做活变强 茁壮成长—非公经济步入发展壮大新时代
非公有制经济在我国经济发展中的作用
非公有制经济在我国经济发展中的作用非公有制经济在我国经济发展中发挥着重要的作用。
随着我国改革开放的深入推进，非公有制经济逐渐成为经济发展的重要力量，为促进经济增长、增加就业机会、提升创新能力做出了积极贡献。
非公有制经济在我国经济发展中发挥了重要的推动作用。
非公有制经济的发展为我国经济提供了重要的增长动力。
它们积极投资兴业，推动了经济结构调整和产业升级。
与此非公有制经济还推动了市场竞争，激发了企业创新活力，提高了生产效率，为经济发展注入了新的活力。
非公有制经济还为我国经济发展提供了丰富的资源和资金支持，进一步拉动了经济增长。
非公有制经济在我国经济发展中起到了调节和稳定作用。
非公有制经济的发展使得经济体系更加多元化，降低了经济风险和不稳定性。
非公有制经济的企业多样性促进了市场的竞争与合作，消减了部分行业过于集中化所引发的市场垄断现象，使得市场的运行更加稳定和有效。
非公有制经济还促进了就业机会的增加，扩大了就业人口规模，缓解了社会就业压力，提高了居民收入水平和生活质量。
非公有制经济在我国经济发展中发挥了重要的创新作用。
非公有制经济的发展培育了一大批创新型企业和创新型人才。
它们敢于冒险创造、大胆创新，推动了科技进步和技术创新，为国家经济发展提供了强大的技术支持和智力支持。
非公有制经济的企业家精神、创业精神以及追求卓越的品质也对整个国家的创新环境和创新文化产生了积极的影响。
非公有制经济在我国经济发展中发挥了重要的社会责任作用。
非公有制经济的企业积极承担社会责任，关注社会问题，为弱势群体提供就业机会和创造财富机会，推动了社会公平和社会和谐。
非公有制经济也积极参与公益慈善事业，通过捐款、捐赠、帮助灾区、扶贫济困等形式，回报社会，提升企业形象，促进社会发展。
非公有制经济在我国经济发展中的作用是多方面的。
它推动了经济增长，调节和稳定了市场，促进了创新，承担了社会责任。
在未来的发展中，政府应继续支持和促进非公有制经济的发展，创造更加良好的市场环境和政策环境，为非公有制经济的发展提供更多的机遇和支持，进一步发挥非公有制经济的积极作用。
非公企业发展历程
非公企业发展历程一、起步阶段非公企业的发展历程可以追溯到上世纪八九十年代的改革开放时期。
那个时候，中国经济正处于转型期，私营经济开始崛起。
许多个体户和小作坊开始转型为企业，这标志着非公企业的起步阶段。
在起步阶段，非公企业往往面临着许多困难和挑战。
缺乏资金、技术和管理经验成为制约企业发展的瓶颈。
此外，市场竞争激烈，企业需要找到自己的定位和竞争优势。
二、快速发展阶段随着中国市场经济的深入发展，非公企业进入了快速发展阶段。
改革开放政策的推动和市场经济的机制作用为非公企业提供了良好的发展环境。
许多新兴产业如互联网、电子商务等崛起，为非公企业提供了新的发展机遇。
在快速发展阶段，非公企业开始注重技术创新和品牌建设。
通过引进先进的技术和管理经验，企业提高了自身的竞争力。
同时，企业也积极开展市场营销活动，提升品牌知名度和市场份额。
三、全面发展阶段随着中国经济的不断发展，非公企业进入了全面发展阶段。
在这个阶段，非公企业开始注重可持续发展和社会责任。
企业开始关注环境保护、员工福利和社会公益等问题，并积极参与社会活动。
在全面发展阶段，非公企业还面临着新的挑战和机遇。
一方面，企业需要应对市场竞争的压力，不断提高自身的核心竞争力。
另一方面，企业还需要适应国家政策和法规的变化，做好风险管理和合规经营。
四、转型升级阶段随着中国经济进入新常态，非公企业进入了转型升级阶段。
这个阶段，非公企业需要适应经济结构调整和产业升级的需求。
企业需要加大技术创新和研发投入，提高产品质量和技术含量。
在转型升级阶段，非公企业还需要加强人才队伍建设和组织架构优化。
企业需要吸引和培养高层次人才，提升组织管理水平。
同时，企业还需要加强与科研机构和高校的合作，促进产学研结合。
五、创新发展阶段创新是非公企业发展的重要动力。
在创新发展阶段，非公企业需要加大科技创新和创新能力的培养。
企业需要加强与科研机构和高校的合作，引进和培养创新人才，推动科技成果转化和创新创业。
2024年非公经济组织半年总结（三篇）
