代建制工程总承包项目管理项目管理承包模式的区别
工程总承包与代建制比较
工程总承包与代建制比较代建工作从实施方式上分为全过程代建和分阶段代建，一个全过程的代建合同将涵盖从可行性研究开始至工程竣工验收之间的代建管理工作。
这种全过程的项目管理工作在某些方面确实与总承包的管理工作存在着类似，很自然总承包与代建制之间会存在模糊和界定不清的情况。
这些模糊和界定不清的理解对代建制和总承包的理论发展及实际工作是不利的。
1 EPC总承包和代建制的理论分析代建制的理论分析是比较复杂的。
在代建制提出之后，许多文章都提到一点：代建制是一种委托代理关系。
代建单位根据业主的委托（通常是政府投资部门），依据代建合同，对代建工程进行管理。
在整个代建工程合同体系中，可认为代建单位的地位是“代甲方”，而不是传统意义上的“乙方”。
所以，把代建制看成是一种委托代理关系似乎是顺理成章的。
有人提出了以下不同的意见：在民法中，“代理”是指代理人在代理范围内，以被代理人的名义或自己的名义独立与第三人进行民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属被代理人的法律制度。
民法所解释的代理的特征之一是：代理所产生的法律效果是由委托方承担的。
而在代建制中，代建人接受业主即投资方的委托，承担建设项目全过程的管理工作，在此过程中产生的民事责任是由代建方承担的，这与民法中规定的代理的含义相违背，因此“代”解释为“代理”是不合理的[2]。
作者认为，虽然代建机构作为项目法人的制度设计与现行的法律环境还存在一定矛盾，但是代建制还是应该属于委托代理范畴的。
原因如下：¹代建制是一种管理模式。
具体说来就是由谁来管理工程。
建国以来，经历了4种管理模式：业主自管、监理、项目管理、代建制。
从这个层面上分析，代建制是现阶段最高级的工程管理模式，这个概念是很广泛的，所涉及的合同内容和形式也是不一样的。
但针对具体的代建合同而言，业主将工程项目管理工作委托给代建单位，代建单位完成委托任务，并得到相应的报酬，这是比较完整意义上的委托代理；对代建制是否属于委托代理关系的争论焦点在于：代建人在工程建设过程中承担风险。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是建筑行业中常见的几种合同形式，它们各有特点和适用范围。
本文将从不同角度分析这几种合同形式的区别，以便读者更好地了解它们。
一、代建制1.1 代建制是指业主委托施工单位代为承包整个工程，由施工单位负责工程的设计、施工和监理等全过程。
1.2 代建制的优点是施工单位有更大的自主权，可以更好地控制工程质量和进度，同时业主也可以减少对工程的管理成本和风险。
1.3 代建制的缺点是业主对工程的控制力较弱，容易导致工程质量和进度出现问题，同时施工单位也可能存在不诚信的情况。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一个承包商承包整个工程的设计、施工和监理等全过程，承包商负责整个工程的质量和进度。
2.2 工程总承包的优点是由于只有一个承包商，可以减少业主的管理成本和风险，同时承包商也可以更好地控制工程质量和进度。
2.3 工程总承包的缺点是承包商可能存在技术能力不足或者管理不善的情况，导致工程出现质量和进度问题。
三、项目管理3.1 项目管理是指由专业的项目管理团队对工程进行全面的管理和控制，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
3.2 项目管理的优点是可以提高工程的管理效率和质量，同时可以更好地控制工程的进度和成本，减少项目风险。
3.3 项目管理的缺点是需要专业的项目管理团队，成本较高，同时也需要业主和承包商之间的良好合作和沟通。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是指由一个项目管理承包商负责对工程进行全面的项目管理，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
4.2 项目管理承包模式的优点是可以充分发挥项目管理团队的专业优势，提高工程管理效率和质量，同时可以减少业主的管理成本和风险。
4.3 项目管理承包模式的缺点是需要业主和承包商之间的良好合作和沟通，同时也需要项目管理承包商具备专业的项目管理能力。
建设项目代建制与工程总承包
建设项目代建制与工程总承包进入新世纪，建设工程项目管理工作也进入了跨越式发展阶段。
最近，《建设工程项目管理试行办法》的出台，标志着中国建设工程项目管理组织方式将再次发生深层次的重大改革。
一、当前我国建设工程项目管理发展的主要模式1、政府投资项目的代建制管理模式代建制是指政府投资项目通过招标的方式，选择专业化的项目管理公司，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付各使用单位。
它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制度。
代建期间，项目管理企业按照合同约定，代行项目建设的投资实施主体职责。
