第17章 突发公共卫生事件与应急处理
公卫应急预案
公卫应急预案公卫应急预案。
一、背景介绍。
公共卫生事件是指由自然、技术或社会原因导致的突发性、大规模传染病、食品安全事件、职业病等突发公共卫生事件。
这些事件对人民群众的生命安全和身体健康造成严重威胁，需要采取紧急措施来应对。
二、应急预案目标。
本应急预案的目标是在公共卫生事件发生后，迅速、有效地组织卫生应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和身体健康。
三、应急预案内容。
1. 应急响应机制，建立公共卫生应急响应机制，明确各级卫生部门的职责和分工，确保应急救援工作的及时性和有效性。
2. 信息发布与通报，建立信息快速传递机制，及时发布公共卫生事件的预警信息和救援指南，向社会公众提供必要的防护知识和指导。
3. 应急物资储备，建立公共卫生应急物资储备体系，确保医疗器械、药品、防护用品等救援物资的充足供应。
4. 应急救援队伍，建立专业的公共卫生应急救援队伍，培训医护人员和志愿者，提高应急救援能力。
5. 应急处置措施，制定公共卫生事件的应急处置方案，包括疫情防控、医疗救治、环境清理等具体措施，确保救援工作有序进行。
四、应急预案实施。
1. 一旦发生公共卫生事件，各级卫生部门应立即启动应急预案，组织救援工作。
2. 根据事件的严重程度和影响范围，逐级启动应急响应级别，协调各方力量进行救援工作。
3. 加强与其他相关部门的协调合作，共同应对公共卫生事件带来的挑战。
五、应急预案评估。
1. 定期组织公共卫生应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，及时修订和完善预案内容。
2. 总结公共卫生事件应急救援工作的经验和教训，不断提高应急救援能力和水平。
六、结语。
公共卫生应急预案是应对突发公共卫生事件的重要保障，必须高度重视和认真执行。
各级卫生部门和社会公众要共同努力，加强公共卫生应急救援工作，保障人民群众的生命安全和身体健康。
南京市突发公共卫生事件应急办法-南京市人民政府令第218号
南京市突发公共卫生事件应急办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府令（第218号）《南京市突发公共卫生事件应急办法》已经2003年7月12日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2003年9月1日起施行。
二00三年七月十七日南京市突发公共卫生事件应急办法第一章总则第一条为了切实做好突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的预防、控制和应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，维护正常社会秩序，促进经济发展，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》）、《江苏省实施＜突发公共卫生事件应急条例＞办法》（以下简称《省实施办法》）等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的所有单位和个人，应当遵守《条例》、《省实施办法》和本办法。
第三条县级以上人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件的应急处理工作。
突发事件发生后，市和突发事件发生地的区、县人民政府应当成立应急处理指挥部，由人民政府主要领导担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。
卫生行政部门和财政、公安、民政、商贸、教育、宣传、物价、交通、药品监督管理、环境保护、市容管理、工商行政管理、质量技术监督、出入境检验检疫、劳动与社会保障等部门，应当在各自职责范围内，按照《条例》、《省实施办法》和本办法等规定，做好突发事件应急处理的有关工作。
第四条突发事件应急处理工作实行属地化管理，区县人民政府应当将突发事件应急处理工作落实到辖区单位、街道（镇）以及社区居民委员会和村民委员会。
本市行政区域内的任何单位和组织，应当根据当地人民政府和突发事件应急处理指挥部的统一部署和要求，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，做好突发事件应急处理工作。
公卫应急预案
公卫应急预案公卫应急预案。
一、背景介绍。
公共卫生突发事件是指由自然、人为或社会因素引起的传染病暴发、食品安全事件、环境污染等突发事件。
这些事件可能对人民生命健康和社会稳定造成严重危害，因此需要有关部门制定公卫应急预案，及时有效地应对突发事件，保障公众的健康和安全。
二、应急预案目标。
1. 快速响应，在突发事件发生后，迅速启动应急预案，组织相关部门和人员开展救援和应对工作。
2. 有效协调，各相关部门和单位之间建立有效的沟通和协调机制，确保信息畅通和资源共享。
3. 有效处置，对突发事件进行科学、合理的处置，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