2024年非公经济组织半年总结2024年下半年，非公经济组织在我国的发展取得了许多重要进展。
下面是对这些进展的____字总结：首先，非公经济组织在这半年的经济增长方面表现出色。
不论是小微企业还是大型民营企业，都取得了稳步增长的好成绩。
这主要得益于国家对非公经济的支持政策的不断完善，包括简化审批程序、降低融资成本、减税和减负等。
这些政策的实施使得非公经济组织能够更加灵活地调整经营策略，提高企业的竞争力和创新能力。
同时，非公企业也通过不断提升产品质量和服务水平，赢得了更多市场份额，促进了经济的快速发展。
其次，非公经济组织在扩大就业方面发挥了重要作用。
作为我国经济增长的重要组成部分，非公企业的持续发展为社会创造了大量就业机会。
通过提供灵活的就业方式和良好的福利待遇，非公经济组织吸引了许多有创业精神和创新意识的年轻人加入其中。
与此同时，一些传统行业和乡村地区也通过推动非公经济的发展，解决了当地就业压力大的问题。
这些就业机会的增加，一方面减轻了政府的社会保障负担，另一方面也提高了整个社会的生活水平。
再次，非公经济组织在推动科技创新和产业升级方面作出了积极贡献。
许多非公企业都意识到科技创新是提高企业竞争力的关键所在，因此加大了对科研和技术创新的投入。
特别是在一些高新技术领域，非公企业的创新能力得到了充分释放，涌现出了一批具有自主知识产权的新产品和新技术。
这不仅推动了行业的发展和转型升级，也为我国的经济结构调整和转型升级注入了新动力。
此外，非公经济组织在扶贫减贫方面也发挥了积极作用。
近年来，国家提出了精准扶贫的战略，非公经济组织积极响应，通过提供就业岗位、开展技能培训和提供金融支持等方式，帮助贫困地区和贫困群众增加收入，实现脱贫致富。
特别是一些具有社会责任感的大型民营企业，积极投身扶贫领域，实施“企业扶贫”计划，通过与贫困地区的合作，帮助当地群众发展产业，共同实现可持续发展。
这些措施的落实，有效促进了贫困地区的经济发展和社会稳定。
2024非公有制经济工作总结
2024非公有制经济工作总结2024年是我国经济发展的关键之年，也是非公有制经济发展的重要节点。
在这一年里，我国非公有制经济取得了新的进展和成果。
下面我将从四个方面对2024年非公有制经济工作进行总结。
一、继续推进非公有制经济发展政策2024年，我国政府继续坚持实施促进非公有制经济发展的政策，为非公有制经济提供更好的发展环境和政策支持。
政府加大了对非公有制经济的税收优惠政策力度，减轻了企业的负担，激发了企业的发展潜力。
政府还加强了对非公有制经济的监管，并推出了一系列有利于非公有制企业发展的政策，包括简化办理手续，优化营商环境等。
这些政策的出台，为非公有制经济的发展提供了有力的支撑。
二、加强非公有制经济企业创新能力2024年，我国非公有制经济企业继续加强创新能力的培养和提升。
政府积极推动创新创业，为非公有制企业提供了更多的创新支持和资源。
同时，政府鼓励企业加强与高校、科研院所等科技创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。
这些举措有效地提高了非公有制企业的创新能力，推动了非公有制经济的高质量发展。
三、加强非公有制经济企业人才培养和引进2024年，我国非公有制经济企业进一步加强了人才培养和引进工作。
非公有制经济企业积极与高校合作，共同培养高素质的创新创业人才。
政府加大对非公有制经济企业人才培养的支持力度，提供更多的培训和资金支持。
同时，政府还鼓励非公有制经济企业引进海外高层次人才，增强企业的国际竞争力。
通过这些举措，非公有制经济企业的人才队伍得到了更好的壮大和壮实。
四、加强非公有制经济企业社会责任履行2024年，我国非公有制经济企业加强了对社会责任的履行。
非公有制经济企业积极参与公益事业，捐资助学，帮助贫困地区的群众改善生活条件等。
政府对非公有制经济企业社会责任履行给予了充分的肯定和支持，并加强了对非公有制经济企业社会责任履行的宣传和引导。
通过这些举措，非公有制经济企业提高了社会形象和企业信誉度。
总的来说，2024年是我国非公有制经济发展的关键之年。
我国非公有制经济的发展历程非公有制经济发展历程的回顾与展望
