浙江2003定额与2010定额取费、人工费对比
浙江2010版 概算定额 计价问题 解答
根据市发改委、市建委、市财政局《转发省建设厅、省发改委、省财政厅<关于颁发浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知>的通知》（甬发改投资[2010]623号、甬财政基[2010]1459号）文件精神，浙江省建设工程计价依据（2010版）自2011年1月1日起在全市范围内施行，考虑到我省2010版建设工程概算定额正在编制过程之中，现就我市建设工程设计概算的计价问题暂作如下解答：一、编制建设工程概算时，如何计算建安工程费用？答：编制建设工程概算时，建安工程费用可按以下计算程序及其中规定的计算方法进行计算。
（详见附件1）二、编制建设工程概算的建安工程费用时，概算费率如何确定？答：建设工程概算费率包括综合费用费率和税金费率，其取费计价规定统一按照《浙江省建设工程施工费用定额》（2010版）的相应规定执行，其中的综合费用费率应在费用定额编制费率的基础上，根据《关于规范宁波市建设工程规费计价管理的通知》（甬建价[2011]13号）文件的规定，分别增加危险作业意外伤害保险费的相应费率，调整后的综合费用费率详见附件2三、编制建设工程概算的建安工程费用时，扩大系数如何确定？答：扩大系数是考虑概算定额与预算定额的水平幅度差及图纸设计深度等因素，编制概算费用时应予以适当扩大。
考虑到不同专业工程编制概算时所使用的计价定额形式不同，且扩初图纸设计深度难以判断，对不同专业工程的扩大系数作如下调整：1、建筑（装饰）工程、安装工程（含人防安装工程）扩大系数为2%。
2、市政工程、园林绿化工程及仿古建筑工程扩大系数为1%。
四、编制建设工程概算时，工程建设其他费用、预备费等如何确定？答：工程建设其他费用、预备费等按《浙江省工程建设其他费用定额》（现行版）的相应规定，结合我市现行费用标准进行确定。
附件1：宁波市建设工程概算建安工程费用计算程序表（可点击下载）附件2：宁波建设工程概算建安工程综合费用费率表（可点击下载）宁波市建设工程造价管理处宁波市建设工程概算建安工程费用计算程序表一、建筑（装饰）工程概算建安工程费用计算程序表（一）建筑（装饰）工程概算建安工程费用计算程序表表一～（一）期的材料市场信息价格确定。
关于调整浙江省现行定额人工单价
关于调整浙江省现行定额人工单价内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）附件一：关于调整浙江省现行定额人工单价的通知建建发[2009]135号各市建委（建设局）、发改委、财政局、绍兴市建管局，义乌市建设局：为维护建设工程发、承包双方的合法权益，合理确定工程造价，经研究，决定对本省2003版计价依据的定额人工单价作如下调整：一、调整范围浙江省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑等工程按现行2003版计价依据计算工程造价的，均按本文件规定，调整定额人工工日单价。
二、调整内容浙江省2003版计价依据中的一类人工工日单价调整到31元，二类人工工日单价调整到34元，三类人工工日单价调整到39元。
上调定额人工单价后，施工取费费率应作相应调整，具体费率由省建设工程造价管理总站另行发文公布。
定额人工工日单价调整自2009年7月1日起执行。
各地在执行过程中遇到问题，请及时向省建设工程造价管理总站反映。
浙江省住房和城乡建设厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅二○○九年五月二十六日附件二：关于《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）费率调整的通知浙建站计（2009）28号各市建设工程造价管理站（处、办）、义乌市造价站：根据浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》（建建发[2009]135号）文件精神，经测算，上调定额人工单价后，施工取费费率作相应调整，现将费率调整及有关问题通知如下：一、《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）及有关取费计价文件中相关费率采用系数调整办法，系数调整后的费率保留位数与原定额相一致。
具体调整系数见附件。
二、编制招标控制价时，施工组织措施费、综合费用应按弹性费率的中值计取。
三、本通知自2009年7月1日起执行。
附件：费率调整系数表浙江省建设工程造价管理总站二〇〇九年六月二十六日注：本概算费率调整系数表中计算基数的直接费不包括施工组织措施费。
最新浙江省建设工程施工取费定额(2003版)完整版
