浅谈城中村出租屋消防安全现状及管理措施
浅析“城中村”消防工作的现状与对策
木 房 、 房等 改造 为砖 房 ， 棚 以提 高建筑 物 的 耐 火等 级 ，同 时要在 考虑 消 防水 源 等基 础 设 施 的建 设， 极推 行专 业 化物 业管 理 ， 积 将 治 安 防范 、消 防设施 管理 等 方面 纳入 到 整 体 管理 体 系 ， 高社 会 治安综 合 治理 水 平 ， 提 为 居 民提 供 一个 良好 的 生活 环 境 。 三 、 强 消 防 宣传 教 育 ， 高群 众 的 加 提 自我 防 范 意识 和 消 防法 制 观 念 首 先 要 充 分 利 用 电视 、 刊 、 播 等 报 广 多种 宣 传 方式 和 手 段 ， 泛 宣传 消 防 安 全 广 常 识 和 消 防法 律 、 规 知 识 ； 二 ， 采 用 法 第 要 消 防 安 全 的先 进 典 型 实例 、 火灾 案 例 等 宣 传 、 示 方 式 ， 导 村 民正 确 用 火 、 电 ， 警 引 用 提 高防 火 意 识 ； 第三 ， 加 强火 灾 多 发季 要 节 和 传 统 节 日期 间 的 消 防安 全 教 育工 作 ； 第 四， 加 强 居 住在“ 中村 ” 中小 学 生 要 城 的 的消 防 安 全教 育 ， 挥 其 防 火工 作 中 的 重 发 要 作 用 ； 五 ， 发 动 居 民参 与“ 中 村 ” 第 要 城 的建 设 改造 、 防 安 全 管 理 工 作 ， 高群 消 提 众 自我 管 理 ， 自我防 范 意 识 。 四 、 强 消防 监督 监督 管理 工作 ， 断 加 不
腹 地之 间 ， 有 城 与 农村 两 个方 面 的 特 兼 征 ， 口密 度 低 于 中 心 城 市 ， 高 于 农 村 人 但
地区。
作 为 城 市 建 设 和 发 展 的 重要 组 成 部 分 的‘ 中村 ”是 加快 农村 城 市 化进 程 的 ‘ 城 ， 重 要 区域 ， 同时 也 是长 期 以来 和 当前 消 但 防 安 全管 理 工 作 比较 薄 弱 、 洞较 多 的地 漏
浅析城中村出租屋消防安全现状及管理措施
浅析城中村出租屋消防安全现状及管理措施摘要：近年来，随着我国城镇化进程的加快，城中村改造工作也在如火如荼地进行中，城市居民不断向农村地区搬迁，城中村出租屋作为一种特殊的建筑形式，越来越多地出现在公众视野。
而目前我国尚未建立完善的出租屋消防安全管理体系，导致城中村出租屋消防安全状况不容乐观。
随着我国城镇化进程的加快，大量“城中村”产生。
“城中村”出租房屋多由村民或私人开发商建造而成，房屋的土地性质一般为集体土地、国有土地或宅基地，建筑多为三至六层。
关键词：城中村；出租屋；消防安全引言：随着城市化的发展，城市基础设施建设逐步完善，大量的农村人口进入城市，但城市的管理能力跟不上，出现了很多城中村，这些城中村出租屋存在消防安全隐患较多、消防通道不畅通等问题。
一方面大量人口涌入城市，导致城市公共资源和管理压力增加；另一方面这些城中村出租屋没有经过正规消防验收和验收不合格的房屋数量众多，消防安全隐患严重。
如何对这些城中村出租屋进行管理，已成为了当前城市建设过程中亟需解决的问题。
一、城中村出租屋的特点1、建筑面积小，使用功能混杂。
城中村出租屋的建筑面积较小，主要以一室一厅、两室一厅等三层或六层为主，房间内既有居住功能，也有部分办公和仓库的功能。
2、安全设施简陋，火灾隐患多。
城中村出租屋大多数没有经过正规消防验收和验收不合格，房屋内部的用火用电设施简陋，疏散楼梯数量少且不能满足疏散要求，室内消火栓、灭火器、火灾报警按钮等消防器材配备不足且损坏率较高。
3、流动人口多，消防安全责任落实难。
城中村出租屋管理人员变动频繁，出租人和承租人没有履行消防安全责任，外来流动人口不知道如何报火警。
