XX市电子政务绩效评价指标
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2020年度福建省电子政务绩效考核指标体系
6
日常监测
解读回应
(8)
政策
解读
(8)
解读形式
本部门（含本部门起草，省政府或省政府办公厅发布）重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等情况。
从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，通过数字化、图表图解、音频、视频和动漫等形式予以展现情况。
2020年度福建省电子政务绩效考核指标体系
（省直部门）
一、综合部分（占总分值65%）
一级
指标
二级
指标
考核内容
信息化应用绩效
（30分）
福建省网上办事大厅应用情况
（10分）
1.办事服务信息发布情况，2分。要求发布的各类办事服务信息规范、准确、完整，链接有效，事项办事指南信息要素全面、与基本目录关联、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用，并且数据同源发布。每发现1项信息不符合要求的，扣0.2分。
闽政通APP应用情况（10分）
1.每发现新建一个政务服务APP，扣2分。
2.部门入驻微信、支付宝等政务新媒体的服务事项应入驻闽政通。每发现一项未入驻的，扣2分。
3.入驻服务发生严重故障，每发现1次，扣2分。
4.面向公众和企业的政务服务系统实现“一号通认”。每发现1个系统未实现的，扣2分。
以上总扣分不超过10分。
2.监管行为数据情况，3分。（1）监管行为覆盖情况，1分。每发现一项未覆盖的，扣0.1分，最高扣1分。（2）监管行为数据质量，1分。每发现一条不符合标准的，扣0.1分，最高扣1分。（3）监管行为录入及时性，1分。未在监管业务发生3个工作日内登记的，每发现一项扣0.1分，最高扣1分。
日常监测
解读回应
(8)
政策
解读
(8)
解读形式
本部门（含本部门起草，省政府或省政府办公厅发布）重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等情况。
从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，通过数字化、图表图解、音频、视频和动漫等形式予以展现情况。
2020年度福建省电子政务绩效考核指标体系
（省直部门）
一、综合部分（占总分值65%）
一级
指标
二级
指标
考核内容
信息化应用绩效
（30分）
福建省网上办事大厅应用情况
（10分）
1.办事服务信息发布情况，2分。要求发布的各类办事服务信息规范、准确、完整，链接有效，事项办事指南信息要素全面、与基本目录关联、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用，并且数据同源发布。每发现1项信息不符合要求的，扣0.2分。
闽政通APP应用情况（10分）
1.每发现新建一个政务服务APP，扣2分。
2.部门入驻微信、支付宝等政务新媒体的服务事项应入驻闽政通。每发现一项未入驻的，扣2分。
3.入驻服务发生严重故障，每发现1次，扣2分。
4.面向公众和企业的政务服务系统实现“一号通认”。每发现1个系统未实现的，扣2分。
以上总扣分不超过10分。
2.监管行为数据情况，3分。（1）监管行为覆盖情况，1分。每发现一项未覆盖的，扣0.1分，最高扣1分。（2）监管行为数据质量，1分。每发现一条不符合标准的，扣0.1分，最高扣1分。（3）监管行为录入及时性，1分。未在监管业务发生3个工作日内登记的，每发现一项扣0.1分，最高扣1分。
电子政务服务质量评价指标
电子政务服务质量评价指标一、电子政务服务概述电子政务服务是指政府通过互联网等信息技术手段，向公众提供的各种服务。
随着信息技术的快速发展，电子政务服务已经成为政府提高行政效率、增强服务能力、提升公众满意度的重要手段。
电子政务服务不仅改变了传统的政府服务模式，也为公众带来了更加便捷、高效的服务体验。
1.1 电子政务服务的核心特性电子政务服务的核心特性主要包括以下几个方面：- 便捷性：通过互联网等信息技术手段，公众可以随时随地获取政府服务，不受时间和地点的限制。
- 高效性：电子政务服务可以减少纸质材料的传递和人工操作，大大提高服务的效率。
- 透明度：电子政务服务的流程和结果可以通过网络公开，增强政府工作的透明度，提升公众的信任度。
- 安全性：电子政务服务需要保障数据的安全和隐私保护，确保公众信息不被泄露。
1.2 电子政务服务的应用场景电子政务服务的应用场景非常广泛，包括但不限于以下几个方面：- 网上办事：公众可以通过电子政务服务平台办理各种行政审批、公共服务等事项。
- 信息查询：公众可以通过电子政务服务平台查询政府发布的各类信息，如政策法规、公告通知等。
