日本社区服务管理模式ppt课件
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日本养老制度及现状PPT课件
2019/10/21
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第三层次是可以任意加入的养老保险，主要是私人 机关经营管理者的职业养老金或公司养老金，包括厚生年 金基金、适格退职年金、国民年金基金等种类，加入的条 件是以加入了第一、第二层次养老保险为基础。
第二层次是与就业收入相关联的雇员年金 制度，按照加入者职业的不同，又可分为厚生 年金和共济年金，其中覆盖5人以上私营企业职 工的年金称为厚生年金，而国家公务员、地方 公务员、公营企业职工、农林渔团体雇员、私 立学校教职员工参加的年金则统称为共济年金。
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8
出台育儿相关政策
一是出台育儿的财政支持政策。
二是实施育儿休假政策。
2019/10/21
三是部分日本地方政府也出台财政政
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策鼓励生育、支持9 年轻人结婚等。
积极鼓励、支持企业和社会主体参与老年事业
二是积极鼓励社会人员从事护理行业， 并对护理行业实施对外开放政策。
一是积极鼓励企业举办养老机构， 参与养老事业。
出台鼓励老年人就业的政策
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4
日本应对老龄化实施的政策
07
06 05 04
积极鼓励、支持 企业和社会主体 参与老年事业
建立老年公租房体系 力推小规模多功能社区的养老ຫໍສະໝຸດ 务模式2019/10/21
出台育儿相关. 政策
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规划战略和法律先行
《老人保健法》
黄金计划 （老年人保健福祉推进十年战略）
《高龄社会对策大纲》
年。如果缴费满40年、从65岁开始领取， 可以领取满额国民年金。如缴费超过25 年但不满40年，领取的国民年金给付额 则相应减少，折算系数为：缴费月数/ （12×40）月。
0
三 养老金调整机制
日本于2004年引入了宏观经济平滑指数，由政府根据不同时 期的社会经济及物价水平确定一个养老金给付额的调整指数（如 2014年为0.961），但一直未执行。2012年，日本决定从2015年4月 起全面实施宏观经济平滑指数制度，建立养老金与物价变动的绝对
5S管理案例看日本的管理细节(PPT71页).pptx
环
境
[蓝天效果PK]
保 护
日本:广州=3:1
关 注
细
节
礼 节 篇 章
广州，公司
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7-17,镰仓与公司的蓝天对照图
日本，镰仓
厕 所 文 化
环
境
[蓝天效果PK]
保 护
日本:广州=4:1
关 注
细
节
礼 节 篇 章
广州，公司 24
7-18,东京与公司的蓝天对照图
日本，东京
厕 所 文 化
环
境
[蓝天效果PK]
礼 节 篇 章
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厕
所
内
马桶坐垫消毒 用液体容器
部
厕 所
配
文 化
套 环
境
保
护
关 注 细 节
礼
纸巾配套说明
节 篇
章
14
纸巾配套
纸卷安装方法
2卷纸巾
厕 所 文 化
环 境 保 护
关 注 细 节
礼
节
1、两卷纸巾，1卷备用，以避免造成“无纸”的尴尬问题。
篇
2、在纸卷安装器的摇盖上简单标识纸卷的安装方法，即可起到指导 章
操作人员的操作。
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水
温
调
每天1000人次的使用量， 每年可节约240浴缸的水
节
（476L/浴缸）
器
温度调节数字化，并
厕
辅以颜色区分标识
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ所 文
（防呆）
化
环 境 保 护
关 注 细 节
礼 节
相对国内的水温调节龙头，需要通过调节把手方位来调节水温，费力 篇 费水；有了温度显示，可通过旋钮调到自己期望的温度，同时不同温 章
日本的现场管理理念 ppt课件
26
过剩加工造成的浪费
常见的加工的浪费: ☆加工余量 ☆ 过高的精度 ☆ 不必要的加工 过剩加工造成的浪费: ☆设备折旧 ☆人工损失 ☆ 辅助材料损失 ☆ 能源消耗
27
库存造成额外成本
常见的库存
原材料、零部件
库存的危害
额外的搬运储存成本
半成品 成品 在制品 辅助材料 在途品
造成空间的浪费 物料价值的衰减 造成呆料废料 造成先进先出作业困难 掩盖问题，造成假象
B ○ ○ ○ ○
C ○ ○ ○ ○
D ○ ○ ○ ○
40 垂直化生产
流线生产与批量生产的区别
批量化生产
合理化方向 作业者技能
流线化生产
多机台作业 单能工
多工序作业 多能工 整流(同一产品仅在专线 生产定向流动)
注重整体效率,采用速度适 当、稳定,加工质量好的专 用设备,以及小型,廉价,速度 不太快,强调可动率的设备.