二、城中村出租屋消防安全现状（一）村民消防安全意识普遍较低当前，“城中村”中的村民，尤其是老年人的消防安全意识普遍较低，他们普遍存在“事不关己，高高挂起”的心态，对消防安全知识知之甚少。
部分村民安全意识淡薄，存在着“以房谋利”的心理，为获得更多的经济收益，擅自改变房屋结构和用途。
出租房屋消防安全管理
出租房屋消防安全管理随着城市化进程的不断加快，越来越多的人选择在城市租房居住。
然而，由于城市房屋密集、人口聚集等因素，出租房屋消防安全问题得到了越来越多的关注。
为了保障居民的生命财产安全，出租房屋的消防安全管理显得尤为重要。
本文将从出租房屋消防安全管理的现状、存在的问题、应采取的措施等方面展开论述。
一、出租房屋消防安全管理的现状出租房屋消防安全管理的现状并不容乐观。
由于一些出租房东的盲目追求经济利益，导致出租房屋的消防设施得不到及时维护和更新，甚至有的出租房东为了节省成本，根本没有安装消防设施。
这就使得出租房屋的消防安全隐患严重，一旦发生火灾事故，后果不堪设想。
同时，由于出租房屋的房间多、楼层高，如果没有进行消防安全管理，将会给消防救援工作带来极大的困难。
而在城市中心地段、老旧小区等地方，由于历史久远、建筑风格落后，很多房屋的消防设施跟不上时代的发展，更是给消防安全管理带来了很大的挑战。
二、出租房屋消防安全管理存在的问题1. 缺乏法律监管。
目前我国对出租房屋的消防安全管理缺乏明确的法律监管，导致一些出租房东对消防安全管理的重视程度不够，对消防设施的安装和维护不够重视。
2. 缺乏专业化的消防安全管理人员。
一些出租房屋的消防安全管理不够专业化，缺乏专业的消防安全管理人员，导致了对消防设施的维护和管理不够及时、有效。
3. 缺乏意识。
一些出租房东和居民缺乏对消防安全的重视，对消防设施的正确使用和保养不够，甚至私自改装和拆卸，导致了消防安全隐患的加大。
4. 缺乏配套设施。
一些出租房屋的消防设施跟不上时代发展，跟不上国家标准，导致了消防安全设施的功能和性能不够完善，无法及时有效地进行消防救援。
三、出租房屋消防安全管理的改进措施1. 加强法律监管。
国家应出台相关法律，对出租房屋的消防安全管理进行明确规定，明确出租房东的消防安全管理责任，加大对违法行为的查处力度。
2. 完善消防安全管理体系。
加强对出租房屋消防安全管理的指导和监督，建立健全消防安全管理体系，加强对出租房东和居民的消防安全管理知识培训，提高他们对消防安全的重视程度。
出租房屋消防安全整治方案
出租房屋消防安全整治方案1.问题提出随着经济的发展，城市化进程日益加速，人口不断增多，房屋需求量也随之增大。
因此，出租房屋的数量也逐渐增多。
然而，在出租房屋的整体消防安全方案中，缺乏全面的火灾预防与应急处理方案，给出租人群和周边居民带来了许多安全隐患。
出租房屋消防安全问题已经引起社会广泛关注，并成为一个需要着重解决的问题。
2.现状分析出租房屋消防安全问题涉及多方面的原因。
首先，在房屋设计、施工和检验环节，监管不严、资格不足等问题屡屡发生，造成了很多“豆腐渣工程”的出现，容易在火灾时发生塌陷，加剧了火势。
其次，由于出租房屋的出租和管理缺乏规范性和制度性，对于房屋的装修、电器设备的使用等存在不合理的情况，如人为零散改装电缆、漏电等，极大地增加了火灾的起因。
同时，由于住房状况较差、居住密度大等原因，火灾的危害性更为显著。
这些危险因素的存在，使传统的消防管理手段在出租房屋消防安全整治方案中并不完全适用。
3.整治方案针对出租房屋消防安全问题，需要综合考虑房屋的消防安全因素，对出租房屋实施有力的整治方案，以确保出租居民和周边居民的安全。
3.1 加强法律法规制度的建立与监管建立和完善出租房屋的相关消防安全法律法规，包括加强房屋设计、施工、检验等各个环节的监管，制定适当的处罚规定等，以确保房屋消防安全。