- 互动交流：公众可以通过电子政务服务平台与政府进行互动交流，提出建议和反馈。
- 数据共享：政府部门之间可以通过电子政务服务平台实现数据共享，提高工作效率。
二、电子政务服务质量评价指标的制定电子政务服务质量评价指标的制定是衡量电子政务服务效果的重要手段。
通过科学、合理的评价指标体系，可以全面、客观地评价电子政务服务的质量，为政府提供改进服务的依据。
2.1 电子政务服务质量评价指标的制定原则电子政务服务质量评价指标的制定应遵循以下几个原则：- 全面性：评价指标应涵盖电子政务服务的各个方面，包括服务内容、服务流程、服务效果等。
- 客观性：评价指标应基于客观数据和事实，避免主观判断的影响。
- 可操作性：评价指标应具体、明确，便于实际操作和测量。
- 动态性：评价指标应随着电子政务服务的发展和变化进行动态调整。
XX市电子政务绩效评价指标
覆盖范围
100
政务专网和政务外网未覆盖到所有部门和镇(街道)的，每缺一个扣2分;政务外网未覆盖到所有社区（村)的，每缺1％扣2分.扣完为止.
网络整合
100
社区(村）网络没有对市里所要求的部门的纵向网络完成整合的，本项不得分。
网络性能
100
政务专网和政务外网与部门、镇（街道）之间未实现宽带互联的，每个部门或镇（街道）扣5分，扣完为止。网络核心交换机未达到1000M处理能力，局域网楼层边缘接入交换机是非可管理的或处理能力达不到100M的，每发现一个扣5分，扣完为止。
网上访谈
50
本级政府网站组织区市和所属部门负责人开展网上访谈，每次加1分，加满30分为止；区市负责人不参加青岛政务网网上访谈的,扣20分。
民意征集
50
需要开展民意征集、政策听证等活动不在政府门户网站进行的，发现一次扣10分，扣完为止，法律、法规、规章另有规定的除外。
监督投诉
50
未设立网上监督投诉渠道，或虽然设立但无人受理和答复的,本项不得分。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监察系统的,在总分中扣500分，取消评优资格。
网上执法
行政执法事项信息发布
100
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定，行政许可以外的行政执法事项信息(包括行使依据、行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公地址、联系方式等基本信息)，未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1％扣1分，扣完为止。
信息资源共享
100
基于统一的企业基础信息数据库、宏观经济信息数据库、基础地理信息数据库、人口基础信息数据库、审批证照信息数据库及其他信息数据库开发应用并通过网络实现共享服务的，每个应用加20分，加满为止。
100
政务专网和政务外网未覆盖到所有部门和镇(街道)的，每缺一个扣2分;政务外网未覆盖到所有社区（村)的，每缺1％扣2分.扣完为止.
网络整合
100
社区(村）网络没有对市里所要求的部门的纵向网络完成整合的，本项不得分。
网络性能
100
政务专网和政务外网与部门、镇（街道）之间未实现宽带互联的，每个部门或镇（街道）扣5分，扣完为止。网络核心交换机未达到1000M处理能力，局域网楼层边缘接入交换机是非可管理的或处理能力达不到100M的，每发现一个扣5分，扣完为止。
网上访谈
50
本级政府网站组织区市和所属部门负责人开展网上访谈，每次加1分，加满30分为止；区市负责人不参加青岛政务网网上访谈的,扣20分。
民意征集
50
需要开展民意征集、政策听证等活动不在政府门户网站进行的，发现一次扣10分，扣完为止，法律、法规、规章另有规定的除外。
监督投诉
50
未设立网上监督投诉渠道，或虽然设立但无人受理和答复的,本项不得分。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监察系统的,在总分中扣500分，取消评优资格。
网上执法
行政执法事项信息发布
100
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定，行政许可以外的行政执法事项信息(包括行使依据、行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公地址、联系方式等基本信息)，未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1％扣1分，扣完为止。
信息资源共享
100
基于统一的企业基础信息数据库、宏观经济信息数据库、基础地理信息数据库、人口基础信息数据库、审批证照信息数据库及其他信息数据库开发应用并通过网络实现共享服务的，每个应用加20分，加满为止。
电子政务网站绩效评估指标
网站 可用 性 特色 服务
2
管理创新
2