应给予现场充分的自由,以便改善; 管理阶层应该对现场提出准备达成改善的 目标,但应对其结果加以负责(而且,管理部 门应当协助现场达成目标)
7
“现场中心主义”方式的好处
现场的需求,较容易被在现场工作人员所认同; 在线上,有些人总会去思考各式各样的问题及其解答. 抗拒改变阻力最小化. 持续不断地调整变成可行了; 可以获得具实质性的解答; 着重在以常识性及低成本的解决方式,而不是以昂贵和既 定的方法为导向的解决方式; 员工可以乐于改善,而且容易受到鼓舞; 同时可以增强改善的认知和工作效率的能力. 作业人员在工作时,可以思索改善. 为了从事改善,不须经常向上级管理阶层取得核准.
<60% 人民币正在不断地流失 60%-75%, 平均水平 >75%, 好的水平 >80% 世界级的企业水平.
过剩加工造成的浪费
常见的加工的浪费: ☆加工余量 ☆ 过高的精度 ☆ 不必要的加工 过剩加工造成的浪费: ☆设备折旧 ☆人工损失 ☆ 辅助材料损失 ☆ 能源消耗
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库存造成额外成本
常见的库存
原材料、零部件
库存的危害
额外的搬运储存成本
半成品 成品 在制品 辅助材料 在途品
造成空间的浪费 物料价值的衰减 造成呆料废料 造成先进先出作业困难 掩盖问题，造成假象
B ○ ○ ○ ○
C ○ ○ ○ ○
D ○ ○ ○ ○
40 垂直化生产
流线生产与批量生产的区别
批量化生产
合理化方向 作业者技能
流线化生产
多机台作业 单能工
多工序作业 多能工 整流(同一产品仅在专线 生产定向流动)
注重整体效率,采用速度适 当、稳定,加工质量好的专 用设备,以及小型,廉价,速度 不太快,强调可动率的设备.
应给予现场充分的自由,以便改善; 管理阶层应该对现场提出准备达成改善的 目标,但应对其结果加以负责(而且,管理部 门应当协助现场达成目标)
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“现场中心主义”方式的好处
现场的需求,较容易被在现场工作人员所认同; 在线上,有些人总会去思考各式各样的问题及其解答. 抗拒改变阻力最小化. 持续不断地调整变成可行了; 可以获得具实质性的解答; 着重在以常识性及低成本的解决方式,而不是以昂贵和既 定的方法为导向的解决方式; 员工可以乐于改善,而且容易受到鼓舞; 同时可以增强改善的认知和工作效率的能力. 作业人员在工作时,可以思索改善. 为了从事改善,不须经常向上级管理阶层取得核准.
<60% 人民币正在不断地流失 60%-75%, 平均水平 >75%, 好的水平 >80% 世界级的企业水平.
