2017年农业主推技术-农业部
农业部：我国新型农业经营主体数量达280万个
日前，农业部发布《关于做好 2017 年农业主推技 术遴选推荐工作的通知》。《通知》指出，2017 年农业部 将重点遴选推介符合绿色增产、节本降耗、提质增效、 防灾减灾、生态环保等要求的 10 项引领性农业技术模 式、100 项成熟适用的共性技术。10 项引领性农业技 术模式包括 ：水稻、小麦、玉米节本增效，农作物化肥 农 药减 施， 畜禽 绿色养 殖 及 废弃物处理资源化， 稻田 绿色种养，农业物联网，农产品质量安全全程控制，秸 秆综合利用，果（菜、茶）沼畜循环农业，农用地膜有 效利用， 农产品产地污染修复等技术 模式集 成与示范。 100 项成熟适用的单项共性技术主要集中在 ：有利于农 业资源循环利用、节本增效和生态环境保护等可持续发 展的成熟适用技术，以及先 进高效适用农 业 机 械化 技 术 ；主要农作物播种、田间管理、收获等关键生产环节 及植保、机械化等高效适用生产技术 ；主要畜牧品种饲 养管理、设施建造、环境控制、饲料配制、繁殖培育、 无害化处理等高效适用技术，饲料加工和饲料添加剂使 用技术，畜牧场粪污转化利用与减排技术，疫病防治技 术，牧草生产技术 ；大宗优势水产品的生态养殖及配套 高效适用技术。
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农 机 科 技 推 广 2017.03
AGRICULTURE MACHINERYTECHNOLOGY EXTENSION
日前，农业部发布《开展果菜茶有机肥替代化肥行 动方案》。《方案》指出，我国果蔬生产化肥施用量总体 偏多，果树亩均化肥用量是日本的 2 倍多、美国的 6 倍、 欧盟的 7 倍 ；蔬菜亩均化肥用量比日本高 12.8kg、比美 国高 29.7kg、比欧盟高 31.4kg。而我国有机肥资源养分 总量约 7000 多万吨，实际利用不足 40% 。《方案》提 出，研发推广一批有机肥生产施用新技术、新产品和新 设备，在果菜茶产地及周边，建设畜禽养殖废弃物堆沤 和沼渣沼液 无害化处理、 输 送 及 施用等 设 施， 配 套果 菜茶生产的机 械 施 肥、水肥一体化等 设 施，应用设 施 环境调控及物联网设备，提高有机肥施用和作物生产管 理机械化、智能化水平。到 2020 年，力争达到化肥用 量明显减少、产品品质明显提高、土壤质量明显提升的 “一减两提”目标。
农业部关于政协十二届全国委员会第五次会议第1868号（农业水利类173号）提案答复的函
农业部关于政协十二届全国委员会第五次会议第1868号（农业水利类173号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.09.01•【文号】农办案〔2017〕88号•【施行日期】2017.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于政协十二届全国委员会第五次会议第1868号（农业水利类173号）提案答复的函农办案〔2017〕88号温香彩委员：您提出的关于推进农村一二三产业融合发展、促进农民增收的提案收悉。
经商财政部和国土资源部，现答复如下。
国家高度重视农村一二三产业融合发展，近年来，出台了一系列文件，指导推进农村产业融合发展工作，促进农民就业增收。
2015年，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）（以下简称国办《意见》），提出了农村一二三产业融合发展的指导思想、基本原则和主要目标。
2016年，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》（国办发〔2016〕84号）、《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号），农业部会同国家发展改革委等14部门印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》（农加发〔2016〕3号）、会同中国农业银行联合印发《关于金融支持农村一二三产业融合发展试点示范项目的通知》（农办加〔2016〕15号），会同中国农业发展银行联合印发《关于政策性金融支持农村一二三产业融合发展的通知》（农办加〔2017〕13号），印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》（农加发〔2016〕5号），从不同侧面提出了支持农村一二三产融合发展的政策措施。
同时，农业部会同有关部门，引导各地落实政策措施，营造良好发展氛围。
一、关于做强一产，探索创新更多“公司+”模式农业部加强对农村一二三产业融合发展的引领指导，做优农村第一产业，夯实产业融合发展基础；以农产品加工业为引领，稳步发展农产品加工专用原料生产，带动建设一批标准化、专业化、规模化原料生产基地；探索推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的组织模式，推广“互联网+”发展模式。
农业部、中国农业银行关于推进金融支持农业绿色发展工作的通知
