11社会福利制度案例
各国社会福利制度
各国福利社会保障制度比较余慧慧 11哲学 H111140341.西欧福利型社会保障制度社会保障的内容有：社会保险——养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险社会救助——基本收入维持、负所得税、住房补助、社会基金社会津贴——疾病津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、法定疾病津贴、住房补贴、儿童津贴、无劳动能力者生活津贴等特点：以公民权利为核心，确立了福利普遍性和保障全面性原则；以国家为直接责任主体；以国家为全体国民提供全面保障为基本内容；以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标；政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员、领主与农奴以及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。
2.德国国家保障型社会保障制度国家保障型社会保障制度是传统的社会主义国家以公有制为基础的社会保障制度，属于国家保障性质。
其宗旨是“最充分地满足无劳动能力者的需要，保护劳动者的健康并维持其工作能力”。
特点：国家通过宪法将社会保障确定为国家制度公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的，是根据国家社会经济政策在整个国家国民经济范围内实行管理取得的。
社会保障支出全部由政府和企业承担，个人不交纳保障费。
保障的对象是全体公民宪法规定，每一个有劳动能力的人都必须积极参加社会生产，对无劳动能力的一切社会成员提供物质保障。
工会参与社会保障事业的决策与管理，一方面劳动者通过人民代表机构对社会保障施加影响，另一方面，工会从基层工会到中央理事会，都参加实施社会保障。
3.美国市场化模式的社会福利制度美国于1935年颁布社会保障法令，美国社会保障仅限定在以下三个项目范围内：(1)向那些临时或永久失去收入的人和家庭提供现金支付的项目；(2)向在上述条件或在某种情况下接受保险金的人和家庭，向在一既定范畴内的所有人提供医疗照顾的项目；(3)向一既定范畴内的所有儿童提供现金支付的项目。
特点：管理社会福利保障的一体多元制，是兴办和管理社会福利保障的一体多元化，公私兼顾，联邦和地方政府兼顾，其侧重点时有调整。
儿童青少年社会福利。
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（五）儿童青少年福利政策的内容
1.获得机会
2.享受人权
3.消除歧视
4.满足需求
5.参与行动
6.培育能力
7.提供服务
8.改善命运
9.发展就业 10.确保受益
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（六）儿童青少年福利政策的内容范畴
1、儿童青少年权利政策是儿童青少年福利政 策的基础；
2、儿童青少年教育政策是儿童青少年福利政 策的核心内容；
主张以制度化的社会福利体系积极地为全体 社会成员服务
使每一个社会成员和社会群体都获得发展的 机会
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(二)儿童与青少年社会福利的概念
1、儿童青少年福利：
是对儿童和青少年时期的生理、心理、社会 环境提供满足需要、促进发展的社会政策、 专业科学知识以及具体行为等的总称
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（1）狭义的青少年福利
是指有特定形态的机构向特殊的青少年群体 提供的一种特定的服务
服务功能倾向于救助、矫治、扶助等，本身 具有残补性取向
是一种消极性儿童福利