当代中国社区管理模式
社区保障服务工作 体系
保障服务干事
社社社 区区区 楼单成 长元员 组代 长表 大 会 社社社社 社社 区区区区 区区 志老服经 卫再 愿年务常 生就 者人站性 服业 协协 捐 务服 会会 助 站务 站 站
环境卫生干事
社社 区区 环环 境境 美保 化洁 协队 会
文化教育干事
社社社社 区区区区 文青文文 化少体明 教年艺市 育协术民 协会科学 会 技校 爱文 好体 者活 协动 会室
社区自治 管理工作 体系
社区民主自治管理领导核心 社区党的组织 社区民主自治管理决策权力机构：社区成员代表大会
社区民主自治管理监督机构：社区议事协商委员会
社区民主自治管理执行机构：社区委员会（下设七大工作体系）
社区环境工作 体系 社区文化教育工 作体系 社区治安综 合治理工作 体系 社区计生 妇女工作 体系 社区协调 监督工作 体系
社区自治 管理工作 体系
社区民主自治管理领导核心 社区党的组织 社区民主自治管理决策权力机构：社区成员代表大会
社区民主自治管理监督机构：社区议事协商委员会
社区民主自治管理执行机构：社区委员会（下设七大工作体系）
社区环境工作 体系 社区文化教育工 作体系 社区治安综 合治理工作 体系 社区计生 妇女工作 体系 社区协调 监督工作 体系
自治型模式 ;社会性组织 ;公众参与
2,沈阳模式 的形成
（1）明确社区定位。 （2）合理划分社区。 （3）建立新型的社区组织体系。
新的组织管理体系包括决策层、执行层、议事层和 领导层四个层次：
决策层 即社区成员代表大会。社区成员代表大会由社区居民和 社区单位的代表组成，每年定期召开会议，讨论决定社区 的重要事项，包括选举社区干部 。 执行层 即社区管理委员会 。社区管理委员与居委会实行“一套 班子”、“两块牌子”，成员由招选人员，户籍民警、物 业公司负责人等组成，对社区成员代表大会负责，并报告 工作。在社区管理委员会下面，按照社区建设的内容和实 际需要下设了治保调解、环保卫生、文化教育、计生妇女、 保障服务、财经管理等工作委员会。社区管理委员会的基 本职能是“教育、服务、管理和监督”。
第九章 日本的企业管理 ppt
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本田宗一郎（1906-1991） 本田宗一郎（1906-1991）
富而仁、 富而仁、利而义
三、涩泽的经营思想
● 1、“士魂商才”的理想人格： 、 士魂商才”的理想人格：
● 一个人既要有“士”的操守、道德和理想，又要有“商” 一个人既要有“ 的操守、道德和理想，又要有“ 的才干与务实。 的才干与务实。
● 2、道德与经济的合一 、
四、涩泽荣一的三大贡献
● 1、将西方的“股份制”引入日本，在日本确立了 、将西方的“股份制”引入日本， 现代企业形式“株式会社” 现代企业形式“株式会社”； ● 2、提出了打破“士尊商牟”观念的“武士道即实 、提出了打破“士尊商牟”观念的“ 业道”理论； 业道”理论； ● 3、提出了使“义”和“利”有机统一的“论语算 有机统一的“ 、提出了使“ 盘论” 。 盘论” ● “义”与“利”恰如车之两轮，鸟之两翼，缺一 恰如车之两轮，鸟之两翼， 不可。两者兼顾，商人才有人格，社会才有诚信， 不可。两者兼顾，商人才有人格，社会才有诚信， 国家才能富强。 国家才能富强。
七、松下幸之助的人才观：集合众智，无往不利 松下幸之助的人才观：集合众智，
● 道德量才 道德量才——论才用人要看品质，道德修养比才能、经验 论才用人要看品质，道德修养比才能、 论才用人要看品质 更重要和有用得多。 更重要和有用得多。 ● 60%选才 选才——世上没有完满的事情，只要公司能雇用到 世上没有完满的事情， 选才 世上没有完满的事情 只要公司能雇用到70 分的中等人才，说不定反而是公司的福气！ 分的中等人才，说不定反而是公司的福气！ ● 真诚求才 真诚求才——人才是要去寻求的，如果只是空等，而不去 人才是要去寻求的， 人才是要去寻求的 如果只是空等， 访求，那么，人才是永远也不会找到的。 访求，那么，人才是永远也不会找到的。 ● 合理用才——看重下属的长处，大胆地把工作交给部属， 合理用才——看重下属的长处 大胆地把工作交给部属， 看重下属的长处， 才是造就人才的康庄大道，也才能获得卓越成效。 才是造就人才的康庄大道，也才能获得卓越成效。 ● 科学育才 科学育才——一家不肯训练职员成才的公司，不可能会成 一家不肯训练职员成才的公司， 一家不肯训练职员成才的公司 为有前途的优秀企业。 为有前途的优秀企业。 ● 策略御才 策略御才——不能让下属饿着肚子念经，要让员工感受到 不能让下属饿着肚子念经， 不能让下属饿着肚子念经 物质和精神双方面的收获。 物质和精神双方面的收获。 ● 虚心容才 虚心容才——领导人要听取情报和各方面的意见。这时与 领导人要听取情报和各方面的意见。 领导人要听取情报和各方面的意见 其爱听顺耳的，不如多听逆耳的。 其爱听顺耳的，不如多听逆耳的。
社区管理模式
2.我国社区管理模式的构成要素 社区环境与结构特征 党的领导与政府职能 市场作用与影响 社会组织的地位与作用 社区工作者的作用与角色 社区服务对象、内容与范围 社区资源结构与状况