机构 安全 组织 制度 2 人员 定级 网站防篡改 运行 保障 2 数据备份 系统补丁 安全 检测 网站 链接 日志 记录 1 1 0.5 定期安全 检测 违规链接
0.5 主要考察是否设立网站安全管理机构（现场检查）。 1 主要考察是否制订信息发布、案件通报及协查处置、应急预案及安全服务 外包等相关工作制度（现场检查）。
2 3 1 1
渠道功能 咨询 投诉 6 反馈时效
1
2
反馈质量 公众 参与 15 实时 交流 渠道功能 4 内容质量 渠道功能 民意 征集 5 内容设计 结果统计
2
2 2 1 2 2
页面 展示
页面布局 2 栏目分类 信息检索
1 1 1 1 1 1
辅助 功能 网站 设计
3
网站导航 定制服务
10 标识规范 网站 规范 1.5 辅助信息及隐私说明 0.5 响应速度 1.5 可用性 0.5 1
表单 绕过 隐患
0.5
XPath 注入 0.5 攻击 跨站 隐患 源码 泄露 隐患 1
XPath注入检查 XSS隐患
0.5 主要考察XPath注入扫描网站是否存在XPath注入攻击隐患（远程检查）。 0.5 主要考察网站是否存在XSS隐患（远程检查）。
网站跨站请求伪造隐 0.5 主要考察检测网站否存在跨站请求伪造（远程检查）。 患检查 网站源码泄露隐患检 查 网站Web漏洞检查 端口安全检查 1 主要考察检测网站否存在源码泄露隐患（远程检查）。
网站 安全
15
信息 保护
0.5
用户名密码复杂度 验证码等功能 网站情况检测
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ网站 挂马
1.5 挂马因素检测 屏蔽错误 返回信息 0.5 主要考察网站是否存在“挂马”的安全隐患（远程检查）。 0.5 主要考察SQL注入测试中网站是否屏蔽错误返回信息（远程检查）。
电子政务绩效评价指标体系
2。本级是否制定电子政务相关制度(如机构、人员管理、运行维护、安全保密等）.
评分依据:
填报+核查
评分方法：
定性。每项1分。得分累加。
1.要求举例具体说明，未举例不得分。凡经领导小组办公室发现未按照有关制度执行,本项不得分.
2。需要提供相关制度名称。
组织保障
3
1.是否建立了本级电子政务工作领导小组并备案。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法：
（1）5分;
(2)5分，每实现一项得1分。得分累加。
举例说明
互联网+政务服务
10
1。互联网+政务服务平台建设情况。
2.基于互联网的便民服务、医疗、健康、养老、教育、交通、旅游、社会保障等新兴服务创新应用情况。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法：
（1)5分；(2)5分，每实现一项得1分。得分累加.
3。民生服务大数据应用：在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、质量安全、文化教育、交通旅游、消费维权、城乡服务等领域开展大数据应用情况。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法:
每实现一项得1分。
得分累加.
举例说明
管理与保障（18）
制度保障
2
1。对兵团电子政务相关法规、规章、政策等的执行情况（以本年度发布的为主）。
统一网络平台接入率
9
接入率=专网接入统一内外网平台的部门数量÷部门专网总数
评分依据：
填报+核查
评分方法：
定量。值域［0%,100%］
统一网络平台是指兵团统一建设的内网、外网平台。
业务应用推进（32)
评分依据:
填报+核查
评分方法：
定性。每项1分。得分累加。
1.要求举例具体说明，未举例不得分。凡经领导小组办公室发现未按照有关制度执行,本项不得分.
2。需要提供相关制度名称。
组织保障
3
1.是否建立了本级电子政务工作领导小组并备案。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法：
（1）5分;
(2)5分，每实现一项得1分。得分累加。
举例说明
互联网+政务服务
10
1。互联网+政务服务平台建设情况。
2.基于互联网的便民服务、医疗、健康、养老、教育、交通、旅游、社会保障等新兴服务创新应用情况。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法：
（1)5分；(2)5分，每实现一项得1分。得分累加.
3。民生服务大数据应用：在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、质量安全、文化教育、交通旅游、消费维权、城乡服务等领域开展大数据应用情况。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法:
每实现一项得1分。
得分累加.
