乡村一体化工作方案doc

乡村一体化工作方案

篇一：乡村一体化实施方案

乡村一体化管理实施方案

为了本地区广大人民群众身体健康，满足当代农民日益增长的医疗保健需求，根据清政办发[XX]72号文件精神，结合本地区实际情况，特制定本地区一体化管理实施细则。

一、加强组织领导，制定管理制度

1、卫生院成立一体化管理办公室，负责制度本地区一体化管理实施办法，加强监督导验收工作。办公室主任：****，副主任：****，成员：********

2、村卫生所实行所长负责制，经村委会提名，卫生院按县卫生局有关要求审核，报县卫生局批准，聘期三年。

二、加大核心力度，强化管理措施、

实施本地区一体化管理，实行“四有”、“五统一”，形成一种有效的行业运行管理机制。“四有”即：看病有登记、售药有处方、收费有发票、进药有单据。“五统一”即：统一行政管理、统一人员管理、统一药品采购管理、统一目标考核管理、统一业务管理，充分发挥卫生院对村级卫生组织的管理职能，采取行之有效的行业管理和业务指导的办法，规范管理本地区医药市场。

三、充实服务机构，实行统一管理

1、本地区有****个自然村。村卫生所严格按照甲级卫

生所标准配备，统一由卫生院管理。

2、卫生所统悬挂县卫生局审核批准的《医疗机构执业许可证》及各项制度，社区服务点悬挂“XX村XX街社区服务点”

四、坚持合理用人，采取择优续聘

1、卫生所人员由卫生院统一管理，对考试不合格、没有注册的技术人员，决不允许从事卫生技术工作，逐步建立一种“能者上，弱者下”的用人机制。

2、卫生院、卫生所人员实行聘用制管理，聘期一年，到期后按工作实质，考核评分，择优继聘。

3、每月8日20日为村卫生所例会日，迟到一次罚款10元，无故不到一次罚款50元，一年累计无故不到三次予以解聘。会议坚持以会代训，传达上级卫生工作精神，安排部署当前工作。对乡村医生采取多种形式、有计划、有教材的业务培训，建立医务人员技术档案。

五、完成业务指标，加强统一管理

卫生所的业务工作由卫生院统一管理，卫生院按照县卫生局安排的任务要求，制定卫生所关于医疗、卫生防疫、妇幼保健、健康教育等方面的任务指标，并签定目标管理责任书。

1、全体医疗人员要按照卫生管理条例，严格执行卫生院制定的一切规章制度。要文明行医、礼貌待人，对技术要

精益求精，对病人要热心，诊治病人要细心，急患者所急，想患者所想，建立健全病历挡案、急诊记录，对急、危重病人根据情况做好转诊工作。

2、严格执行消毒制度，三室分开，配备消毒设施。各种一次性医疗用具，使用后销毁，不得再用，防止交叉感染。

3、防疫、妇幼按照上级交给的任务指标，按照、按质、圆满完成。

六、管理一体化，药品统一化

卫生院和卫生所要执行国家有关物价政策，接受上级部门检查和群众监

督，卫生院药事领导组对各村卫生所药品价格经常检查，发现问题及时纠正。对不按任务计划完成，由上级主管部门查清处理。

总之，实行一体化管理，目的是强化管理，规范医药市场，为广大群众提供更好的医疗保健服务，因地制宜，结合实情，在现有的基础上，创办新的管理模式，把本地区的一体化管理搞得有声有色，圆满完成上级交给的各项任务指标。

****卫生院乡村卫生组织一体化管理办公室

二0一一年一月一十九日

篇二：乡村一体化管理实施方案

乡村卫生服务一体化管理实施方案

为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用

农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》文件精神，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标

根据县医疗机构设置规划，通过创建标准化村卫生室和规范化村卫生室，在全县建立起以乡镇卫生院“院建院管”为主要组织形式，以“八统一、两独立”为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，规范农村卫生服务行为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农民身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康发展。

三、运行模式

（一）组织形式

乡村卫生服务一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体，即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设，标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院，规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营，并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室，确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

（二）管理模式

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“八统一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。

1、统一机构设置：严格按照《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》文件，设置标准化村卫生室或规范化村卫生室。

2、统一房屋建设：全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院，按《陕西省村卫生室建设标准》负责建设，建筑面积不小于80平方米或100平方米，达到6室分开；规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创建，建筑面积不小于60平方米，达到4室分开。

3、统一人员准入：根据《乡村医生从业管理条例》的规定，标准化和规范化村卫生室工作人员，由乡镇卫生院从