2、工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。
推行工程总承包管理模式主要取决于工程的性质、业主的选择、承包商的能力以及各种社会资源的最佳整合。
一般来说，工程总承包最适合于石油化工、水利水电、冶金、交通及技术含量高、施工难度大的智能建筑。
3、工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式建设部于2004年出台了《建设工程项目管理试行办法》，进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。
一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为，提出了项目管理必须实行项目经理责任制；另一方面从专业技术人员市场准入制度建立对项目管理人才培养提出了更高的要求，规定担任项目经理必须取得相应的执业资格。
而且还就工程项目，周期各环节的承发包模式提出较为符合中国实际的指导性意见。
二、工程项目管理研究推进工作中存在的一些问题近几年，项目管理工作呈突飞猛进的发展势头，但在研究推进深化发展过程中，也存在诸多问题，而且有些方面对项目管理的健康发展有着很大的负面影响。
1、过多地依赖和崇拜国外模式我国的建设工程项目管理工作经过多年的探索和实践，已进入成熟的发展阶段。
但目前仍有一些人在谈到学习国外先进的方法时，对国外的做法过于崇拜，一味的将国外的东西机械地照搬、照套。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建造行业中常见的合作模式，它们在项目管理和责任分配方面存在一些区别。
本文将从五个方面详细阐述这些合作模式的区别，并进行总结。
引言概述：在建造行业中，代建制、工程总承包和项目管理承包是常见的合作模式。
代建制是指业主委托代建单位负责项目的设计、施工和交付；工程总承包是指承包商负责整个项目的设计、施工和交付；项目管理承包是指承包商负责项目的管理和协调，但设计和施工由其他单位完成。
下面将详细阐述这些合作模式的区别。
正文内容：1. 项目责任分配：1.1 代建制：在代建制中，代建单位负责项目的设计、施工和交付，承担全部责任。
1.2 工程总承包：工程总承包商负责整个项目的设计、施工和交付，承担全部责任。
1.3 项目管理承包：项目管理承包商负责项目的管理和协调，但设计和施工由其他单位完成，责任分担相对较小。
2. 合同形式：2.1 代建制：代建制合同普通是由业主与代建单位签订的，详细规定了代建单位的职责和义务。
2.2 工程总承包：工程总承包合同是由业主与承包商签订的，规定了承包商的责任和义务，同时也包括了设计和施工的内容。
2.3 项目管理承包：项目管理承包合同是由业主与承包商签订的，主要规定了承包商的管理职责和义务，而设计和施工的合同则是由业主与其他单位签订。
3. 资金管理：3.1 代建制：代建单位负责项目的资金管理，包括预算编制、资金筹措和使用等。
3.2 工程总承包：工程总承包商负责整个项目的资金管理，包括预算编制、资金筹措和使用等。
3.3 项目管理承包：项目管理承包商主要负责项目的资金监管和报告，具体的资金管理由其他单位负责。
4. 设计和施工：4.1 代建制：代建单位负责项目的设计和施工，具备设计和施工能力。
4.2 工程总承包：工程总承包商负责项目的设计和施工，具备设计和施工能力。
4.3 项目管理承包：项目管理承包商不负责具体的设计和施工工作，只负责项目的管理和协调。
工程项目主要承发包模式
定得最大数额,则超过要由 CMC 承担。
五、几种管理模式得工作时间范围与责任表
管理模式 工作时间
CＧ C
项 项目建议书 目 评
可行性研究 估
CMC
Ｅ PＣ 或 EＰ
+C
设计准备
PMC
＊ ＊ ＊
方案设计 设
计
扩初设计
阶
段 施工图设计
＊
＃
Ｏ
＊
＃
＃
O
*
#
采购阶段
O
O、￥、 O、￥、 O、￥、
#
＃
＃
O
＊
施工阶段
只能通过向设计方提合理化建议来影响设计。EＰＣ或 EP+C 承包
商 就 是 自 己 独 立 承 担 设 计 任 务 。CGＣ 则 就 是 受 设 计 得 影 响 ,严 格 按
施工图施工。
4、PMC 获得提供服务得咨询酬金,合同价通常采用按人月单
价与工作人月数计算,或采用按投资百分比得计算方法、ＣM 合同
周期,CMC 得工作在设计阶段中途(施工图结束前)介入。而 PMC
就是咨询公司,作为业主得延伸机构代表业主得利益进行项目管
理 ,PMＣ 从 项 目 一 开 始 就 介 入 ,进 行 项 目 全 过 程 得 管 理 ,它 得 出 发 点
就是实现项目得三大目标控制。
2、EＰ C 或 EＰ +C 承 包 商 具 有 设 计 能 力 ,就 是 从 设 计 、采 购 与
Ｏ、￥
O、￥、 O、￥、 O、￥、
＃
＃
＃
O
*
动 竣工验收 用
O、￥
O
＊
前
O、￥、 O、￥、 O、￥、
准
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建造工程中常见的合作模式，虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行，但在实际应用中存在着一些区别。