3.2 强化消防设施和消防车辆在出租房屋内加装消防设施，例如水电设备、喷水器、灭火器、消防门、疏散通道、自动灭火系统等，以加强消防安全性。
在社区周围增设消防车库和消防车辆，实现人与车的快速配合，尽量减少火灾的损失。
3.3 教育出租居民正确的消防安全知识宣传火灾的预防知识，规范出租居民的行为，例如不私自改动房屋内电器设备的布线，规范用电行为等，加大对火灾的风险防范与处理的认识，增强消防安全意识。
3.4 定期开展教育培训和演练定期开展各种火灾演练，让出租居民和相关管理人员体验火灾时的应对及疏散行动，加强消防安全应急机制的有效性。
出租房消防安全措施
出租房消防安全措施
一、建立消防安全管理制度
出租房应当制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人及其职责，建立健全消防安全档案，落实日常消防安全管理措施。
二、确保疏散通道畅通
出租房应当确保疏散通道畅通，不得在疏散通道上堆放杂物或加装门、窗等障碍物。
同时，要定期开展疏散演练，提高租户的消防安全意识和自救能力。
三、配置消防设施器材
出租房应当按照规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。
同时，要设置消防安全标志，提示租户注意消防安全。
四、严格控制用火用电
出租房应当严格控制用火、用电安全，禁止私拉乱接电线，禁止在房间内使用明火。
同时，要定期检查电气线路和燃气管道，及时发现和消除火灾隐患。
五、加强消防安全宣传教育
出租房应当加强消防安全宣传教育，向租户宣传消防安全知识和自救技能。
同时，要定期组织租户开展消防演练和培训，提高租户的消防安全意识和自救能力。
总之，出租房的消防安全至关重要，应当加强管理，落实责任，完善制度，确保租户的生命财产安全。
出租房消防安全整治方案
整治意义
保障人民群众生命财产安全
通过出租房消防安全整治工作，可以有效减少火灾事故的发生， 保障人民群众的生命财产安全。
促进社会和谐稳定
火灾事故往往给社会带来不良影响，通过整治工作，可以减少火灾 事故对社会造成的负面影响，促进社会和谐稳定。
建立长效机制
在整治工作的基础上，建立出租房消防安全管理长效机制 ，明确各部门职责，加强协作配合，确保消防安全工作的 持续推进。
加强消防设施维护管理
定期对出租房的消防设施进行检查和维护，确保其始终处 于良好状态，有效应对潜在的火灾风险。
推动技术创新
鼓励和支持消防安全技术的研发和应用，利用科技手段提 高出租房消防安全的监管效能，为消防安全工作注入新的 动力。
畅通疏散通道
确保出租房的疏散通道畅通无阻， 不得堆放杂物，方便租户在火灾发 生时快速逃生。
宣传教育
开展消防知识宣传
通过宣传册、海报等多种形式， 向租户普及消防知识，提高租户
的消防安全意识。
组织消防培训
定期组织租户参加消防培训，教 授灭火器的使用、火灾逃生等实 用技能，提高租户的火灾应对能
力。
张贴安全提示
消防志愿者组织
鼓励成立消防志愿者组织，协助政府监管部门开展出租房消防安全检 查与宣传，提高公众消防安全意识。
05
CATALOGUE
总结与展望
整治成果总结
火灾隐患显著减少 消防设施得到完善 租户消防意识提升 部门协作得到加强
通过全面排查和整治，出租房内的火灾隐患得到了有效控制， 减少了潜在的安全风险。
隐患原因分析
• 设备老化：出租房内电器、燃气等设施使用时间长，容易老化出现故障，增加火灾风险。 • 租户安全意识薄弱：部分租户对消防安全知识了解不足，存在违规使用明火、乱丢烟蒂等行为。 • 管理不到位：出租房管理人员对消防安全重视不够，未能及时维修更换损坏设施。 • 通过以上分析，我们可以看出出租房消防安全隐患严重，亟待开展整治工作。接下来，我们将提出针对性的出租房消防安
出租房屋消防安全整治方案
出租房屋消防安全整治方案
随着城市化进程的不断加快，人口密度越来越大，出租房屋的
