关于推进文明和谐幸福社区建设工作的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进和谐社区建设的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进和谐社区建设的意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】•【字号】宁委发[2007]22号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进和谐社区建设的意见（宁委发[2007]22号）为深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）等文件精神，加快推进和谐社区建设，实现和谐南京的总体目标，现提出如下意见：一、统一思想、提高认识，牢牢把握和谐社区建设的指导思想和总体目标（一）从构建和谐社会的高度，充分认识和谐社区建设的重要性。
社区是社会的基本单元，没有社区的和谐就没有社会的和谐。
随着城市化和市场化进程加快，社区服务覆盖面的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社区日益成为城乡社会管理的重心、人民群众生活的家园、基层民主政治的舞台、社会稳定和谐的载体，在改革、发展、稳定中的地位和作用日益凸显。
加快推进和谐社区建设，有利于密切党和政府同人民群众的联系，巩固党的执政基础，增强凝聚力；有利于实现政府依法行政和居民依法自治的互动，激发内在活力，调动群众民主参与的积极性；有利于促进新型社会管理和公共服务体制的完善，化解社会矛盾，维护社会稳定。
南京市的社区建设一直走在全国前列。
自1986年在全国率先开展社区服务以来，全市上下坚持以提高居民群众的生活质量为根本出发点，把社区建设作为一项基础工程来抓，改革社区管理体制，推进社区民主自治，强化社区服务功能，社区建设工作取得显著成绩，走出了一条具有南京特色的社区建设之路，荣获“全国社区建设示范市”称号。
但与构建和谐南京的要求相比，我市的社区建设仍然存在社区基础设施不够完善、经费不足、发展不平衡等问题，社区工作者队伍整体素质有待进一步提高，社区管理体制和运行机制有待进一步健全，亟待认真研究加以解决。
如何建设幸福社区
浅谈创建幸福社区
社区要积极创建环境和条件，提高居民群众的幸福指数，努力打造一个管理有序、服务完善、文明祥和的幸福社区。
一、抓好组织建设，增强群众凝聚力。
完善学习制度、党员联系和服务群众等制度。
健全“网格化”长效管理，积极推动居民自治，形成创建合力。
二、扎实访民情，真情解民忧。
加强民情走访，切实解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
想居民之所想，急居民之所急，真正成为居民满意工程。
三、狠抓社区队伍建设，强化综合素质。
提高社区全体工作人员的整体素质和服务水平，提高工作人员的责任心，以优质服务赢取居民群众认可度、信任感。
四、努力改善治安环境。
发挥综治队伍作用，建立有效防范监控体系。
加强外来流动人口管理，积极配合流动人口专管员做好管理工作。
五、丰富居民科普文化生活。
倡导健康文明的娱乐生活，积极增加一些让居民感兴趣、乐于参与的文娱活动。
社区发展的建设与建议
社区发展的建设与建议社区发展是一个重要的议题，它关乎着社区居民的生活质量和社会的稳定发展。
为了推动社区发展，以下是一些建议与建议：1. 增加基础设施建设社区的基础设施对于居民的生活至关重要。
建议加大对基础设施建设的投资力度，包括道路、桥梁、公共交通、水电供应等方面。
通过提供更好的基础设施，可以提高居民的生活品质，吸引更多人选择在社区居住。
2. 加强社区安全保障社区的安全是居民最为关心的问题之一。
建议加强社区安全保障措施，包括增加警力、安装监控设施、加强社区巡逻等。
同时，鼓励居民积极参与社区安全工作，形成社区共同维护安全的氛围。
3. 促进社区文化交流社区的文化交流可以增进居民之间的沟通和了解，增强社区凝聚力。
建议组织各类文化活动，如社区节日庆祝、艺术展览、文化讲座等，为居民提供丰富多样的文化体验和交流平台。
同时，鼓励居民积极参与社区文化建设，共同创造美好的社区文化氛围。
4. 支持社区创业和就业为了促进社区的经济发展，建议支持社区创业和就业。
提供创业培训和资金支持，鼓励居民在社区内开展各类创业活动。