举例说明
管理与保障（18）
制度保障
2
1。对兵团电子政务相关法规、规章、政策等的执行情况（以本年度发布的为主）。
统一网络平台接入率
9
接入率=专网接入统一内外网平台的部门数量÷部门专网总数
评分依据：
填报+核查
评分方法：
定量。值域［0%,100%］
统一网络平台是指兵团统一建设的内网、外网平台。
业务应用推进（32)
福建电子政务绩效考核指标体系
福建省电子政务绩效考核指标体系
（综合应用部分）
一、省直单位电子政务绩效考核综合应用部分指标
一级指标
二级指标
考核内容、规定、措施和分值计算
信息化应用绩效（28）
公共信用数据建设（9）
考核内容：
信用数据建设状况。
考核规定：
按照信用信息征集目录及统一原则规定，通过省级公共信用平台，做好信用数据报送和质量控制。
考核措施：
自评上报、在线监测。
分值计算：
1.证照注册，2分。
通过市级政务信息资源目录系统，按规定完毕各政府部门证照注册,得2分；未完毕，按比例扣分。
2.证照生成，5分。
（1）新增证照电子化同步生成，3分。实现本级政府部门签章所有种类新增证照同步电子化生成，得3分；未完毕，按比例扣分。
（2）证照存量数据电子化工作，2分。完毕以来所有种类存量证照电子化生成，得2分；未完毕，按比例扣分。
基础设施服务层：计算资源平台、容灾资源平台、感知资源平台。
信息资源服务层：基础信息资源平台、信息资源目录与互换平台。
应用功能服务层：通用行政业务管理平台、业务协同应用平台。
应用交付服务层：呼喊中心平台、网站群平台、政务信息推送平台。
信息安全服务层：信息安全管理平台、基础设施安全平台。
运维保障服务层：运行维护技术平台。
在建项目(7)
考核内容：
在建项目建设状况。
考核规定：
按项目建设任务完毕工作。
考核措施：
自评上报、在线监测和现场检查。
分值计算：
按项目建设工期进度完毕状况，分档次得分。
1.阶段进度延期2年以上，不得分。
2.阶பைடு நூலகம்进度延期1年以上，得3分。
3.阶段进度延期六个月以上，得5分。
（综合应用部分）
一、省直单位电子政务绩效考核综合应用部分指标
一级指标
二级指标
考核内容、规定、措施和分值计算
信息化应用绩效（28）
公共信用数据建设（9）
考核内容：
信用数据建设状况。
考核规定：
按照信用信息征集目录及统一原则规定，通过省级公共信用平台，做好信用数据报送和质量控制。
考核措施：
自评上报、在线监测。
分值计算：
1.证照注册，2分。
通过市级政务信息资源目录系统，按规定完毕各政府部门证照注册,得2分；未完毕，按比例扣分。
2.证照生成，5分。
（1）新增证照电子化同步生成，3分。实现本级政府部门签章所有种类新增证照同步电子化生成，得3分；未完毕，按比例扣分。
（2）证照存量数据电子化工作，2分。完毕以来所有种类存量证照电子化生成，得2分；未完毕，按比例扣分。
基础设施服务层：计算资源平台、容灾资源平台、感知资源平台。
信息资源服务层：基础信息资源平台、信息资源目录与互换平台。
应用功能服务层：通用行政业务管理平台、业务协同应用平台。
应用交付服务层：呼喊中心平台、网站群平台、政务信息推送平台。
信息安全服务层：信息安全管理平台、基础设施安全平台。
运维保障服务层：运行维护技术平台。
在建项目(7)
考核内容：
在建项目建设状况。
考核规定：
按项目建设任务完毕工作。
考核措施：
自评上报、在线监测和现场检查。
分值计算：
按项目建设工期进度完毕状况，分档次得分。
1.阶段进度延期2年以上，不得分。
2.阶பைடு நூலகம்进度延期1年以上，得3分。
3.阶段进度延期六个月以上，得5分。
天水市电子政务绩效评估
5.网站认知度 总体评价：一般 具体评价： 网站访问量无处查询。
6.服务框架 总体评价：优 具体评价： 服务框架结构比较合理，将重点 领域单独划分出来，下面所列 项目都很详细，内容全面 丰富。 7.服务规范性 总体评价：良 具体评价： 服务规范性较好，
都有具体的标准。程序合理
明确。
8.服务丰富度
天水市——电子政 务绩效评估分析
一、电子政务绩效评估指标体系的 基本要素
二、天水市人民政府门户网站绩效 评估
一、电子政务绩效评估指标体系
基本要素
评 估 目 标
评 估 主 体
