并采取相应的措施进行风险控制。

3.完善制度和流程企业应完善各项制度和流程,包括财务制度、人力资源制度、采购制度等,确保企业各项活动按照规范和程序进行,避免出现操作失误和疏漏。

4.建立信息系统建立高效、安全的信息系统是内控机制建设的关键环节之一、企业应通过引进先进的信息技术,建立统一的信息管理平台,确保信息的准确性、及时性和机密性。

5.加强内部监察和审计企业应建立内部监察机构,负责监督企业各项活动的合规性和效率性,并进行定期的内部审计,发现和纠正潜在的问题,提供有效的改进建议。

三、风险防范风险防范是企业内控机制建设的核心任务,通过科学、系统地进行风险管理,提高企业的抗风险能力,降低风险发生的概率和影响。

1.制定风险管理策略企业应制定明确的风险管理策略,包括风险识别、风险评估、风险控制和风险应对等。

制定科学的战略和计划,明确企业的风险偏好和防范策略,加强对潜在风险的预见性和响应能力。

2.建立风险管理体系企业应建立完善的风险管理体系,包括风险管理组织架构、风险管理流程、风险管理工具和风险管理制度等,确保风险管理活动的规范化和有效性。

企业合规、内控、风险一体化管理体系的构建【最新版】

企业合规、内控、风险一体化管理体系的构建【最新版】

企业合规、内控、风险一体化管理体系的构建当今社会,正面临着“百年未有之大变局”。

企业身处其中,不可避免地要应对越来越多的不确定性。

对风险的预防、控制与应对,已成为一项相对独立的企业管理职能。

随着一些监管文件的发布和推行,合规管理、内部控制、全面风险管理(以下简称为“合规、内控、风险“)等与风险密切相关的概念,逐渐进入企业高层的视野。

在最新的一份国企改革三年行动方案中,“防风险”已成为国有企业董事会的最重要职责之一。

但是,不管是企业内负责风险防控的专业部门和人员,还是企业的高层管理者及经理层,对于合规、内控、风险管理三者边界的认知,仍是不清晰的,甚至存有不少的困惑。

源自不同背景、不同来源,不同要求的合规、内控、风险管理等职责,在中大型企业内的并存,已造成了一定的重复和冲突。

对于该问题,国企监管部门国资委已有所洞察。

在2015年12月发布的重磅文件《关于全面推进法治央企建设的意见》中,明确要求央企“探索建立法律、合规、风险、内控一体化管理平台”。

这对合规、内控、风险等进行一体化的管理,提出了初始的要求。

在2020年6月发布的《关于对标世界一流管理提升行动的通知》中,提出央企要“构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制“。

这为建立合规、内控、风险一体化管理体系,再次提出了新的期望。

一、合规、内控、风险进行一体化的动因要建立合规、内控、风险一体化管理体系,须先问为什么要进行合规、内控与风险的一体化管理?对央、国企来说,在合规管理方面,标志性的指引文件是2018年颁发的《中央企业合规管理指引(试行)》;在内部控制方面,权威文件是2008年颁发的《企业内部控制基本规范》;在风险管理方面,标志性的指引文件是2006年颁发的《中央企业全面风险管理指引》。

这三份文件,出台的时间和背景,各不相同,给企业风控等工作带来不同的视角。

但同时,对企业风控等工作从不同角度也提出了不同的要求。

企业为符合这些不尽一致的要求,分别进行了大量的人力和财力资源的投入,但取得的最终效果往往一般。

内控制度建立及执行情况

内控制度建立及执行情况

内控制度建立及执行情况内控制度是指一个组织为实现其经营目标、确保财务报告的准确性和合规性、防范风险并保护资产而建立的一系列制度、政策、程序和措施。

内控制度的建立和执行情况对组织的长期稳定发展和风险防范起着至关重要的作用。

本文将从建立内控制度的必要性和重要性、内控制度的要素和建立过程、内控制度的执行情况等方面进行详细阐述。

一、建立内控制度的必要性和重要性内控制度的建立对于一个组织来说具有重要的意义,主要体现在以下几个方面:1.风险预警与控制:内控制度可以帮助组织及时发现和预警风险,并采取相应的措施进行控制,从而减少组织可能遭受的经济损失。

