简化办证程序)
不动产办证难专项整治方案
不动产办证难专项整治方案一、现状分析不动产办证难问题主要表现在以下几个方面：1. 不动产权属不清：由于历史原因、复杂的权属关系以及不完善的登记制度，导致很多不动产的权属不清晰，办证难度大。
2. 部门间信息不畅通：不动产登记、土地管理、房地产开发等相关部门之间的信息共享和协调不畅，造成了部门之间的合作困难，不动产的办证难度增加。
3. 办证程序繁琐：目前的不动产办证程序相对繁琐，需要提供的材料较多，办理时间较长，给群众和企业带来了不便。
4. 市场秩序不规范：一些不法分子趁机谋取暴利，通过非法手段侵占土地、房产资源，给正常的不动产交易造成了一定的干扰和困扰。
以上问题的存在，造成了不动产办证难的现状，影响了不动产市场的正常运行和国家经济的发展。
为了解决这些问题，政府需要采取一系列措施，制定专项整治方案，促进不动产办证工作的顺利进行。
二、专项整治方案1. 完善不动产登记制度完善不动产权属登记制度，建立健全不动产信息管理和公开系统，加强不动产信息的共享和交换，提高不动产权属登记的准确性和可信度。
2. 提高部门间协作效率建立不动产登记、土地管理、房地产开发等相关部门之间的联动机制，实现信息共享和业务协作，提高办证效率。
建立统一的不动产管理平台，实现一机关、一口连的办证和管理体系。
3. 简化办证程序对不动产登记和交易的办证程序进行优化和简化，减少需要提供的材料和表格，提高办理效率和便捷度。
同时，推行“一次办好”制度，减少不动产办证的次数和环节。
4. 加强市场监管加强对不动产交易市场的监管，打击不法分子的非法行为，维护市场秩序，保障群众和企业的合法权益。
建立健全的不动产市场监测和预警机制，及时发布市场动态和政策信息，引导市场健康发展。
5. 加强法律和制度建设加强不动产法律和制度建设，健全不动产登记和交易的法律法规，提高不动产权属登记和交易的法律保障水平。
完善不动产登记和交易的信用体系，对违法失信行为实施联合惩戒。
简化施工许可证办理程序行动实施方案
简化施工许可证办理程序行动实施方案为进一步贯彻落实简化施工许可流程，缩短行政审批时限，提高行政审批效率，降低时间成本，提升优化营商环境，按照省、市“营商环境提升年”要求，依据〈X省住房和城乡建设厅关于印发《住房城乡建设系统优化施工许可证办理程序措施十七条》的通知 >,《X市简化施工许可证办理程序行动实施方案》结合我县实际，特制订《X县优化施工许可证办理程序方案》O、总体要求和目标以企业投资一般性建设项目为重点，坚持以群众满意为标准，改变当前施工许可办理过程中程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式，通过整合办理流程，分工负责，压缩投资项目报建审批时限，从投资项目立项到办结施工许可，达到60个工作日内办结的目标，努力实现审批便捷、优质服务。
二、主要措施是提前介入。
办理施工许可所需的行政审批服务，由县行政审批办指导和帮助建设单位做好前期各项准备工作。
二是推动多图联审将建筑节能、建筑设计方案、水土保持方案、建设项目安全设施设计等内容纳入初步设计文件，一并审核批复。
由建设单位委托中介机构进行审查，施工图审查意见应充实建设项目规划、消防、人防、防雷政策和技术规范等相关内容。
施工图审查合格书报审批部门备案。
三是集中审批。
将规划选址意见、消防选址意见、人防设计条件、社会稳定性评估、建设项目安全预评价、建设项目招投标核准等内容纳入可行性研究报告，一并审核批复。
四是精简审批。
取消施工合同、建筑节能设计审查备案等事项，环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件，由政府统一组织区域评估。
五是不再将农民工工资等各类保证金、建筑业工伤保险证明和市容环境卫生责任书等作为施工许可证办理条件。
六是社会投资的房屋建筑工程，建设单位可自主决定是否采取直接发包、是否招标发包、是否进入有形市场开展交易活动，不再将申报招投标备案作为必经环节。