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（2）广义的青少年福利
广义的青少年福利的对象是所有的青少年 这一类型的青少年福利具有发展取向 是一种制度性的青少年福利
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（四）儿童青少年福利机构的行政管理
1.人员管理的专业化要求 2.财务行政的特别重要性 3.儿童青少年福利行政需要讲究的方法 4.儿童青少年福利行政要重视协调和技巧
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（二）儿童青少年福利政策的要素
包含三个要素： 主体是国家，体现国家意志，具有法定的权
社会福利制度的辩论辩题
社会福利制度的辩论辩题正方，社会福利制度是保障社会公平和稳定的重要手段。
首先，社会福利制度的存在可以有效地保障社会的公平和稳定。
在现代社会中，贫富差距日益加剧，贫困人口的生活水平难以得到保障。
社会福利制度的实施可以通过提供经济援助、医疗保障、教育补助等方式，帮助弱势群体获得更好的生活条件，从而缩小贫富差距，实现社会的公平。
同时，社会福利制度的存在也可以提高社会的稳定性，减少社会动荡和不满情绪，有利于社会的和谐发展。
其次，社会福利制度可以促进经济的发展。
通过为弱势群体提供福利保障，可以增加他们的消费能力，促进市场需求的扩大，从而刺激经济的增长。
同时，社会福利制度也可以减少因为疾病、贫困等原因而导致的人力资源浪费，提高社会的劳动生产力，有利于经济的健康发展。
最后，社会福利制度的实施可以提升国家的国际形象。
一个国家的社会福利制度完善与否，直接影响着该国的国际形象。
一个有着完善社会福利制度的国家，会给人一种人道主义、关爱弱势群体的印象，有利于国家在国际社会中的地位和声誉。
因此，社会福利制度的存在对于社会的公平、稳定、经济发展和国际形象都具有重要意义，是一项必不可少的制度。
反方，社会福利制度会导致社会的不公平和经济负担加重。
首先，社会福利制度的存在会导致社会的不公平。
在现实生活中，一些人可能会通过虚假信息或者其他手段获得不应该得到的福利，而一些真正需要帮助的人却因为各种原因无法获得应有的福利，这种情况会导致社会的不公平现象。
其次，社会福利制度的实施会加重国家的经济负担。
为了提供给弱势群体足够的福利保障，国家需要投入大量的财政支出，这将会增加国家的财政压力，甚至可能导致财政赤字的出现。
同时，为了弥补财政支出的增加，国家可能需要加大税收力度，这将会对整个社会的经济发展产生负面影响。
最后，社会福利制度的存在也会削弱个人的责任意识。
一些人可能会依赖社会福利制度，而放弃自己努力工作和生活的责任，这种情况会导致社会的整体素质下降，对社会的发展产生消极影响。
11社会福利制度案例
第七章社会福利制度第一节社会福利院案例1 有子女的老人，可以进入社会福利院吗？案例介绍王长生，某市某企业退休人员，丧偶。
2002年9月，王长生退休后，常常感到生活寂寞。
王长生的子女工作比较忙，每周只来看望老人一两次，没有时间照顾老人。
2004年5月，王长生想到本市第三社会福利院生活，有子女的老人可以进入社会福利院吗？案例分析王长生可以进入社会福利院。
随着我国人口老龄化进程的加快，老年人对养老服务的需求不断扩大，由此也促使我国社会福利院的工作范围发生了很大的变化。
以往社会福利院收养的全部是无子女、无收入、无劳动能力的老人。
随着社会发展的需要，随着家庭结构的变化，社会福利院已经开始了市场化经营、运作。
社会福利院在收养“三无”老人的同时，也吸收有子女、有收入的自费老人入住，以解决在职劳动力的后顾之忧。
长期以来，我国以家庭养老为主要养老方式，然而随着市场经济的发展，以及人们价值取向和道德观念的改变，家庭子女养老功能呈现弱化趋势，依靠老年个人劳动自养又受到年龄和健康状况的限制。