第二节 社区管理模式的国际经验
一、国外主要的社区管理模式
现代社区管理模式的差别往往取决于政府与 社区以及其社会服务机构之间的权能配置方 式。冷熙亮先生从社区管涉及的政府行为与 社区行为的相互关系角度，将国外社区管理 模式概括为三种类型：政府主导型，社区自 治型，混合型。
1996年，上海街道办事处被授予部分城区 规划的参与权、分级管理权、综合协调权、 属地管理权等四项权限。又对街道内部机 构设置做了重大调整，设立了市政管理、 社会治安综合治理、财政经济和社会发展4 个委员会，具体负责社区管理、精神文明 建设、社区服务、社区治安和街道经济等 工作。上海市还把原派出所、工商等十支 执法队合并为公安派出所、工商税务所和 城建监察队三支队伍，后者则归街道直接 指挥调度，这些种种使得街区行政权力初 步形成了一个完整的网络，从而以街道为 中心，完成了行政权力的整合。
2.社区管理模式： 对社区管理实践进行反思和概括 总结得出的具有代表意义的典型形式或是人们要以 参照执行的标准样式。
3.社区管理模式的内涵
标准形式，服务形态，模型与范式，工作模式
二、社区管理模式的构成要素
社区管理模式构成要素是社区管理模式重要 组成部分，是社区管理模式的分析层面
1.欧美国家社区管理模式构成要素
（一）以新加坡为代表的政府主导模式
（1）政府和执政党主导社区治理
政府主导模式的基本特点是政府行为与社区行为 的紧密结合，政府对社区的干预较为直接和具体， 并在社区设有各种形式的派出机构，社区发展特别 是管理方面的行政性较强、官方色彩较浓。
日式管理培训精细化施工图课件
02 岗位能力分析
根据企业战略和岗位说明书，分析员工所需具备 的能力和素质，明确培训重点和方向。
03 市场调查
了解行业发展和市场需求，收集相关培训资源和 信息，为制定培训计划提供参考。
培训计划制定
01 制定培训计划
根据需求分析结果和企业资源状况，制定详细的 培训计划，包括培训内容、时间、地点、师资等 。
培训与推广（Training and Promotion）：对员 工进行培训和推广，让更多的人了解和掌握改进 的方法和工具，形成良好的改进氛围。
标准化（Standardization）：将改进后的方法进 行标准化，制定标准操作流程和规章制度，确保 改进成果得以持续。
监控与评估（Monitoring and Evaluation）： 对改进过程进行监控和评估，确保改进的顺利进 行和效果的达成。
全过程管理（Total Process Management）：对产品或服务的 全过程进行质量管理，确保每个环节 的质量都符合要求。
持续改进（Continuous Improvement）：通过持续改进的 方式，不断优化生产和管理流程，提 高效率和产品质量。
Kaizen施工图
持续改进（Continuous Improvement）：将改 进融入日常工作中，不断寻求改进的空间和方法 ，提高效率和产品质量。
总结词
详细描述
持续改进是日式管理中的重 要理念之一。
持续改进强调不断改进产品 、过程和组织的能力，以满 足客户需求和提高企业竞争 力。
日本企业的持续改进案例分 析将深入探讨其在实际生产 中的应用和效果。
通过研究日本企业中持续改 进的实际应用案例，了解其 如何建立持续改进的机制和 文化、如何激发员工的创造 力和参与意识，以及如何与 其他管理方法相结合，实现 更高效的持续改进。
根据企业战略和岗位说明书，分析员工所需具备 的能力和素质，明确培训重点和方向。
03 市场调查
了解行业发展和市场需求，收集相关培训资源和 信息，为制定培训计划提供参考。
培训计划制定
01 制定培训计划
根据需求分析结果和企业资源状况，制定详细的 培训计划，包括培训内容、时间、地点、师资等 。
培训与推广（Training and Promotion）：对员 工进行培训和推广，让更多的人了解和掌握改进 的方法和工具，形成良好的改进氛围。
标准化（Standardization）：将改进后的方法进 行标准化，制定标准操作流程和规章制度，确保 改进成果得以持续。
监控与评估（Monitoring and Evaluation）： 对改进过程进行监控和评估，确保改进的顺利进 行和效果的达成。
全过程管理（Total Process Management）：对产品或服务的 全过程进行质量管理，确保每个环节 的质量都符合要求。
持续改进（Continuous Improvement）：通过持续改进的 方式，不断优化生产和管理流程，提 高效率和产品质量。
Kaizen施工图
持续改进（Continuous Improvement）：将改 进融入日常工作中，不断寻求改进的空间和方法 ，提高效率和产品质量。
总结词
详细描述
持续改进是日式管理中的重 要理念之一。
持续改进强调不断改进产品 、过程和组织的能力，以满 足客户需求和提高企业竞争 力。
日本企业的持续改进案例分 析将深入探讨其在实际生产 中的应用和效果。
通过研究日本企业中持续改 进的实际应用案例，了解其 如何建立持续改进的机制和 文化、如何激发员工的创造 力和参与意识，以及如何与 其他管理方法相结合，实现 更高效的持续改进。
日本社区服务管理模式ppt课件
