刑诉法全文未成年的相关规定是什么
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未成年人的价值观应该是学校，家长和社会各界共同关注的一个严肃问题，尤其应该对未成年人加大我国相关法律知识的宣传力度，要让未成年人明白的一个道理是，国家通过立法保护未成年人的本意是要让未成年人懂得尊重，敬畏法律。下文当中小编给大家介绍的内容是，▲刑诉法全文未成年的相关规定是什么?
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第一章 未成年人刑事案件诉讼程序
第二百六十六条 对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
人民法院、人民检察院和公安机关办理未成年人刑事案第二百六十六条 对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。人民法院、人民检察院和公安机关办理未成年人刑事案件，应当保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并由熟悉未成年人身心特点的审判人员、检察人员、侦查人员承办。 件，应当保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并由熟悉未成年人身心特点的审判人员、检察人员、侦查人员承办。
第二百六十七条未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
第二百六十八条公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。
第二百六十九条对未成年犯罪嫌疑人、被告人应当严格限制适用逮捕措施。人民检察院审查批准逮捕和人民法院决定逮捕，应当讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人，听取辩护律师的意见。
对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。
第二百七十条对于未成年人刑事案件，在讯问和审判的时候，应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况记录在案。到场的法定代理人可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。 到场的法定代理人或者其他人员认为办案人员在讯问、审判中侵犯未成年人合法权益的，可以提出意见。讯问笔录、法庭笔录应当交给到场的法定代理人或者其他人员阅读或者向他宣读。
讯问女性未成年犯罪嫌疑人，应当有女工作人员在场。
审判未成年人刑事案件，未成年被告人最后陈述后，其法定代理人可以进行补充陈述。
询问未成年被害人、证人，适用第一款、第二款、第三款的规定。
第二百七十一条对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见。
对附条件不起诉的决定，公安机关要求复议、提请复核或者被害人申诉的，适用本法第一百七十五条、第一百七十六条的规定。
未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人对人民检察院决定附条件不起诉有异议的，人民检察院应当作出起诉的决定。
第二百七十二条在附条件不起诉的考验期内，由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。未成年犯罪嫌疑人的监护人，应当对未成年犯罪嫌疑人加强
《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的理解与适用
《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的理解与适用
文章属性
• 【公布机关】最高人民法院
• 【公布日期】2014
• 【分 类】其他
正文
《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的理解与适用
2013年10月24日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（法发〔2013〕12号，以下简称《意见》），就办理性侵害未成年人犯罪案件提出了总体要求，并就法律适用和政策把握中的突出问题提出了具体意见。这对于依法惩治性侵害未成年人犯罪，加大对未成年人合法权益的司法保护力度，具有重要的指导意义。为便于正确理解和适用本《意见》，现就《意见》的制定背景和过程、制定原则及主要内容予以说明。