我国非公有制经济的发展历程非公有制经济发展历程的回顾与展望随着中国市场经济的快速发展，非公有制经济的地位越来越重要。
非公有制经济作为现代市场经济体系中不可或缺的一部分，已经成为推动经济社会发展的重要力量。
本文将回顾我国非公有制经济的发展历程，并展望未来的发展趋势。
一、发展历程1. 改革开放初期我国在改革开放初期，民营经济是非公有制经济的主体，但规模较小，只能作为个体经济的形式出现，规模上不成体系，多集中在农村、小城镇和服务业等领域。
此时期政府对非公有制经济的支持力度较小，非公有制经济的发展也受到了一定的限制。
2. 改革开放中期1980年代中期后，我国开始逐步放开对非公有制经济的限制，对个体经济和民营企业提供了政策上和财政上的支持。
此时期对外开放加速，农村集体和农民个体经济逐渐发展为积极参与市场经济的非公有制经济的重要力量。
3. 改革开放后经过多年的发展，我国的非公有制经济呈现出多元和多样的特点，有了更多的具有规模的民营企业和民营资本，具备了向全行业延伸的能力。
国家对非公有制经济的支持力度也越来越大，企业家精神和市场意识逐渐加强，非公有制经济在国民经济中的地位也日益重要。
二、展望未来1. 建立更加公平、公正的市场环境在市场化、国际化、信息化、法制化的大环境下，非公有制经济的发展需要更加稳定、公正的市场环境。
政府应当加强法制建设，完善法律和政策保障体系，对于任何所有制企业来说都有公平的制度保障。
2. 引导非公有制经济中的创新个体创新是非公有制经济得以持续发展的重要动力，政府应该为非公有制经济中的创新个体提供扶持和创新空间。
建立专业的创新孵化中心，让非公企业家能够投身创新，发掘更多的市场空间和产业热点。
3. 鼓励加强企业之间和政府之间的合作在我们的市场经济中，企业之间和政府之间的紧密合作不仅促进了经济效益的提高，同时也增强了企业的影响力。
政府有应该鼓励和引导非公有制经济企业工信化、智能化、绿色化发展，助力企业实现更快、更高、更强的发展。
“非公党建+”领航非公经济新发展
“非公党建+”领航非公经济新发展作者：赵永鸿来源：《四川党的建设》2017年第22期新经济组织在中国特色社会主义市场经济中发挥着重要作用。
习近平总书记先后对新经济组织领域党建重要性、新经济组织健康发展等作出重要指示。
通过探索实践“非公党建+”新模式，可有效引领非公经济新发展，繁荣社会主义新经济。
“非公党建+政治方向”行业自律守规矩始终以政治为方向、自律为准绳、行规为基准，做到讲政治有航标，守规矩有承诺。
非公党组织要建立学习园地，组织非公党员把学习习近平总书记系列讲话精神作为必修课，在深学中辨方向，在精学中明目标，在品学中悟商机，实现社会效益与企业发展双赢。
各行业（商会）党组织、各私协党组织要将党的主张和意图置于建章立制始终，增强社会责任感，维护好法治良序，经常性开展“送法进民企”活动，采取灵活多样的宣传教育方式，引导市场主体诚信年报、诚信经营、诚信服务，树立发家不忘感党恩，盈利不忘尽责任的意识。
“非公党建+保障覆盖”标准规范重效率始终以覆盖为基础、保障为前提、规范为标准，切实加强党对经济建设的领导。
根据区域相邻、行业相近特点，以骨干企业为龙头，农贸市场、商贸区为重点，村（社区）党组织为依托，采取单独建、村企联建、龙头企业挂靠建、选派党建联络员嫁接建等多种形式，“一企一策”“一地一案”实现党的组织和工作全覆盖。
建立保障服务制度，采取“党费全额返回、企业募集一点、财政划拨一点、党员捐助一点、税前列支一点”等方式解决非公党建工作经费问题，参照村（社区）干部标准予以非公党组织党务干部误工补助。
按照“六有”标准建设党群活动阵地，企企联建产业园区党群活动阵地，村企共建共享活动阵地。
标准化开展“三会一课”活动，规范化开展党组织活动，做好党员发展工作，定期开展党组织换届。
“非公党建+建强队伍”先锋模范作支撑始终以团队为支撑、选育为重点、标兵为基础，切实做到发展一名党员、树立一面旗帜、带活一支队伍。
善抓高层管理战略性培养培训工作，注重人的差异化知识需求，将非公企业高层管理者培养成党组织书记或党务干部，做到政治上引领、组织上关怀、培养上关注。
非公经济工作进展情况汇报
非公经济工作进展情况汇报非公经济是指由私营企业、外商投资企业、股份制企业、个体户和合作经济组织等多种组织形式组成的经济活动。