同时，加强与企业和就业机构的合作，为居民提供更多就业机会和职业发展支持。
5. 加强环境保护与绿化环境保护是社区发展的重要方面。
建议加强环境保护工作，推动垃圾分类、节约能源、减少污染等措施的实施。
同时，加大绿化建设力度，增加公园、绿地等公共空间，提供更好的休闲和健身环境。
这些是关于社区发展的一些建议和建议。
通过增加基础设施建设、加强社区安全保障、促进社区文化交流、支持社区创业和就业以及加强环境保护与绿化等措施，我们可以为社区的发展做出积极贡献。
中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2000.11.19•【文号】中办发[2000]23号•【施行日期】2000.11.19•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知（2000年11月19日中办发[2000]23号）《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》已经党中央、国务院同意。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日发出通知转发这一意见，要求各地区、各部门结合实际情况，认真贯彻执行。
大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。
切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。
各级党委和政府要高度重视城市社区建设，把社区建设工作摆上重要议事日程，切实帮助解决城市社区建设中的困难和问题。
政府各有关部门和人民团体要充分发挥各自的作用，共同推动城市社区建设向前发展。
民政部关于在全国推进城市社区建设的意见(2000年11月3日)社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
目前城区社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。
社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
社区建设是一项新的工作，大力推进社区建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。
1999年底，我国有667年城市，749个市辖区，5904个街道办事处，11．5万个居民委员会。
民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见-最新文档资料
民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见一、充分认识进一步推进和谐社区建设工作的重要性和紧迫性社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，社区和谐是社会和谐的基础。
加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。
实践证明，和谐社区建设事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。
当前，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期，社区日益成为各种利益关系的交会点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。
做好和谐社区建设工作，对于保障城乡困难群众的基本生活权益，满足普通居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求，对于夯实我们党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
各地民政部门要在党委、政府统一领导下，从贯彻落实科学发展观的高度，从我国经济社会发展的新要求和人民群众过上美好生活的新期待的高度，把和谐社区建设摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出更大成效。