七是优化各环节的业务办理流程。
将用地审批、城市规划等审查内容与前期项目立项有机对接;施工图中各类设计方案进行多图联审；建设用地规划审查在 立项后 平行开展；招标备案、中标备案及质量安全监督手续各2日内办 结，最大限度缩短行政审批时限。
益阳市人民政府办公室关于进一步简化优化政务服务流程提高办事效率的实施意见
益阳市人民政府办公室关于进一步简化优化政务服务流程提高办事效率的实施意见文章属性•【制定机关】益阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.13•【字号】益政办发〔2016〕8号•【施行日期】2016.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文益阳市人民政府办公室关于进一步简化优化政务服务流程提高办事效率的实施意见益政办发〔2016〕8号资阳区、赫山区人民政府，益阳高新区管委会，市直有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）和中央、省、市简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，根据办事服务便民高效、依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则，经市人民政府第55次常务会议讨论通过，现就进一步简化优化政务服务流程提高办事效率提出如下实施意见。
一、加快推进“互联网＋政务服务”建设（一）加快推进全市大数据平台建设。
市电子政务办负责制定我市“互联网＋政务服务”发展规划，指导各有关单位打破信息孤岛，充分运用大数据等现代信息技术推动信息互联互通、开放共享，提升相关公共服务整体效能。
采用自有业务系统的窗口单位除经市人民政府批准外，必须按照《湖南省网上政务服务和电子监察系统数据接口规范（试行）》，与市政务中心建设的省网上政务服务和电子监察系统（益阳）做好数据对接，实现部门间与政务服务项目有关信息的互联互通、开放共享和业务协同。
（二）加快构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。
为向群众提供方便快捷的多样化服务，市政务中心要加快省网上政务服务和电子监察系统（益阳）的个性需求开发，建立具有与申请人双向互动、与审批部门数据传递、申请人在线查询、综合管理部门实时监控四大功能的网络系统平台，并逐步建立省、市、区县（市）三级联动的运行模式。
（三）扎实推进网上受理、办理和网上咨询。
无锡市人口和计划生育委员会关于简化和规范计划生育证件办理工作的通知
无锡市人口和计划生育委员会关于简化和规范计划生育证件办理工作的通知文章属性•【制定机关】无锡市人口和计划生育委员会•【公布日期】2013.04.28•【字号】锡人口计生规发[2013]2号•【施行日期】2013.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文无锡市人口和计划生育委员会关于简化和规范计划生育证件办理工作的通知（锡人口计生规发〔2013〕2号）各市（县）、区人口计生委（局），新区社会事业局：为切实转变工作作风，强化服务意识，提高行政效能，根据省人口计生委《关于进一步简化和规范计划生育证件办理工作的通知》，现就我市简化和规范计划生育证件办理程序工作通知如下：一、提高思想认识，强化服务理念计划生育证件办理是人口计生服务管理的一项重要职能。
各类证件的办理与群众切身利益密切相关，《江苏省人口和计划生育行政执法程序和文书格式》对批准再生育一个孩子生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等证件的办理程序、办理时限、权利告知及其他有关事项作了明确规定，规范了人口计生部门的行政行为，维护了群众的合法权益。