一、制定《意见》的背景和过程
未成年人是祖国的未来、民族的希望。据统计，截至2012年底，我国十八周岁以下的未成年人有3亿多，其中十四周岁以下的儿童有2亿多。依法保护未成年人特别是儿童健康安全成长，免受违法犯罪侵害，涉及亿万家庭的幸福和谐，事关社会稳定和国家未来发展。改革开放以来，我国保护未成年人权益的法律体系日臻健全，司法保护力度不断增强，未成年人权益保护工作取得积极进展。但是，未成年人身心发育尚不成熟，易受犯罪侵害，特别是遭受性侵害现象突出，这也是当前世界各国共同面临的严峻问题。在我国，近年来，对未成年人实施奸淫、猥亵，诱骗、组织、强迫未成年少女卖淫等违法犯罪活动时有发生，虽然在整个刑事犯罪案件中所占比例不高，但是这些犯罪给未成年人身心健康造成严重伤害，在社会上造成极为恶劣的影响，人民群众反映十分强烈。
去年年初，最高人民法院就侵犯未成年人权益犯罪重点是性侵害未成年人犯罪，成立调研课题组，向全国各级法院征集近年来审结的性侵害未成年人犯罪典型案例300多件及调研报告数十篇，先后在江苏、浙江、福建、青海、吉林、北京等地进行专题调研，召开研讨会，听取全国人大法工委、最高人民检察院、公安部、司法部、民政部、共青团中央、全国妇联、部分省市法院、检察机关、公安机关及有关未成年人保护组织的意见，全面收集了解情况，包括其他国家和地区惩治性侵害犯罪及保护未成年人权益的有益经验和举措，对法律政策适用等方面存在的问题进行了系统梳理。经与最高人民检察院、公安部、司法部共同深入研究，于2013年8月中旬起草了《意见》初稿。后将《意见》提交专家论证讨论，并多次征求中央各政法部门的意见，根据反馈意见，几经综合研究，反复修改，形成了《意见》（送审稿），分别经过最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部相关工作程序，通过了本《意见》。
未成年人特别程序配套规定之评析
青少年犯罪问题 ２０１３年第３期
未成年人特别程序配套规定之评析
程晓璐
【内容摘要】 修改后的《刑事诉讼》新增了未成年人诉讼程序专章，体现了国家对未成年人刑事诉
讼权益的重视。专章对实践中相对比较成熟的几种未成年人刑事诉讼程序制度进行了肯定，如社会调
查制度、附条件不起诉制度、合适成年人在场制度、轻罪记录封存制度。为了配合刑事诉讼法的修订，公 安部、高检院、最高院也出台了相应配套规定，践行刑事诉讼法的精神和规定，这些规定增强了诉讼法的 具体操作性，对于实践中践行诉讼法的规定起到了很大的帮助作用，但也有些规定比较模糊，需要我们 通过加强理论和实践中的探讨进行明确和细化。 【关键词】 社会调查制度合适成年人在场制度 附条件不起诉 轻罪 记录封存制度
《刑事诉讼法》修正案在第五编“特殊程序”中专章规定了“未成年人刑事案件诉讼程序”作为该编
第一章，新增条文就有１１条，占新增条文的１８．３％，极大吸收了我国未成年人刑事司法实践中的有益 经验，极大地丰富了未成年人犯罪案件诉讼程序的内容。２０１２年底，《最高人民检察院刑事诉讼规则
（试行）》以下简称“高检规则”、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》（以
下简称“高法解释”）、《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称“公安部规定”）均结合新的刑事诉 讼法加以修订和完善，并都设立未成年人刑事案件诉讼程序专章，进一步明确和细化了各家办理未成年 人刑事案件的具体程序。两高司法解释和公安部规定对于未成年人特殊司法制度的进一步贯彻落实均
有亮点，但也存在很多未尽事宜和模糊地带有待进一步明确和完善。
一、社会调查制度
（一）社会调查主体的多元化与专业化 有学者认为新刑诉法第２６８条确立了“相对确定的弹性调查主体模式”，公检法未必就是制作调查
报告的主体，换言之，他们是可以适用调查报告的主体，而不是真正进行调查的主体。可以说，本条文的 规定，并未明确三机关该如何调查未成年人的相关信息。公安部规定第３１１条采取的是由公安机关为 主体独立完成社会调查，高检规则第４８６条第２款和高法解释第４７６条第２款则均规定了可以委托有
未成年人犯罪记录封存应制定细则
未成年人犯罪记录封存应制定细则
全国人大代表、浙江省高级人民法院院长 齐奇