因此，需要打破身份限制，只要老年人有需求，就可以进入养老院，这也体现了福利项目的内在规律，符合福利制度社会化的改革方向。
本案中，王长生进入社会福利院不仅可以解决自己的生活问题，也可以解除子女的后顾之忧，让他们安心工作。
案例4 社会福利院有钱给孩子看病吗？案例介绍某日，某市中心医院心脏病专家愿意为某社会福利院的幼儿免费施行心脏病手术。
党开红、党艺、党冬星、党中敏这4个小女孩是不幸的，她们都患有先天性心脏病。
她们还在襁褓中的时候就被4个家庭抛弃了，社会福利院成了她们的家。
在临床中，先天性心脏病患儿，1岁以内做手术，有70%的成活率；5岁做手术治疗，成活率只有30%。
早一些进行手术治疗，她们获得新生的机会就会大一些。
但是，对于这4个幼小的生命来说，高昂的检查费和治疗费是一个很大的障碍。
某市中心医院得知这个消息后，决定对她们施行爱心救助，免费为患儿进行诊治。
第十一章 社会救助制度 《社会保障学》PPT课件
（三）城市贫困救助
• 我国传统的城市社会救助工作主要包括对社会孤老 残幼、社会困难户和20世纪60 年代精简退职老职工 以及国家规定的特殊对象的救济，其救济范围仅仅 局限于无劳动能力者。而有劳动能力者及其家庭的 生活困难，则由其所在单位解决。
• 近年来，城市贫困人口的构成也发生了某种变化， 除了原有的“三无”人员和社会困难户以外，不断 有新的居民进入贫困层，主要包括失业、停产、半 停产企业职工、退休较早、原工资较低从而退休金 微薄的老职工和农转非或“半边户”职工等，他们 构成了城市新贫困群体。
（四）社会救助基金管理的意义
第二，利于完善资本市 场并促进经济发展
第一，保证整个社会救助制 度的有序稳定运行
第三，有助于减轻政府的 社会救助费用负担
三、社会救助基金的筹集
国家财政拨款
社会筹集
信贷扶贫
国际援助
国家财政拨款作为社会 救助资金来源的主要渠 道，包括中央财政拨款 和地方各级财政拨款两 种。
不加任何限定的条件，将社 会救助基金无偿发放给被救 助者，其中救助款物属于典 型的无偿使用方式，这也是 社会救助基金传统使用方式 之一。
该方式主要用于社会基金中 的扶贫工作，通过将社会救 助基金中的一部分以无息或 者低息方法给被救助，以提 高被救助者的生产能力，并 限定一定的使用期限，到期 后全部收回并且周转使用。
社会经济学经典二十六个案例分析
社会经济学经典二十六个案例分析本文档将介绍二十六个社会经济学的经典案例，以帮助读者更好地理解社会经济学的基本原理和应用。
每个案例都涉及社会经济学的某个方面，并提供了分析和解决问题的方法。
以下是案例概述：1. 市场需求与价格调节这个案例探讨了市场需求对价格的影响，并介绍了价格调节的机制。
2. 弹性与供需关系通过分析供需关系和弹性，这个案例解释了价格变动对市场的影响。
3. 垄断与反垄断法这个案例介绍了垄断市场的特点，并探讨了反垄断法的作用和影响。
4. 外部性通过讨论外部性的概念和影响，这个案例解释了市场失败的原因，并提供了解决方案。
5. 公共物品本案例将探讨公共物品的特点和提供机制，以及相关的决策问题。
6. 基尼系数与收入不平等通过分析基尼系数和收入不平等，这个案例帮助我们了解经济中的社会不平等问题。
7. 劳动市场与工资决定这个案例探讨了劳动市场的运作方式，并介绍了工资决定的因素。
8. 货币政策与通货膨胀通过分析货币政策和通货膨胀的关系，这个案例帮助我们了解货币市场的调节机制。
9. 经济周期本案例将解释经济周期的概念和特征，并探讨政府干预对经济周期的影响。
10. 经济增长与发展这个案例介绍了经济增长和发展的基本原理，并探讨了可持续发展的问题。
11. 国际贸易与全球化通过分析国际贸易和全球化的影响，这个案例帮助我们了解经济体系的国际联系。
12. 经济体制与制度这个案例探讨了不同经济体制和制度对经济运作的影响和作用。
13. 环境经济学本案例将解释环境经济学的概念和重要性，并探讨经济发展与环境保护之间的冲突和平衡。