农业部、中国农业银行关于推进金融支持农业绿色发展工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),中国农业银行•【公布日期】2017.11.21•【文号】农财发〔2017〕63号•【施行日期】2017.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部中国农业银行关于推进金融支持农业绿色发展工作的通知农财发〔2017〕63号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农垦）厅（局、委、办），中国农业银行各分行，新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局：为贯彻落实党的十九大精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》相关部署要求，农业部与中国农业银行聚焦农业绿色发展和绿色金融，继续深化务实合作，推动建立金融支持农业绿色发展的工作机制。
现就有关事项通知如下。
一、提高认识，加强合作农业绿色发展事关国家食物安全、资源安全和生态安全，事关美丽中国建设，事关当代人福祉和子孙后代永续发展。
推进农业绿色发展是实施“五位一体”总体布局的具体体现，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农业绿色发展，着力创新推进农业绿色发展的体制机制，加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，农业绿色发展理念逐步深入人心、形成习惯。
党的十九大报告进一步强调推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度等工作。
但也要清醒看到，当前农业主要依靠资源消耗的粗放发展方式没有根本改变，环境污染和生态退化的趋势尚未有效遏制，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的美好生活需要，发展绿色农业的任务依旧艰巨。
金融是推动农业绿色发展的重要手段。
利用金融工具，探索支持农业绿色发展的新模式、新机制，既是农业部门转变政府职能、创新服务理念的具体体现，也是金融机构贯彻中央“重中之重”战略部署、实现业务转型升级的必然选择。
农业部办公厅、财政部办公厅关于支持农业生产社会化服务工作的通知
农业部办公厅、财政部办公厅关于支持农业生产社会化服务工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),财政部办公厅•【公布日期】2017.06.09•【文号】农办财〔2017〕41号•【施行日期】2017.06.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅财政部办公厅关于支持农业生产社会化服务工作的通知农办财〔2017〕41号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）、财政厅（局）：农业生产社会化服务是引领小农户开展适度规模经营、发展现代农业的重要途径。
近些年来，中央财政持续支持农业生产社会化服务发展，在一些省份开展了农业生产全程社会化服务试点，形成了农业生产托管等直接服务农户和农业生产的多种有效形式，对于推进服务带动型规模经营、解决“谁来种地”“怎样种地”等问题发挥了重要作用。
为进一步总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，现制定以下实施指导意见。
一、总体思路和基本原则贯彻落实2017年中央1号文件精神，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革，以带领小农户发展现代农业为主要目标，兼顾促进农业适度规模经营，通过政策引导小农户广泛接受农业生产托管、机械化烘干等社会化服务，努力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业绿色发展和资源可持续利用。
在工作推进中坚持四项原则：一是坚持服务小农户。
要把引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道作为发展农业生产社会化服务的重点。
要始终坚持带动而不是代替农户发展的原则，把服务小农户作为政策支持的主要对象，着力解决小农户的规模化生产难题。
二是坚持推进服务带动型规模经营。
要把突破小规模分散经营制约、发展农业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。
要以支持农业生产托管为重点，推进服务带动型规模经营，在尊重农户独立经营主体地位前提下，集中连片推进规模化生产。
农业主导品种和主推技术推介发布办法
农业主导品种和主推技术推介发布办法第一条为加强对农业技术推广工作的指导，推进建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作机制，引导广大农民选择优良品种和先进适用技术，发挥科技对粮食增产、农业增效和农民增收的支撑作用，制订本办法。
第二条农业部每年定期推介发布农业主导品种和主推技术信息。
主导品种是指增产潜力大、适应性广、抗性强、品质优、产量高的品种；主推技术是指促进优质高产、节本增效、防灾减灾以及环境保护方面的成熟技术。
第三条主导品种和主推技术推介发布工作，坚持实事求是，公开、公平、公正的原则。