2013-5-8 4:41:11 来源：《 人民日报 》（ 2013年05月08日 18 版）
加强对未成年人合法权益的法律保护是社会各界的共同责任。修改后的刑诉法明确规定：“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。”浙江省一些法院也在积极尝试推行未成年人前科封存制度。宁波市海曙区人民法院建立了缓刑青少年犯前科封存制度，规定前科封存的档案由法院、检察、公安、司法行政等部门组成的评审委员会负责保管，实行严格的保密制度。非经评审委员会同意，任何人不得借阅、复制、摘抄，更不得泄露档案内容。奉化市人民法院则通过完善送达环节、诉讼档案单独存放以及规范查询条件等3项举措来落实未成年人犯罪记录封存制度。
但随着未成年人轻罪犯罪记录封存制度的试行，一些问题也随之显现出来。尽管刑诉法明确规定了这一制度，但其规定较为原则，各地的探索与实践也不统一，对封存的程序、后果、范围等问题均没有作出统一明确规定，使该项制度的推行面临很大障碍，主要有两方面问题亟须解决：
一是封存制度自身的完善问题。涉及封存程序、封存范围、封存的溯及力以及封存效果问题。犯罪记录该如何封存？是由当事人申请封存，还是人民法院裁决封存，或者是执法部门自行决定封存？是所有涉及未成年人轻罪犯罪记录的档案都要封存，还是只封存涉罪司法文书？对该项法律制度实施前的未成年人轻罪犯罪记录是否需要封存？这些问题都有待制定细则来明确。
二是封存机制与关系问题。建议有关部门联合制定未成年人轻罪犯罪记录封存实施细则，建立健全公、检、法、司等司法机关的沟通协调机制，明确各部门的责任和义务，完善相应的配套措施，同时对户籍、学籍和人事档案管理制度等进行相应的调整，以保证犯罪记录封存制度能够落到实处。
新刑诉法语境下未成年人刑事检察工作机制的完善
2013・2
（中）
新刑诉法语境下未成年人刑事检察工作
机制的完善
廖显东杨林
摘要修正后于2013年1月1日起施行的《刑事诉讼法》以11个条文的形式专章规定了未成年人刑事案件诉讼程序，该特别程序中西并蓄,体现了鲜明的恢复性司法理念，彰显了宽容、救赎、慎刑恤罚等诸多良法价值。未成年人犯罪是一个特殊群体的犯罪，在定罪量刑及犯罪预防等方面都有别于成年人犯罪，如何有效遏制、最大限度地预防和减少未成年人犯罪，已成为全社会尤其是司法机关的重大课题。本文立足检察工作实际，对检察机关如何充分行使检察职能治理未成年人犯罪作探析，以期对构建未成年人“教育、感化、挽救”工作体系有所裨益。关键词未成年人犯罪突出问题执法理念作者简介：廖显东、杨林，贵州省织金县人民检察院。中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592(2013)02-257-03
未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来，一些地方积
极开展未成年人刑事检察工作，努力探索和拓展未成年人司法保
护工作的新方法、新途径，如引入“亲情会见”、“圆桌审判”、“污点
限制公开”、“社会观护体系”、轻刑化理念等，取得了良好效果。
一、未成年人刑事检察工作存在的突出问题
目前，未成年人刑事检察工作虽取得了一定成绩，但由于立
法疏漏、各地工作开展不平衡等原因，部分地方仍然存在思想认
识不到位、组织领导乏力、专业化建设滞后、办案机制不配套和帮
教预防体系不健全等问题。主要表现为：
（一）执法观念相对滞后，不能适应新形势下未检工作的需要
在本次刑诉法修改前，我国没有专门适用于未成年人犯罪案
件的程序法，有关保护未成年人合法权益的制度散见于多部法律
中，如《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，不成体系。导
致有的办案人员还未完全摒弃“报应”刑罚观，抱残守旧，不注重
对涉罪未成年人的司法保护。
（二）偏重办案的法律效果，忽视犯罪预防效果
有的地方机械执法，未从未成年人犯罪案件的特殊性去考虑
问题，仅满足于结案需要，不关注犯罪预防，或只注重个案预防，
立足法律监督职能积极参与未成年社区服刑人员的矫治工作
龙源期刊网
立足法律监督职能积极参与未成年社区服刑人员的矫治工作
作者：袁亚琴 地力白尔·赛皮丁
来源：《法制博览》2012年第08期
【摘要】新修改的刑诉法第二百六十六条规定：对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则，这充分体现了我国对犯罪的未成年人的重视，也对做好未成年人矫治和改造工作提出了更高的要求，本文就立足法律监督职能，浅谈检察机关如何积极参与未成年社区服刑人员的社区矫正工作。
