村干部队伍建设存在的问题及对策
镇干部队伍的管理现状、问题、建议

乡镇干部队伍的管理现状、存在的问题及建议乡镇干部工作的岗位在农村基层,工作的对象是农民群众,是农村工作的骨干力量。
党的各项路线、方针、政策,最终要靠乡镇干部去实现,党在农村的各项任务最终要靠乡镇干部组织和带领群众去完成。
机制健全、结构合理、年富力强、纪律严明、作风扎实的乡镇干部队伍是带领和指导农民脱贫致富,大力推动新农村建设、确保农村社会稳定,建设和谐新农村的的重要保证。
一、当前干部队伍现状和特点**镇机关现有工作人员78人,其中:公务员28名,事业干部50名(其中包括专业技术人员11名,职员37名,工勤人员2名),大学生村官2人(含在公务员之列)。
干部队伍存在以下一些突出特点。
(一)工作人员存在一多一少的状况。
体现在具有干事激情和办事能力的人少,消极怠慢、干事能力差的人员多,我镇机关78名工作人员中,干实事的只有30、40人,有能力干事但持观望态度的有20、30人,其余是干不成事或不干事的。
对于前者,工作内容越来越多,工作强度越来越大,间接地出的问题就越多,担的风险也就越大,挨的批评也就越多,所谓多做多错、少做少错、不做无错;对于后者,组织安排的任务,不是找不准工作的切入点,不知从何干起,就是有一定能力也消极怠慢,能拖则拖,贻误了工作的最佳时间。
(二)激励机制不健全,工作人员缺乏干事激情。
一是公务员和事业单位人员的工资福利待遇存在很大差距。
乡镇工作人员很大程度上都是混岗混编使用,一些事业人员在一定程度上消极懈怠,造成工作人员之间干工作存在比较工作心理。
二是规范公务员津补贴后,只要是同职级、同年限,不管是一般人员还是二级机构负责人,其待遇都一样,也造成工作人员“干多干少一个样、干与不干一个样”的不平衡心态。
受上级精神限制,政府不能自行制定激励制度,导致工作开展和推进困难。
(三)工作作风不扎实。
一是消极怠工。
一些干部进取心不强,感觉乡镇工作,农村工作没有成就感。
特别在进城无望后往往不思上进,干脆消极怠工,混日子的现象严重。
关于加强村级基层党组织干部队伍建设的思考和建议

关于加强村级基层党组织干部队伍建设的思考和建议村级基层党组织是党的各项方针政策在农村的贯彻者和实施者,是带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。
十九大报告指出,从现在到二0二0年,是全面建成小康社会决胜期,各种深层次矛盾和问题日益凸显,基层工作的难度越来越大,基层干部的任务越来越艰巨。
当前,**市正处于转型提升、跨越发展的关键时期,如何进一步加强村级基层党员干部队伍建设,提升服务群众能力,更好地为加快建设美好**、宜居**服好务,已成为农村基层组织建设的一个重要课题。
近期笔者通过“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动,经全面摸排、调查和座谈讨论等方式,对**村党员干部队伍建设情况进行了专题调研与思考。
一、**村党组织基本情况**村党总支下设三个党支部,共有党员119名,其中第一党支部48人,第二党支部45人,第三党支部26人。
每个党支部设支部书记一名,无支委。
各支部党员年龄层次、学历情况等见下表:**村各党支部党员情况统计表二、存在的问题(一)综合素质偏低,结构不合理。
一是文化程度偏低。
从三个党支部党员知识结构看,初、高中文化程度较普遍,占总数的57%,大专以上文化程度仅占10%。
二是年龄趋于老化。
60岁以上党员占总数的49.5%,年轻干部相对较少,老中青比例失调,分布不合理,不利于村级党组织干部队伍建设良性发展。
三是女性党员偏少。
三个支部女性党员共7人,占总数的5.8%。
男女党员比例悬殊过大,在当前大部分年富力强的男性劳力长年外出务工,女性逐渐撑起新农村建设“半边天”的格局下,不利于更好地发挥女同志作用。
四是综合素质偏低。
由于年龄结构偏大、能力素质偏低,工作针对性差,思想观念转变难,对新事物、新知识接受慢,循规蹈矩,难以适应新形势的发展需要和应对农村复杂的工作局面。
(二)服务能力不强,工作无创新。
一是服务意识不强。
个别村党员干部主动服务意识不强,带头创业能力不强。
部分村干部带头创业无方,富裕农民无路,尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强,无力带领群众脱贫致富。
党员队伍建设存在的问题与对策