随着社会经济的发展，计划生育证件的办理出现了一些新情况和新问题。
各地要认真贯彻落实党的十八大提出的建设廉洁高效、人民满意的服务性政府的要求，充分认识计划生育证件办理的重要意义，进一步强化为民服务的意识，加强调查研究，正确处理依法行政和便民维权的关系，做到严格、文明执法，合法、合理行政，简化各类证件办理程序，精简办证材料，提高行政服务质量和效率，进一步提升人口计生部门法制化建设水平，使人口计生部门成为群众满意的政府部门。
二、简化办证程序，提高工作效率（一）明确办理机关。
《批准再生育一个孩子生育证》的办理受理单位为夫妻中女方户籍所在地街道（镇）；《独生子女父母光荣证》的办理受理单位为孩子户籍所在地街道（镇），在孩子父母户籍所在地申请办理的，亦可受理；以《无锡市一孩生育服务登记表》（见附件1）替代原《一孩生育服务证》，本市户籍需办理《无锡市一孩生育服务登记证明》（见附件2）的，办理受理单位为现居住地或者户籍所在地社区（村）；需办理《流动人口婚育证明》的，办理受理单位为当事人户籍所在地街道（镇）；需办理流动人口生育服务登记的，办理受理单位为当事人户籍所在地或者现居住地街道（镇）。
机动车驾驶证申领和使用规定
机动车驾驶证申领和使用规定（2009年修正）权威解读111号令111号令新推出的10项便民服务措施包括：允许右下肢或者双下肢残疾人申领驾驶证，允许右手拇指缺失或者手指末节残缺的人员申请驾驶证，允许有听力障碍但佩带助听设备后听力符合规定的人员申请驾驶证，取消摩托车驾驶证科目考试间隔时间限制，允许在暂住地申领摩托车驾驶证，增加被注销驾驶证的恢复措施，延长提交身体条件证明的期限，允许延期办理驾驶证业务，扩大允许代办驾驶证业务范围，减少交通违法记分项目、扩大警告教育面。
以上10项措施，除了前3项为放宽残疾人驾驶机动车政策外，其他7项措施的主要内容如下：一、简化摩托车驾驶证办理程序摩托车是许多中小城镇和农村地区广泛使用的交通工具，每年约有500万名群众申领摩托车驾驶证。
按照原来的规定，摩托车驾驶证申请人参加科目一考试合格，十日、二十日后可以参加科目二、科目三考试，申请人需要多次往返车辆管理所。
今年以来，各地公安交通管理部门结合摩托车下乡工作，采取组织民警下乡等方式，为群众集中办理摩托车登记和驾驶证申领业务，大大方便了群众。
为更好地满足群众的需求，为申请人办理摩托车驾驶证提供更多便利，111号令取消了摩托车驾驶证科目考试的间隔时间限制，进一步简化了摩托车驾驶证的申领程序。
群众申请摩托车驾驶证，在完成道路交通法规学习和驾驶技能训练后，可以在同一天进行科目一、科目二和科目三考试，大大减少了申请人的往返次数和等候时间。
二、允许在暂住地申领摩托车驾驶证随着社会人员流动性的不断增加，2004年5月1日实施的《机动车驾驶证申请和使用规定》（公安部令第71号）规定，允许在暂住地申领小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证，为在暂住地居住生活的群众申领汽车驾驶证提供了便利。
近年来，随着经济社会的不断发展，摩托车成为农村外出务工人员的重要交通工具。
为方便在暂住地生活的群众驾驶摩托车出行，111号令取消了在暂住地申领摩托车驾驶证的限制，允许群众在暂住地直接申请、考试和领取摩托车驾驶证，无须回到户籍地申领。
全区简化施工许可证办理程序行动方案(最新)
全区简化施工许可证办理程序行动方案（最新）为进一步简化施工许可流程，缩短行政审批时限，提高行政审批效率，特制定《X区简化施工许可证办理程序行动方案》。
一、总体目标和要求以企业投资一般性建设项目为重点对象，坚持以群众满意为标准，改变当前建设单位在取得《施工许可证》前，涉及部门较多、程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批等改革举措，整合办理流程，压缩投资项目报建审批时限，从投资项目立项到办结施工许可，达到非国有投资项目“48个工作日内办结”的目标，努力实现审批便捷、优质服务。