4. 全面防控，采取有效的预防措施，防止突发事件的扩散和蔓延。
三、应急预案内容。
1. 应急响应机制，建立公共卫生应急指挥部，明确各级各部门的职责和任务，确保指挥系统的快速响应和有效运转。
2. 信息发布机制，建立健全的信息发布渠道，及时向公众发布突发事件的情况和处置措施，避免造成恐慌和不必要的社会动荡。
3. 应急资源保障，建立公共卫生应急物资储备体系，确保在突发事件发生时有充足的医疗器械、药品、防护用品等物资供应。
4. 应急救援措施，组织专业救援队伍，进行突发事件的救援和抢救工作，保障受灾群众的生命安全。
5. 防控措施，加强对突发事件的监测和预警，采取有效的防控措施，阻止疫情的扩散和传播。
6. 应急演练，定期组织公共卫生应急演练，提高各部门和人员的应急处置能力和协作水平。
四、应急预案执行。
1. 突发事件发生后，立即启动应急预案，迅速组织救援和处置工作。
2. 各相关部门和单位按照预案要求，积极参与应急处置工作，确保各项措施得以有效实施。
3. 应急指挥部负责统一指挥和协调各方力量，确保应急工作有序进行。
4. 突发事件得到有效控制后，对应急处置工作进行总结和评估，及时修订和完善应急预案。
五、应急预案总结。
公共卫生应急预案是保障人民生命健康和社会稳定的重要手段，各级各部门要高度重视，切实加强应急预案的制定和执行工作，提高突发事件应对能力，确保公众的安全和健康。
公共卫生突发事件处置应急预案范文
公共卫生突发事件处置应急预案范文
一、紧急通告的发布和广泛宣传
在发现公共卫生突发事件后，立即发布紧急通告，向社会公众广泛宣传事件的发生情况、应对措施和求助方式，以确保信息传递的及时性和准确性。
二、紧急事件调查和定性
组建应急调查组，对事件的起因、传播途径和受影响范围进行深入调查和定性，及时发布调查结果，指导社会公众采取有效的预防措施。
三、资源调配和协调
调动各方资源，组建救援团队，协调各部门和机构的力量共同参与处置工作，确保应急资源的合理分配和高效利用。
四、隔离和封控措施的实施
根据事件的性质和规模，立即采取隔离和封控措施，阻断事件的传播，保障公众的生命安全和身体健康。
五、医疗救治和后续防控
加强医疗救治力量，及时救治受感染人员，建立有效的病例追踪机制，开展后续防控工作，防止事件的再次发生。
六、社会心理援助和舆情引导
开展社会心理援助工作，关注受灾群众的心理健康，及时引导社会舆论，维护社会稳定和公共秩序。
七、评估和总结经验
在事件处置结束后，及时开展评估和总结工作，提炼应急工作的经验教训，完善公共卫生突发事件的处置应急预案，提升社会应对突发事件的能力和水平。
以上是公共卫生突发事件处置应急预案范文，希望能够为应急工作提供参考和借鉴。
公卫应急预案
公卫应急预案公卫应急预案。
一、应急预案概述。
公共卫生突发事件是指突发的、对人群健康造成重大影响的事件。
为了有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，制定本应急预案。
二、应急预案的目的。
本应急预案的目的是为了规范和统一突发公共卫生事件的应急处置工作，提高突发公共卫生事件的应急处置能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对人民群众的危害。
三、应急预案的适用范围。
本应急预案适用于突发公共卫生事件的应急处置工作，包括但不限于传染病疫情、食品安全事件、化学物质泄漏等突发事件。
四、应急预案的组织机构。
1. 应急指挥部，负责统一指挥、协调和组织突发公共卫生事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部办公室，负责协助应急指挥部处理日常事务和信息报送工作。
3. 应急处置组，负责突发公共卫生事件的现场处置和救援工作。
五、应急预案的具体内容。
1. 突发公共卫生事件的等级划分和应急响应级别。
2. 突发公共卫生事件的监测和预警机制。
3. 突发公共卫生事件的信息发布和舆情处置。
4. 突发公共卫生事件的医疗救治和防控措施。
5. 突发公共卫生事件的物资保障和人员安排。
6. 突发公共卫生事件的社会稳定和心理援助。
六、应急预案的执行。
1. 一旦发生突发公共卫生事件，应急指挥部立即启动应急预案，组织相关部门和人员进行应急处置。
2. 应急处置组根据现场情况，采取相应的应急措施，确保人民群众的生命安全和身体健康。
3. 应急指挥部办公室负责向上级部门报告突发公共卫生事件的情况，及时协调资源和支持。
七、应急预案的评估和完善。
1. 定期对应急预案进行演练和评估，发现问题及时进行改进和完善。
2. 不断总结和积累突发公共卫生事件的应急处置经验，提高应急处置能力。
八、应急预案的宣传和培训。
1. 加强突发公共卫生事件的应急预案宣传，提高人民群众的应急意识和自救能力。
2. 加强应急处置人员的培训和技能提升，提高应急处置能力和水平。
以上为公卫应急预案的内容，希望能够在突发公共卫生事件发生时，有效应对，最大限度地保障人民群众的生命安全和身体健康。
社区服务中心公共卫生突发事件应急预案
社区服务中心公共卫生突发事件应急预案社区服务中心作为社区居民的重要服务机构，需要针对可能发生的公共卫生突发事件制定应急预案，以保障居民的健康和安全。