xx村党员队伍建设存在的问题与对策近年来,我们村虽然在加强农村党员队伍建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,农村工作出现了许多新情况、新问题,为农村基层党员、干部队伍建设提出了新的课题。
一、存在的问题当前,我们村的党员干部队伍总体上是好的,素质较高,作风扎实,是一支靠得住的过硬队伍,但是用新形势、新任务的要求来衡量,还存在一些问题,主要表现在:一是结构不合理,缺乏干事创业的朝气。
我们村现有的党员中存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。
据据我了解,我们村有党员21人,其中35岁以下的3人,55岁以上农民党员14人,年龄上普遍偏大,老党员人数较多,年轻党员人数少。
从文化程度看,初中以下的文化程度人数较多,高中以上文化水平人数较少。
从数量上看,全村党员从事直接农业生产的有13人,占全体党员总数的一半还多。
结构不合理问题的存在,使我们村党员队伍缺乏应有的生机和活力。
二是党性观念淡薄,政治素质不高。
主要反映在:(1)理想信念动摇。
一些党员在市场经济大潮的冲击下,理想失落了,信念动摇了,不管“主义”,只管利益;不相信唯物主义,而信奉宗尚拜金主义、利己主义,政治信仰荡然无存。
(2)思想道德滑坡。
个别党员在脑子里完全淡忘了党员意识,基本上成了“党员不像党员”,丧失了一个共产党员应有的品质。
(3)责任感、使命感衰退。
有的忘记了自己肩负的历史使命,丧失了以强村富民为己任的责任感,只要照顾,不履行党员义务,行动上的先进性日益减退,甚至在执行政策方面起反作用,造成坏影响。
(4)组织纪律观念淡薄。
个别党员,不愿参加党的组织生活,甚至参加组织活动讲价钱,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,对国家、集体和社会公益事业漠不关心。
三是带领群众致富能力差,缺乏致富本领。
不少党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情习惯于老一套,满足于“三餐一宿”,小富即安,不富也安,安贫守穷;有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策,无所适从。
加强农村党组织书记队伍建设的对策思考

加强农村党组织书记队伍建设的对策思考“农村富不富,关键看干部;支部强不强,关键看班长。
”一个地方农村党支部队伍的整体素质如何,不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定,而且影响到党在农村的执政地位。
近几年来,各级党委围绕新农村建设特点,按照“重德才看民意、重素质看实绩,重能力看作为”总体思路,不断加强农村支部书记队伍建设,取得了一定成效。
但面对纷繁复杂的国内外形势,按照科学发展观要求,部分支部书记的能力和素质尚有一定的差距,一定程度上影响和制约了工作的推进。
因此,客观分析当前农村支部书记队伍存在问题,研究针对性的对策和措施,将是实现各项目标的前提和保证。
一、农村党组织书记队伍存在的主要问题及原因分析一是选拔培养人才上面临诸多尴尬。
从整体上看,农村党组织书记队伍总体上能力和素质是好的,后备队伍的建设和发展也是有效的,但也存在发展不正常问题,主要表现为部分村种族观念强,加上现书记的个人利益思想,有能力的人不能培养入党,限制了优秀人才的充实,部分因找不到合适的人选,无所作为的老书记长期在岗;同时行政村撤并后,按照选举方式,有能力的小村党员很难选上村支部书记。
二是现有队伍教育培训缺乏系统性。
尽管各级党委政府历年来通过各种途径和手段,不断加强党员干部教育,特别是对农村领头羊—支部书记的教育培训,但对现有农村书记全方位的知识培训较少,导致新当选的经验不足,老书记用老经验、老办法办事,部分不能适应形势的变化,常常处于一种“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的尴尬境地,从而使他们与党委政府思想上难合心、工作上难合力、行动上难合拍。
三是干部队伍整体能力素质参差不齐。
农村党组织书记的能力和素质一定程度上决定着一个村的发展速度,其个人素质的高低、带富能力的强弱,直接影响一个村的发展和群众的增收,甚至影响党在基层的形象和堡垒作用的发挥。
但从实际来看,部分村党组织书记由于自身的能力素质问题,带富能力不足、发展办法不多,以致部分村长期来发展较慢,村容村貌变化不大。