【关键词】未成年；服刑人员；矫治
新修改的刑诉法第二百六十六条规定：对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则；而《社区矫正实施办法》第三十三条也对未成年人社区服刑人员矫正和改造的方式方法进行了明确规定，这充分体现了我国对犯罪的未成年人的重视，也对做好未成年人矫治和改造工作提出了更高的要求。
有关资料显示，刑事涉案的未成年人人数占同龄人口的比例，从1986年到1995年的10年间提高了一倍，未成年人违反社会治安管理的案件常有发生，既扰乱了社会秩序，也给未成年人自身和家庭带来不幸，成为影响社会稳定的一个因素。从江苏省泰州市高港区近几年的未成年人犯罪类型看，主要表现为两大类，其中侵财型犯罪（主要表现为盗窃、抢劫）约占整个未成年人犯罪的80%，扰乱社会共同秩序（主要表现为寻衅滋事、聚众斗殴）约占20%；剖析其犯罪原因主要有以下几个方面：客观原因主要表现为家庭原因（家庭不健全，对子女失于管教；家庭对子女管教不当，放任自流；）、学校原因（重文化知识传授、轻品德教育、思想政治）、社会原因（社会不良风气的影响、文化垃圾的污染等）；主观原因主要表现为：文化水平低、法制意识薄弱；缺乏正确的人生观、是非不明、荣辱不分；交友不慎等。针对以上问题，笔者认为可从以下几个方面加强监督和参与未成年人的矫治工作。
一、落实两谈和两访工作机制同行，深析未成年人犯罪根源
新《刑诉法》对未成年人案件社会调查制度的构建
第２９卷第１期 ２０１４年１月 上海政法学院学报（法治论丛） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｌａｗ ＶＯ１．２９．ＮＯ．１ Ｊａｎ．，２０１４
●珐孝论铑
新 刑诉法 对未成年人案件社会调查制度的构建
吴 燕 胡向远ｚ
（１．上海市人民检察院，上海２ ０ ０ ０ ３ ０；
２．上海市嘉定区人民检察院，上海２ ０ １ ８ ０ ０）
摘要：修改后的《刑事诉讼法》正式确立了我国未成年人刑事案件社会调查制度，体现了国家监护 和儿童特别保护的特殊理念。实践中也对涉罪未成年人社会调查的内容、程序以及配套制度等方面进行 了积极的探索，积累了诸多经验，但各地的探索也因途径、方法等不同而使得实践结果呈多样性和复杂 性。本文归纳了社会调查制度在司法实践中遇到的若干疑难问题，并提出相应的完善建议。 关键词：未成年人刑事案件；社会调查制度；司法实践 中图分类号：ＤＦ７ ３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ６７４—９５０ ２（２ ０１ ４）０１—０９６—０６
修改后的 刑事诉讼法 第２６８条规定，“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑 事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行
调查”，该条款和中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组等六机关 关于进一步建立和完善 办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见 （以下简称 配套工作意见 ）、 人民检察院刑事
诉讼规则（试行） （以下简称 刑事诉讼规则 ）、 最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉
讼法＞的解释 （以下简称 最高法解释 ）和 公安机关办理刑事案件程序规定 （以下简称 公安 规定 ）等法律文件中关于社会调查的相关条款，共同构成了我国未成年人刑事案件社会调查制度
的基本框架。
一、对未成年人案件社会调查的主体
根据修改后的 刑事诉讼法 第２６８条，社会调查的主体为公安机关、人民检察院和人民法院。
谈未成年人犯罪附条件不起诉制度
浅谈未成年人犯罪附条件不起诉制度 刑事诉讼法进行修改后，新增加了“特别程序”，将未成年人
犯罪案件诉讼程序作为第五编第一章，而附条件不起诉制度也正式以法律形式被纳入未成年人犯罪案件诉讼程序之中。由于我国
是第一次正式以规范性法律文件的方式制定未成年人犯罪诉讼
程序以及第一次正式将附条件不起诉纳入该程序中，因此该制度的引入将对我国刑事诉讼起到十分巨大的影响。
一、附条件不起诉制度概述 （一）附条件不起诉的内涵
附条件不起诉源于日本和德国，其产生的直接动因，来自于