公路、铁路、城市交通设施等重点项目和中省重大项目施工许可的办理，按照有关规定要求执行。
二、主要措施（一）优化流程一是提前介入。
建立预审服务制度，建设单位确定工程项目意向后，发改、国土、规划、环保、文物、水利、地震等单位联合预审，研判项目立项可行性，主要针对用地审批、城市规划、环境影响评价、文物考古、水土保持、气象环境、地震安全评价等内容主动跟踪服务，指导和帮助建设单位做好前期各项准备工作。
二是多评合审。
优化各类评估流程，整合项目所涉及各部门评估审核职能，将串联模式调整为并联模式，实行同步评估、同步审批、同步反馈、控制周期，主要包括发改部门的节能审查、规划部门的修建性详细规划和建设工程设计方案审查、水利部门的水土保持方案审批、文物部门的文物保护与考古方案审批、消防部门的消防设计方案审核、人防部门的人防设计方案审核等。
三是多图联审。
实行施工图文件统一受理、平行联合审查方式，规划、消防、人防等单位依据职能要求，按照规定时限完成节能、绿色建筑、消防、人防、管网、防雷、抗震等施工图设计的审查。
四是并联审批。
建立规范高效的审批运行机制，对各类行政性审批实现并联审批。
同时推进各部门行政审批事务向政务服务中心集中，全面提升审批效率。
（二）推进举措一是将涉及施工许可审批环节所有项目进驻区政务服务中心。
《陕西省简化施工许可证办理程序行动方案》
《陕西省简化施工许可证办理程序行动方案》为了进一步优化营商环境，提高建筑工程施工许可审批效率，激发市场活力，陕西省制定了简化施工许可证办理程序的行动方案。
一、背景与目标随着陕西省经济的快速发展，建筑行业日益繁荣。
然而，以往繁琐的施工许可证办理程序给企业带来了诸多不便，不仅耗费了大量的时间和精力，还增加了企业的运营成本。
为了改变这一状况，本次行动方案的目标是通过简化办理程序，压缩审批时间，提高服务质量，为企业创造更加便捷、高效的办事环境，促进项目早开工、早建设、早投产。
二、主要措施1、优化审批流程对施工许可证办理的各个环节进行梳理，去除不必要的前置条件和审批事项。
将原来分散在多个部门的审批职能进行整合，实现一站式服务，减少企业多头跑、来回跑的现象。
2、精简申报材料严格按照法律法规的要求，对申报施工许可证所需的材料进行清理。
取消无法律法规依据的证明文件和材料，对于能够通过部门内部共享获取的信息，不再要求企业重复提供。
同时，推行告知承诺制，对于一些非关键材料，企业可以书面承诺后先行办理，后期再补齐。
3、压缩审批时限明确规定施工许可证的审批时限，在保证审批质量的前提下，最大限度地缩短审批时间。
通过建立限时办结制度，加强对审批过程的监督和考核，确保审批工作按时完成。
4、推行网上办理充分利用互联网技术，搭建施工许可证网上办理平台。
企业可以通过网络提交申请材料，审批部门在线受理、审核和审批，实现办理过程的全程电子化。
同时，提供网上查询、咨询和投诉等服务，方便企业及时了解办理进度和解决问题。
5、加强部门协同建立健全部门之间的沟通协调机制，加强信息共享和工作联动。
对于涉及多个部门的审批事项，实行并联审批，提高审批效率。
6、强化监督管理加强对施工许可证办理过程的监督检查，严肃查处违规审批、超时审批等行为。
同时，建立健全信用监管体系，对企业的承诺事项进行跟踪监管，对失信企业进行联合惩戒。
三、实施步骤1、调研准备阶段深入开展调研，了解企业在施工许可证办理过程中遇到的问题和困难，广泛征求意见和建议。
优化办事流程,方便办事群众 经验做法
优化办事流程,方便办事裙众优化办事流程，是政府工作改革和服务意识提升的必然要求。
为了方便办事裙众，许多地方都在探索和实践，积累了一些经验做法。
以下是一些成功的案例和经验做法：一、整合窗口服务1. 开设综合窗口为了方便办理业务，不少地方将原本分散的窗口整合在一起，一个窗口可办理多项业务，减少裙众办事的时间和精力。