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在东京：垃圾分四类处理: 一是可燃烧垃
圾, 每周收集3 次; 二是不可燃烧垃圾( 金属皮 等) 每周收集1 次; 三是大型垃圾, 实行预约收 费制; 四是可回收利用的垃圾。 将垃圾分装, 收集日 期和时间将垃圾倒入政府提供的垃圾箱( 每20 户设一 垃圾箱) , 全区配有110 辆垃圾车巡回收集。可燃垃 圾进行焚烧处理, 不能燃烧和大型垃圾及燃烧后的渣 子全部抛到东京湾海底。
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7
町内会的功能有： 维护社区内的各种设 施； 维护社会规范，用舆 论约束居民的行为； 向居民发送地方政府 的行政措施等通知； 向行政机构反映居民 的各种困难和意见。
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举办防火、防疫、防灾 等讲座和演习；
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9
协助进行各种统计和调 查，协助展开各种救济、 募捐和献血活动
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4
政府通常负责制定规划、提供经费支持以及 进行审计监督，具体事项交给民间的社团法人负 责，比如管理社区福利事务，为老年人、残疾人 提供服务。
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町是构成社区的最小单位，类似于中国的街道。 町内会是社区中的基层居民自治组织绝大多数 家庭都会加入町内会，并且交纳一定的会费。 居民从会员中选举出会长、会计以及小组组长 来负责町内会的日常组织和管理。
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社区养老与医疗
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日本是地震、台风、暴雨等灾害多发的国家，防火 防震的安全是社区的重要任务。社区的工作人员定期到 住户家里，认真捡查自动报警设备等是否能正常使用。 各住户的阳台均设有二处避难逃生的设施，一是向下一 层住户的阳台逃生的窗口，打开窗门，可见向下伸展的 梯子；二是向粼居阳台逃生的小门。这些救生的设施， 都在常规捡查之列。
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町内会的功能有： 维护社区内的各种设 施； 维护社会规范，用舆 论约束居民的行为； 向居民发送地方政府 的行政措施等通知； 向行政机构反映居民 的各种困难和意见。
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举办防火、防疫、防灾 等讲座和演习；
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协助进行各种统计和调 查，协助展开各种救济、 募捐和献血活动
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举办传统祭祀活动、各种文体活 动(敬老会、茶道会、棒球赛)、 街道景观保护活动等（如组织居 民清扫公共环境等）
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社区养老与医疗
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放映结束！
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日本是地震、台风、暴雨等灾害多发的国家，防火 防震的安全是社区的重要任务。社区的工作人员定期到 住户家里，认真捡查自动报警设备等是否能正常使用。 各住户的阳台均设有二处避难逃生的设施，一是向下一 层住户的阳台逃生的窗口，打开窗门，可见向下伸展的 梯子；二是向粼居阳台逃生的小门。这些救生的设施， 都在常规捡查之列。
以解决住区内新居民面临的各种问题（如子女入托、入学
等）。
今天的住区自治会已成为社区的服务组织，有点儿像小
区的物业管理公司，同时，仍然充当着居民与政府之间的桥
梁，通过组织居民对街道改造、设施建设等进行讨论，把居
民的意见反馈给地方政府，使政府的规划更符合居民的实际
需要。
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住区自治会和町内会的资金来源包括两部分： 一是每家每户缴纳的会费； 二是企业赞助或个人捐助。
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此外，日本民间力量成熟的一个标志是社区志愿者活动 的社会化、常规化。家庭主妇、公司职员、在校学生、离 退休人员等经常自发地到社区的一些公益组织和社团中做 义工，提供义务服务。
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如果说，町内会是日本城镇中老住户的自治组织，那