14. 关于经济增长的模型这个案例介绍了不同类型的经济增长模型，并分析了它们的优缺点。
15. 企业战略与竞争通过分析企业战略和竞争的关系，这个案例帮助我们了解企业决策的重要性。
16. 创新与市场竞争这个案例探讨了创新对市场竞争的影响，并介绍了创新的重要性。
17. 社会责任与可持续发展本案例将解释企业社会责任和可持续发展的概念，并探讨其在经济中的作用。
社会保障学 案例分析3 社会福利相关案例分析
社会福利相关案例分析（1、2）2010年09月19日文章浏览次数：459责任教师联系方式：陈岩:zhaozhaoyu@资料来源：北京广播电视大学案例分析：企业竞相招聘残疾人待遇提高案例描述：2008年3月25日，市残联、市残疾人就业服务指导中心联合在万象城举办春季残疾人专场招聘会，11家用人单位为残疾人提供近150个用工岗位，200多位残疾人参加现场招聘，其中近100人与企业达成用工意向。
记者在现场看到，一电子公司的招聘海报上写明，招聘普工30名，要求是聋哑人，有社保、医保。
“这是公司第3次招聘残疾人。
”该公司负责招聘的人事主管告诉记者，残疾人工作不挑剔，做事塌实，他们这次要招聘的残疾人数量占公司总人数的1/4。
市残疾人就业服务指导中心相关负责人说，国家出台了《残疾人就业条例》等相关政策后，有关残疾人就业税收优惠政策大大促进了企业招收残疾人的热情，不仅用人单位增加了，而且招聘的数量和岗位的也增加了不少。
据介绍，参加招聘的11家企业中，福利企业仅4家，改变了以往福利企业在招聘会中唱主角的情况。
记者发现，企业提供的残疾人福利待遇有明显改观，月工资待遇在800至1000元之间，最高是鼓楼一婚介所给出的每月2500元，企业普遍提供社保和医保。
问题：1、残疾人福利的主要内容包括哪些？（6分）2、我国的残疾人就业以什么方针和主要措施为主？（6分）3、目前国外解决残疾人就业分为几种形式？（3分）参考答案：1、教材P335-3372、教材P3363、教材P336案例分析：企业不愿承受“性别亏损”案例描述：东莞一家保健酒公司的招聘栏上赫然写着“业务员，限男性”，该公司负责人李先生解释：“这绝对不是歧视女性。
我们要求业务员能常年在外地出差，要吃苦耐劳才干得下来。
如果招一名女性，我们还得考虑她的安全问题。
”对此，不少企业表达了同样的看法：女生毕业走上工作岗位后，将面临怀孕、生育等一系列问题，难免会给单位用工造成不便，除其在此期间的工资及福利待遇得照常支付外，公司还得另外聘请一名工作人员，当其产假期满回到岗位上后，公司则必须解决新聘员工的岗位问题。
国际社会保障制度教程第11章 韩国社会保障制度
一、改革动因
1.人口老龄化加快 2.社会结构变动 3.劳动力就业非正规化 4.社会保障体系不完善 5.现有制度不可持续
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第四节 韩国社会保障制度的运行
二、改革现状
韩国政府提出了“参与式福利”的改革理念，强 调普济主义、政府责任和参与。
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第三节 韩国社会保障制度的运行
三、社会保障运行效应
2.收入再分配效应 韩国的社会保障体现出了很好的收入再分配效应， 使韩国在40多年的高速增长过程中，收入差距始终 没有明显扩大，甚至在20世纪90年代后还有所缩小， 并在世界范围内保持了较低的水平。
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第三节 韩国社会保障制度的运行
三、社会保障运行效应
3.经济增长效应
从数据分析，韩国社会保障制度对其经济增长没有 直接和显著的线性影响，这和韩国社会保障处在较 初级阶段、支出水平较低有关。 社会保障制度对经济增长没有产生非常显著和重要 的影响，也和韩国经济发展模式及战略有关，韩国 经济发展模式及战略的最大特点就是政府强烈干预 下的出口导向型发展战略，其经济增长主要靠政府 计划和出口拉动，受国内社会保障制度的影响较小。