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ评 估 客 体
评 估 指 标
评 估 方 法
二、以综合评估体系模式做出评价
1.主动公开 总体评价：优
具体评价： 天水市政府信息公开内容比较全面， 涵盖了社会生活的各个方面。有公开指南， 公开制度规定以及公开目录等等。
11.民意征集 总体评价：差
具体评价： 民意征集及时，对于大规模建设的 民意征集没有做到公开透明。
12.咨询投诉
总体评价：差
具体评价： 在线咨询内容无，投 诉没有涉及。
13.使用满意度 总体评价：一般 具体评价： 网页设计大方美 观便捷，内容涵盖全面，使
用简单易懂。
14.网民评议
总体评价：差
具体评价: 网民评价少，参与度低。内容少，公 开透明度不高。
总结
1：天水市政府网站基本功能建设健全，应用良好， 但是互动交流反馈板块功能性差。
2：信息公开体系已经形成，但信息发布的广度和深 度有待提高，信息的规范性、及时性有待加强。
3：在线服务水平整体较差，网上办事和公共服务有 待大力提升。在线服务能力基本停留在基础性的 信息服务阶段，普遍以发布静态的服务信息为主， 对于信息和服务的深度挖掘、利用及多方式供给 等方面还有待加强。 4：互动渠道基本建成并能够保持通畅，应用成为公 众参与板块的最大问题。在互动反馈的及时性、 有效性以及互动主题的策划和创新性方面有待提 升。
XX市电子政务绩效评价指标
社区(村）网站建设
50
社区（村)网站覆盖率每增加１个百分点加0.5分。
社区（村）事务管理
5０
社区(村)内部事务管理网络化实现率每增加１个百分点加0．5分。
社区（村）服务
50
每启用社区（村）服务平台一个子系统并且产生实际应用效果的，加2分；每在社区综合电子政务平台上新开发一个服务系统并产生实际应用效果的,加5分。加满为止.
启用电子签名认证但不按规定使用全市统一数字证书的，本项不得分并在总分中扣500分。
网上办公
基本要求
０
使用金宏电子政务系统以外的系统进行公文、信息传输和日常办公,造成本区市网上办公脱离全市大系统的，在总分中扣500分,取消评优资格.
覆盖范围
１00
区(市）直部门内部网上办公(应用到科室)实现率不足100％的,每降低１个百分点扣1分,扣完为止。
系统安全
５0
政务专网和政务外网未部署网络版防病毒系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的,各扣15分；政务专网未部署系统漏洞修复系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣１0分；政务专网未部署违规外联监控系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的,扣1０分。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监察系统的,在总分中扣５00分,取消评优资格。
网上执法
行政执法事项信息发布
1００
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定，行政许可以外的行政执法事项信息（包括行使依据、行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公地址、联系方式等基本信息)，未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1％扣１分，扣完为止。
50
社区（村)网站覆盖率每增加１个百分点加0.5分。
社区（村）事务管理
5０
社区(村)内部事务管理网络化实现率每增加１个百分点加0．5分。
社区（村）服务
50
每启用社区（村）服务平台一个子系统并且产生实际应用效果的，加2分；每在社区综合电子政务平台上新开发一个服务系统并产生实际应用效果的,加5分。加满为止.
启用电子签名认证但不按规定使用全市统一数字证书的，本项不得分并在总分中扣500分。
网上办公
基本要求
０
使用金宏电子政务系统以外的系统进行公文、信息传输和日常办公,造成本区市网上办公脱离全市大系统的，在总分中扣500分,取消评优资格.