调研报告:乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议(word版)

调研报告:乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议近年来,我们把加强乡镇干部队伍建设作为推进实施乡村振兴战略的有力抓手,积极为乡镇干部成长创造机会、搭建平台,一大批优秀年轻干部走上领导岗位,成为推动“三农”工作高质量发展的中坚力量。
但乡镇干部队伍建设仍存在一些困难问题亟待重视解决。
一、存在问题一是缺乏干事创业热情。
目前乡镇年轻干部逐渐趋向佛系,不想出彩、甘于平凡,像党政办公室、政府会计、民政助理员等“吃劲”岗位在乡镇逐渐遇冷,多数年轻干部不愿到这些岗位工作,将组织给予的平台和机会视为负担;部分中年干部逐渐成为“鸵鸟式”干部,普遍有“船到码头车到站”思想,工作消极被动,遇事能躲就躲,不愿和群众沟通交流,干事畏畏缩缩总是落在后面;部分老干部成为“病猫式”干部,遇事得过且过、缺乏斗志,在行政执法、征地拆迁等工作中,担心被推上舆论的风口浪尖,怕造成负面影响,该硬的时候硬不起来,导致部分工作不能落实到位。
在产业发展、招商引资等工作中,有的干部有想法、有路子,但怕出问题,不能把想法变成行动,错失发展良机。
二是晋升渠道不畅通。
目前公务员职级并行在一定程度上破解了乡镇公务员上升天花板问题,但乡镇干部上升渠道不畅的问题仍然没有得到有效解决,除乡镇科级干部外,90%的乡镇一般干部为事业干部,但事业干部职级并行政策尚未出台,事业干部无法通过晋升职级提高待遇,加之乡镇事业一般干部不能享受车补政策,心理落差较大。
同时,在干部提拔时,事业干部由于身份问题不能直接进入领导班子,加之乡镇事业科级领导岗位较少,很多优秀干部迟迟不能得到提拔使用,挫伤了干部干事创业的积极性。
三是普遍工作压力较大。
目前乡镇干部数量较少,普遍一人身兼数职,每天要承接多个部门的业务工作,加之还有繁杂的包村工作,在产业发展、疫情防控、防火救灾等重难点工作期间,更是免不了要“5+2”“白加黑”,年休假、节假日基本没有保障。
平时需要长期居住在单位工作生活,没有时间陪伴父母、照顾孩子,家庭矛盾日益加深,致使乡镇干部普遍感觉心力交瘁、身心疲惫。
农村基层干部队伍的现状、原因及对策

农村基层干部队伍的现状、原因及对策改革开放以后,我县农村经济发展迅速,面貌日新月异,随着改革的推进,特别是党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,对农村党员干部也提出了更高的要求,而纵观全县农村干部队伍现状,还存在诸多不尽如意的地方,主要有以下几个层面的问题:第一层面的问题:一是村两委班子团结、战斗力强,但发展经济缺乏经验,谨小慎微,不敢大搞特色经济,怕“树大招风”,怕担风险,怕失败,怕群众埋怨。
二是村两委班子团结、战斗力强,但工作只停留在应付上级工作安排,做好日常工作上,发展经济思路不清晰,割裂群众工作与经济工作的关系,“经济戏”光闹台,不愿唱,不会唱。
三是班子不团结,内耗大。
缺乏自我调控能力,不能及时消化班子内摩擦和不协调现象,疲于应付日常工作,无暇顾及经济工作。
四是班子内部没有形成合理的年龄结构、知识结构、智能结构和气质结构,思想不统一,各个成员的自然优势不能通过互补转化为整体优势。
第二个层面是村干部个体问题:一是干部不读书、不学习,政策、理论水平低,不能与时俱进,没有能力干。
二是工作上攀比,你不出力,我不出汗。
三是不负责任,忙于酒桌、饭桌,“做天和尚撞天钟”。
四是骄字作怪,摆官架,卖官腔,不愿干。
五是个人主义严重,个人欲望没得到满足,嫉贤妒能,虚着干。
六是一些动机不纯的人,入班子拉帮结派,兴风作浪,拨弄是非,倒着干。
第三个层面是群众自身问题:文化水平不平衡,因循守旧,固步自封,工作难做,不能与时俱进,部分农民道德品质下滑,国家意识、集体意识、社会公德意识淡化。
上述三个层面的问题,有其深厚的历史根源和新时期复杂的国际国内及社会形势,主要原因有以下七个方面:一是封建思想残余,根深蒂固。
干部“官本位”思想严重,唯我独尊,不愿在发展农村经济方面下力气,同时农民的小生产意识较浓,小富即安,不思进取。
二是未能根本摆脱计划经济政策思想阴影,不能用市场经济理论知识思考和分析问题。
三是农村干部有畏难情绪,目光短浅,不能正视发展中问题,过高估计困难,只求稳,不求发展,不能积极主动调查研究,寻找工作切入点。