2.资产保护:内控制度可以确保组织的资产得到有效的保护,防止或减少资产的浪费、滥用和损失,提高资产运营效率。

3.提高经营效率和效益:内控制度可以规范组织的经营活动,提高经营效率和效益,优化资源配置,减少管理决策和操作风险。

4.保障财务报告的准确性和合规性:内控制度可以确保组织的财务报告准确无误,并符合相关的法律法规和会计准则要求,提高财务报告的透明度和可信度,增强投资者和其他利益相关方的信心。

5.合规管理和规范经营行为:内控制度可以帮助组织进行合规管理,确保组织的经营行为符合法律法规和道德规范,建立良好的企业形象和声誉。

二、内控制度的要素和建立过程内控制度的建立需要包含以下几个要素:1.组织结构和职责划分:建立明确的组织结构和职责划分,确保组织各个职能部门的分工和协作,避免权责不明、责任推诿等问题。

2.内部控制目标和策略:明确内控制度的目标和策略,根据组织的经营特点和风险状况,确定适当的内控措施和控制手段。

3.内控流程和程序:建立完善的内控流程和程序,包括风险评估、内部审计、财务控制、合规管理等环节,确保内控流程的完整性和连贯性。

4.内控信息系统:建立和实施适当的信息系统,确保内部信息的及时、准确和可靠,为内控决策提供有效的支持。

5.内部审计和监督检查:建立专职或兼职的内部审计部门,定期进行内部审计和监督检查,对内控制度的执行情况进行评估和监督。

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医院内控的风险防范与内控机制的建立一、医院内部控制及其作用公立医院内部控制是一个完整的系统,是指公立医院依照法律和国家各项财经政策、规章制度,对各部门的经济及医疗业务活动以及会计工作本身所实行经济监督,并利用正确的会计信息,对医院的经济活动进行全面地、综合地协调、控制、监督,以达到医院提高经济效益和社会效益的目的。

医院内部控制制度的基本作用:一是规范事业单位会计行为,保证会计资料真实、完整;二是堵塞漏洞,消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护事业单位资产安全、完整;三是确保国家有关法律、法规和内部规章制度的贯彻执行,促进医院廉政建设的健康发展;四是确保医院经营管理活动的协调、有序进行,提高医院经营管理水平。

二、医院内部控制存在的问题1、医院领导层认识不足。

医院院长对内部控制制度的重要性认识不足,缺乏紧迫感。

有些医院制度不够健全,业务不够规范,有的医院虽然建立了内部控制制度,但因院长重视不够,只关注内部控制制度的文字编写环节,忽略了关键的制度执行环节,使制度的作用未能得到充分发挥。

有的领导认为加强内部控制,办事手续繁琐束缚了手脚,影响了办事效率,因而既没有对执行情况严格监督和评价,也缺乏奖惩机制,使内部控制流于形式。

2、内部控制制度不够完善。

医院财务管理的各项法规、制度现已基本满足日常管理的需要,但关于内部控制制度方面还不够完善。

有的医院虽然建立了一些内部会计控制制度,但不够科学、严谨,仅仅把一些业务规章制度当作是内部会计控制制度,其职责划分、奖惩标准不明确,稽核范围过于狭窄,影响了执行的效果。

也没有针对医院的各个环节、各个部门制定出相应的规章制度,执行上缺乏相应的激励与约束机制。

3、缺乏必要的成本控制。

公立医院作为事业单位,长期以来风险意识淡薄,缺乏应有的风险控制意识。

目前,医院虽根据自身管理需要,借鉴企业成本核算经验和做法,开展成本核算,但是,许多医院还仅停留在科室成本核算上,尚未建立成本考核指标体系、成本分析评价体系和成本信息反馈体系。