刑事犯罪增多导致的对诉讼成本的要求。所谓附条件不起诉是指对于行为已经构成犯罪，但情节较轻的犯罪嫌疑人，附条件和附
期限地暂时不予起诉，后根据被不起诉人的表现来决定是否终止诉讼程序。因而附条件不起诉不是一种终局性的处理，期限届满
后是否提起公诉，由检察机关根据嫌疑人在考验期间的表现决
定。在确立的缓起诉期间内，检察院为犯罪嫌疑人设立一定的义务，这种义务可以是一定的金钱给付，也可以是要求其为一定的
行为。如果犯罪嫌疑人在规定期限内履行了规定的义务，检察机关就对其做不起诉处理，诉讼程序随之终止；如果犯罪嫌疑人在
规定期限内不履行规定的义务，检察机关就要对其进行起诉，请
求法院追究其刑事责任。当然也可以根据犯罪行为的危害程度以
及犯罪嫌疑人的自身情况不为其设定这种负担，而是仅仅确定缓
起诉期间，并在此期间内对其进行一定的观察，然后做出最终处理决定。
（二）附条件不起诉与绝对不起诉、存疑不起诉、相对不起诉之比较
按照刑事诉讼法第一百七十一条第四款（存疑不起诉：增加
二次补充侦查，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定）、第一百七十三条第一款（绝对不
起诉：增加没有犯罪事实，或者刑法15条规定的情形）、第二款（相对不起诉：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑
罚或者免除刑罚的，可以…）的规定，可以看出,附条件不起诉
与法定不起诉、存疑不起诉的主要区别是:是否构成犯罪。法定不起诉、存疑不起诉的前提是根据事实、情节和有关证据应当无
未成年人犯罪案件批捕阶段律师介入初探——对新刑诉法相关规定完善的思考
目日 青少年犯罪问题２０１２年第３期
未成年人犯罪案件批捕阶段律师介入初探
——对新刑诉法相关规定完善的思考
叶 青 时明清
【内容摘要】 未成年人犯罪案件批捕阶段律师介入是未成年人刑事诉讼程序正当化的重大进步。
律师介入这一阶段能够通过阅卷权和调查取证权的行使为检察机关提供有利于未成年犯罪嫌疑人的证
据材料，并通过讯问在场权以“合适成年人”的角色保障未成年人在被讯问时能有正常的表现。这一方 面能维护未成年人的合法权益，另一方面也有助于检察机关对侦查行为法律监督职能的实现。
【关键词】 未成年人批捕律师介入
一、我国未成年人犯罪案件批捕程序
２０１２年３月１４日通过的《关于修改＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的决定》中，对于未成年人犯
罪规定了特别程序。但是，我国对未成年人犯罪适用强制措施的条件上并未规定独立于成年人犯罪的 司法程序，未成年人与成年人统一适用《刑事诉讼法》（文章中使用“《刑事诉讼法》”的均指现行《刑事 诉讼法》，以下同）的相关规定①。逮捕，是公安机关、人民检察院和人民法院依法在一定时间内完全剥
夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并予以羁押的一种强制措施。②由于逮捕完全剥夺了犯罪嫌疑人、被
告人的人身自由，如果适用不当，将造成严重的后果，为此我国对于逮捕的条件进行了严格的规定。依
据《刑事诉讼法》第６０条的规定，适用逮捕必须同时满足三大条件：同时，为了保证适用逮捕的正确性，
对于逮捕的适用程序也进行了科学的规定。依照《刑事诉讼法》第５９条、第６６条之规定，逮捕权限被 拆分为批准逮捕权、决定逮捕权和执行逮捕权构成，并由不同的机关分别行使上述权力。其中批准逮捕
权由检察机关行使，决定逮捕权由检察机关和人民法院行使；执行逮捕权则专属于公安机关。这样的权
力配置有利于各机关相互制约、相互监督，防止逮捕权的滥用。在现行刑事司法体制下，审查批准逮捕 阶段我国实行了检察机关对侦查机关移送的案卷材料进行行政性的封闭式审查。
2012年新修订的刑诉法全文
新刑事诉讼法3月14日，全国人大审议通过了刑诉法修正案。新法律将于2013年1月1日起正式实施。
本法的结构：全文分为总则和附则，分别是，第一编总则——第五编，分则是对军队和监狱内部犯罪处理的规定。
目录
第一编 总则
第一章 任务和基本原则
第二章 管辖
第三章 回避
第四章 辩护与代理
第五章 证据
第六章 强制措施
第七章 附带民事诉讼
第八章 期间、送达
第九章 其他规定
第二编 立案、侦查和提起公诉
第一章 立案
第二章 侦查
第一节 一般规定
第二节 讯问犯罪嫌疑人
第三节 询问证人
第四节 勘验、检查
第五节 搜查
第六节 查封、扣押物证、书证
第七节 鉴定
第八节 技术侦查措施
第九节 通缉