浙江省建设工程施工取费定额(2003版)完整版《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）****出版社2004·北京主编单位：浙江省建设工程造价管理总站批准单位：浙江省建设厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅施行日期：二〇〇四年十月一日关于印发浙江省建设工程计价规则和计价依据{2003版}的通知浙建建[2004]45号根据省建设厅、省计委、省财政厅联合印发的《关于组织编制〈浙江省建设工程计价依据和计价办法的通知〉》[建建发（2002）100号]的要求以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标[2003]206号）等规定，由三部门组织编制的《浙江省建设工程计价规则（2003版）》、《浙江省建设工程施工取费定额（2003版）》、《浙江省建筑工程预算定额（2003版）》、《浙江省安装工程预算定额（2003版）》、《浙江省市政工程预算定额（2003版）》、（以下简称新计价依据）通过审定，现予以颁发，并就实施过程中的有关事项通知如下：一、新计价依据适用于工程量清单综合计价法和传统工料单价法。
新计价依据的消耗量是社会平均消耗量，是编制设计概算、施工图预算、招标标底、投标报价、竣工结算、调解处理工程造价经济纠纷、鉴定工程造价的依据，也是衡量投标报价合理性的基础。
二、凡全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程，应按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求执行工程量清单计价。
实行工程量清单报价时，必须统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则。
三、新计价依据中的人工、材料、机械台班价格及有关费率，实行全面动态管理。
市场信息价由各级造价管理机构通过价格信息发布系统发布。
四、新计价依据中取费定额按不同专业工程、不同取费项目划分为竞争性与非竞争性两大类。
在工程发承包过程中，非竞争性费用应按照规定计取，不得任意调整。
关于贯彻《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》
关于贯彻《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》的实施意见（杭建市〔2009〕219号）杭州市建设委员会杭州市发展和改革委员会文件杭州市财政局杭建市〔2009〕219号杭发改投资〔2009〕218号杭财基〔2009〕765号关于贯彻《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》的实施意见各区、县（市）建设局、发展改革局（发经局）、财政局、各有关单位：现将浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》（建建发[2009]135号）以及浙江省建设工程造价管理总站《关于浙江省建设工程施工取费定额（2003版）费率调整的通知》（浙建站计[2009]28号）转发给你们，请认真学习和落实。
同时结合杭州市实际提出如下补充意见，请一并贯彻执行：1、自2009年7月1日起，杭州市行政区域内的建筑、安装、市政、园林绿化及仿古建筑等建设工程使用浙江省现行2003版计价依据编制工程概预算、招标控制价的，均按建建发[2009]135号和浙建站计[2009]28号的文件规定执行调整后的定额人工工日单价和施工取费费率。
2、2009年7月1日以后新签订施工合同的工程，发、承包双方合同中约定使用浙江省现行2003版计价依据计算工程造价的项目，除合同另有约定外，应执行调整后的定额人工工日单价和施工取费费率。
3、2009年7月1日之前已签订施工合同的在建工程，发、承包双方合同中约定使用浙江省现行2003版计价依据计算工程造价的项目，工程结算应按以下原则处理：（1）原合同中对定额人工工日单价和施工取费费率已有明确约定的，结算按原有合同约定执行；（2）原合同中对定额人工工日单价和施工取费费率未明确约定的，执行原来的03版定额人工工日单价和施工取费费率。
4、人工费风险控制的动态调整仍按照市建委杭建市通知【2008】45号《关于贯彻省建设厅〈关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见〉的通知》有关精神执行。
浙江省2003定额和2010定额计价水平比较分析
浙江省2003定额与2010定额计价水平对比分析浙江省2010版预算定额自2011年1月1日起开始实施，但是实际工程在使用2003版定额，甚至是使用1994版定额依然很普遍。
对此，我们需要分析一下2010版预算定额与2003版定额的计价水平关系。
一、规费规费取费基数不同：（1）建筑工程：2003定额取费基数是“直接费+综合费”，2010定额取费基数是“人工费+机械费”。
（2）安装工程：2003定额取费基数是“人工费”，2010定额取费基数是“人工费+机械费”。
（3）市政工程：2003定额（建筑部分）取费基数是“直接费+综合费”，2003定额（安装部分）取费基数是“人工费”；2010定额取费基数是“人工费+机械费”。
（4）园林绿化：2003定额取费基数是“直接费+综合费”，2010定额取费基数是“人工费+机械费”。