医院无统一的、标准的成本定额,医院成本控制没有统一的标准和依据。

“算成本分奖金”的观念导致了某些医院的超前分配,制约了医院事业。

4、预算控制不够科学。

公立医院预算编制的依据往往是简单根据上年预算,并按照卫生局的要求编制,预算没有细化到具体项目和具体执行部门,也未进行可行性论证。

由于预算编制的缺陷,造成了执行预算时脱节,削弱了其约束力。

医院的预算管理大多流于形式,预算执行主观随意性很大,资金运营效率较低,使预算执行失控。

因此,这样形成的预算不能反应环境的变化和满足管理的要求,对经营活动没有指导意义。

此外,预算执行力不够且缺乏控制,预算调整随意,没有实行集体决策,预算得不到执行。

5、现状不容乐观和忽视。

一是医院管理层用人的随意性,有的医院随意任用财会人员,甚至让没有会计证的人员也被领导安排担任会计。

二是缺少正常性的会计监督,有的医院由一把手抓财务,实行一支笔审批,往往导致院长个人说了算,导致有的怕受牵连不敢监督,有的碍于关系搞假监督,使监督机制成为“形式主义”。

三是会计主管部门、上级卫生主管部门缺乏日常的会计指导,对存在的问题没有及时发现和监督,甚至有的医院从来没有接受过内部控制检查监督。

四是内部控制松懈,职责操作意识不强,精通业务、懂会计电算化知识人才匮乏,工作中缺乏主动性,思想上缺乏责任性,甚至有的无视财经法规,弄虚作假,使医院会计信息严重失真。

五是医院会计只停留在简单的记账、算账上,医院内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”,使其作用大打折扣,并导致会计信息的不严谨,失去了决策者参考价值。

三、强化健全公立医院内部控制的途径和方法1、建立会计系统控制程序。

一是开展建章立制,搞好内部控制制度的创新。

依据有关的法规政策,认真分析解剖医院存在的问题,抓住改进和改善医院管理水平和管理效率这个中心,围绕减少医院风险,提高医院经济效益和赢利水平这个核心,制定本院的内部会计控制制度或具体的实施办法。

二是此类制度应该从定岗定员、明确岗位职责、完善内部牵制制度入手,按照合乎医院发展的要求建立内部控制制度,做到财产管理制度健全、会计信息真实。

三是要考虑效益大于成本的原则,既不能因为内控制度不健全对单位产生负面影响,也不能追求尽善尽美造成无限制支出。

即建立医院经济活动和经济业务处理的操作程序,使医院经济业务处理规范化、标准化,保证会计信息的真实可靠。

四是医院要按照《会计法》和《医院会计制度》建立会计账册,正确设置和使用会计科目,保障会计资料真实、完整、可靠,建立严密的原始凭证传递程序,明确原始记录填制人、审核人的责任。

五是建立账务处理程序制度,各项会计事务按规定及时办理手续,进行会计核算,各类凭证内容完整,手续齐备,登记会计账簿符合要求,会计报表内容齐全,报送及时,做到账证、账账、账实、账表相符。

2、建立合理的组织结构框架和配套制度。

一是树立现代内部控制理念,拥有一套高效的组织机构和有效的内部管理控制制度,内部控制制度是医院不断健康发展的基本保证。

良好的内部控制环境是内部控制得以顺利实施的基础。

即明确的职责划分,使各个部门、岗位和员工都各自负责、相互制约。

在横向上做到权力制衡,各部门之间在合理分工、职责分明的基础上做到既相对独立,又相互牵制;在纵向上做到精简办事程序,明确工作目标。

二是公立医院要严格执行财政部门规定的回避制度,防止会计人员虚设,合理设置岗位,确保不相容职务相互分离,有计划地进行岗位轮换,确保相互牵制作用的发挥。

确保以制度管人理事,实现科学、规范管理。

三是制定和完善财务管理制度、岗位职责。

如《医院财务管理制度》、《预算管理制度》、《绩效考核及绩效分配制度》、《成本管理及核算制度》、《费用开支审批权限暂行规定》、《医疗收费管理制度》等。

3、加强医院的风险评估。

一是内部会计控制的根本目的不是在于消除一切风险,而在于控制所意识到的风险,由于社会经济环境的变化,医疗市场竞争越来越激烈,医院的经营管理同样会面临来自各方面的风险,如市场风险、营运风险、技术风险等。