二、进一步推进和谐社区建设工作的总体思路和目标要求进一步推进和谐社区建设工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面把握党的十七大以来中央关于社区建设的一系列重要决策和部署，围绕中心、服务大局，把服务居民、造福群众作为出发点和落脚点，把建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作为基本目标，把统筹推进城乡社区建设作为重要方针，把创新体制机制作为根本动力，把加强以党组织为核心的社区组织体系和社区工作者队伍建设作为基础保证，把和谐社区示范创建活动作为重要载体，推动和谐社区建设在范围上得到新拓展，在质量上得到新提升，在群众满意度上实现新飞跃，为实现全面建设小康社会奋斗目标和构建社会主义和谐社会奠定更加坚实的基础。
推动社区高质量发展意见建议和建议
推动社区高质量发展意见建议和建议社区高质量发展是一个综合性工程，需要广泛的参与和共同努力，才能为社区居民提供更美好的生活环境和丰富的社会资源。
本文将从不同角度提出一些意见和建议，以促进社区的高质量发展。
首先，社区管理是社区发展的关键。
社区管理主要包括规划、运营、维护和改进等方面。
为了推动社区高质量发展，我们建议加强规划工作。
首先，制定长远规划，明确社区发展的目标和方向。
其次，加强居民参与，征求他们的意见和建议，以满足不同居民的需求。
再次，加强社区建设的监管和评估，确保实施效果。
其次，社区设施是社区发展的基础。
社区设施包括居住、教育、医疗、文化、交通等方面，为居民提供各种便利和服务。
为了推动社区高质量发展，我们建议优化社区设施的布局和建设。
首先，合理安排土地和资源的利用，确保各类设施的均衡发展。
其次，提高设施的质量和水平，满足不同居民的需求。
再次，加强设施的管理和维护，确保设施的正常运行。
再次，社区服务是社区发展的重要组成部分。
社区服务包括居民参与、社会活动、社区安全等方面。
为了推动社区高质量发展，我们建议优化社区服务。
首先，加强居民组织建设，鼓励居民参与社区服务和活动。
其次，多样化社区服务内容，满足居民的需求。
再次，加强社区安全管理，保障居民人身和财产安全。
此外，社区文化是社区发展的灵魂。
社区文化包括传统文化、现代文化、艺术文化等方面，为社区注入了丰富的内涵和精神风貌。
为了推动社区高质量发展，我们建议加强社区文化建设。
首先，保护和传承传统文化，弘扬社区的历史文化底蕴。
其次，丰富社区文化活动，鼓励居民参与其中。
再次，鼓励艺术文化的创新和发展，为社区增添文化魅力。
最后，居民参与是社区发展的动力。
居民参与包括居民自治、居民活动、居民议事等方面，是社区发展的基础和保障。
为了推动社区高质量发展，我们建议积极引导居民参与。
首先，建立健全的居民自治机制和制度，鼓励居民发挥主体作用。
其次，举办多样化的居民活动，增强居民的凝聚力和主人翁意识。
关于开展幸福社区创建活动的意见_意见_
关于开展幸福社区创建活动的意见下面是小编给大家整理收集的关于开展幸福社区创建活动的意见，欢迎大家阅读。
关于开展幸福社区创建活动的意见各县(市、区)委、人民政府，市直属各单位：为进一步深化以全国文明城市创建为龙头的“六城联创”活动，加强和创新社会管理，充分发挥社区在“三生融合·幸福温州”建设中的基础性作用，切实提升老百姓幸福指数，市委、市政府决定，在全市深入开展“幸福社区”创建活动。
现提出如下意见。
一、重要意义社区是群众生活最基础的平台，是和谐幸福社会的基石，是老百姓满意度和幸福感的源泉。
近年来，随着我市“六城联创”和城市转型发展破难攻坚大行动的深入开展，尤其是“两拆两绿”、“两无三化”等工作的扎实推进，城市环境得到明显改善，城市公共空间得到了进一步拓展和优化，群众对过上高品质的幸福生活有了更高期待。
对此，市委、市政府审时度势，坚持以人为本、重心下移，突出群众主体作用，作出了开展“幸福社区”创建的重要部署，这是构建和谐宜居环境、提升市民生活品质的有效途径，是满足群众新需求、回应群众新期待的实际行动，对于提升城市美誉度，推动我市政府、社会和经济转型，都具有十分重要的意义。
全市各级党委、政府和有关部门要充分认识开展“幸福社区”创建的重要意义，切实增强责任感和使命感，把这项工作作为一项基础工程和民生工程，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委“两富”战略，围绕建设“三生融合·幸福温州”的战略目标，以提高群众的幸福感、满意度为宗旨，以“幸福社区”星级创建为载体，以“五型五感”为创建内容，坚持“让社区更美好，让居民更幸福”的建设理念，积极探索符合温州实际、富有温州特色的“幸福社区”建设工作模式，努力把温州建设成为让温州人自豪、让世人向往的幸福城市。