对比分析规费取费基数及取费费率，实际2010版定额规费相对2003版定额有所降低。
二、税金税金取费费率不同：2003定额低于2010定额。
如：2003定额市区3.513%，2010定额市区3.577%。
因此，在税金方面，2010版定额相对2003版定额稍有提高，相差极小。
三、人工费（1）人工工日不同：2003定额（调整前）人工工日一、二、三类分别为24、26、30元；2003定额（调整后）人工工日一、二、三类分别为31、34、39元；2010定额人工工日一、二、三类分别为40、43、50元。
可见，2010版定额人工工日在2003版（调整后）基础上增加26.5%～29%。
（2）定额人工消耗量不同：2003定额人工消耗量高于2010定额。
2010定额人工消耗量在2003版基础上减少5%～20%，2010定额消耗量更接近于实际。
例如：2003定额4-135现浇现拌梁浇捣，定额人工消耗量为二类人工14.2工日；2010定额4-11现浇现拌梁浇捣，定额人工消耗量为二类人工11.550工日。
因此，在人工费方面，2010版定额相对2003版定额有所提高。
关于调整浙江省现行定额人工单价
附件一：关于调整浙江省现行定额人工单价的通知建建发[2009]135号各市建委（建设局）、发改委、财政局、绍兴市建管局，义乌市建设局：为维护建设工程发、承包双方的合法权益，合理确定工程造价，经研究，决定对本省2003版计价依据的定额人工单价作如下调整：一、调整范围浙江省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑等工程按现行2003版计价依据计算工程造价的，均按本文件规定，调整定额人工工日单价。
二、调整内容浙江省2003版计价依据中的一类人工工日单价调整到31元，二类人工工日单价调整到34元，三类人工工日单价调整到39元。
上调定额人工单价后，施工取费费率应作相应调整，具体费率由省建设工程造价管理总站另行发文公布。
定额人工工日单价调整自2009年7月1日起执行。
各地在执行过程中遇到问题，请及时向省建设工程造价管理总站反映。
浙江省住房和城乡建设厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅二○○九年五月二十六日附件二：关于《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）费率调整的通知浙建站计（2009）28号各市建设工程造价管理站（处、办）、义乌市造价站：根据浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》（建建发[2009]135号）文件精神，经测算，上调定额人工单价后，施工取费费率作相应调整，现将费率调整及有关问题通知如下：一、《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）及有关取费计价文件中相关费率采用系数调整办法，系数调整后的费率保留位数与原定额相一致。
具体调整系数见附件。
二、编制招标控制价时，施工组织措施费、综合费用应按弹性费率的中值计取。
三、本通知自2009年7月1日起执行。
附件：费率调整系数表浙江省建设工程造价管理总站二〇〇九年六月二十六日去年以来，建设市场人工和材料价格出现持续大幅度波动，对我市的工程建设成本产生较大影响。
为推动建筑业的健康发展，维护建筑市场秩序，正确引导发、承包双方合理确定工程造价，根据浙江省建设厅建建发〔2008〕163号《关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见》，结合杭州市实际，现就杭州市建设工程人工和材料要素价格风险控制的动态管理提出以下贯彻意见：一、发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和合同中明确约定人工、材料价格要素调整的种类、风险承担范围以及价款结算调整方法。
2010定额与2003定额的常用区别讲解
浙江省2010定额与2003定额计量计价规则的区别：总说明1、调整了定额人工：一类日工资单价40元；二类日工资单价43元；三类日工资单价50元；（03定额一类日工资单价24元；二类日工资单价26元；三类日工资单价30元）2、明确了除特殊说明外，大理石和花岗岩均按工程成品板考虑，定额消耗量中仅包括了场内运输、施工及零星切割的损耗。
（03定额没有说明）3、新增各类砌体所使用的砂浆若为干混砂浆（买来直接加水搅拌均匀即可使用的砂浆）及湿拌砂浆（由搅拌站搅拌的商品砂浆）时的调整方法：①使用干混砂浆的，除将现拌砂浆的单价换算为干混砂浆外，另按相应定额中每立方米砂浆扣除人工0.2工日，灰浆搅拌机台班数量乘以系数0.6 ；②使用湿拌砂浆的，除将现拌砂浆的单价换算为干混砂浆外，另按相应定额中每立方米砂浆扣除人工0.45工日，并扣除灰浆搅拌机台班数量；（03定额按《浙江省建筑工程节能预算定额》套相应定额）4、明确凡定额未列商品混凝土的子目采用商品混凝土浇捣时，按现拌混凝土定额执行，应扣除相应定额搅拌机台班数量，同时振捣器台班数量乘以系数0.8，另按相应定额中每立方米混凝土含量扣除人工：泵送时0.65工日，非泵送时0.52工日；（03定额没有说明）5、洞库照明费以地下室面积，以及外围开窗面积小于室内平面面积2.5%的库房、暗室等面积之和为基数，按每平方米15元计算（其中人工0.25工日）；（03定额为以外围开窗面积小于室内平面面积2.5%的地下室、库房及暗室等室内施工时，所发生的洞库照明费按所涉及子目定额人工费的40%计算，具体计算按定额解释）第一章土石方工程1、采用井点降水等措施降低地下水位时，土方开挖应按照干土开挖；（03定额并无此规定）2、回填土按碾压夯实后的体积（实方）计算（03定额按自然方计算）3、新增土石方、泥浆如发生外运各市有规定的，从其规定（地方规定优先）。
