公文写作知识公文写作的基本要求
公文写作知识公文写作的基本要求
（1）符合***和国家的路线、方针、***策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。
（2）实事求是、讲求实效。
公文的制发必须符合客观实际，符合客观规律并切合实际需要，讲求实效。
①从实际出发，根据客观需要制发公文，公文写作要具有明确的目的性与针对性，反对形式主义与文犊主义。
②公文的内容务求符合客观实际，反映客观事物的本来面目，并从实际出发，提出切实可行的工作原则与方法，使公文具有真实性与可行性。公文内容失真或者所提对策脱离实际都会导致领导机关决策的失误，直接危害机关乃至国家利益。因此，公文撰写人员必须深人实际，认真做好调查研究工作。
③注重时效。公文写作必须及时迅速、把握时机，紧密适应机关行***管理的需要，以便尽快实现公文的效用，提高机关工作效率。
（3）主题明确、结构完整、格式规范。
（4）用语庄重严谨、简明通顺、平实得体。
①庄重严谨。
②简明通顺。
简明，指用词精练不繁，以简洁、明确的文字表述出丰富的内容，做到“言简意赅”。首先，要做到直接表述，开门见山，简洁明了地表述发文意***，以获得准确、快捷的阅文办事效果。其次，应尽量选用含义丰富、准确的概括性词语；也可利用附件，压缩公文正文的篇幅；利用***表或其他表格简化文字表述。最后，应字斟句酌，反复修改，果断删除重复或可要可不要的段落与字句，使公文简洁凝炼。通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。
③平实得体。
【范文】
春回大地，万象更新，我们迎来了xx年的春天！在美好的春日里，xx区特举办“拥抱春天，绿动xx”xx年植树节树木认养大型公益活动，向全社会发出倡议，认养一棵绿树，拥抱美好春天。我们诚挚邀请xx个家庭，与我们相约九华湖畔，种下xx棵绿树，播种梦想，播种希望。
认养一棵树，收获一种力量。创业十余载，九华人一路风雨一路歌，始终心在一处，行在一起。全市人民也成为我们奋斗的坚强后盾。在我们的共同耕耘与呵护下，九华犹如一棵幼苗成长为今天这棵茁壮的大树。在九华湖，这个全市最大的公园里，我们种下一棵棵绿树，弘扬向上的精神，汇聚前行的力量。
认养一棵绿树，收获一片美丽风景。我们一起亲手打造的将是长株潭独树一帜的千米临湖花树长廊，春季我们共赏“中国樱花别样红”，看中国的xx樱花笑傲春风；秋季，我们携手同游“枫一样的秋”，体味“霜叶红于二月花”的诗情画意。您不仅是这些绿树的栽种者，还可以在认养挂牌上显示认养人给树起的名字、家庭成员姓名和家庭梦想格言。我们倡导的是低碳、环保、绿色的“两型”生活理念，传播的是成长、亲情、文明和谐的精神内涵，留给未来的就是绿水青山、美丽家园。 拥抱春天，绿动xx，xx年植树节树木认养大型公益活动，让我们和家人一起参与、一起行动，与春天相约，与美丽相约！
公文基础写作知识
公文的概念和特点
公文即公务文件，是国家机关级其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成有具有法定效用和规范格式的文件。特点有：
2.效力的权威性；
3.内容的'公务性；公文不管是别人代拟的还是领导者自拟都只能是为了“公务活动”而创制。
4.体式的规范性；
5.制发的程序性；公文制发程序一般包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等步骤。
6.创制的时效性。
公文的分类
根据公文形成和作用的活动领域，分为通用公文和专用公文两类
根据公文机密程度，分为对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件六类。
根据公文行文方向，可分为上行文、平行文、下行文三类。函是最重要的平行文。凡是没有隶属关系的，机关不分大小，级别不论上下，一律视为平行关系。
根据处理时限的要求，可分为平件、急件、特急件三类。 根据公文制发机关的性质，分为法规文件、行***文件、***的文件三类。
根据文件的发送目的，分为主送件、抄送件、批转件、转发件等。
公文的文种
据《办法》的规定，国家行***公文有13种，据《条例》规定学***的机关公文有14者，各分别是：
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、命令、公告、通告、议案；
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、决议、公报、指示、条例、规定。
公文的文体
是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采用的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。应用文体的一般特点：实用性、严肃性、程式性。
在公文的写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。
公文的行文规则
公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文来往关系。我国社会组织的管理机关可以分为三大类：
1.***权机关：立法机关体系（自全国人大及***会、省人大及***会到乡镇人民代表大会）；行***机关体系（依次是中央人民***府即***，省、四大直辖市、各自治区和港澳特别行***区***府，市、地区、自治州***府，县级市、市辖区、县***府，乡镇***府）；司法机关本系（自最高人民法院到乡镇司法机关）；其他行***机关（***事机关体系、***协机关本系等）。
2.团体机关中国***机关体系，这一机关体系实质上是我国社会的领导权力核心；中国共产主义青年团机关体系；全国工会机关体系；全国妇女联合机关体系；其他群众性团体。
3.实体机关事业单位机关，均由国家提供一定的经费，如学校和研究机构等机关；企业单位机关。一般实体机关纵向级别较少。
我国社会组织机关及其部门、单体之间的组织关系和行文关系有以下四种：
1.隶属关系，如国家***与各省、自治区、直辖市教育厅（局）；
2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。如***所属各部、委、办之间、省人民***府各厅（局）之间；
3.平行关系，同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系；
4.非隶属关系，非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系。或称为不相隶属关系，如省***区与县人民***府，省教育厅与县民***局。