(二)总体目标。
通过“幸福社区”创建，进一步整合社会资源，创新社区管理服务模式、增强和改善社区服务功能，建设一批“生态宜居、生活便捷、管理高效、文明和谐、亲坊友邻、守望相助”的社会生活共同体，使社区居民的生活质量切实提升，社区居民的认同感、归属感、幸福感明显增强。
2023年幸福社区创建方案(精选3篇)
2023年幸福社区创建方案（精选3篇）
1. 基础设施建设方案：
2023年幸福社区的基础设施建设方案将着重于提高居民的生
活质量和便利性。
首先，在社区中建设一个现代化的市场，提供各种商品和服务，让居民在家门口就能满足他们的日常需求。
其次，通过修建休闲公园和健身设施，为居民提供一个空气清新、花花草草的休闲场所。
此外，我们还将建设一所现代化的社区医院，为居民提供全面的医疗保健服务。
这些基础设施的建设将为居民提供更加便捷、舒适的生活环境，增加他们的幸福感。
2. 教育发展方案：
2023年幸福社区的教育发展方案将重点关注儿童和青少年的
教育。
我们计划建设一所现代化的学校，配备最先进的教育设施，提供高质量的教育资源。
同时，我们将组织各种教育活动和课外辅导班，帮助学生充实课余时间，并提供学习辅导和职业规划指导。
此外，我们还计划与周边社区的学校建立合作关系，分享教育资源，促进教育的共同发展。
通过这些教育发展措施，我们希望为社区的儿童和青少年提供一个优质的学习环境，培养他们的综合素质。
3. 社区参与方案：
2023年幸福社区的社区参与方案将鼓励居民积极参与社区事务，共同建设幸福社区。
我们将组织定期的社区会议，让居民了解社区的发展情况，并听取他们的意见和建议。
此外，我们还将设立社区志愿者组织，鼓励居民参与社区服务活动，如社区清洁、义务植树等。
我们还将举办各种社区活动，如文化节、
运动会等，增加居民之间的交流和互动。
通过这些社区参与措施，我们希望增强居民的归属感和责任感，激发他们对社区发展的积极性。
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关于推进文明和谐幸福社区建设工作的意见为充分发挥社区在加强城市管理、提升效能、服务居民、构建幸福城区等方面的作用，根据全国和谐社区建设工作推进会、全省社区建设会议精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）文件精神，深化我区区直管社区综合体制改革试点工作，进一步推进文明和谐幸福社区建设，特制定本意见。
一、推进文明和谐幸福社区建设工作的指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会、构建幸福城区的要求，以深化区直管社区改革为契机，以服务群众为宗旨，以居民自治为方向，以提高居民文明素质和城区文明程度、促进社区和谐为目标，逐步构建“夯实基层、提升效能、强化服务、推动自治、促进发展”的文明和谐幸福社区，不断提高城市公共管理服务水平和居民自治水平。
（二）基本原则。
坚持党委领导、政府负责、社区自治、社会协同、居民参与的社区服务与管理新格局；坚持扩大民主，强化自治，实现居民自我管理、自我教育、自我服务；坚持以人为本，服务居民，实现好社区居民的根本利益；坚持资源共享，共驻共建，建立区域化党建新格局；坚持改革创新，不断完善体制机制，使社区工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（三）总体目标。
到2015年，全区社区服务和社区自治组织体系完善，服务功能提升，居民自治加强；社区居民群众享有更多更切实的民主权利，社区居民自治范围进一步扩大，社区民主管理制度进一步完善，居民群众参与度、满意度进一步提高；服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系基本建成；政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立，社区工作用房和居民公益性服务设施能够满足社区居民群众的基本服务要求；按照知识化、专业化、职业化的要求，社区工作者队伍结构进一步优化，素质进一步提高；共驻共建，共建共享，尊重、关心和支持社区居委会工作的良好氛围进一步形成；社区管理体制改革进一步深化，争取被列入全国社区综合改革实验区，社区服务、社区自治和社区管理水平明显提高，社区建设工作走在全国文明和谐社区建设前列。