覆盖范围
１00
区(市）直部门内部网上办公(应用到科室)实现率不足100％的,每降低１个百分点扣1分,扣完为止。
系统安全
５0
政务专网和政务外网未部署网络版防病毒系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的,各扣15分；政务专网未部署系统漏洞修复系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣１0分；政务专网未部署违规外联监控系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的,扣1０分。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监察系统的,在总分中扣５00分,取消评优资格。
网上执法
行政执法事项信息发布
1００
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定，行政许可以外的行政执法事项信息（包括行使依据、行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公地址、联系方式等基本信息)，未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1％扣１分，扣完为止。
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附件1:
XX
类别
指标项
分值
计分办法
管理体制 和机构编 制
管理体制
0
党委、人大、政府、政协电子政务机构分设的，在总分中扣500分，取消评优资格。
机构编制
50
电子政务机构的实际人员不足6人的，每少一人扣10分，扣完为止。
网络建设
基本要求
0
政务内网、专网、外网中的任一网络未与全市网络互联的， 在总分中扣500分，取消评优资格。
类别
指标项
分值
计分办法
网站安全
70
未部署IPS入侵防御系统或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣15分；
服务器未安装防病毒软件或虽已安装但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣10分；未
合理设置服务器操作系统配置策略或不及时更新漏洞补丁的，扣10分；未有效实施网站数据备
份或者因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣10分；未部署网站防篡改系统或防篡改系
物理安全
100
承载关键应用的机房是独立房间的，得20分；进行简单装修（如铺设防静电地板、墙面米用 防火涂料或彩钢板、综合布线整齐、机柜统一接地等）的，得10分；具有恒温恒湿空调的，得
20分；具有UPS不间断电源的，得20分；具有视频监控设施的，得10分；具有电子门禁系统 的，得10分；具有气体消防系统的，得10分。
公共企事 业单位办 事公开
100
教育、医疗卫生、计划生育、交通、银行、供水、供电、供气、供暖等各类公共企事业单位办 事服务信息在政府门户网站统一发布，且公开信息内容完整、准确、及时的，每类加10分。力卩
行政许可 办理
100
非因涉密等特殊原因，法定行政许可事项未实现网上办理的（指实现网上受理、流转和反馈）， 每缺一项扣2分，扣完为止。
网上办事 服务
100
非许可审批办事服务事项利用统一的网上审批平台实行网上办理的（指实现网上受理、流转和
反馈），每项加1分，加满为止。
网上表格 下载
50
行政许可和非许可办事服务事项利用统一的网上审批平台提供网上表格下载的，每项加0.1分，
分，扣完为止。网络核心交换机未达到1000M处理能力，局域网楼层边缘接入交换机是非可管 理的或处理能力达不到100M的，每发现一个扣5分，扣完为止。
信息网络 安全
网络隔离
100
政务内网与其他网络未实行物理隔离的， 或政务专网与政务外网间的网闸启用网络协议的，或
政务外网与国际互联网之间未部署防火墙或防火墙失效的，本项不得分。
覆盖范围
100
政务专网和政务外网未覆盖到所有部门和镇（街道）的，每缺一个扣2分；政务外网未覆盖到
所有社区（村）的，每缺1%扣2分。扣完为止。
网络整合
100
社区（村）网络没有对市里所要求的部门的纵向网络完成整合的，本项不得分。
网络性能
100
政务专网和政务外网与部门、镇（街道）之间未实现宽带互联的，每个部门或镇（街道）扣5
统失效造成网站被篡改的，扣25分。
安全审计
30
未在互联网出口处部署上网行为记录系统或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作 用的，扣15分；未采取必要措施对网络设备的运行状态、网络流量和用户行为进行有效审计或 虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣15分。
电子认证
100
未启用数字证书进行电子签名认证的，本项不得分。已经启用数字证书，但发放证书数量在注 册帐号数量20%以下的，不得分；发放数字证书数量多于注册帐号数量20%（含20%）少于30%的，得40分；发放数字证书数量多于注册帐号数量30%（含30%）少于40%的，得60分；发 放数字证书数量多于注册帐号数量40%（含40%）的，得100分。