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第三节 韩国社会保障制度的运行
三、社会保障运行效应
1.个人福利效应
从数据分析，1965-2004年，韩国人口平均预期寿 命从61.9岁提高到77.3岁，婴儿死亡率（每千人）从 61.8下降为5.1，文盲率从24.4％（1970年）下降到 3.6 ％ （ 2000 年 ） 。 相 对 贫 困 人 口 比 率 从 1965 年 的 12.2% 下 降 到 1998 年 的 2.0% 以 下 。 中 学 生 入 学 率 由 1970年的42.0%上升为2004年的88.3%；大学生入学 率从1970年的7.9%上升为2004年的88.5%。
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第七章社会福利制度第一节社会福利院案例1 有子女的老人，可以进入社会福利院吗？案例介绍王长生，某市某企业退休人员，丧偶。
2002年9月，王长生退休后，常常感到生活寂寞。
王长生的子女工作比较忙，每周只来看望老人一两次，没有时间照顾老人。
2004年5月，王长生想到本市第三社会福利院生活，有子女的老人可以进入社会福利院吗？案例分析王长生可以进入社会福利院。
随着我国人口老龄化进程的加快，老年人对养老服务的需求不断扩大，由此也促使我国社会福利院的工作范围发生了很大的变化。
以往社会福利院收养的全部是无子女、无收入、无劳动能力的老人。
随着社会发展的需要，随着家庭结构的变化，社会福利院已经开始了市场化经营、运作。
社会福利院在收养“三无”老人的同时，也吸收有子女、有收入的自费老人入住，以解决在职劳动力的后顾之忧。
长期以来，我国以家庭养老为主要养老方式，然而随着市场经济的发展，以及人们价值取向和道德观念的改变，家庭子女养老功能呈现弱化趋势，依靠老年个人劳动自养又受到年龄和健康状况的限制。
因此，需要打破身份限制，只要老年人有需求，就可以进入养老院，这也体现了福利项目的内在规律，符合福利制度社会化的改革方向。
本案中，王长生进入社会福利院不仅可以解决自己的生活问题，也可以解除子女的后顾之忧，让他们安心工作。
案例4 社会福利院有钱给孩子看病吗？案例介绍某日，某市中心医院心脏病专家愿意为某社会福利院的幼儿免费施行心脏病手术。
党开红、党艺、党冬星、党中敏这4个小女孩是不幸的，她们都患有先天性心脏病。
她们还在襁褓中的时候就被4个家庭抛弃了，社会福利院成了她们的家。
在临床中，先天性心脏病患儿，1岁以内做手术，有70%的成活率；5岁做手术治疗，成活率只有30%。
早一些进行手术治疗，她们获得新生的机会就会大一些。
但是，对于这4个幼小的生命来说，高昂的检查费和治疗费是一个很大的障碍。
某市中心医院得知这个消息后，决定对她们施行爱心救助，免费为患儿进行诊治。
来自俄罗斯的2位小儿心脏病专家为孩子们进行了诊断。
其中，3个孩子患有先天性心脏室间隔缺损或房间隔缺损，另一个孩子被排除了患有心脏病的可能性。
心脏病专家呼吁，不要丢弃患有先天性心脏病的孩子，通过手术治疗，孩子是可以康复的。
社会福利院的3个女孩有幸获得医院的免费救助，福利院的其他孩子有钱看病吗？案例分析目前，我国医疗费用过高的现状让老百姓望而却步。
一个家庭，如果摊上孩子患有先天性疾病，就有可能无力支付庞大的医疗费用，就可能承担沉重的债务负担。
面对中国的医疗制度，老百姓的无奈之举就是遗弃有病的孩子，这不仅造成了国家的负担，而且也不利于孩子身心健康的发展。
基于以上考虑，国家可以建立、完善医疗救助机制，救助患有重大疾病的孩子及其家庭，给予患儿适当的医疗救助，体现社会的人文关怀。
被家庭遗弃孩子的归宿是社会福利院。
然而，社会福利院是否能够拿出足够的钱来为孩子看病呢？在国家财政对福利院投入明显不足的情况下，社会福利院面对病弱的孩子，可能是无能为力的。