数量也在不断增加。
然而，出租房屋的消防安全问题一直是城市管
理中的热点难点之一。
为此，我们制定了以下出租房屋消防安全整
治方案。
一、出租房屋消防安全问题的分析
目前，大多数出租房屋消防安全问题主要集中在以下几个方面：
1.防火材料不合格：由于成本考虑，一些房主在装修过程中往
往使用防火性能较差的材料，如木质砖墙、塑料薄膜等，容易引发
火灾。
2.消防设施缺失或损坏：一些出租房屋没有安装消防设备或者
设备损坏，无法及时响应火灾应急。
例如，灭火器、消防栓、喷淋
系统等设备缺失或损坏。
3.电线老化或非法改装：由于使用时间久或个人擅自改装等原因，一些出租房屋电线老化或者电路存在短路等问题，容易引发火灾。
4.消防通道和安全出口不畅通：一些出租房屋因为随意改动房
屋布局或者堆放杂物，导致消防通道和安全出口被堵塞，安全疏散
存在困难。
5.居民防火意识不足：一些出租房屋住户对火灾的认识不足，
缺乏消防安全知识，一旦发生火灾，无法有效应对，增加火灾的危
险程度。
浅析城中村火灾隐患及消防管理
浅析城中村火灾隐患及消防管理随着经济和建筑的快速发展，我国一些城市的自然村落逐渐形成了人口稠密、存在消防安全隐患的“城中村”。
尤其是一些经济快速发展的城市，例如沈阳、大连等城市，“城中村”的建设、管理和消防问题较为突出。
在“城中村”中由于各种原因的影响，使得居住的居民综合素质较差，对火灾预防方面的安全意识较为淡薄，加上城中村内的消防设施不健全的影响，导致了“城中村”内发生的火灾事故较为频繁。
一、城中村消防发展存在的问题（一）城中村的发展概况。
城中村的形成、发展、分布和城市化进程密切相关，就其形态大致可以分为三种类型：一是完全成型的“城中村”，居民为原无地队农民，住宅区域相对狭小，均为城市建成区河网、路网的边缘和交叉死角；二是与城市建成区毗邻的“城边村”，居民大部分已失去土地，仅有少量农用地；三是已列入城区发展框架的“城郊村”，居民大部分保留原农村的生活形态，仍有较多农用地。
调查发现一定规模的“城中村”绝大部分“城边村”和部分“城郊村”吸引了大量外来务工人员租住，普遍存在着违法建设泛滥、环境质量低劣、社会、消防安全问题尤为突出。
（二）城中村管理中存在的问题。
“城中村”大多数的民房违章建造，建筑材料低劣，建筑外型简陋，建筑质量差。
村内基础设施建设缺乏整体科学规划，消防安全防火间距不足，远达不到规定的要求，村内布局杂乱，冲发生火灾时消防车辆无法顺利进入，救灾得不到合理的保障。
“城中村”中居民缺乏必要的灭火常识，逃生自救能力差；公共管理机制不健全、消防安全监管不到位，“城中村”的管理机构很难深入消防内部改革。
二、城中村的消防安全状况（一）“城中村”存在的主要消防安全隐患由于一些“城中村”没有按照城市规划进行建设，导致“城中村”的安全问题在管理方面有些不足，对此调查得出“城中村”主要存在以下几个方面的消防安全隐患：1、“城中村”在城市建设中没有得到统一规划，在建筑布局方面也不合理，导致消防车道建设的非常狭窄，没有对应的消防车道给火灾发生时消防车通行；有些地区在消防车道上设置了水泥墩障碍，以及各种原因的影响导致了消防车道无法达到国家规范要求，在发生火灾事故时消防车无法到达现场开展灭火救援。
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浅谈城中村出租屋消防安全现
状及管理措施
Discussion on fire safety status and management measures of rental houses in urban villages
浅谈城中村出租屋消防安全现状及
管理措施
导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
浅谈城中村出租屋消防安全现状及管理措施