公共卫生突发事件可能包括传染病疫情、化学污染、食品安全事故等，对于社区服务中心而言，预案的制定与实施显得至关重要。
首先，社区服务中心应当建立健全应急预案的管理体系，明确责任部门、工作职责和应急程序。
预案的制定应该是科学、实际和可操作的，要经常评估和调整，以适应不同类型的突发公共卫生事件。
在日常管理中，社区服务中心需要加强应急预案的宣传教育，提高服务人员的应急意识和应对能力。
其次，社区服务中心应当建立完善的信息收集与报告机制。
在公共卫生突发事件发生时，第一时间获取准确的信息是应对事件的关键。
社区服务中心应当与相关部门建立信息共享机制，及时了解事件的发展态势和影响范围，以便迅速做出应对和决策。
同时，社区服务中心需要建立紧急协调机制。
在公共卫生突发事件中，不同单位和部门之间需要密切协作，共同应对事件。
社区服务中心应当与卫生、环保、公安等相关部门建立联系机制，协同行动，在保障居民生命财产安全的同时，保障社区正常运行。
另外，社区服务中心还应当建立资源整合与调配机制。
在公共卫生突发事件中，常常需要大量医疗物资、应急设备和人员支持。
社区服务中心应引导社会力量参与，与相关单位合作，共同应对突发事件，确保资源的最大化利用。
最后，社区服务中心还应建立健全的后勤保障机制。
在应急过程中，服务人员和居民的生活保障也是至关重要的。
社区服务中心应做好精神慰藉和情绪疏导工作，提供必要的生活保障措施，确保服务人员和居民的安全和健康。
总之，社区服务中心在面对公共卫生突发事件时，应建立完善的应急预案，加强管理体系建设，健全信息收集与报告机制，建立紧急协调机制，整合调配资源，提供后勤保障，以确保社区居民在突发事件中得到及时有效的救援和帮助。
只有做到以上这些，社区服务中心才能更好地发挥其服务职能，保障社区居民的生命健康和财产安全。
公卫应急预案
公卫应急预案公卫应急预案。
一、背景介绍。
公共卫生事件是指突发的、或者预期的、或者已知的、或者已控制的，对人群健康造成严重威胁或实际造成重大伤害的事件。
公共卫生事件是一种突发事件，具有不确定性、危险性和不可控性。
因此，制定公卫应急预案，对于应对各类公共卫生事件具有重要意义。
二、预案目的。
本预案的目的是为了有效应对各类公共卫生事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少公共卫生事件造成的损失。
三、预案范围。
本预案适用于各级公共卫生机构、医疗机构、政府部门以及相关单位和个人。
四、应急响应级别。
根据公共卫生事件的严重程度和影响范围，分为一级、二级、三级应急响应。
一级应急响应适用于重大公共卫生事件，二级应急响应适用于较大规模的公共卫生事件，三级应急响应适用于一般性的公共卫生事件。
五、预案内容。
1. 应急响应机制，明确各级机构的职责和任务分工，建立领导指挥体系和应急响应机制。
2. 信息报告和监测预警，建立公共卫生事件信息报告和监测预警机制，及时掌握事件动态，做好信息发布和舆情引导。
3. 应急资源保障，确保医疗物资、医护人员、防护设备等应急资源的储备和调配。
4. 疫情防控措施，采取有效的疫情防控措施，包括隔离、消毒、医疗救治等。
5. 应急处置措施，根据公共卫生事件的特点和影响，采取相应的应急处置措施，保障人民群众的生命安全和身体健康。
6. 社会协同应对，加强政府、医疗机构、社会组织和公众之间的协同合作，形成应对公共卫生事件的合力。
六、预案执行。
1. 各级公共卫生机构应建立健全的公共卫生应急预案执行机制，确保预案的有效实施。
2. 全面加强公共卫生事件的宣传教育和培训，提高公众的防范意识和自我保护能力。
3. 加强公共卫生事件的监测和评估，及时总结经验教训，不断完善预案内容和执行机制。
七、预案评估。
根据公共卫生事件的发展和应对情况，定期对预案进行评估和修订，确保其科学有效。
同时，加强与相关部门和单位的沟通协调，形成合力，共同应对公共卫生事件的挑战。
公卫应急预案
公卫应急预案公卫应急预案。
一、前言。
公共卫生事件是指突发的、传染性强的疾病、自然灾害或其他突发事件，对人群健康和社会稳定造成严重威胁和影响的事件。
为了有效应对公共卫生事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，我国制定了公共卫生应急预案，以确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援和防控工作。
二、预案目的。
本预案的目的是规范公共卫生事件的应急处置程序和措施，提高卫生应急救援和防控工作的效率和水平，最大限度地减少公共卫生事件对人民群众的危害。
三、应急预案内容。
1. 应急响应级别划分，根据公共卫生事件的严重程度和影响范围，划分为一级响应、二级响应和三级响应。
2. 应急响应程序，包括事件报告、应急响应启动、组织指挥、信息发布、资源调配、救援救治、防控措施等程序。
3. 应急救援和防控措施，根据不同类型的公共卫生事件，制定相应的救援和防控措施，包括隔离治疗、疫情监测、人员疏散、卫生防护、物资保障等。
4. 应急救援力量组织，明确各级卫生应急救援力量的组织结构、人员分工和职责，确保救援工作有序开展。