本案中，4个孩子是不幸中的幸运儿，因为他们可以获得医疗机构的免费救助，获得重生的机会，同许多得不到救治的孩子，让社会福利院里不病的孩子得到及时的救治，是非常必要的。
资金短缺一直是困扰我国福利事业发展的问题之一，采取多元化的筹资策略，扩充福利资金的来源，应当成为发展社会福利事业的方向。
具体措施包括：（1）增加政府财政投入。
政府可以每年拿出一部分资金，实行奖励制度，该部分资金可以是现金，也可以采用提供免费培训、赞助福利院提出的改进项目等方法投资福利院的建设。
（2）动民间资财。
可以扶持民办福利事业，充分利用民间资本来发展社会福利。
（3）收费补贴。
除无依无靠、无生活来源、无抚养关系人的极少数社会成员外，绝大多数社会成员在享受社会福利时均应承担一定的缴费义务。
如养老院在保证孤寡老年人得到收养的同时，积极创造条件对社会开放，并对有经济承受能力的收养对象收取相应的费用，以弥补经费之不足。
案例5 社会福利院需要社会捐助吗？案例介绍2006年1月某日上午，南宁市某社会福利院迎来了一群特殊的客人，这些客人大多是网上认识的，相互之间只知道网名，但是，网友们对于老人的爱心却是一样的。
他们给福利院的老人送来了70套被套，还有一些冬衣、棉鞋等物品。
当他们把礼物送到老人手上时，老人的脸上笑开了花。
社会福利院需要社会损助吗？案例分析目前，国家对社会福利院拨付的资金不足，需要社会各界的捐助。
在网友们捐助的社会福利院里，老人使用的被套、床单大多数已经褪色变旧，有的被单是老人从家里带来的。
一位老人颤巍巍地走了过来，寒冷的冬天，她竟然只穿一双凉拖鞋，有只脚连袜子都没穿。
社会福利院办公室的主任介绍说，福利院共有70名孤寡老人的年龄在70岁以上，其中，生活可以自理的有40人，无法自理的有30人。
国家每月发给他们210元生活费，加上社会救助和福利院的补助，仍然无法维持老人的开销。
本案中，网友们到社会福利院献爱心的行为体现了互助互爱的精神，发动更多的人献出爱心，帮助更多的孤寡老人，不仅可以解除国家的后顾之忧，而且可以弘扬整个社会尊老爱幼的传统美德。
社会福利事业需要社会的参与和支持。
社会福利社会化不仅仅是工作方法问题，更有机制创新的直接体现。
因此，必须宣传、引导、鼓励社会各界多方面支持和奉献来兴办福利事业，充分发挥市场机制，调动、激活各个领域的可利用资源，使社会福利社会化这个市场在资本的运营中引起瞩目，形成投资主体的多元化。
社会中有许多以获利为目的持币观望的准投资者，如果给以相应的优惠政策，他们就可能愿意投资到社会福利事业的发展建设中，获得名利双收的效益，这是社会中潜在的力量。
另外，还有许多慈善家，只要在政策上引导，保证资金使用的可靠性，他们也会积极参与到福利事业社会化的建设中来。
第二节福利彩票案例11 福利彩票可以向未成年人出售吗？案例介绍2004年5月的一天，某福利彩票发售点的工作人员到某中学，鼓励学生用节约的零花钱购买彩票。
某福利彩票发售点工作人员的做法正确吗？福利彩票可以向未成年人出售吗？案例分析福利彩票不能面向未成年人出售。
根据《财政部关于印发〈彩票发行与销售管理暂行规定〉的通知》第18条的规定，禁止向未满18周岁者出售彩票和支付中奖奖金。
彩票在一定程度上是利用人类的某种投机心理发展起来的。
中小学生正处于从依附型向独立自主型转变过程中，内心存在着许多方面的矛盾与困扰，心理上没有克制能力，经济上没有承受能力。
如果长期沉迷于此，会给未成年人造成许多不良后果，会影响青少年的身心健康。
本案中，某福利彩票发售点的工作人员鼓励学生购买福利彩票的做法是错误的，违反了国家有关法律、法规、政策的规定，应该予以纠正。
案例12 民政部门可以要求中奖者捐献吗？案例介绍李安民，某省工人。
2004年5月，李安民购买福利彩票中奖10万元。
当李安民兑奖的时候，民政部门的工作人员要求李安民向某福利院捐献1万元；否则，不予兑奖。