当前干部队伍管理中存在的问题及对策

当前干部队伍管理中存在的问题及对策当前干部队伍管理中存在的问题及对策1、理论学习不够。
机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在,是理论学习为可有可无,不重视知识更新,靠老经验、老手段决策办事,与时代发展要求格格不入。
有的干部不认真学习党的基本理论,也缺乏对业务知识的学习,业余时间热衷于各类娱乐活动;有的干部虽然也在学习但浅尝辄止,不求甚解,学用脱节;有的干部没有把学风问题当做一个政治问题来对待,学习不注意联系实际,难以虚实相结合,效果不佳。
2、作风不够端正。
有的干部作风浮夸,深入务实不足,解决问题只停留在表面,不作深入的调查研究,就事论事,照搬照套,不动脑筋,办事无观点、无立场、无原则,遇到问题绕道走,碰到问题拖、拉、推;有的干部工作不求上进求安稳,不求学习凭经验,不求纪律求自由,问题矛盾全上交,认为权力不够,一摊了之;有的干部抓工作留于形式,不求实际效果,只凭主观想象,缺少了解实情,难以解决实际问题。
3、精神不够振作。
有的干部缺乏忧患意识、危机意识,认为进了机关部门工作就安稳,不求上进,得过且过,工作无精打采,对自己无要求,做天和尚撞天钟;有的干部缺乏艰苦创业精神,只图安逸,不思进取,只图享受不讲奉献,只比待遇不讲贡献,总感到自己吃亏,处在一种不平衡的状态中;有的干部组织观念淡薄,机关制度不遵守,工作无纪律,自由散漫,影响了机关干部的良好形象。
4、思想观念陈旧。
有的干部自我感觉良好,习惯于用传统方法解决现实中的新问题,主观教条,形而上学,其结果是问题越积越多,矛盾越积越大,不找自身原因,一味责怪群众觉悟不高,工作难做;有的干部个人主义思想严重,一切以自我利益为中心,一切以金钱多少为标准,在工作上表现为华而不实,只求应付了事;有的干部办事不讲原则,以小团体利益为标准,团结协作精神不够;有的干部存在一些不健康的思想和行为,勤政廉政意识不强,享乐主义思想严重等等。
上述种种现象尽管只发生在少数干部身上,但如果任其发展,势必影响到整体干部队伍的战斗力,严重损害机关干部在群众中的形象,也就难以实现经济社会跨越式发展的总体战略目标。
调研报告:乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议

调研报告:乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议近年来,我们把加强乡镇干部队伍建设作为决战决胜脱贫攻坚、推进实施乡村振兴战略的有力抓手,积极为乡镇干部成长创造机会、搭建平台,一大批优秀年轻干部走上领导岗位,成为推动“三农”工作高质量发展的中坚力量。
但乡镇干部队伍建设仍存在一些困难问题亟待重视解决。
一、存在问题一是缺乏干事创业热情。
目前乡镇年轻干部逐渐趋向佛系,不想出彩、甘于平凡,像党政办公室、政府会计、民政助理员等“吃劲”岗位在乡镇逐渐遇冷,多数年轻干部不愿到这些岗位工作,将组织给予的平台和机会视为负担;部分中年干部逐渐成为“鸵鸟式”干部,普遍有“船到码头车到站”思想,工作消极被动,遇事能躲就躲,不愿和群众沟通交流,干事畏畏缩缩总是落在后面;部分老干部成为“病猫式”干部,遇事得过且过、缺乏斗志,在行政执法、征地拆迁等工作中,担心被推上舆论的风口浪尖,怕造成负面影响,该硬的时候硬不起来,导致部分工作不能落实到位。
在产业发展、招商引资等工作中,有的干部有想法、有路子,但怕出问题,不能把想法变成行动,错失发展良机。
二是晋升渠道不畅通。
目前公务员职级并行在一定程度上破解了乡镇公务员上升天花板问题,但乡镇干部上升渠道不畅的问题仍然没有得到有效解决,除乡镇科级干部外,90%的乡镇一般干部为事业干部,但事业干部职级并行政策尚未出台,事业干部无法通过晋升职级提高待遇,加之乡镇事业一般干部不能享受车补政策,心理落差较大。
同时,在干部提拔时,事业干部由于身份问题不能直接进入领导班子,加之乡镇事业科级领导岗位较少,很多优秀干部迟迟不能得到提拔使用,挫伤了干部干事创业的积极性。
三是普遍工作压力较大。
目前乡镇干部数量较少,普遍一人身兼数职,每天要承接多个部门的业务工作,加之还有繁杂的包村工作,在产业发展、疫情防控、防火救灾等重难点工作期间,更是免不了要“5+2”“白加黑”,年休假、节假日基本没有保障。
平时需要长期居住在单位工作生活,没有时间陪伴父母、照顾孩子,家庭矛盾日益加深,致使乡镇干部普遍感觉心力交瘁、身心疲惫。