二、进一步明确社区工作职责、理顺社区工作关系（四）明确社区工作职责。
1、社区党工委职责。
积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论决定社区内重大问题，对辖区范围内的地区性、群众性、公益性、社会性的工作负全面责任；加强党的先进性教育，发挥领导核心作用，从思想、组织、作风和制度上全面加强党的建设；加强对社区居委会和社区公共服务中心的领导，协调好社区居委会、业主管理委员会、物业管理及其辖区内各类组织之间的关系，推进社区居民自治；充分发挥辖区单位及“两新”组织支持参与社区建设的积极性，整合社区内各类资源，推动社区共驻共建；负责对辖区单位评先评优、干部选拔任用等工作进行审查、评议，并提出意见和建议；对辖区单位在文明创建、计划生育、综合治理、安全生产等方面工作行使“一票否决”建议权；配合有关单位党组织加强对在职党员的管理和监督；负责社区工会、共青团、妇联等群众组织和人民武装工作；完成上级党组织交办的其他工作。
2、社区居委会职责。
依法履行自治职责：宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；召集社区居民会议，办理本社区居民的公共事务和公益事业；开展便民利民的社区服务活动；组织居民积极参与社会治安综合治理、开展群防群治，调解民间纠纷，及时化解社区居民群众间的矛盾，促进家庭和睦、邻里和睦；管理本社区居委会的财产，推行居务公开；及时向区政府反映社区居民群众的意见、要求和提出建议。
协助政府开展工作：依法协助区政府和社区党工委做好与居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人等权益保障等工作。
依法监督职责：依法组织居民有序参加公共政策听证，参与有关单位民主评议和监督；指导和监督社区公共服务中心、社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护社区居民的合法权益。
3、社区公共服务中心职责。
在社区党工委、社区居委会领导下履行区政府在本社区社会管理和公共服务职责。
维护社区社会治安，做好综合治理工作，开展群防群治，开展民间纠纷调解、社区矫正工作，协助公安部门做好流动人口管理工作；做好市容环境保护、社区卫生、食品安全、动物防疫、突发性公共卫生应急和安全生产等工作；发展社区医疗卫生服务，做好社区计划生育工作；发展社区文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明活动；做好城市低保、社会救助、老龄工作、防灾救灾、双拥优抚等事务及对残疾人服务工作；做好公共就业服务、人才服务、社会保险服务、退休人员社会化管理和服务工作；做好社区青少年教育工作，做好妇女和儿童保护工作；协助做好项目建设、招商引资、协税护税、企业服务及统计等经济服务工作；完成区政府、社区党工委、社区居委会交办的任务。
4、社会组织职责。
承担区政府转移出来的部分公共管理和公共事务职能；整合社会资源，动员社会力量，参与社区建设；充分发挥市场机制、互助机制、志愿机制的作用，推动社区服务社会化；培育中介、医疗卫生服务站、养老托老服务等专业服务组织，通过政府购买服务，推进公共服务手段创新；协调不同利益群体的关系，推动社会行为的规范化、有序化，促进公平竞争，密切政府与人民群众之间的联系。
（五）理顺和规范社区主要工作关系。
一是理顺和规范区直部门与社区的关系。
进一步理清区直部门与社区的职能，建立公共服务事项进入社区“准入制”，切实减轻社区负担。
按照“权随责走、费随事转”的原则，建立社区工作经费保障机制，实现责权利的有机统一。
建立区直相关部门和社区居委会的社区工作议事协商制度，研究解决社区建设、社会管理和公共服务事项，协商部署相关工作。
区直部门对社区负责开展培训和业务指导，并承担相关工作的汇总、审核职能。
社区居委会协助、监督区直相关部门开展工作。
二是理顺和规范社区各种组织之间的关系。
社区党工委是社区各类组织和各项工作的领导核心。
社区居委会是基层自治组织，社区居民代表大会是决策机构，社区社会组织是服务性、公益性、互助性组织。
社区公共服务中心是社区居委会承担区政府社会管理和公共服务的专业服务机构，具体承担社区居委会依法协助区政府开展工作的职能，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。