非公经济占据我国经济总量的三分之二左右，为稳定经济发展起到了重要的作用。
随着改革开放的深入推进，非公经济越来越受到重视，其发展在国家经济发展中起到了不可替代的作用。
近年来，我国非公经济发展持续稳定，下面就是一些关于非公经济工作进展情况的汇报。
首先，非公经济就业人数逐年增加。
截至2019年底，非公经济就业人数已经达到了2.07亿人，占比达到了80%，成为我国就业市场的主力。
其中，私营企业和个体户的占比最高，对于保障就业、缓解压力起到了重要的作用。
非公经济的就业优势在于其灵活的用工方式，能够为很多中小微企业提供更多的就业机会。
其次，非公经济创新力不断提升。
在过去的几年中，非公经济一直拥有较好的创新氛围，目前非公经济所占比重约70%，也是以创新为驱动的经济体系。
比如，在新技术、新产品等创新领域，非公经济在发挥着核心竞争优势，推动了创新产业的发展。
同时，在管理方式、企业制度等方面也不断与时俱进，并引进了更加先进的管理理念。
最后，非公经济的贡献不断增加。
随着经济的发展，非公经济在贡献国内生产总值方面的份额不断增加，截至2019年底，其比重已经达到了60%以上，为国家的经济增长做出了不可替代的贡献。
除此之外，非公经济也在惠及民生方面做出了很多贡献，例如，私营企业在社会保障、教育、医疗等方面投入的力度也越来越大，为民众提供了更加优质、便捷的服务。
总体来说，非公经济在我国经济改革中承担了非常重要的作用，并在稳定经济发展和创新发展方面做出了巨大贡献。
在以后的经济发展中，非公经济将继续积极担当，为国家经济的发展和改革提供更多的支持和助力。
我们也要进一步做好非公经济管理和服务工作，提高非公经济的竞争力和创新力，使非公经济在国家经济中扮演更重要的角色。
非公有制经济在我国经济发展中的作用
非公有制经济在我国经济发展中的作用非公有制经济在我国经济发展中发挥着重要作用。
随着我国经济改革的深入推进，非公有制经济成为我国经济的重要组成部分，对经济发展注入了新的活力和动力。
非公有制经济在促进经济增长方面发挥着重要作用。
非公有制经济是我国经济增长的重要动力源泉之一。
根据统计数据，私营企业和个体户在国内生产总值中的占比逐年增加，成为我国经济发展的重要支撑力量。
非公有制经济在产业结构调整、技术创新、市场竞争等方面具有优势，能够更好地适应市场需求和变化，提高经济效益，从而推动经济的快速增长。
非公有制经济在扩大就业和稳定社会的方面发挥着重要作用。
非公有制经济的发展为就业提供了更多的机会。
私营企业和个体户的发展壮大，创造了大量的就业岗位，有效缓解了我国就业压力。
非公有制经济的快速发展也提高了人民的收入水平和消费能力，为社会稳定和民生改善提供了有力支撑。
非公有制经济在推动科技创新和经济结构升级方面发挥着重要作用。
非公有制经济主体普遍具有快速反应、市场敏感、灵活性强的特点，能够更好地适应和推动科技创新。
众多的私营科技企业和创新型企业在技术研发和转化方面取得了积极成果，推动了我国经济结构的升级和产业的转型。
非公有制经济还在加强社会公共服务和保障方面发挥着重要作用。
非公有制经济的发展不仅仅是经济实力的增强，更带动了社会文化的繁荣和人民生活水平的提高。
众多私营企业和个体户在教育、医疗、文化、社会保障等领域积极投入，并提供了更多的服务和保障，为社会公共服务的提供和社会稳定做出了积极贡献。
非公有制经济在发展过程中仍然面临着一些问题和挑战。
首先是市场准入和公平竞争的问题。
一些地区和行业对非公有制经济的准入仍然存在一些限制和歧视，制约了非公有制经济的发展。
一些非公有制企业在市场竞争中面临着公平性不足的问题，需要进一步加强和改善。
其次是制度环境和政策支持的问题。
非公有制经济的发展需要良好的法律制度和政策环境的支持。
当前，我国对非公有制经济的法律制度和政策措施仍然不够完善，存在一些制约和限制。
做好三个文章 推动非公经济蓬勃发展
做好三个文章推动非公经济蓬勃发展党的十七大报告提出，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展，这预示着非公经济发展新的春天的到来。