公文写作要求要点
公文写作有四大要素：材料、主题、结构、语言。
（一）材料 选择材料有四个环节：材料的占有、鉴别、选择、使用。
选择材料有四个原则：围绕主题、材料典型、真实准确、生动新颖。
（二）主题（主旨、发文意***）
确定主题的依据：以实现写作目的为依据；以材料本身的意义为依据。
主题与标题不完全是一回事。一般情况下，标题最好能够充分反映主题。
（三）结构
总体要求：严谨、自然、完整、统一
文章的结构一般包括：标题、开头、层次、段落、过渡、照应、结尾
标题：有公文式、文章式
开头：概述式、目的式、开门见山式、引述来文式、无开头式
层次：总分式、并列式、递进式、因果式、时序式、三段式
段落：提行式、条款式、篇段合一式
过渡：过渡词、过渡句、过渡段
照应：首尾照应、文题照应、前后照应
结尾：强调式、期求式、希望式、说明式、秃尾式
（四）语言
公文词语要准确、简洁、平实，尽量不要修饰，减少形容词、比喻句等。 公文一般有专用语言。分为：开头用语、承启用语、引述用语、批转用语、称谓用语、经办用语、表态用语、结尾用语。
公文的表达方式：叙述、议论、说明三种方式
叙述文六个要素：时间、地点、人物、事件、原因、结果
议论文三个要素：论点、论据、论证。论证的方法有例证法、分析法、引证法、对比法、因果法。
说明文的方法主要有：定义说明、分类说明、比较说明、数字说明、***表说明
一般情况下，说明文最多，叙述文其次，议论文居后。
公文的内容无非是“理”和“事”，或论理或叙事，或以事证理，或以理论事。公文写得好不好，就看事说得清楚不清楚，理论得明白不明白。一篇好的公文，需要做到的最基本要求，就是直述不曲，表述准确；条理清楚，结构严谨；语言平实，简洁有力。
事业单位公文写作基本要求
1.合“法”：
即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针***策，合乎上级指示和规定，与本机关其他现行有效文件保持一致。
2.求实： 即要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。
3.合体：
首先是文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求，其次，语言运用要得体，符合特定场合、对象的需要。
4.简明：
即要求尽量用最简洁的文字，顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。
5.严谨：
即要求公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切不生歧义，没有漏洞。
6.准确：
即要求从对公文制发意***与依据的反映到每项具体内容的表达，从文种的选择到概念的使用，以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误，不允许有任何欠缺、失当或失真。
7.规范：
即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则，不能“标新立异”。
8.完整： 即要求公文结构完整，不遗漏任何必备的内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性，减少沟通次数，提高沟通效率。
9.清晰：
即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
10.耐久：
即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用，以保证公文的有效物质存在，使其既能充分发挥现行的执行效用，又能在转化为档案后，作为历史记录发挥更长远的历史效用。
常见公文的种类、写作格式、与范文
常见公文的种类、写作格式、与范文
公文的种类主要有13个文种，包括：
1.命令
适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
2.公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
3.通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
4.通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
5.通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
6.报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
7.请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
8.批复
适用于答复下级机关的请示事项。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
9.函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
就县、乡两级信用社而言，公文种类通常用得最多的主要是：通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。
常见公文写作格式与范文
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一
函的写作格式 一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
公文写作知识(大全)
【公文写作】公文写作基础知识
一、公文的主要文种：
国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
公文文种的选择根据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。
经常出现的错误有：文种选择不当，混用文种，生造文种等。
几种常用文种的区别：
（一）请示与报告
“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复（答复），这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。 二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。
三是容量不同。“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字；“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。