本文将从代建制、工程总承包和项目管理承包三个方面进行详细阐述。
一、代建制1.1 代建制的定义和特点代建制是指业主委托建造公司代为承揽工程项目的一种合作方式。
在代建制中，建造公司负责工程的设计、施工、监理等全过程，并承担相应的责任。
1.2 代建制的优势代建制能够将工程项目的设计、施工和监理等环节整合在一个建造公司内部进行，有利于提高项目的执行效率和质量。
同时，代建制还能够减少业主的管理成本，降低项目风险。
1.3 代建制的不足代建制中，建造公司承担了工程项目的全部责任，一旦浮现问题，责任也将全部由建造公司承担。
这对于建造公司来说是一种较大的风险，需要承担相应的保险和责任。
二、工程总承包2.1 工程总承包的定义和特点工程总承包是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给一家承包商进行统一管理的一种合作方式。
承包商负责整个工程项目的实施，并与业主签订总承包合同。
2.2 工程总承包的优势工程总承包能够将工程项目的设计、施工和监理等环节整合在一家承包商内部进行，有利于提高项目的协调性和一体化管理。
同时，工程总承包还能够减少业主的管理成本，降低项目风险。
2.3 工程总承包的不足工程总承包中，承包商需要承担整个工程项目的设计、施工和监理等责任，一旦浮现问题，责任也将全部由承包商承担。
这对于承包商来说是一种较大的风险，需要承担相应的保险和责任。
三、项目管理承包3.1 项目管理承包的定义和特点项目管理承包是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给一家专业的项目管理公司进行统一管理的一种合作方式。
项目管理公司负责项目的整体规划、组织和协调。
3.2 项目管理承包的优势项目管理承包能够将工程项目的设计、施工和监理等环节进行专业化管理，有利于提高项目的执行效率和质量。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别➢“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量与工期,竣工验收后移交给使用单位。
➢工程总承包就是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合,发包给一家(或几家)工程总承包企业的一种模式,实行全过程若干阶段的承包,如设计—施工(DB模式)总承包、设计—采购—施工总承包(EPC模式)等。
➢项目管理承包模式(PMC)起源于英国,就是指项目管理单位按照合同约定,除完成CM模式的全部工作内容外,还要承担包括选择设计、施工单位,组织初步设计、施工图设计与施工管理工作,实施全过程管理。
在项目管理承包模式中,管理承包商不直接进行施工,而就是将承接的施工任务全部分包出去,专心致力于项目的管理工作。
在项目管理承包模式中,业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式,业主向管理承包商支付管理费用。
业主以初步设计提出的项目成本为基础,要求管理承包商在管理施工项目时控制成本。
若超出,则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本。
成本补偿主要就是向施工承包商支付。
除支付施工成本外,还按合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。
➢项目管理就是指把各种系统、方法与人员结合在一起,在规定的时间、预算与质量目标范围内完成项目的各项工作。
即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制与评价,以实现项目的目标。
➢传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build,简称DBB模式)。
这种项目管理模式在国际上最为通用,世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。
我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等,均参照这种传统模式。
采用这种模式,首先由业主委托专业咨询公司进行项目前期的可行性研究等各项工作,项目评估通过后再进行设计,编制施工招标文件,随后通过招标选择承包商,业主与承包商签订工程施工合同。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业常见的三种合作模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中却有一些区别。
本文将从五个方面详细阐述这三种模式的区别，分别是合作方式、责任分工、项目管理、合同签订和风险承担。
一、合作方式1.1 代建制代建制是指业主委托建设单位代为承揽整个工程项目的建设任务，建设单位负责项目的全过程管理和实施。