4、人工挖基础土方最大深度按3m计算，超过3m时，按机械挖土考虑；（03定额最大深度是按4.5m计算）5、基槽、坑底宽≤7m，底长＞3倍底宽为沟槽；底长≤3倍底宽，底面积≤150m2为基坑，超出以上范围及平整场地挖土厚度在30cm以上的，均按一般土方考虑；（03定额基槽、坑长边与短边之比小于3的为基坑，大于3的为基槽，但单项土方沟槽底宽大于3m、坑底面积大于20m2及平整场地挖土厚度在30cm以上的，均按平基土方套用定额）6、机械挖土方，与地下室底板下翻构件，下翻部分工程量套用相应定额乘以系数1.3,。
浙江省建筑工程预算定额(2003)
浙江省建筑工程预算定额(2003)一、《浙江省建筑工程预算定额》（2003版）（以下简称本定额）是根据省建设厅、省计委、省财政厅联合颁发的《关于组织编制<浙江省建设工程计价依据和计价办法的通知>》［建建发（2002）100号］及其有关规定，在《全国统一建筑工程基础定额》（GJD-101-95）和《浙江省建筑工程预算定额》（1994年）的基础上，结合本省实际情况编制的。
二、本定额按照国家标准GB50500-2003的要求及"政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格"的改革思路进行管理、使用。
是编审工程标底、设计概算、施工图预算、竣工结算，调解处理工程造价纠纷，鉴定工程造价的依据；是工程量清单计价、投标报价、界定工程成本价的基础。
三、本定额适用于本省区域内的工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程。
不适用于修建和其他专业工程，也不适用于国防、科研等有特殊要求的工程及实行产品出厂价格的各类建筑构配件。
四、本定额是按现行的建筑工程及施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，根据合理的施工组织和正常的施工条件编制的，是本省境内完成规定计量单位建筑分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量标准，它反映了本省社会平均消耗量水平。
企业可根据工程的特点并结合自身的技术力量和管理水平合理调整和换算。
五、定额的工作内容扼要地说明了主要工序，次要工序虽未一一列出，定额均已考虑。
六、本定额未包括的项目，可参照本省其他相应工程计价定额（单估表）计算，如仍缺项的，可由当地市级造价管理机构编制地区性补充定额，报省造价管理总站备案；或由预（结）算编制单位根据设计要求、结合工程实际情况、按照本定额编制原则，编制一次性补充定额，在预（结）算审查时审定，报当地造价管理站备案。
七、有关定额人工的说明和规定1、本定额的人工消耗量是以现行全国建筑安装工程统一劳动定额为基础，并结合本省实际情况编制的，已考虑了各项目施工操作的直接用工、其他用工（材料超运距、工种搭接、安全和质量检查以及临时停水、停电等）及人工幅度差。
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计算基数 下限
费率% 中限 上限
备注
5.15 5.52 6.18 0.9 0 1.2 0 1 2.4 3.3 二类 41-30 24-18 17-12 4.14 0.114
5.66 6.08 6.81 1.1 0.1 1.4 0.1 1.9 2.8 3.7 三类 33-24 20-14 13-10
2003定额（土建）取费表
序号 一 项目名称 施工组织措施费 安全防护、文明施工措施 费（非市区工程） 1 安全防护、文明施工措施 人工费+机械费 费（市区一般工程） 安全防护、文明施工措施 费（市区临街工程） 2 3 4 5 材料二次搬运费 已完工程及设备保护费 检验试验费 夜间施工增加费 缩短工期增加费：10%内 6 缩短工期增加费：20%内 缩短工期增加费：30%内 人工费+机械费 人工费+机械费 人工费+机械费 人工费+机械费 人工费+机械费 4.63 4.97 5.57 0.7 0 0.9 0 0 1.9 2.8 一类 二 综合费用（7)+(8） 人工费+机械费 49-36 7 8 三 四 企业管理费 利润 规费 民工工伤保险费用 人工费+机械费 人工费+机械费
29-22 20-14
五
Hale Waihona Puke 税金直接费+(一)+(二)+(三)+ （四）
市区 3.513
城[镇] 3.448
其他 3.32