八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等；“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
公文写作知识公文写作的基本要求
公文写作知识公文写作的基本要求
公文是行文准确、严谨、规范的一种文体，其目的是传达政府、机关、企事业单位等组织的行政规章、命令、决议、通知等信息，具有一定的行为约束力和法律效力。为了确保公文的有效传达与规范表达，公文的写作必须符合一定的基本要求。下面是公文写作的基本要求：
1.严谨准确：公文是行政文书，要求行文准确、无误，严禁随意、随意张贴。应尽量避免使用形容词和修辞手法，不使用双关语和歧义用语，以确保文意明确、表达准确。
2.条理清晰：公文要求条理清晰、重点突出、层次分明，其中要包含主题句、支持句和细节句。通常以倒金字塔式的结构展开，先点明主题，再逐步展开详细内容，最后进行总结。每一段都要有主题句，以确保文意连贯、逻辑清晰。
3.勤于修订：公文写作要注意反复审阅和修订，尽量避免用词不当和语法错误。撰写完毕后，建议通过语言处理软件进行审查和修改，以确保文档的质量。
4.使用规范词语：公文的写作语言应规范、正式，使用与公文性质相符的专业术语和行业词汇。要避免使用口语化、俚语化、方言、习惯用语等。同时，公文中应尽量使用简练、通俗的词语和表达方式，避免使用虚词和繁琐的从句。
5.语言简练：公文要求语言简练明了，避免冗长、啰嗦的表达。通过使用简洁的词语和简练的句子，能够更好地传达信息，提高读者的阅读效率。 6.格式规范：公文的格式要求有一定的规范性，如标题、编号、题名、正文、署名等。要注意字体的大小、行距、标点符号等细节，确保整体的版面美观大方。
7.适度正式：公文的语言风格应适度正式，既要体现严谨、客观的特点，又要具备一定的政令、行政指示性，以确保文意表达得当、符合规范。
除了以上基本要求，公文写作还需要注意以下几点：
-尊重读者：公文的写作要注重站在读者的角度思考问题，确保文意明确、易于理解。尽量避免使用过于专业化的词语和复杂的概念，以便被普通读者理解。
-注重准确性：公文作为一种正式的行政文件，要求语义准确、暧昧，严禁使用含糊不清、模糊不清的语言，以免对读者造成误解。
13种公文写作范例1
13种公文写作范例
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定
权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定
的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办
理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国
家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，
而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语
言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的
标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对
象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十
分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。
如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用
语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、
据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办
理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：
我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；
报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外
的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、 标题
1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2． 灵活式
A 二部分：一是发文机关＋文种
常见公文写作格式与范文
常见公文写作格式与范文
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一
函的写作格式
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
公文写作基础知识(整理)
公文写作基础知识
一、公文的定义和分类
(一)定义
公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针,政策,法规,政令和信息,情况的表现者,运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达,下情上报和信息沟通的重要作用.公文贯穿机关管理工作的始终.我们要向上级报告情况,需要写成文件;我们要向乡镇,村安排什么工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查,备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一个什么决定,也要印制成公文.因此,公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关,可以说,具备较强的公文写作能力,是每一个机关工作人员的基本素质要求.当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,有许多年轻人因为具备较好的文字功底,而被选拔进市,县党委,政府机关工作,从而改变了自己的生活环境和人生境遇,一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁.由此可见,重视公文写作,加强公文写作,对于年轻人来说,具有更加积极的作用.