5. 应急预案的演练和评估，定期组织公共卫生事件的应急演练，评估预案的有效性和可操作性，及时修订和完善预案内容。
四、应急预案执行。
1. 当发生公共卫生事件时，各级卫生部门应根据预案规定，迅速启动应急响应程序，组织开展救援和防控工作。
2. 各级卫生部门要加强信息共享和协作配合，确保应急救援和防控工作有序进行。
3. 各级卫生部门要及时向社会公众发布事件信息和防护指南，引导公众做好自我防护和应急处置措施。
五、预案总结。
公共卫生应急预案是保障人民群众生命安全和身体健康的重要保障措施，各级卫生部门要严格执行预案内容，提高应急救援和防控工作的能力和水平，确保在公共卫生事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援和防控工作。
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第17章
突发公共卫生事件
与应急处理
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学习目标
1.说出突发公共卫生事件的概念 2.概述突发公共卫生事件的分级 3.叙述突发公共卫生事件应急管 理的意义及原则 4.叙述传染性非典型肺炎和人感 染高致病性禽流感的应急处理 措施
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第1节 概述
一、突发公共卫生事件 的概念与分级分类 二、突发公共卫生事件 应急管理的意义与原则 三、突发公共卫生事件 的监测、预警和报告 四、突发公共卫生事件的分级反应
一、突发公共卫生事件 的概念与分级分类 二、突发公共卫生事件 应急管理的意义与原则 三、突发公共卫生事件 的监测、预警和报告 四、突发公共卫生事件的分级反应
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（一）突发公共卫生事件应急管理的意义
1.预防突发公共卫生事件的发生 2.控制突发公共卫生事件的扩散蔓延 3.紧急救治在突发公共卫生事件中受害公众 4.促进国家公共卫事业的发展 5.完善了应对突发公共卫生
3.省级人民政府卫生行政部门的应急反应
4.国务院卫生行政部门的应急反应
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（三）重大突发公共卫生事件的应急反应
1.省级人民政府卫生行政部门的应急反应
2.省、自治区、直辖市人民政府的应急反应
3.国务院卫生行政部门的应急反应
4.省级以下地方人民政府的应急反应
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（四）特别重大突发公共卫生事件的应急反应
设置预警界限和信号
选 定 目 标
制 定 计 划
选 取 指 标
建 立 监 测
分析评 估预测 结果
公 布 预 测 结 论
分 级 报 警
选定预警 时机
收集预警 外的信息
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（二）突发公共卫生事件的预警
4.突发公共卫生事件预警工作方法 （1）确立突发公共卫生事件预警目标 （2）制定突发公共卫生事件预警计划 （3）选定突发公共卫生事件预警时机 （4）选取预警指标 （5）设置预警界限和预警信号 （6）建立预警指标体系的监测 （7）收集和整理突发公共卫生事件预警外的信息资料 （8）分析、评估预警结果 （9）公布突发公共卫生事件预测结论，并适时进行报警。
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第2节 重大突发公共卫生事件 及其应急处理
一、突发公共卫生事件 的应急处理 二、传染性非典型肺炎 的应急处理 三、人感染高致病性禽流感 的应急处理
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二、传染性非典型肺炎的应急处理
（一）应急反应机制的启动 （二）SARA疫情的应急处理 1.加强疫情监测 2.发现病例或疑似病例及时报告 3.就地隔离，及时治疗 4.对密切接触者进行医学观察 5.及时开展流行病学的调查 6.疫源地消毒和处理 7.加强院内感染控制和医务人员防护 8.加强公共场所的管理 9.加强学校、托幼机构的预防控制 10.开展健康教育，提高防疫意识
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（二）突发公共卫生事件的预警
5.突发公共卫生事件预警的注意事项 （1）以调查研究来确定突发公共卫生事件预测的目 标和任务 （2）客观而科学地取舍由广泛收集而获得的资料 （3）在系统分析中建立资料数据库 （4）注意选择科学、合理的预测方法 （5）预测结果不能轻易外传
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（三）突发公共卫生事件的信息报告
事件的法律法规