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村干部队伍建设存在的问题及对策
一、存在的主要问题
虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
(一)选拔任用的民主程度有待提高
部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。
在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。
有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
(二)教育培训机制有待完善。
一是村干部教育培训机会少,制度难落实。
虽然制定了完善的教育培训制度方案,但是由于村干部工作繁忙,还要忙自己家的农活,参加教育培训时间少。
二是培训的内容针对性不强。
大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。
三是培训方式简单,手段不先进。
一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式,很少实地培训或外出参观,效果不理想。
(三)管理监督工作有待加强
一是村民对村干的监督有待加强。
近几年,各村进行了村级财务
清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。
本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算。
二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。
就目前的管理体制来说,乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。
(四)极少数村班子战斗力不强
一是少数村“两委”班子不团结。
存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿,个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。
二是少数村干部工作不安心。
少部分村干部有外出务工现象。
三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
(五)后备干部队伍培养难
一是后备干部素质有待提高,部分后备干部年龄偏大,文化程度不够高。
二是培养方式滞后。
一般村对后备干部只确定好人就算了事,平时缺少有意识的帮带和专门的培训。
三是一部分后备干部外出务工,培养管理难以到位
二、存在问题的主要原因
针对存在的上述问题,要客观面对当前农业、农村和农民的现实,既要分析客观方面的原因,也要寻找主观方面的原因,概括起来,主要有以下几个方面。
(一)当前农村工作任务重,难度大,村干部难当
“上面千条线,下面一根针”,农村基层工作复杂多元化,方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成,计划生育、综合治理、发展经济等各项工作都是硬指标,马虎不得。
特别是近几年,农村工作的方式和内容都发生了较大的变化,如何加快发展经济,如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。
要全面完成这些任务,村干部必须花费大量的时间和精力。
同时,现在村级工作难度普遍增大,不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”,使得村干部常常感到难以适从。
(二)社会环境不好,村干部待遇差,村干部不想当
当前,农村民族派别势力仍然严重,各种矛盾纠纷和遗留问题较多。
村干部处于各种矛盾的交织点上,工作中有时不仅得不到理解和支持,而且还会受到人身攻击和安全威胁。
某些舆论导向的偏差,也激发了群众对村干部的不满情绪。
致使不少村干部产生了“与其得罪人,不如当村民”的想法。
同时村干部经济待遇差是他们不想当的一个重要原因。
工资一般与工作绩效挂钩,工作量大,收入偏低,家庭负担又重,使一些村干部难以承受。
(三)村级负债严重,集体经济薄弱,村干部无力当
现在大部分村都在负债运转,发展举步维艰。
各项历史性欠款已成为农村工作的最大难题,少的几千元,多的数万元。