(二)分类
1,按照制文机关的种类划分:党务机关公文,行政机关公文,司法机关公文,军事机关公文,企事业单位公文,社会团体公文.今天讲的,重点是行政机关公文.
2,按照行文方向划分:上行公文,平行公文,下行公文.草拟公文前, 必须弄清楚行文方向,才能确定文种,内容,措辞等.
3,按照XX程度划分:绝密公文,XX公文,秘密公文,内部材料,普通公文5种.我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉与秘密问题的,不能泄密.
4,按照紧急程度划分:特提公文,特急公文,加急公文,平急公文,普通公文5种.紧急公文的处理,我在后面要专门给大家讲.
5,按照使用范围划分:通用公文和专用公文.决定,通知,通报,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要等全是通用公文;司法类的公文,经济类的公文,任免类公文,议案,提案,建议等等,属专用公文.今天讲的,主要是通用公文.
6,按照规范性和颁发程序的规范程度,行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文.
常用公文写作基础知识及模板
公文写作常识
模板与示例手册
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目录
一、常用公文写作基础知识 ................................................................................................................. 3
二、公文写作常用词语 ......................................................................................................................... 4
三、公文写作中常用同义词辨析 .......................................................................................................... 8
四、公文常用特定用语的解释 ............................................................................................................ 10
五、党政机关公文基本格式 ............................................................................................................... 11
六、法定公文参考模版 ....................................................................................................................... 15
（一）决定 .......................................................................................................................... 15
13种公文写作范例1 2
13种公文写作范例
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、 标题
1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2． 灵活式
常用公文写作格式和公文范文大全
1 公文的 写作格式及范文大全
公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之一
函的 写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的 事项、结语等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的 函》;复函为《关于**(答复事项)的 复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的 事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
函的 写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的 函
广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的 安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的 重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的 业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的 原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的 管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的 直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的 水面和消落区,在服从工程管理机构的 统一指挥、管理、调度和保证工程安全的 前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的 《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团2 结和生产"的 精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的 统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的 协议。
公文写作(格式)基本知识
- 1 - 公文写作（格式）基本知识
一、党政公文的文种
党政公文是指中国共产党各级领导机关和中华人民共和国国家各级行政机关正式使用的公文。
经中共中央批准，中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类为14类（种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、请求、报告、批复、条例、规定、会议纪要、函。2000年8月24日，国务院正式发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政机关公文种类为13类（种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。两者比较，文种相同的有9类（种）：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要；不同的有9类（种）：党的机关公文中的决议、指示、公报、条例、规定，行政机关公文中的命令（令）、公告、通告、议案。所以，我国党政机关现行法定公文种类应为18类（种）。
二、党政公文的格式要求
应该说，党政机关公文的有关规定很多内容是相同或基本一对敌的。但是，党政机关公文毕竟是各自独立的两个不同的公文系统，因此，除以上所述文种规定上有所不同之外， - 2 - 其格式要求也不尽相同。明显区别主要有：
1、版头（发文机关标识）。除党政机关公文统一由发文机构名称加“文件”二字组成外，党的机关公文还有由发文机关名称加括号标明文种的版头；行政机关一些特写公文的版头只标识发文机关名称，名称后没有加括号标明文种。此外，党的机关公文版头的红色反线中间用“★”断开；行政机关公文只有一条红色反线，中间没有“★”，不断开。
2、秘密等级和紧急程度。党的机关公文要求标识在公文首页左上角，份号之下；行政机关公文却要求标识在公文首页右上角，秘密等级标识在第一行，紧急程度位于其下一行，两字之间空一字。党的机关公文规定机密类公文才标识秘密等级，且一般不标识保密期限；而行政机关秘密类公文就要求标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。