随着城市流动人口日益增多，城乡结合部和城中村大量企业的出现，房屋出租也越来越多，这些人大多是外来务工者，他们经济不宽裕，居住场所大多消防安全条件差，违章用火、用电、用气现象大量存在，出租房火灾事故也日益突出，并成为当前突出的消防安全问题。
本文就当前城乡结合部和城中村出租屋消防安全现状、成因及管理措施进行粗浅的探讨。
一、当前城乡结合部和城中村出租屋消防安全问题主要表现：
一是数量多，漏管失控现象日益突出。
根据公安部频布的《出租房屋治安管规定》第三条规定“公安机关对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度。
”第六条规定“私有房屋出
租的，出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份让、户口簿，向房屋所在地公安派出所申请登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有权证、单位介绍信，到房屋所在地公安派出所申请登记，经审核符合本规定出租条件的，出租人向公安派出所签订治安责任保证书。
”但事实上，由于城区出租房屋相当多，很多没有到公安派出所登记，而派出所由于警力少，上门登记数量严重不足，很少到出租房屋进行安全检查，出租房屋漏管失控现象较为突出。
二是使用情况复杂。
一是用作宿舍，这类出租房主要用于出租给外来工、刚毕业参加工作的人员、酒店及发廊等私人经营场所的员工等人员居住，其中大多数人消防安全意识淡薄，人文素质状况参差不齐，致使消防安全状况十分复杂；二是用作营利性场所，如用于公共娱乐场所如网吧、歌舞厅、超市等这类出租房的消防安全状况十分复杂，经过公安消防机构审核审批的消防安全状况良好，但其中一些没有经过审批的就不能保证其消防安全状况，同时，由于这类场所人员十分密集，是一个易发生重大火灾事故的场所。
三是消防设施短缺，火灾隐患严重。
据调查了解，主要有以下这些隐患：一是大多数出租房属于私人建房，这些出租房由于使用年限长而导致房屋严重老化；二是大多数租房户消防安全意识淡薄，消防知识缺乏，用火用电管理十分混乱，大多数出租房屋是集生产、储存、生活于一集的“三合一”场所，火灾隐患十分严重，一旦发生火灾，极易发生群死群伤事故；三是规范疏散出口不能保证消防安全的需要，同时，还有一些堆放大量杂物阻塞消防通道；四是乱拉电线，线路老化严重，违章用电等；五是未配置相应的消防设施，有的虽然配备了简易的消防设施，但是损毁严重，导致消防设施不能正常使用。
四是租赁双方消防安全意识淡薄。
大多数房主和承租人的消防安全意识淡薄，而且人员素质参差不齐，防控火灾能力差，缺乏消防安全知识，在对出租房消防安全专项治理的过程中，发现房主和承租人消防安全意识和消防法制观淡薄。
缺乏安全用火用电常识，防火能力差，也不了解扑救初起火灾的技能和基本的火场逃生技能。
一些经营户连起码的安全用电常识都不懂，一旦发生火灾，就会应
缺乏自身自救的能力而成为受害者，也很容易造成群死群伤等重特大火灾事故的发生。
针对当前出租屋普遍在在的消防安全问题，各级消防部门曾多次对出租屋消防安全进行专项检查和整治，虽取得了一定的成效，但由于一些出租屋主只想着赚钱，根本不考虑房屋的设计是否会造成火灾；大部分出租屋空间狭小，租住其中的外来工没有消防意识此外，加上很多外来工租住的小房间里没有电视、很少看报纸，对消防安全知识了解甚少；出租屋分布范围大、点散，监管难等等种种因素，难以形成长效的安全管理机制。
二、加强城乡结合部和城中村出租屋消防安全管理措施
（一）加强监管，规范管理秩序。
当地政府及相关职能部门应加强对出租屋建设、经营方面的监督管理，规范出租至市场及消防安全管理秩序。
首先，公安消防机构加强对出租屋的消防监督检查。
并积极与政府汇报，政府带头组织国土、规划、建设、安监、消防等职能部门共同商讨对于出租房安全管理的问题及对策。