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（二）突发公共卫生事件应急管理的原则 1.预防为主，常备不懈 2.统一领导，分级负责 3.反应及时，措施果断 4.依靠科学，加强合作 5.依法规范、保障健康
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第1节 概述
一、突发公共卫生事件 的概念与分级分类 二、突发公共卫生事件 应急管理的意义与原则 三、突发公共卫生事件 的监测、预警和报告 四、突发公共卫生事件的分级反应
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（二）突发公共卫生事件应急处理的程序
2.突发公共卫生事件发生后的控制处理措施 （1）启动突发公共卫生事件应急预案。 （2）设立突发事件应急处理指挥部。 （3）组建强有力的突发事件控制队伍。 （4）采取控制事件扩散蔓延的紧急措施。 （5）开展针对突发公共卫生事件的科学研究。 （6）保障相关医疗物资和其他相关物资的供给。
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（一）突发公共卫生事件的概念与特征
• 1.突发性
• 2.公共属性 • 3.危害的严重性
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（二）突发公共卫生事件的分级
1.特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 2.重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 3.较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）
4.一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）
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有下列情形之一的为 特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）
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有下列情形之一的为 一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）
（1）腺鼠疫在一个县（市）行政区域内发生，一个平均潜伏期 病例数未超过10例。 （2）霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病9例以下。 （3）一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。 （4）一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。 （5）县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共
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有下列情形之一的为 较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）
（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例， 流行范围在一个县(市)行政区域内。 （2）腺鼠疫发生流行，在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内 连续发病10例以上，或波及2个以上县（市）。 （3）霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病10－29例，或波 及2个以上县（市），或市（地）级以上城市的市区首次发生。 （4）一周内在一个县（市）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过 前5年同期平均发病水平1倍以上。 （5）在一个县（市）行政区域内发现群体性不明原因疾病。 （6）一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。 （7）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。 （8）一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下。 （9）市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫 生事件。
卫生事件。
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（三）突发公共卫生事件的分类