石峰区是株洲市的传统工业大区，近年通过实施工业兴区战略，非公经济发展步伐明显加快，全区非公企业数量超过95%，但是还存在“规模不大、实力不强、合力不够、后劲不足、环境不优”等问题，要改变这种现状，就必须做好三个文章。
一、做好集聚发展文章，壮大发展势力集聚发展就是按照优势原则，推动优势企业、优势产业、优势资源集合，形成规模效益，产生集聚效应，整体共同发展。
一是科学布局，企业集中发展。
坚持资源共享，产业配套，形成合力，立足原有优势，注重园区建设。
田心高科技园区主要发展城轨交通、风力发电机、新能源、新材料等高新企业，清水塘传统工业区着力打造成为冶金和化工产业为主的循环经济工业区，兴隆工业小区重点发展机械制造和新型建材企业，建设北路商贸物流区集结私营企业和个体工商户着重发展商贸三产。
加快园区基础设施建设，提升园区管理水平，着力引导非公企业在园区落户，向园区集中，不断壮大规模，增强实力，形成集聚效应，提高整体知名度和整体企业形象。
二是配套协作，产业集群发展。
按照关联配套，优势互补，协同发展的原则，推进同业集聚和产业协作，完善产业集群，形成产业体系。
依托辖区技术含量高，产业链条长，带动作用大的优势企业，围绕有色冶金、精细化工、轨道交通、建筑材料四大支柱产业，把握市场需求，加强市场细分，嫁接一批产业关联度大、成长性好的产业。
根据清水塘循环经济发展中存在的循环空缺，广开门路、开动脑筋发展空档产业，完善“资源—产品—废弃物—再生资源—产品”循环经济产业集群。
坚持“多予、少取、放活”，对特困、破产企业，采取“退二进三”的方式，鼓励发展商贸三产，加快杉木塘、响石岭、清水塘三点一线及田心、白石港等商业经济圈商贸服务业的发展。
三是宏观调控，资源集约发展。
坚持统筹管理，协调配合，资源共享，开源节流。
2024年非公经济工作总结
2024年非公经济工作总结2024年对非公经济来说是具有重要意义的一年。
非公经济在国民经济中的地位和作用进一步增强，为经济增长和就业提供了强大的支撑。
一、稳定发展2024年，非公经济保持了稳定的发展态势。
政府出台了一系列支持非公经济发展的政策，为非公经济提供了良好的发展环境。
非公经济在服务业、制造业和科技创新等方面保持了较快的增长速度，对经济增长的贡献显著。
二、创新驱动2024年，非公经济在创新驱动方面取得了积极进展。
许多非公企业加大了科技研发投入，推动了技术创新和产业升级。
一些非公企业在人工智能、大数据、云计算等新兴领域取得了重要突破，为经济转型升级提供了有力支持。
三、就业促进非公经济在2024年继续成为就业的重要引擎。
各级政府大力支持非公经济发展，鼓励企业增加就业岗位。
许多非公企业积极承担社会责任，通过提供就业机会，帮助解决就业问题，创造了大量的就业机会。
四、品质提升2024年，非公经济在品质提升方面取得了重要成果。
许多非公企业注重产品和服务质量，提升了品牌形象和竞争力。
一些非公企业积极参与国际合作，推动提升全球市场竞争力。
五、社会责任非公经济在2024年继续发挥社会责任的重要作用。
许多非公企业积极参与公益事业，捐资助学、扶贫济困等，为社会和谐发展作出了积极贡献。
非公经济成为推动社会进步和促进社会公平的重要力量。
总之，2024年非公经济在稳定发展、创新驱动、就业促进、品质提升和社会责任等方面都取得了积极进展。
非公经济将继续发挥重要作用，为经济增长和社会发展做出更大贡献。
同时，政府和社会应继续为非公经济提供支持，营造良好的发展环境，激发企业活力和创新能力。
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做活变强茁壮成长
——非公经济步入发展壮大新时代
8月10日发布的国家统计局统计数据显示，今年前７个月我国民间固定资产投资１１．４万亿元，占全社会固定资产投资的６２．１％。
这表明，在作为世界第二大经济体的我国，民营经济继续保持“三分天下有其二”的比重，并成为当前支撑投资增长的重要“稳定器”。
经济发展的重要动力与活力
３０多年来，在改革开放春风的沐浴下，民营经济经历了从无到有、从小到大、由弱到强的快速发展史。
华为、中兴、联想、吉利……一连串响当当的企业成为民营经济的优秀代表。
