“五力”推进企业安全文化建设(新版)

“五力”推进企业安全文化建

设(新版)

The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety

responsibilities in the specific work of all employees.

( 安全文化)

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“五力”推进企业安全文化建设(新版)

开滦东欢坨矿业公司不断推进安全管理创新，坚持以理念宣灌为重点，以落实责任制度为保障，以环境刷新为基础，自主开发和应用安全实时监测体系，实施安全市场化精细管理，逐步构建了安全教育培训引领体系、安全责任制度约束体系、安全市场化精细管理驱动体系、安全预警分析管控体系和安全环境状态优化体系。

一、构建安全教育培训引领体系，形成持续的引领力安全工作要坚持以人为本，注重思想观念的引领，不断提升人的素质。围绕用安全理念铸魂和知识技能提素这两个着力点，一是理念表述，即鲜明地提出安全工作的价值取向和基本倡导，形成由主导

安全理念、理念释义、行为禁忌、安全人标准、区队安全信条、班组安全格言、岗位安全铭言、管理者安全承诺构成的安全理念表述体系；二是宣灌认知，即通过多种方式，让员工认可、接受和内化理念表述。运用班前理念诵读、安全宣誓、阵地视觉冲击、定期理念测考、岗位随机抽查等方式。

二、构建安全责任制度约束体系，形成有效的约束力一是建立全覆盖的责任约束体系。细化安全健康环境委员会、各专业安全管理小组、业务保安部门、区科、班组5个层次的群体安全管理责任，明确什么部门办什么事，办什么事尽什么责。细化从党委书记、矿长一直到岗位员工九个层级的个体安全管理责任，并实施多种形式的安全责任追究；二是建立全面完善的制度约束体系。在安全管理方面，建立了包括安全教育“培塑”系列、安全思想状态分析系列、安全技术培训系列、安全会议流程系列、安全检查排查系列、事故报告分析处置系列、安全设施器材管理系列、事故应急预案管理系列、各级各类人员基本管理制度系列等制度体系。

三、构建安全市场化管理驱动体系，形成明显的驱动力安全市场化精细管理是在安全管理中引入市场机制，将生产工作中可能出现的诸多问题，按照可能造成事故的危险程度、处理难易程度进行量化，形成“隐患价格”，按照价格进行内部安全隐患交易。一是建立安全市场化运作的组织体制，成立专业化运作的安全市场部；二是形成用于市场化交易的4000多种隐患价格；三是建立隐患交易及市场化运作的控制体系，制定安全隐患检查流程、安全隐患服务费用支付流程、安全工资管理流程和安全隐患服务规则、安全事故分析规则、安全市场化精细管理调整仲裁规则。

四、构建安全预警分析管控体系，形成较强的管控力安全工作必须实现由事后查处向超前预防预控的转变，建立以实时监测体系、系统追问体系、走动式管理体系构成的预警管控体系。依托计算机信息网络，开发系统软件，建立人、机、物、环实时监测体系。监测体系以安全隐患、“三违”行为、轻伤事故、非伤事故、各类问题、职工疲劳情况、员工经验状况、教育培训效果、

基础工作为监测要素，具备了实时安全可靠性程度对比显示、不安全状态红色预警提示等功能。

五、构建安全环境状态优化体系，形成强有力的优化力安全、文明、和谐的物态环境和人文环境是安全生产的本质要求。一方面对外在的物态环境，以质量标准化和亮点部位建设为重点，大力开展创建活动。提出了“掘进为安装做标准化，安装为回采做标准化，回采为回撤做标准化”的质量标准化工作的大思路，实现程序化管理、标准化实施、闭合式运作。引入工程管理市场化机制、质量控制监理化机制、工程竣工验收现场会机制，实现靠管理“做标准化”的状态。不间断的开展质量标准化竞赛活动，坚持月安排，旬检查，月底进行考核奖惩。开展丰富多彩的群众文化活动，激发员工热爱生活、珍惜生命、搞好安全生产的热情。

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