么，住区自治会则是城镇新居民参与公共事务管理的自治
组织。
最初，住区自治会的主要作用是：代表居民与政府谈判，
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在东京：垃圾分四类处理: 一是可燃烧垃
圾, 每周收集3 次; 二是不可燃烧垃圾( 金属皮 等) 每周收集1 次; 三是大型垃圾, 实行预约收 费制; 四是可回收利用的垃圾。 将垃圾分装, 收集日 期和时间将垃圾倒入政府提供的垃圾箱( 每20 户设一 垃圾箱) , 全区配有110 辆垃圾车巡回收集。可燃垃 圾进行焚烧处理, 不能燃烧和大型垃圾及燃烧后的渣 子全部抛到东京湾海底。
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在日本，社区工作堪称人人参与，人人尽责。 就拿社区的清扫来说，每个小区日常的卫生清 理由物业公司来完成，还要定期组织业主进行 社区大扫除（一般是3个月1次）。扫除的前一 周，物业公司用户户相传的方式通知到每一户， 届时，每户都要出一个人参加。如果实在有事 无法参加，也可以用付钱的方式来解决（一般 是交5000日元，约合326元人民币）。
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政府通常负责制定规划、提供经费支持以及 进行审计监督，具体事项交给民间的社团法人负 责，比如管理社区福利事务，为老年人、残疾人 提供服务。
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町是构成社区的最小单位，类似于中国的街道。 町内会是社区中的基层居民自治组织绝大多数 家庭都会加入町内会，并且交纳一定的会费。 居民从会员中选举出会长、会计以及小组组长 来负责町内会的日常组织和管理。
日本社区服务管理模式
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日本的行政区划分— —“都道府县”。全国 分为：“一都一道二府 43县”
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町是日本城市街区划分的基本单位，有 两个含义：市町村中的“町”相当于我国 的镇；城市中的“町”是的建设 ：
日本社区管理属于混合制 模式，日常管理以及社区 建设活动多半是由社区居 民组织的民间团体和自治 组织来操作与实施的，日 本的社区治理是一种“小 政府、大社会”的模式。
的成员们则担负起后勤任务，
为参加聚会和祭祀活动的人准
备餐食。在祭祀庆典当天，社
区居民会穿上节日服装，佩戴
象征自己町颜色的彩带，参与
社区游行，为自己的町呐喊助
威。
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祭祀庆典通常包含诸 多由社区居民自发组 织的文娱活动。在此 期间，由社区中的公 司职员、学生、家庭 主妇、退休老人组成 的各种民间合唱团、 舞蹈队纷纷走上街头， 载歌载舞，表达他们 对社区的祝福之情。
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社区公共领域的构建
中央公民馆： 社区居民可以在这里聚会、 聚餐。
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为家庭主妇举办幼儿教育、 烹饪、插花讲座，为一些爱 好绘画、音乐、手工的居民 提供培训，为外国居民开设 日语学习班
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社区公共活动的开展
那些平时因工作忙碌而很少
往来的男人们会抽出时间到公
民馆聚会，大家一起出谋划策，
商讨祭祀的细节工作。妇女会
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町内会的功能有： 维护社区内的各种设 施； 维护社会规范，用舆 论约束居民的行为； 向居民发送地方政府 的行政措施等通知； 向行政机构反映居民 的各种困难和意见。
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举办防火、防疫、防灾 等讲座和演习；
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协助进行各种统计和调 查，协助展开各种救济、 募捐和献血活动
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举办传统祭祀活动、各种文体活 动(敬老会、茶道会、棒球赛)、 街道景观保护活动等（如组织居 民清扫公共环境等）
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社区养老与医疗