第四条推荐、遴选与发布程序：（一）农业部每年4月向各省、自治区、直辖市（以下简称“省”）农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（委、局、办）及新疆生产建设兵团农业局（以下统称“农业行政主管部门”）征集次年推介发布的农业主导品种和主推技术。
（二）在基层推荐和评选的基础上，各省农业行政主管部门于6月底以前将推荐材料报送农业部相关行业司局，抄送科技教育司。
（三）农业部相关行业司局组织专家遴选评审，于7月底以前将遴选结果送科技教育司汇总审核，8月底以前由农业部推介发布次年的主导品种和主推技术信息。
第五条本办法推介发布的主导品种和主推技术范围：（一）主要农作物和牧草良种及先进、适用、高效的综合栽培技术及病虫害防治技术。
（二）主要畜禽水产良种及其科学饲养与疫病综合防治技术。
（三）重要名特优新品种及其种养技术。
（四）先进适用的农业机械化与农业产业化关键技术。
（五）有利于农业资源循环利用和生态环境保护等可持续发展的适用技术。
第六条所推荐的品种和技术应该有较强的区域适应性，并符合下列条件：（一）农作物、牧草、畜牧、水产等新品种、新组合须经全国或省级品种审定（鉴定）机构审定（鉴定）。
获得品种权的农作物品种在同等条件下优先推荐。
（二）农、牧、渔、农机、农村能源和农业环保方面的技术，获得国家或部(省)级鉴定（或认证）。
农业部办公厅关于印发《2017年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评实施方案》的通知
农业部办公厅关于印发《2017年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评实施方案》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.12.08•【文号】农办科〔2017〕46号•【施行日期】2017.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部办公厅关于印发《2017年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评实施方案》的通知农办科〔2017〕46号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为提高全国基层农技推广体系改革与建设补助项目（以下简称“补助项目”）实施效果，农业部将进一步加大绩效考评管理力度，委托第三方对2017年补助项目开展全程绩效考评。
现将《2017年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评实施方案》印发给你们。
请按照方案要求，认真做好有关工作。
联系人：农业部科技教育司技术推广处李翀付长亮电话：010—5919226659192911农业部办公厅2017年12月8日2017年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评实施方案按照《农业部、财政部关于做好2017年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2017〕11号）和《农业部办公厅关于做好2017年基层农技推广体系改革与建设有关工作的通知》（农办科〔2017〕28号）的有关要求，为做好2017年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目（以下简称“补助项目”）绩效考评工作，特制定本方案。
一、总体思路秉承科学公正的原则，坚持“评有所用”的价值导向，以实施实效特别是服务对象满意度为主要评判依据，采用科学规范的评价方法，客观公正地对项目实施情况开展绩效考评，为进一步规范项目管理、提高农技推广服务效能提供有力支撑。
二、基本原则科学规范。
绩效考评工作严格执行国家有关规定，考评指标的选取、权系数确定方法、指标权重的确立与计算必须有科学依据，在信息收集和抽查范围方面应科学、规范，评价报告中须作出全面、准确、科学的分析，确保评价结果可信。
2017年基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评指标体系-农业部
附件
2017年基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评指标体系
＊全省农业主推技术到位率=完成年度农业主推技术推介任务的农业县数/农业县总数＊100％（完成年度农业主推技术推介任务的农业县应符合三个条件:一是遴选并正式发布年度农业主推技术;二是通过农业试验示范基地，网络、广播、电视、报纸等媒体以及现场观摩等方式对农业主推技术进行宣传推介和推广应用；三是对县内有应用主推技术意愿的农业科技示范主体及其他农业生产经营者给予有效指导）。
农业部关于贯彻实施《农业技术推广法》的意见
为主的地 区，要进 一步巩 固改革成果 ，稳定管理体制。
（ 七）强化农技推广人员聘用管理 建 立公 开招聘 、
竞９－ ２ 岗、择 优录用 的人 员聘用制度 ，按 核定 编制配
乡镇农业技术推广机构以乡镇政府管理为主的地区，要 齐技 术人员 ，签订聘用 合 同，明确责任 义务。根 据规 明确县级农 业部 门在农 业技 术推 广计 划制定、组织 实 定权 限和程 序，以定编 、定 岗、不定 人 的方 式 ，探索