1.重大传染病疫情 2.群体不明原因疾病 3.重大食物中毒 4.职业中毒 （1）自然灾害 （2）重大环境污染事故 5.其他严重影响 （3）核事故和放射事故 （4）恐怖事件 公众健康的事件
（5）其他对公众健康可能造成 危害的突发事件
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第1节 概述
1.国务院卫生行政部门的应急反应
2.国务院的应急反应
3.县级以上各级人民政府的应急反应
19:卫生事件 的应急处理 二、传染性非典型肺炎 的应急处理 三、人感染高致病性禽流感 的应急处理
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（一）突发公共卫生事件应急处理的目的
1.预防和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延 2.快速救治突发公共卫生事件中的受害公众 3.维护社会秩序和增强公众健康意识
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（一）突发公共卫生事件的监测
2.突发公共卫生事件监测的种类 （1）传染病监测 （2）不明原因疾病和可能引起暴发流行的疾病及其相关症状等的监测 （3）卫生监测： 食品卫生（如食品、食源性疾病） 环境卫生（如水源污染、公共场所环境、环境中有毒有害物质） 职业卫生（如职业病、工作场所） 放射卫生（如放射源） 学校卫生（如饮水系统、食堂、运动场所等） 社会因素、行为因素等的监测 （4）境外传染病、传播疾病的媒介生物和染疫食品等的监测
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（一）突发公共卫生事件的监测
1.突发公共卫生事件的监测包含四方面的工作内容 （1）通过长期、连续、系统地收集有关突发事件资料，发 现突发事件的发生规律和发展趋势，从而评估突发事件发 生、疾病暴发或流行的可能性。 （2）调查和跟踪可疑病例并进行辨认分析，评估疾病对公 众健康的影响及其发展趋势，监测治疗效果等。 （3）根据对原始资料的整理、分析，将收集的资料转化为 有价值的信息，包括提出并评估预防和控制措施。 （4）将信息及时向有关部门和人员反馈，使得这些信息在 疾病预防控制中发挥作用。
1.按照《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报 告管理规范（2003版）》规定，突发公共卫生事 件的信息报告包括 （1）重大传染病疫情 （2）其他的突发公共卫生事件 2.报告方法和时限 （1）报告原则： （2）报告方法和时限： （3）报告方式： 3.举报制度
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第1节 概述
一、突发公共卫生事件 的概念与分级分类 二、突发公共卫生事件 应急管理的意义与原则 三、突发公共卫生事件 的监测、预警和报告 四、突发公共卫生事件的分级反应
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第2节 重大突发公共卫生事件 及其应急处理
一、突发公共卫生事件 的应急处理 二、传染性非典型肺炎 的应急处理 三、人感染高致病性禽流感 的应急处理
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三、人感染高致病性禽流感的应急处理
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（一）突发公共卫生事件的监测
3.建设突发公共卫生事件监测体系的主要原则 （1）时效原则： （2）规范原则： （3）安全原则： （4）开放原则：
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（二）突发公共卫生事件的预警
1.突发公共卫生事件预警的原则 （1）客观性原则： （2）系统性原则： （3）连续性原则： （4）定性分析与定量分析相结合的原则：
（7）发生群体性不明原因疾病，扩 散到县（市）以外的地区。 （8）发生重大医源性感染事件。 （9）预防接种或群体预防性服药出 现人员死亡。 （10）一次食物中毒人数超过100人 并出现死亡病例，或出现10例以上死 亡病例。 （11）一次发生急性职业中毒50人以 上，或死亡5人以上。 （12）境内外隐匿运输、邮寄烈性生 物病原体、生物毒素造成我境内人员 感染或死亡。 （13）省级以上人民政府卫生行政部 门认定的其他重大突发公共卫生事件。
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（二）突发公共卫生事件应急处理的程序
1.突发公共卫生事件的预防措施 主要包括以下方面： （1）建立统一的突发事件预防控制体系。 （2）制定突发公共卫生事件应急预案。 （3）搞好突发公共卫生事件应急处理专 业队伍的建设和培训。 （4）建立突发事件应急救治系统。 （5）做好应对突发公共卫生事件的物质 储备。 （6）对公众开展突发公共卫生事件应急 知识的教育，增强社会对突发公共卫 生事件的防范意识和应对能力。