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日本是地震、台风、暴雨等灾害多发的国家，防火 防震的安全是社区的重要任务。社区的工作人员定期到 住户家里，认真捡查自动报警设备等是否能正常使用。 各住户的阳台均设有二处避难逃生的设施，一是向下一 层住户的阳台逃生的窗口，打开窗门，可见向下伸展的 梯子；二是向粼居阳台逃生的小门。这些救生的设施， 都在常规捡查之列。
以解决住区内新居民面临的各种问题（如子女入托、入学
等）。
今天的住区自治会已成为社区的服务组织，有点儿像小
区的物业管理公司，同时，仍然充当着居民与政府之间的桥
梁，通过组织居民对街道改造、设施建设等进行讨论，把居
民的意见反馈给地方政府，使政府的规划更符合居民的实际
需要。
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住区自治会和町内会的资金来源包括两部分： 一是每家每户缴纳的会费； 二是企业赞助或个人捐助。
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此外，日本民间力量成熟的一个标志是社区志愿者活动 的社会化、常规化。家庭主妇、公司职员、在校学生、离 退休人员等经常自发地到社区的一些公益组织和社团中做 义工，提供义务服务。
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如果说，町内会是日本城镇中老住户的自治组织，那
么，住区自治会则是城镇新居民参与公共事务管理的自治
组织。
最初，住区自治会的主要作用是：代表居民与政府谈判，
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在东京：垃圾分四类处理: 一是可燃烧垃
圾, 每周收集3 次; 二是不可燃烧垃圾( 金属皮 等) 每周收集1 次; 三是大型垃圾, 实行预约收 费制; 四是可回收利用的垃圾。 将垃圾分装, 收集日 期和时间将垃圾倒入政府提供的垃圾箱( 每20 户设一 垃圾箱) , 全区配有110 辆垃圾车巡回收集。可燃垃 圾进行焚烧处理, 不能燃烧和大型垃圾及燃烧后的渣 子全部抛到东京湾海底。
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在日本，社区工作堪称人人参与，人人尽责。 就拿社区的清扫来说，每个小区日常的卫生清 理由物业公司来完成，还要定期组织业主进行 社区大扫除（一般是3个月1次）。扫除的前一 周，物业公司用户户相传的方式通知到每一户， 届时，每户都要出一个人参加。如果实在有事 无法参加，也可以用付钱的方式来解决（一般 是交5000日元，约合326元人民币）。
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政府通常负责制定规划、提供经费支持以及 进行审计监督，具体事项交给民间的社团法人负 责，比如管理社区福利事务，为老年人、残疾人 提供服务。
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町是构成社区的最小单位，类似于中国的街道。 町内会是社区中的基层居民自治组织绝大多数 家庭都会加入町内会，并且交纳一定的会费。 居民从会员中选举出会长、会计以及小组组长 来负责町内会的日常组织和管理。
日本社区服务管理模式
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日本的行政区划分— —“都道府县”。全国 分为：“一都一道二府 43县”
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町是日本城市街区划分的基本单位，有 两个含义：市町村中的“町”相当于我国 的镇；城市中的“町”是的建设 ：
日本社区管理属于混合制 模式，日常管理以及社区 建设活动多半是由社区居 民组织的民间团体和自治 组织来操作与实施的，日 本的社区治理是一种“小 政府、大社会”的模式。
的成员们则担负起后勤任务，
为参加聚会和祭祀活动的人准
备餐食。在祭祀庆典当天，社
区居民会穿上节日服装，佩戴
象征自己町颜色的彩带，参与
社区游行，为自己的町呐喊助
威。
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祭祀庆典通常包含诸 多由社区居民自发组 织的文娱活动。在此 期间，由社区中的公 司职员、学生、家庭 主妇、退休老人组成 的各种民间合唱团、 舞蹈队纷纷走上街头， 载歌载舞，表达他们 对社区的祝福之情。
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社区公共领域的构建
中央公民馆： 社区居民可以在这里聚会、 聚餐。
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为家庭主妇举办幼儿教育、 烹饪、插花讲座，为一些爱 好绘画、音乐、手工的居民 提供培训，为外国居民开设 日语学习班
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社区公共活动的开展
那些平时因工作忙碌而很少
往来的男人们会抽出时间到公
民馆聚会，大家一起出谋划策，
商讨祭祀的细节工作。妇女会