目前，华为、中兴、联想、万向、比亚迪等民营企业已成为具有自主知识产权、自主品牌和较强国际竞争能力的跨国企业，不但成为我国经济发展的重要动力与活力源泉，也为提升我国国际竞争力、树立良好国家形象发挥了积极作用。
在国际金融危机发生以后，我国民间投资进入欧美发达国家的力度也在不断加大。
吉利汽车收购沃尔沃、华为收购美国公司等多起并购引起国内外广泛关注。
今年３月５日，世界知识产权组织公布了２０１１年世界专利申请情况，中兴通讯以２８２６件的数量超越日本松下，跃居全球企业国际专利申请第一位。
其中，涉及ＬＴＥ／３Ｇ、云计算和物联网、
智能终端等新技术领域的比例超过６０％。
从１９８５年深圳市中兴半导体有限公司成立，到今天为１４０多个国家和地区的电信运营商提供创新技术与产品解决方案，成为中国最大的通讯设备上市公司，中兴通讯闯出了一条民营企业发展壮大的光辉道路。
中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为，民营企业提供就业岗位、改善民生、繁荣市场，满足了人民生活多样化需求。
民营企业也为国民经济注入了强劲动力和活力，成为经济社会发展不可或缺的推动力量。
政策护航民营经济
民营经济的飞速发展，离不开改革开放以来党和国家一系列方针政策的呵护与支持。
上世纪８０年代，党的十二大、十三大报告和宪法先后明确了个体经济的地位和作用。
在国家一系列大政方针的鼓励和支持下，我国民营经济的发展由蹒跚起步到掀起“下海”热潮。
上世纪９０年代逐步修整完善的政策导向，使民营经济实现了从拾遗补缺到重要组成的历史跨越。
进入新世纪以来，从中央到地方，不断健全和详实的政策文件为民营经济发展铺就了一条生机盎然之路。
２００２年，十六大报告提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。
为进一步推动公平竞争市场环境的建立，推动各种所有制经济平
等竞争、共同发展，２００５年，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（即“非公经济３６条”）正式发布。
为进一步贯彻落实“非公经济３６条”，２０１０年，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新３６条”）出台。
国家发展和改革委员会有关负责人在接受新华社记者采访时表示，民营经济已经成为促进经济发展、调整经济结构、繁荣城乡市场、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活的一支重要力量。
继续破除“玻璃门”壮大民营经济
２００８年以来，由于国际金融危机、欧债危机相继暴发，导致外需不振、贸易保护主义加剧，加上融资难和融资成本居高不下，土地、劳动力等要素成本上升，民营经济发展面临突出的困难。
同时，民营企业也存在规模不够大、融资渠道不够多、创新能力不够强、管理水平不够高等问题。
由于缺乏实施细则等原因，“非公经济３６条”以及“新３６条”实施效果远远不及民营资本的期待。
所谓的“玻璃门”“弹簧门”等仍阻碍着民营经济的进一步发展。
民营经济的发展环境需要进一步优化。
为此，中央相关部委按照党中央、国务院的部署，相继发布了４２部有关鼓励和引导民间资本健康发展的实施细则，显示出国家毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展的坚强决心。
这些细则涉及鼓励和引导民间投资进入金融、能源、医疗卫生、
农田水利、市政公用事业、科技创新、体育、旅游、文化、铁路、境外投资等若干领域。
银监会出台的实施细则提出，不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件；国资委发布的实施细则提出，民间投资主体与国有企业可以共同设立股权投资基金，参与国有企业改制重组；铁道部发布的实施细则提出，鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道等项目……
发展改革委有关负责人表示，４２部实施细则的制定出台，既是稳增长的需要，更是深化改革的需要。
随着这些细则的切实贯彻落实，相信会进一步提振民间投资的发展信心，激发民间投资活力。
（新华社记者江国成）。