启用电子签名认证但不按规定使用全市统一数字证书的，本项不得分并在总分中扣500分。
ห้องสมุดไป่ตู้网上办公
基本要求
0
使用金宏电子政务系统以外的系统进行公文、信息传输和日常办公，造成本区市网上办公脱离
全市大系统的，在总分中扣500分，取消评优资格。
覆盖范围
100
区（市）直部门内部网上办公（应用到科室）实现率不足100%的，每降低1个百分点扣1分, 扣完为止。
的，在总分中扣500分，取消评优资格。
类别
指标项
分值
计分办法
行政许可 和非许可 审批服务 公开
50
未按规定在统一的平台公布行政许可和非许可审批服务事项办事指南的， 每少一项扣2分；办 事指南发布不符合要求，或办事指南内容发生变化而不及时更新的，发现一次扣2分；未按要求 在统一的平台上公示审批结果的，发现一次扣2分。扣完为止。
系统安全
50
政务专网和政务外网未部署网络版防病毒系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好 发挥作用的，各扣15分；政务专网未部署系统漏洞修复系统的或虽已部署但因管理和服务不善 而不能很好发挥作用的，扣10分；政务专网未部署违规外联监控系统的或虽已部署但因管理和 服务不善而不能很好发挥作用的，扣10分。
加满为止。
区市网上 联合办理
80
审批事项实行区市两级网上联合办理的，每项加2分，加满为止。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监祭系统的，在总分中扣500分，取消评优
资格。
网上执法
行政执法 事项信息 发布
100
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定， 行政许可以外的行政执法事项信息（包括行使依据、 行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公 地址、联系方式等基本信息），未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1%扣1分，扣完
为止。
政府网站 建设
整体情况
100
依据区市网站综合评估结果计分。
网上政务 公开
基本要求
0
各部门政务公开信息不在政府门户网站统一发布，给公众获取信息带来不便的，在总分中扣500分，取消评优资格。
类别
指标项
分值
计分办法
政府信息 公开
100
政府门户网站未发布本区市政府及所属部门信息公开指南、目录和年度报告的，母缺一种扣10分，母缺一个单位扣10分。按《政府信息公开条例》规疋，母缺一类信息扣5分。发生下列 情况，发现一项次扣2分：①有具体事项信息但信息内容不完整、不准确的；②具体事项信息不 及时更新的。扣完为止。
领导应用
50
党政领导班子成员实行网上办公的，每人加5分，加满为止。
业务应用
100
每启用金宏电子政务的一个子系统并且产生实际应用效果的，加5分；每在金宏电子政务系统体
系架构上新开发一个子系统并产生实际应用效果的，加5分。加满为止。
网上审批 办事服务
基本要求
0
不米用全市统一的网上审批和电子监祭系统，造成本区市网上审批和电子监祭脱离全市大系统
XX
类别
指标项
分值
计分办法
管理体制 和机构编 制
管理体制
0
党委、人大、政府、政协电子政务机构分设的，在总分中扣500分，取消评优资格。
机构编制
50
电子政务机构的实际人员不足6人的，每少一人扣10分，扣完为止。
网络建设
基本要求
0
政务内网、专网、外网中的任一网络未与全市网络互联的， 在总分中扣500分，取消评优资格。
类别
指标项
分值
计分办法
网站安全
70
未部署IPS入侵防御系统或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣15分；
服务器未安装防病毒软件或虽已安装但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣10分；未
合理设置服务器操作系统配置策略或不及时更新漏洞补丁的，扣10分；未有效实施网站数据备
份或者因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣10分；未部署网站防篡改系统或防篡改系
物理安全
100
承载关键应用的机房是独立房间的，得20分；进行简单装修（如铺设防静电地板、墙面米用 防火涂料或彩钢板、综合布线整齐、机柜统一接地等）的，得10分；具有恒温恒湿空调的，得
20分；具有UPS不间断电源的，得20分；具有视频监控设施的，得10分；具有电子门禁系统 的，得10分；具有气体消防系统的，得10分。
公共企事 业单位办 事公开
100
教育、医疗卫生、计划生育、交通、银行、供水、供电、供气、供暖等各类公共企事业单位办 事服务信息在政府门户网站统一发布，且公开信息内容完整、准确、及时的，每类加10分。力卩
行政许可 办理
100
非因涉密等特殊原因，法定行政许可事项未实现网上办理的（指实现网上受理、流转和反馈）， 每缺一项扣2分，扣完为止。