社区居委会要自觉接受社区党工委的领导。
社区公共服务中心接受社区党工委和社区居委会的统一领导和管理，完成社区“两委”交办的任务。
社区内各类组织在社区党工委和社区居委会的领导下开展工作。
三、当前推进文明和谐幸福社区建设工作的主要任务（六）推动社区居民自治。
建立完善社区居委会组织体系。
一个社区设置一个社区居委会，社区居委会成员一般配置5至9人。
对村改居社区在其集体资产处置完毕，及时撤销建制，并入相关社区。
成立社区议事委员会，加大社区居民代表大会、业主委员会等的组建力度，完善社区自治组织架构。
合理设置社区居民小组和楼栋长，巩固和完善社区居民小组和楼栋长等自治体系，积极开展楼栋居民自治。
完善民主选举制度。
规范社区民主选举程序，全面实行社区居委会直接选举。
提倡社区党组织班子成员、社区居委会成员与业主委员会成员交叉任职。
鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士、社区民警、群团组织负责人以及社区专职工作人员参与社区居委会选举，经过民主选举担任社区居委会成员。
完善民主管理制度。
建立健全社区居民代表大会制度和居民公约制度，完善居民代表和党员代表等议事制度，健全社区居民自治机制。
完善议事协调机制，推行社区公共服务事项准入制度。
通过制定服务标准，规范服务流程，指导和监督社区内社会组织、业主大会、物业管理企业开展工作，维护社区居民的合法权益。
找准自治切入点，选择居民生活相关问题，以居民公约、议事协商、民主听证等形式，通过一事一议或定期会议等方法讨论决定，由易到难的开展各项自治活动。
巩固“幸福列车”、“连心桥”、“邻里节”、“阳光生活”、“阳光讲坛”等为民服务品牌，鼓励发展和创新“一居一品”、“一居多品”。
完善民主监督机制。
积极开展以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督活动，组织居民群众对辖区内单位、区直各部门参与、支持社区建设的情况进行民主评议，对环境卫生、小区绿化和社区整治等情况进行监督。
（七）完善提升社区服务。
一是推进社区就业、保障和救助服务。
挖掘社区就业潜力，大力开发就业岗位，创建充分就业社区，有效落实零就业家庭和困难人员就业援助。
健全完善区、社区就业服务信息网络体系，加大区级就业服务平台建设，实现就业资源的优化配置。
经过3-5年的努力，基本建成涵盖城区居民的最低生活保障、医疗、住房、教育、法律等救助体系，进一步完善就业、保障和社会救助服务。
二是推进社区卫生服务。
以公益性服务为导向，逐步建立社区卫生服务机构新的管理服务体制，满足人民群众基本公共卫生医疗服务需求。
经过3年的努力，城区社区卫生服务人口覆盖率达100%，健康档案建档率达80%以上。
居民基本卫生知识知晓率达90%以上，居民满意度达90%以上。
建立基本药物制度，社区卫生服务机构100%配备和使用基本药物，实行零差率销售。
健全计划生育服务网格化管理机制，深入推进计划生育优质服务工程。
三是推进社区科技、教育、文化、体育服务。
建立健全社区阅览室、综合活动室、休闲健身场所和居民学校，满足群众基本的科教文体活动需求。
因地制宜，以科普宣传、送法进社区、露天电影、社区讲坛、文艺演出等形式，为社区居民提供读书阅览、科普、健康、休闲、娱乐等各类公益性的文化服务，并为社区各类人群开展活动提供便利。
社区每月开展各类文体、教育等服务活动不低于1次。
四是推进社区生活服务。
积极发展便民利民的社区商业服务，完善服务网络，满足群众日常生活需要。
巩固“2881890”社区服务品牌，坚持服务理念，拓展服务内涵，打造便民服务“一刻钟生活服务圈”。
加快发展家政服务业，鼓励发展家庭保洁、烹饪和保姆等多种类型的社区家政服务，规范家政服务的内容、价格和从业标准。
推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区，提供质优价廉的生活服务，逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。
五是推进社区社会福利服务。
大力发展社区居家养老服务和老年人服务，在有条件的社区发展规模适度、经济型的社区养老机构以及社区老年人日间照料服务机构。
积极鼓励和创造条件，支持社会力量兴办养老托老机构。
切实做好老年人、残疾人、未成年人、重点优抚对象等的保障服务。