其次，针对当前出租房屋漏管失控的现状，公安消防机构要站在构建和谐社
会的高度，坚持以人为本，加强出租屋、“城中村”等场所的消防安全管理，督促有关单位和部门切实改善出租屋、“城中村”消防安全条件；要结合本地实际，制定具体工作方案，提请当地政府，协调相关部门，采取有效的措施，周密部署，精心组织，认真实施，坚决克服松懈、麻痹思想，杜绝应付、走过场的虚浮作风，认真查找外来人口居住建筑消防安全的薄弱环节，突出重点，标本兼治，努力改善外来人口居住建筑消防安全条件。
（二）强化责任，齐抓共管。
要在当地政府的统一领导下，建立公安、综合治理、房地产管理、劳动保障、民政、工商、城管等部门信息沟通和联合执法机制，形成有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局，切实加强出租屋消防安全管理。
一是要制定出租屋管理规定，明确出租屋管理体制和工作机制，细化政府有关职能部门的工作职责，明确房屋出租人、转租人和承租人的消防安全责任；二是要明确出租屋消防安全条件，坚持人防、技防相结合，从根本上提高出租屋的消防安全水平；三是要积极推动乡镇政府（街道办事处）和社区村（居）民委员会落实出租屋消防安全管理责任，充
分发挥派出所消防监督职能作用，发挥城乡治保组织、单位保卫组织、治安联防队、社区群众治安防范组织的作用，落实出租屋消防安全管理的各项工作措施。
（三）加强治理，依法整改火灾隐患。
出租房屋消防安全专项整治是一项长期而艰巨的任务，为求实效，应明确重点，解决难点，突出亮点。
首先应发挥公安派出所和城镇街道居民委员会、村民委员会及其治安保卫委员会的作用，对辖区出租房屋进行梳理，将火灾隐患较大的场所列出来，然后公安消防机构再进行实地论证，进行分类处理：一是对建筑耐火等级低，不适合作为宿舍使用的应当责令停止使用；二是对灭火器材设施匮乏的场所，必须责令配齐消防器材；三是对安全疏散条件不符合要求的，必须责令停止使用；四是对居民用于出租的危旧房屋或者简易搭盖，安全条件不符合要求的，必须责令停止出租，迁出居住人员；五是对拾荒人员自建简易住所必须与货物堆放场所严格分开，做到人货分离；六是加强对外来务工人员用火、用电、用气的安全管理，在集体宿舍内严禁使用液化气、电炉等。
针对上述六类火灾隐患，要严格依法督促整改：
对违反消防安全管理规定的行为，要依法严厉查处；对不符合消防安全条件的出租房，出租人不得出租，对已有承租人居住的应当责令承租人先行搬出，待整改合格后才能重新租住。
（四）加大消防宣传力度，提高城乡结合部和城中村租赁双方消防安全意识和防火自救能力。
在开展专项整治工作中，要充分发挥新闻媒体的监督作用，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体对整治工作进行广泛地宣传报道，扩大宣传教育效果，推动专项整治工作的深入开展，切实改善消防安全环境，坚决杜绝恶性火灾事故的发生。
一是要进一步加强对租赁双方的消防宣传教育和培训，充分利用电视广播、新闻报纸、互联网络等媒体广泛开展消防知识宣传教育，普及安全用火、用电、用气知识和逃生自救、报警、疏散技能，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。
如：防火、灭火知识，火灾的危害，火场逃生技能，如何使用灭火器，火灾预防措施等；在发生火灾时懂得怎样报火警，怎样扑救初期火灾，怎样使用灭火器材，怎样组织人员疏散等。
同时要开展多种形式的消防宣传，在必要的地方制定宣传标志，如制作板报、宣传牌，发放传单
等，有针对性地开展形式多样的消防宣传教育活动，使租赁从根本上提高消防安全意识，从而降低出租房火灾发生率。
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