民政部门可以要求中奖者捐献吗？案例分析民政部门不能要求中奖者捐献。
根据《财政部关于印发〈彩票发行与销售管理暂行规定〉的通知》第30条、第31条的规定，彩票机构应及时向社会公布以下信息：（1）在正式发行销售彩票前，公布相应的游戏规则。
（2）每期（次）发行销售活动结束后，公布当期（次）发行销售总额，各奖级中奖情况，奖池资金，拟从调节基金转入奖池的资金数额。
不得公布下期（次）预计销售额和奖金额。
（3）销售即开型彩票前，应公布当期彩票的编号范围、奖组规模、奖组数、设奖规则和兑奖程序，销售结束后应在当地主要媒体上及时公布销售总额和中奖、兑奖、弃奖情况。
（4）财政部门要求公布的其他信息。
彩票机构应及时向财政部门报告以下情况：（1）每周向同级财政部门报送一周彩票发行销售及中奖情况。
（2）按月报制度向同级财政部门报送月度彩票发行销售及资金上缴情况。
（3）每年1月20日前，向同级财政部门报送上年度彩票发行销售情况总结报告，内容应包括全年彩票发行销售数量，中奖、兑奖、弃奖情况，资金上缴情况，安全管理情况，发行销售管理的主要措施，存在的主要问题，以及本年度工作安排等。
（4）彩票发行销售工作中出现的重大工作失误和违法违规行为。
（5）财政部门要求报告的其他情况。
（6）彩票机构认为应向财政部门报告的其他情况。
根据《国务院关于进一步规范福利彩票管理的通知》第2项的规定，民政部、国家体育总局根据国家有关法规、政策和制度，分别研究制定福利彩票和体育彩票的发行、销售和资金管理的具体办法并组织实施；负责研究制定本系统彩票发展规划；研究提出发行额度并经审核批准后组织实施；确保及时足额向财政专户解缴彩票公益金；加强对彩票发行与销售机构的管理，努力降低成本，扩大发行规模。
福利彩票是公众自愿自觉选择，其生命力在于公信力。
只有公众信服，人们才会自愿参与其中。
尤其是福利彩票，是带有游戏成分的扶老、助残、救孤、济困的特殊社会捐赠形式，如果在发行中出现有损形象的问题，就会影响到整个彩票市场的发展。
本案中，民政部门工作人员要求中奖者捐献的行为，实际上就是一种变相改变游戏规则的行为，是不合法的。
有鉴于此，李安民可以通过合理合法的渠道维护自己的权益。
案例15 福利彩票中奖后，中奖者需要纳税吗？案例介绍2004年6月，上海市陈志毅中了100万元的福利彩票大奖。
陈志毅不知道，自己需要纳税吗？案例分析陈志毅需要纳税。
根据《中华人民共和国个人所得税法》第2条的规定，下列各项个人所得，应缴纳个人所得税：（1）工资、薪金所得。
（2）个体工商户的生产、经营所得。
（3）对企事业单位的承包经营、承租经营所得。
（4）劳务报酬所得。
（5）稿酬所得。
（6）特许权使用费所得。
（7）利息、股息、红利所得。
（8）财产租赁所得。
（9）财产转让所得。
（10）偶然所得。
（11）经国务院财政部门确定征税的其他所得。
《个人所得税法》第3条规定：（1）工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为5%~35%。
（2）个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用5%~35%的超额累进税率。
（3）稿酬所得，适用比例税率，税率为20%，并按应纳税额减征30%。
（4）劳务报酬所得，适用比例税率，税率为20%。
对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。
（5）特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为20%。
本案中，陈志毅彩票中奖属个人所得税的偶然所得，按20%的税率征收个人所得税，由此，陈志毅需要缴纳20万元的个人所得税。
第三节其他福利制度案例16 老年人优待的对象是什么？案例介绍李意，51岁，某企业退休人员，2006年2月，到民政部门所属的街道办事处领取《老年人优待证》。