术 推广 机构 人 员编制 ，确保 公益性 职能 的有 效 履行。 编 制确定要根据 当地 农业 产业特点和规 模 、工作职责 法。现 有人 员未 达到法 律规定专 业技术 水平 的，要通
过继续教育，在规定 时间内达到要求。 （ 八 ）建立农技推广人员培训长效机 制 科学 制定
培训规 划 和年度 计 划，统 筹 安排农 技 人 员培训 工作，
本刊特稿
Ｆ Ｅ ＡＴ ＵＲＥ Ｓ
立 并承担两个 以上 乡镇相 关行业全 部技术 推广工作 的 据农业 技术 推广服务工作 需要和人 员编制情况 ，按照
机 构可称 “ 区域站 ”； 设 置在某一乡镇并辐射带 动周边 因事设 岗、以岗管人、优化 组合 的原则 ，设 置 国家 农
其他 乡镇农业技术推广机构开展业务工作 的机构称 “ 中 业 技术 推广机 构 岗位 ，明确 岗位 名称 、职责任 务、任
教学 、推广机构 ，建立一批农 技人 员培训基地 。加强
（ 六）合理设 置国家农 业技术推广机 构的 岗位 根 培训 督导，明确工作责任 ，保证 培训质 量。鼓 励 支持
２ ０ 。
Ａ ＧＲ ； Ｃ （
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2017年农业主推技术
一、绿色增产类技术
1.水稻精确定量栽培技术
2.机收再生稻丰产高效技术
3.水稻高低温灾害防控技术
4.小麦赤霉病综合防控技术
5.玉米免耕种植技术
6.夏玉米精量直播晚收高产栽培技术
7.黄淮海区小麦玉米双机收籽粒高产高效技术
8.冬作马铃薯高产高效生产技术
9.半干旱区旱地马铃薯全膜覆盖栽培技术
10.马铃薯晚疫病和早疫病综合防控技术
11.马铃薯机械化收获技术
12.黄淮海夏大豆麦茬免耕覆秸精量播种技术
13.米豆轮作条件下大豆高产栽培技术
14.大豆带状复合种植技术
15.高纬度地区大豆优质高产高效生产技术
16.大豆机械化生产技术
17.花生适期晚播避旱增产栽培技术
18.淮河流域麦后直播花生高效种植技术
19.花生单粒精播节本增效高产栽培技术
20.花生枯萎病及叶部病害综合防控技术
21.春花生机械化生产技术
22.饲用油菜生产及利用技术
23.油菜绿色高效生产技术
24.南方稻田油菜机械起垄栽培技术
25.油菜机械化播种与联合收获技术
26.油菜根肿病绿色防控技术
27.长江流域棉花轻简化栽培技术
28.黄河流域棉花轻简化栽培技术
29.盐碱地棉花高产栽培技术
30.棉花机械化生产技术
31.大白菜无土育苗防控根肿病技术
32.甘蔗高效节本栽培技术
33.红心猕猴桃综合栽培技术
34.密闭老栗园低位嫁接及配套改造技术
35.高寒区旱地绿豆地膜覆盖高产栽培及配套技术
36.荞麦大垄双行轻简化全程机械化栽培技术
37.大麦青饲（贮）种养结合生产技术
38.甜菜密植高产全程机械化栽培技术
39.芝麻免耕直播机械种植技术
40.设施果菜害虫绿色防控技术与熊蜂授粉技术
41.苹果矮砧集约栽培关键技术
42.苹果病虫害全程绿色防控技术
43.晚熟柑橘保果防落防枯水综合技术
44.柑橘黄龙病综合防控技术
45.葡萄一年两收栽培技术
46.茶树病虫害绿色防控技术
47.茶园机械化管理技术
48.晚熟脐橙安全优质高效适用生产技术
49.主栽食用菌高效安全轻简化生产技术
50.优质风味猪养殖综合配套技术
51.牦牛半舍饲养殖技术
52.中华蜜蜂规模化饲养技术
53.大别山区黑山羊适度规模养殖技术
54.秦巴山区种草养羊技术
55.绿肥生产利用全程轻简化技术
56.提高母猪断奶健仔数（PSY）技术
57.奶牛同期排卵-定时输精技术
58.奶牛精准饲养节本增效技术
59.奶牛用牧草型TMR发酵饲料加工技术
60.羔羊早期断奶及人工哺乳技术
61.淡水池塘养殖水质工程化调控技术
62.农业物联网与大数据服务技术
二、资源节约类技术
63.冬小麦节水省肥高产技术
64.西北旱地小麦蓄水保墒与监控施肥技术
65.玉米花生宽幅间作技术
66.全株玉米青贮制作技术
67.旱作马铃薯膜下滴灌水肥一体化技术
68.大豆与马铃薯、西瓜等经济作物套作种植技术
69.新疆膜下滴灌棉花综合栽培技术
70.棉花减肥减药高效生产技术
71.柑橘化肥减施增效技术
72.设施西甜瓜优质绿色双减简约化栽培技术
73.苜蓿-冬小麦-夏玉米轮作技术
74.高床节水育肥猪舍设计技术
75.深水抗风浪网箱养殖
76.南美白对虾大棚设施养殖技术
77.稻田综合种养技术
三、生态环保类技术
78.盐碱地生态养殖技术
79.河蟹苗种培育及高效生态养殖技术
80.粉垄绿色生态农业技术
81.大田作物生物配肥集成技术
82.机械化深松整地技术
83.生石灰改良酸性土壤技术
84.农田鼠害TBS监测与防控技术
85.规模化猪场绿色养殖和疫病净化技术
86.基于浓稀分流的畜禽粪污沼气发酵技术
87.秸秆全量处理利用技术
88.果（菜、茶）-沼-畜循环农业技术
89.农田地膜污染综合防控技术
90.重金属污染农田综合修复技术
91.池塘底排污水质改良关键技术
四、质量安全类技术
92.花生黄曲霉素全程控制技术
93.肉鸡禽流感综合防控技术
94.禽白血病净化技术
95.鸭坦布苏病毒病综合防控技术
96.淡水工厂化循环水健康养殖技术
97.海水工厂循环水健康养殖技术
98.海水池塘多营养层次生态健康养殖技术
99.罗非鱼健康养殖技术
100.草鱼人工免疫防疫技术。