村干部经济收入好一点的,用自己的钱垫。
不少地方村集体经济发展缓慢,除少数村有土地、鱼塘、荒山出租或农贸市场可为村增点收入外,大部分村几乎没有什么收入,致使村干部常常感到心有余而力不足。
(四)个别村干部素质较低,思想保守
一是少数村干部文化水平偏低,政策水平不高,工作能力不强。
二是极少数村干部思想保守,占位思想严重,不愿发展党员和后备干部。
三是个别村干部与宗族派别势力交织在一起,影响了村干部和党组织的形象。
四是“等、靠、要”思想严重,自我发展意识差。
强调客观情况多,发挥主观能动性少。
三、对策与建议
1、各村党支部要健全和严格执行各项制度,发扬党内民主,充分发挥党员的先锋模范作用。
村委会要自觉接受村民的监督;村民要增强当家作主和民主法律意识,主动参加对村公共事务的管理和监督;乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习,提高指导水平。
2、改革村干部选拔任用方法。
一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部,选准配强村级领导班子。
在村支部选举中全面推行“两推一选”,在村委会选举中,严格进行直选。
在不违反有关法律的前提下,可借鉴国家公务员管理方法,试行村干部公职化管理。
二是加强村级后备干部的选拔工作。
每年要组织一次村级后备干部推荐工作,保证每村不少于3人。
注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
3、改进村干部教育培养方式。
一是抓观念更新,引导村干部牢固树立发展和创新的意识,发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。
二是抓岗位培训,增强村干部履行岗位职责的能力。
分期分批举办培训
班,对村干部进行岗位素质培训,提高村干部驾驭市场经济能力和水平。
加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。
三是抓致富技能培训,发挥村干部带头致富的作用。
每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训,力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术,使村干部成为带头致富模范。
4、拓宽村干部管理监督渠道。
一是坚持民主集中制,建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。
每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。
二是实行村务公开,强化群众对村干部的监督。
加大村务公开监督工作力度,规范公开办事的程序,扩大村务公开的范围,增加工作透明度。
实行村干部向村民述职制度,保证每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。
三是健全各项管理制度,建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度,建立村级“一把手”重大事项报告档案。
四是探索审计监督新途径,加强对村级“一把手”的任职审计。
对村级“一把手”不定期进行经济责任审计,对离任的村干部要进行离任审计,并将结果向群众公布。
5、强化村干部的考核激励机制。
一是明确责任机制。
实行村党支部和村委会“一把手”负责制,并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责。
二是完善目标机制。
按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定任期目标和年度工作目标,推行目标管理。
三是强化考核机制。
坚持定性考核与定量考核结合、乡镇考核与群众评议相结合,力
求考核结果客观公正。
四是严格奖惩机制。
根据考核结果,积极运用奖惩手段,按照考核办法给予奖惩。
6、大力发展村级集体经济,切实提高村干部待遇。
要面向市场,立足本地资源和条件,围绕农村产业结构、农业产业化经营,建立和培育农畜产品流通市场,兴办各种经济实体和服务实体。
在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上,要增加村干部工资,充分调动村干部的工作积极性。