网上办事 服务
100
非许可审批办事服务事项利用统一的网上审批平台实行网上办理的（指实现网上受理、流转和
反馈），每项加1分，加满为止。
网上表格 下载
50
行政许可和非许可办事服务事项利用统一的网上审批平台提供网上表格下载的，每项加0.1分，
分，扣完为止。网络核心交换机未达到1000M处理能力，局域网楼层边缘接入交换机是非可管 理的或处理能力达不到100M的，每发现一个扣5分，扣完为止。
信息网络 安全
网络隔离
100
政务内网与其他网络未实行物理隔离的， 或政务专网与政务外网间的网闸启用网络协议的，或
政务外网与国际互联网之间未部署防火墙或防火墙失效的，本项不得分。
覆盖范围
100
政务专网和政务外网未覆盖到所有部门和镇（街道）的，每缺一个扣2分；政务外网未覆盖到
所有社区（村）的，每缺1%扣2分。扣完为止。
网络整合
100
社区（村）网络没有对市里所要求的部门的纵向网络完成整合的，本项不得分。
网络性能
100
政务专网和政务外网与部门、镇（街道）之间未实现宽带互联的，每个部门或镇（街道）扣5
统失效造成网站被篡改的，扣25分。
安全审计
30
未在互联网出口处部署上网行为记录系统或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作 用的，扣15分；未采取必要措施对网络设备的运行状态、网络流量和用户行为进行有效审计或 虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣15分。
电子认证
100
未启用数字证书进行电子签名认证的，本项不得分。已经启用数字证书，但发放证书数量在注 册帐号数量20%以下的，不得分；发放数字证书数量多于注册帐号数量20%（含20%）少于30%的，得40分；发放数字证书数量多于注册帐号数量30%（含30%）少于40%的，得60分；发 放数字证书数量多于注册帐号数量40%（含40%）的，得100分。
启用电子签名认证但不按规定使用全市统一数字证书的，本项不得分并在总分中扣500分。
ห้องสมุดไป่ตู้网上办公
基本要求
0
使用金宏电子政务系统以外的系统进行公文、信息传输和日常办公，造成本区市网上办公脱离
全市大系统的，在总分中扣500分，取消评优资格。
覆盖范围
100
区（市）直部门内部网上办公（应用到科室）实现率不足100%的，每降低1个百分点扣1分, 扣完为止。
的，在总分中扣500分，取消评优资格。
类别
指标项
分值
计分办法
行政许可 和非许可 审批服务 公开
50
未按规定在统一的平台公布行政许可和非许可审批服务事项办事指南的， 每少一项扣2分；办 事指南发布不符合要求，或办事指南内容发生变化而不及时更新的，发现一次扣2分；未按要求 在统一的平台上公示审批结果的，发现一次扣2分。扣完为止。
系统安全
50
政务专网和政务外网未部署网络版防病毒系统的或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好 发挥作用的，各扣15分；政务专网未部署系统漏洞修复系统的或虽已部署但因管理和服务不善 而不能很好发挥作用的，扣10分；政务专网未部署违规外联监控系统的或虽已部署但因管理和 服务不善而不能很好发挥作用的，扣10分。
加满为止。
区市网上 联合办理
80
审批事项实行区市两级网上联合办理的，每项加2分，加满为止。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监祭系统的，在总分中扣500分，取消评优
资格。
网上执法
行政执法 事项信息 发布
100
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定， 行政许可以外的行政执法事项信息（包括行使依据、 行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公 地址、联系方式等基本信息），未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1%扣1分，扣完
为止。
政府网站 建设
整体情况
100
依据区市网站综合评估结果计分。
网上政务 公开
基本要求
0
各部门政务公开信息不在政府门户网站统一发布，给公众获取信息带来不便的，在总分中扣500分，取消评优资格。
类别
指标项
分值
计分办法
政府信息 公开
100
政府门户网站未发布本区市政府及所属部门信息公开指南、目录和年度报告的，母缺一种扣10分，母缺一个单位扣10分。按《政府信息公开条例》规疋，母缺一类信息扣5分。发生下列 情况，发现一项次扣2分：①有具体事项信息但信息内容不完整、不准确的；②具体事项信息不 及时更新的。扣完为止。
领导应用
50
党政领导班子成员实行网上办公的，每人加5分，加满为止。
业务应用
100
每启用金宏电子政务的一个子系统并且产生实际应用效果的，加5分；每在金宏电子政务系统体
系架构上新开发一个子系统并产生实际应用效果的，加5分。加满为止。
网上审批 办事服务
基本要求
0
不米用全市统一的网上审批和电子监祭系统，造成本区市网上审批和电子监祭脱离全市大系统