业主与建设单位签订合同，由建设单位负责设计、采购、施工等工作，并按照约定的时间和质量标准完成工程。
1.2 工程总承包工程总承包是指业主将工程项目的设计、采购、施工等任务委托给一家企业，由该企业负责整个工程的管理和实施。
工程总承包商负责与业主签订合同，协调设计、采购、施工等各个环节，并对工程质量和进度负责。
1.3 项目管理承包项目管理承包是指业主将工程项目的管理任务委托给一家专业的项目管理公司，该公司负责项目的整体规划、组织、协调和控制。
项目管理承包商与业主签订合同，负责项目的计划制定、资源调配、进度控制等工作，并协调各个参与方的合作。
二、责任分工2.1 代建制在代建制中，建设单位承担着项目的全过程管理和实施责任，包括设计、采购、施工等各个环节。
建设单位需要负责项目的质量控制、进度控制和成本控制，并与业主保持良好的沟通。
2.2 工程总承包工程总承包商在工程总承包模式下，负责项目的整体管理和实施。
他们需要协调设计单位、采购单位和施工单位之间的合作，确保项目按照合同要求顺利进行。
2.3 项目管理承包项目管理承包商在项目管理承包模式下，主要负责项目的规划、组织、协调和控制。
他们需要与各个参与方进行有效的沟通和协调，确保项目按照计划进行，并及时解决项目中出现的问题。
三、项目管理3.1 代建制在代建制中，建设单位负责项目的全过程管理，包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。
他们需要与设计单位、采购单位和施工单位进行有效的协作，确保项目按照计划进行。
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代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别
“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格
控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。
工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家（或
几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包，如设计—施工（DB
模式）总承包、设计—采购—施工总承包（EPC模式）等。
项目管理承包模式(PMC)起源于英国，是指项目管理单位按照合同约定，除完成CM
模式的全部工作内容外，还要承担包括选择设计、施工单位，组织初步设计、施工
图设计和施工管理工作，实施全过程管理。
在项目管理承包模式中，管理承包商不
直接进行施工，而是将承接的施工任务全部分包出去，专心致力于项目的管理工作。
在项目管理承包模式中，业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式，业主
向管理承包商支付管理费用。
业主以初步设计提出的项目成本为基础，要求管理承
包商在管理施工项目时控制成本。
若超出，则适当扣减管理费以促使管理承包商控
制成本。
成本补偿主要是向施工承包商支付。
除支付施工成本外，还按合同约定方
式支付施工承包商本身的管理费用及利润。
项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目
标范围内完成项目的各项工作。
即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行
计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build，简称DBB
模式)。
这种项目管理模式在国际上最为通用，世界银行、亚洲银行贷款的项目以
及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。
我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”
等，均参照这种传统模式。
采用这种模式，首先由业主委托专业咨询公司进行项目
前期的可行性研究等各项工作，项目评估通过后再进行设计，编制施工招标文件，
随后通过招标选择承包商，业主与承包商签订工程施工合同。
有关工程的分包和设
备、材料的采购，一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。
业
主单位一般指派业主代表(可由本单位选派，或由其他公司聘用)与咨询方和承包商
联系，负责有关项目管理工作。
项目实施阶段的质量和安全控制等工作，一般授权
建筑师／工程师(我国称监理工程师)进行
代建制和项目管理的区别
代建与项目管理都是作为乙方对项目进行管理，均可提高效率，充分达到系统目标而降低项目成本。
代建负全责，对综合技术水平和管理协调能力以及资金要求更高一些。
项目管理只承担相应的管理责任。
1.代建的责、权、利更大一些，
2.对综合技术水平和管理协调能力要求更高一些，
3.项目管理承包的业主在项目管理过程中的参与更多一些，
