大学生志愿服务西部计划政策评价
大学生志愿服务西部计划政策评价
作者：李锦堂
来源：《青年与社会》2014年第14期
【摘要】大学生志愿服务西部计划实施10年以来，在调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展方面上发挥了重要的作用。
应用政策评估模式中的目标达成模式构建大学生志愿服务西部计划政策效果评价指标体系，是评价大学生志愿服务西部计划实施效果的有效途径。
【关键词】西部计划；政策评价；政策评估
大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）是党和国家站在执政兴国和人才强国的战略高度，引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业；促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展；拓展大学生就业、创业的渠道；培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才；弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动经济社会的全面发展的重要举措。
“西部计划”自2003年6月实施至今已有10年历史，对其进行政策效果评估，对进一步完善“西部计划”政策内容具有重要的意义。
一、“西部计划”政策效果评价指标体系的理论遴选
建立“西部计划”政策效果评价体系的出发点是用简单的评价指标获取尽可能多的评价信息，为把握和了解“西部计划”政策效果现状提供科学的判断依据。
从国外有关政策评价的理论研究来看，对于政策评估实践中的模式，德国学者韦唐在《公共政策和项目评估》（1997）一书中，把评估模式分为三大类，即效果模式、经济模式和职业化模式。
包括目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式及经济模式、职业化模式这八种基本模式。
目标达成模式是效果模式的其中一种，是探讨评估问题的传统方法，它在早期的研究工作中是占了统治地位的，而且不断发展，应用至今。
目标达成模式有三个优点，一是体现了民主；二是提供客观的评估标准；三是具有简单性。
同时目标达成模式也存在忽略成本、在目标不清的情况下难以应用、不考虑预料之外的结果、忽视了公共政策制定中隐秘议程的作用、忽视实施过程等缺点。
虽然目标达成模式存在着各式各样的缺点，但这并不影响它的使用范围，它可在各种类型的政府政策（项目）评估中应用。
目标达成模式由两个基本部分组成，一个是目标达成评价，关注的是结果与政策（项目）目标是否一致；另一个是影响评价，关注的是结果是不是由政策（项目）所造成。
如此，应用目标达成模式，要按以下三个步骤进行。
第一步，明确政策（项目）目标及它们的真正含义，并将它们按重要性程度而加以排序，再把它们转变成可测量的客体；第二步，测定这些预定目
标实际可在多大程度上实现；第三步，弄清楚政策（项目）促使或阻碍目标实现的程度。
目标达成模式是将预定的政策（项目）目标作为评枯的标准和组织者，目标便是评话的逻辑起点。
因而，评估的主要任务是判断预定政策（项目）目标是否己经实现以及项目在多大程度上有利于目标的实现。
二、“西部计划”政策效果评价指标体系的构建
要对“西部计划”政策效果做内涵的科学界定，首先必须科学地界定“西部计划”政策的基本内容。
《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》和《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》文件明确了中央支持“西部计划”的各项政策。
它的核心思想是国家通过物质保障、给予政治待遇，鼓励引导大学生志愿服务西部基层，促进西部贫困地区社会事业的发展。