2. 划分业务窗口在综合窗口的基础上，进一步划分不同的业务窗口，例如办理户口业务的窗口、办理证件业务的窗口等，让裙众更有针对性地选择办理窗口，提高办事效率。
二、利用互联网技术1. 开通全球信息站办事评台许多地方建立了全球信息站办事评台，裙众可以在家通过互联网提交申请材料、查询办理进度，大大减少了到窗口办事的时间和次数。
2. 推广手机APP一些地方还开发了手机APP，将办事流程、办公指南、申请表格等信息都整合在APP中，方便裙众随时随地进行办事交流和办理业务。
三、简化办事流程1. 简化材料审核一些办事流程过于繁琐，需要提交大量的证明材料。
一些地方根据实际情况，简化了材料的审核和提交要求，减少了不必要的环节，提高了办理效率。
2. 精简办事程序通过对办事流程的全面梳理，一些地方取消了不必要的中间环节，简化了办理程序，让裙众更加方便快捷地办理业务。
四、提高服务效率1. 延长办公时间一些地方延长了政务办公时间，晚上或周末也能办理业务，方便了一些上班族和生意人裙体。
2. 加强队列管理优化窗口服务流程，采取有效措施缩短裙众排队时间，提高服务效率。
总结，优化办事流程，方便办事裙众是政府工作改革和服务意识提升的必然要求。
通过整合窗口服务、利用互联网技术、简化办事流程和提高服务效率等方式，可以让办事裙众更加便利地享受政府服务，促进了政府与民众之间的良好互动关系。
希望各地区和部门能够不断总结和借鉴先进经验，进一步完善办事流程，为办事裙众提供更加便捷高效的服务。
通过对优化办事流程的案例和经验做法的总结，我们可以看到，地方政府的努力和探索是为了提升服务质量，方便办事裙众。
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黄寨镇便民服务大厅计生窗口简介黄寨镇在县委、县政府的正确领导和上级计生部门的精心指导下，紧密围绕人口计生工作的总体要求和年初目标，认真贯彻执行人口和计划生育“一法三规”，以规范行政行为、严格行政审批、推行办事公开、改善服务态度、提高审批效率为重点，创新机制，强化措施，扎实工作，全镇人口计生工作稳步、健康发展。
基本情况：全镇总人口19969人，已婚育龄5545人，现有一孩1643人，现有二孩1666人，现有三孩153人，上环2033人，绝育1027人，综合节育率92.26%，长效节育率91.94%；今年共出生61人，内一43人，内二15人，外二3人，本期完成上环58人，结扎1人。
一是坚持文明执法，严格依法管理。
我镇以人口计生“一法三规两条例”为宣传重点，全面开展以人口计生法律法规为主要内容的普法宣传教育，积极注重对工作人员的专业法律法规培训，减少在行政执法中的盲目性和不规范性。
在执法过程中，遵循公平、公正、公开原则，以人为本，和谐执法，纠正执法过程中敷衍塞责、言行粗暴、门难进、事难办等现象；坚决杜绝吃拿卡要、办人情案、关系案等现象，切实做到依法办事、文明执法、行政执法中无违纪违法投诉，无恶性案件发生。
二是简化办证程序，提高审批效率。
我镇推行一站式服务，办证过程中，实行一次性告知制，一次性书面告知当事人所需材料，对申报材料不齐全的，告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，讲明不予办理的理由，并做好解释工作。
坚持限时办结，遵守法
定要求和时限，对于符合办理条件且材料齐全的，《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》即时办理；《再生育服务证》由乡镇初审后，及时报送县政务大厅计生窗口，7个工作日发证；推行村级计生信息员代办服务。
对要求申办计生证件的家庭，尤其是对有特殊困难的群众，建立网上预约办理和村计划生育信息员代办服务，符合条件的及时办理，证件办好后，由工作人员亲自送证上门。
通过全程代办服务的开展，让群众感受到计生代办的便捷，让服务对象感受生育关怀的贴心和温暖。