4.若代建单位和管理承包单位具有相应的监理资格人员和能力水平，可实行一体化管理均可提高效率，充分达到系统目标而降低管理成本。
项目管理和工程总承包的区别
项目管理承包在项目进行初期，业主选择技术力量、工程管理经验丰富的专业工程公司
作为项目的项目管理承包商，与之签订项目管理承包合同。
这种模式下，业主仅需对基建管理的关键问题进行决策，绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商（PMC）进行。
工程总承包在指定专业分包商时，通常只规定基本要求，以使建筑师、承包商共同寻求最经济的方法。
为了有效地参与竞争，一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包。
由不同的专业分包商负责各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并负责施工与安装代建制和工程总承包的区别
1、身份不同
代建制参照了国际上业主方项目管理的先进方式，即代建单位受业主委托承担业主方的项目管理任务，代建单位的性质属项目管理（咨询）企业的性质，是通常所称的“代甲方”。
工程总承包是国际通行的建设项目承包方式，即工程总承包商从业主处承包工程的勘察、设计、施工、试运行等综合性任务，工程总承包单位性质是承包商，就是通常所称的乙方。
2、工作性质不同
代建制的工作性质为工程项目管理，所提供的这类服务属于工程顾问（咨询），其管理类型属业主方的项目管理，须对承包方工作实施监督管理。
工程总承包方的工作性质为工程承包，其对承包的阶段任务进行管理，管理类型属总承包方的项目管理，其工作必须服从业主方的监督管理。
3、要求、风险不同
代建制对代建单位的资金要求较低，但技术和管理要求与总承包相比更偏重，建设过程的资金运用对业主全部透明。
代建单位收取的只是代理费、咨询费、从节约的投资中提成，只承担相应的管理、咨询风险，不承担具体的工程风险。
如经济上只承担投资控制的责任（控制投资在概算内，否则按超额的一定比例承担赔款及相应违约责任）。
工程总承包要求总承包单位资金力量雄厚，技术和协调能力强，工程建设实施对业主的透明度较小。
工程总承包单位收取的是工程款，其经济上承担工程的收益和风险较大。
比如因总承包单位对工程的单价进行包干，承担因材料设备涨价引起的差价风险，获得材料设备涨价的差价收益。
4.制度与承包方式上的区别
１、“代建制”是一种制度，工程总承包是一种承建方式。
两者不能混为一谈。
２、“代建制”的核心是代建单位按照合同约定代行项目建设的主体职责，即作为项目法人。
工程总承包是对工程的整体承包，总承包企业不具备项目法人地位。
5、二者之间的关系
代建单位与业主是委托合同关系，工程总承包企业与业主是承包合同关系。
在同一只工程项目中实行代建制和工程总承包时，他们之间的关系，属于业主（代甲方）与总承包方（乙方）之间的关系，就是说，他们的关系是对立而统一的。
所谓对立指他们之间是管理与被管理、监督与被监督的关系，代建单位代表业主方的利益，是监控主体，而总承包方虽服务于项目的整体利益，但又有本身的利益，是被控主体。
所谓统一，指对于他们各自来讲，又都是自控主体，他们在项目实施全过程中，相互依存、各司其职共同推动项目的各项目标实现。
代建制模式与管理承包(刚C)模式的比较代建制模式与项目管理承包的根本差别，仍然是代建单位与管理承包商的主体地位的差
别。
代建单位是建设期项目法人，管理承包商归根结底仍然是承包商的一种。
代建单位与管理承包商的职责范围虽然差不多，但是由于它们的地位不一样，所享有的权利、承担的责任也不一样。
PMC模式中管理承包商必须听从业主的指令，当然它也享有对因业主指令增加的工程成本进行索赔的权利。
在代建制模式中，委托方、使用单位对代建单位没有发出指令的权利，它们是平等的主体，使用单位只有参与、建议和监督权。
而且在代建项目中，投资控制的程序比采用项目管理承包模式更严格，代建单位几乎不可能通过索等方式补偿增加的工程成本
项目管理与项目管理承包的关系
工程总承包和项目承包管理的区别
项目管理承包在项目进行初期，业主选择技术力量、工程管理经验丰富的专业工程公司作为项目的项目管理承包商，与之签订项目管理承包合同。
这种模式下，业主仅需对基建管理的关键问题进行决策，绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商（PMC）进行。
这样，一方面从事PMC的均是技术和管理优势的专业工程公司，另一方面专业公司通常与政府职能部门、金融与投资机构有着良好的合作关系，在增强投资方信心上也会起到重要作用。
工程总承包在指定专业分包商时，通常只规定基本要求，以使建筑师、承包商共同寻求最经济的方法。
为了有效地参与竞争，一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包。
由不同的专业分包商负责各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并负责施工与安装。
工程总承包是施工的总体
项目管理承包时管理的总体。