因此，可以基于目标达成模式的步骤和方法，来构建西部计划政策效果评价指标体系。
第一步明确“西部计划”政策目标，将它们按重要性程度而加以排序。
中青联发的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》明确指出了“西部计划”的目标。
一是就业目标，即引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，拓展大学生就业、创业的渠道。
二是社会事业目标，即促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展；三是人才培养目标，即培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才。
四是志愿服务目标，即弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动经济社会的全面发展。
重视性程度依次为就业目标、社会事业目标、人才培养目标、志愿服务目标。
第二步将“西部计划”政策目标转变成可测量的客体。
把宏观的“西部计划”政策目标细化为一个个可量化的指标，通过这些指标数据的收集和分析来评价政策效果。
指标的设定遵循系统性、可操作性和有效性原则。
系统性指的指标体系具有足够的覆盖面，能充分反映政策目标。
可操作性指的是指标的数据容易采集，计算公式科学合理，评估过程简单，有利于掌握和操作。
有效性指的是指标体系必须与目标的内涵与结构相符合，能够真正反映目标的主要特征。
就业目标以“志愿者就业人数比例”、“志愿者创业人数比例”、“志愿者扎根基层人数比例”等三个可量化指标来反映。
社会事业目标以“从事教育工作的志愿者人数比例”、“从事卫生工作的志愿者人数比例”、“从事农技工作的志愿者人数比例”、“从事扶贫工作的志愿者人数比例”等四个可量化指标来反映。
人才培养目标以“志愿者提升学历人数比例”、“志愿者入党人数比例”等两个可量化指标来反映。
志愿服务目标以“新增志愿者组织数比例”、“志愿者人均志愿服务次数”等两个可量化指标来反映。
完整的“西部计划”政策效果评价体系，如表1所示。
三、广西岑溪“西部计划”政策效果的评价
从2003年8月以来，岑溪市作为第一批“西部计划”志愿服务受援县，先后336名大学生志愿者，其中党员141人，团员184人，群众11人。
服务期满在岗304人，因升学原因提前离（换）岗的32人。
服务期间，从事教育工作的志愿者56人，从事卫生工作的志愿者48
人，从事农技工作的志愿者35人，从事扶贫工作的志愿者78人，从事其他工作的志愿者119人。
10年内通过志愿者的努力，新增志愿者组织102个，协助大型晚会活动、宣传推介、社会公益等活动270多场次，参与人数达8800人次。
大学生志愿者服务期满去向情况，有16人留在岑溪就业工作，有302人回家乡就业（其中195人在县级以下基层工作），有18人选择自主创业。
具体数据见表2。
从表2可以看出，就业目标方面，94.6%的志愿者实现了就业，62.8%的志愿者扎根基层，就业人数超过90%，扎根基层人数超过60%，说明就业目标实现的效果好。
志愿服务方面，新增志愿者组织占志愿者组织总数138个的74%，平均每人在服务期内志愿服务26.2次，说明志愿服务目标实现的效果好。
社会事业方面，64.6%的志愿者从事教育工作、卫生工作、农技工作、扶贫工作，超过总人数的60%，说明社会事业目标实现的效果好。
在人才培养方面，9.5%的志愿者升学，41.9%的志愿者入党，说明人才培养目标实现的效果较好。
综上所述，“西部计划”政策在广西岑溪达到了政策预期目标。
参考文献
[1] 陈振明.政策科学——公共政策分析导论[M].北京：中国人民大学出版社（第二版），2011，P318.
[2] 谢媛.政策评估模式及其应用[D].厦门：厦门大学，2001.
[3] 岑溪市项目办.2003-2011年度岑溪市大学生志愿服务西部计划工作总结.2012.