第十节 侦查终结
第十一节 人民检察院对直接受理的案件的侦查
第三章 提起公诉
第三编 审判
第一章 审判组织
第二章 第一审程序
第一节 公诉案件
第二节 自诉案件
第三节 简易程序
第三章 第二审程序
第四章 死刑复核程序
第五章 审判监督程序
第四编 执行
第五编 特别程序
第一章 未成年人刑事案件诉讼程序
第二章 当事人和解的公诉案件诉讼程序
第三章 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序
第四章 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序
附则
第一编 总则
第一章 任务和基本原则
第一条 为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义社会秩序，根据宪法，制定本法。
第二条 中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
第三条 对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。
未成年人刑事案件侦查阶段律师介入机制的实践与完善——兼论新刑诉法的相关条款
未成年人刑事案件侦查阶段 律师介入机制的实践与完善 ——兼论新刑诉法的相关条款 ［案情简介】２０１０年７月２７日，未成年犯罪嫌疑 人陈某、刘某尾随被害人周某至沙坪坝区回龙坝中学 宿舍楼下，将周某掀翻在地后．抢走装有２０００元现金 和价值４９０元手机等物品的挎包一只。次日，刘某被公 安机关抓获。８月２日，陈某投案自首。陈某、刘某的父 母向被害人赔偿了全部损失。 ８月１９日，该案尚在侦查阶段。公安机关就通过沙 坪坝区法律援助中心为陈某、刘某指定了援助律师。８ 月２０日，两位律师到看守所会见了陈某刘某，并赴两 人所在的学校、村居进行社会调查。８月２５日，公安机 关向沙坪坝区检察院提请批捕．随案移送援助律师提 交的社会调查报告。８月３０日．刘某的援助律师向检 察院提交《律师介入意见表》，提出刘某有管教条件，建 议不批准逮捕的意见。８月３１日陈某的援助律师向检 察院提交《律师介入意见表》，提出陈某具有帮教条件， 无逮捕必要的意见。沙坪坝区检察院审查后。采纳了律 师的社会调查报告和意见．于８月３１日以无逮捕必要 对陈某、刘某不予批准逮捕。 该案是重庆市沙坪坝区检察院推行未成年人刑事 案件侦查阶段律师介入机制（以下简称律师介入机制； 如无特别注明，本文所谓律师介入皆指侦查阶段的介 入）的一个典型案例。 一、未成年人刑事案件律师介入机制的实践情况 （一）律师介入时间提前到公安机关第一次讯问未 成年犯罪嫌疑人或对其采取强制措施之日 关于侦查阶段律师的地位和权利，《律师法》第３３ 条规定，“犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取 ％重庆市沙坪坝ｇＡ．ｒＬ￣察院［４０００３８］ 文◎张红良 强制措施之日起，受委托的律师……．有权会见犯罪嫌 疑人、被告人并了解有关案件情况。”原《刑事诉讼法》 第３３条规定，“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问 后或者采取强制措施之日起。可以聘请律师为其提供 法律咨询、代理申诉、控告。”因此，律师介入案件地位 不够明确，权利相对狭窄。而司法机关出于提高诉讼效 率、确保侦查效果、减轻执法压力的考虑．在实践中对 于律师介入多持抵制态度，使得律师权利不能得到有 效保障。 为此．重庆市沙坪坝区检察院在未成年人刑事案 件侦查阶段推行律师介入机制，确保律师权利的充分 行使。２００９年１２月２２日，该院与区公安分局、司法局 会签了《未成年人刑事案件侦查、审查逮捕环节法律 援助实施办法（试行）》，规定在公安机关第一次讯问 未成年犯罪嫌疑人或者对其采取强制措施之日起，就 要保证未成年犯罪嫌疑人获得律师援助。援助律师在 公安机关提请批准逮捕之前有权利和义务对未成年 人的各方面情况进行调查，收集逮捕必要性方面的证 据，并填写《社会调查表》提交给公安机关附卷。２０１０ 年１２月１０日，在沙坪坝区检察院的推动下，沙坪坝 区政法委下发了《沙坪坝区办理未成年人刑事案件法 律援助实施办法》，对未成年犯罪嫌疑人自侦查阶段 开始获得律师帮助的权利，以及援助律师在侦查阶段 的讯问在场权、社会调查权、会见权等做出了全面系 统的规定。目前，律师介入未成年人刑事案件的比例 达到１００％。 （二）律师提供法律帮助的范围扩展到对未成年犯