二是一个有效的内部控制系统必须建立风险评估系统,以识别医院外部因素和内部因素对经营管理构成的风险程度,保障国有资产保值增值。

医院必须结合自身实际情况,制定采购控制程序,药房管理程序等规章制度,及时防范和化解其中的风险。

如在进行医疗新设备投资时,要综合医院的市场环境、地域、就医消费等因素进行综合评估,做出投资分析,以降低投资风险。

4、强化医院预算控制。

一是更新观念,使预算管理成为财务管理行为和理念,通过硬性的制度安排使财务预算的编制与执行成为一种规范。

二是收入预算要科学、合理预测编制;支出预算要量入为出,分清轻重缓急;开源节流,增收节支,挖掘内部潜力,努力提高资金使用效果。

三是预算编制要细化到部门、项目,并具有较强的操作性和可控性,便于执行和监督、协调和控制;及时分析评估,把预算执行情况与医院经营状况有机地联系在一起,避免“编一套、做一套”。

5、建立相对独立的内部审计部门,充分发挥社会监督作用。

一是医院内部审计部门独立性的缺失,是造成内部控制制度执行不力的主要原因。

根据卫生部制定的《医疗机构财务会计内部控制规定》,在医院内部应科学合理地设立内审机构,使其保持必要的独立性和权威性,有效地行使其监督权。

二是保护医院内审人员依法行使职能,保证会计信息真实可靠,强化医院单位领导人在审计工作中的法律责任,必须保证审计资料合法、真实、完整,对那些违反《中华人民共和国审计法》的当事人、责任人,应当做到有法必依、执法必严、违法必究,对不坚持原则、玩忽职守的审计人员调离工作岗位,以确保审计信息的真实性、准确性。

三是财政、审计部门要督促医院不断完善内部控制制度,形成有效的监督合力。

充分发挥社会中介机构和政府监管部门的监督作用,防止会计信息失真,杜绝资金往来、对外投资、资产处置等的违法乱纪行为,确保医院各项经营活动的有效进行和资产的完整,防止欺诈和舞弊行为。

6、把握工作重点。

一是关键环节和重点目标,如财务预算、成本、货款收回、债权债务清偿、费用支出等,尤其是医院门诊收款与医院住院结算、基本建设投资、修缮工程项目、国家资产、药品、库存物资、采购、领发与保管等存在有风险、易产生舞弊行为的环节。

二是时间,从事后审计转向事中、事前审计。

三是方向,从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计,理顺资金运行管理机制。

四是范围,对本院的财务收支及其经济活动的合法性、合规性和有效性进行审核。

五是要求,使内部控制和内部监督达到有章可循、有据可查的要求,根据医院实际情况提出中肯意见和有效建议,以达到充分发挥内部监督在日常工作全过程的控制作用。

7、提高素质、全员参与。

一是对人员的素质控制,通常包括对人员的政治素质和业务素质的控制。

当前,要实现《内部会计控制规范》的目标,很大程度上取决于人员素质的高低。

医院要重视对内部控制管理人员的选用与培训;建立岗前培训、在职人员定期或不定期再教育制度,以确保医院内部控制工作规范、正确。

二是加大业绩考评力度,做好责任分配、权利委派体系的建立。

医院内部组织机构间、各经办人之间的科学分工和权力分配是内部控制机制产生作用的软件条件。

加强对会计人员道德品质、思想操守等的考核,对不胜任者坚决更换,以确保会计人员政治上过硬,业务上合格。

三是培养参与意识,发动医院全体员工主动介入和参与内控制度的各项活动,医院各部门和人员明确自己的权利、责任以及上级对他们的具体要求,提高内控制度的实施水平和实施效果。

综上所述,对医院内部控制制度的实施要综合运用全方位、全过程的管理模式,运用行政手段、经济手段、法律手段,才能达到预期效果,才能真正建立健全完善的医院内部控制制度。

【参考文献】[1] 白矾:医院审计风险及防范对策探析[J].经济师,2009(1).[2] 王鸿雁、刘力:加强内部控制完善资金管理[J].中国卫生经济,2006(12).。

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