基金项目：本文系广西自治区梧州市团委“西部计划志愿者工作现状调研项目”的研究成果。
作者简介：李锦堂（1982- ），男，广东河源人，讲师，硕士，主要从事大学生思想政治教育研究。
西部计划志愿者鉴定意见评语
西部计划志愿者鉴定意见评语《西部计划志愿者：燃烧的青春，无尽的收获》嘿，说到西部计划志愿者啊，那可真是一群了不起的人！让我来说说我的真实感受和见解哈。
这些志愿者们，那简直就是抱着一腔热血，二话不说就奔向西部，那精神头，就跟打了鸡血似的，老带劲了！他们可不是去西部旅游度假的，那是真刀真枪地干实事儿呢！你瞧他们，在那广袤的西部土地上，就像一群不知疲倦的小蜜蜂，嗡嗡嗡地忙碌着。
有的在贫困山区教孩子们读书写字，让那些山里娃也能看到外面精彩的世界；有的在田间地头和老乡们一起劳作，把汗水洒在那片希望的土地上；还有的穿梭在村子里，为老乡们解决各种实际问题，那认真劲儿，比给自己家干活都上心。
这些志愿者呀，还超级有耐心。
不管遇到多么调皮捣蛋的孩子，或者多么固执己见的老乡，他们都能耐着性子，一点点地去沟通、去交流。
就像那老黄牛一样，任劳任怨，从不抱怨。
有时候我都心疼他们，想说：“嘿，哥们姐们，你们也歇歇呗！”可他们就是不，非得把事儿干好干漂亮了才罢休。
而且啊，他们还特别能吃苦。
那西部的条件可不像我们想象的那么好，艰苦着呢！可他们呢，一点都不在乎，住着简陋的房子，吃着简单的饭菜，却还能每天开开心心的。
有时候我都怀疑他们是不是有啥特殊的魔力，能把苦日子过出甜滋味来。
要说他们做这些图个啥呢？我想，可能就是为了那一份心中的信念和对西部的热爱吧！他们把自己的青春燃烧在西部，把自己的热情和知识留在那里，给那里带去了希望和改变。
看着他们忙碌的身影，我真觉得他们就是那最可爱的人。
总之呢，西部计划志愿者们就是一群特别了不起的人。
他们用自己的行动诠释了什么叫做奉献，什么叫做责任。
他们让我知道了，青春原来可以这样度过，人生原来可以这样有意义。
我衷心地为他们点赞，也希望更多的人能像他们一样，加入到这个伟大的行列中来，让我们一起为西部的发展贡献自己的力量！让那片土地因为我们而更加美好！。
志愿服务西部计划
志愿服务西部计划志愿服务西部计划是一项重要的社会公益活动，旨在促进西部地区的发展，改善当地居民的生活条件，推动全国经济社会协调发展。
作为一名志愿者，参与西部计划的志愿服务是一种无私奉献的行为，也是对社会责任的担当，下面我将从几个方面谈谈我对志愿服务西部计划的理解和体会。
首先，参与志愿服务西部计划可以帮助当地居民改善生活条件。
西部地区的经济相对落后，很多地方的基础设施和公共服务水平较低，居民的生活水平有待提高。
作为志愿者，我们可以为当地居民搭建更好的生活平台，帮助他们改善住房条件、提升教育水平、改善医疗卫生条件等，从而让他们过上更加幸福美好的生活。
其次，参与志愿服务西部计划可以促进当地经济社会的发展。
西部地区资源丰富，但在经济发展和社会建设方面还存在不少困难和问题。
通过志愿服务，我们可以为当地的农业、教育、医疗等领域提供帮助和支持，促进当地经济社会的发展，推动西部地区的全面振兴。
此外，参与志愿服务西部计划可以增强自身的社会责任感和使命感。
作为一名志愿者，我们能够亲身感受到西部地区的困难和需要，这种体验可以让我们更加珍惜现有的生活条件，更加关注社会的发展和进步。
同时，通过志愿服务，我们也能够结识更多志同道合的朋友，建立更加广泛的社会人脉，这对我们个人的成长和发展也是非常有益的。
最后，参与志愿服务西部计划可以传递正能量，激励更多人积极参与到公益事业中来。
作为一名志愿者，我们的行为和精神可以感染更多的人，让更多的人加入到志愿服务的行列中来，共同为西部地区的发展贡献自己的一份力量。
这种正能量的传递，将会为整个社会带来积极的影响，推动社会向着更加美好的方向前进。
综上所述，志愿服务西部计划是一项有意义的活动，通过参与志愿服务，我们不仅可以帮助当地居民改善生活条件，促进当地经济社会的发展，增强自身的社会责任感和使命感，还可以传递正能量，激励更多人积极参与到公益事业中来。
希望越来越多的人能够加入到志愿服务的行列中来，共同为西部地区的发展贡献自己的一份力量，让我们的社会更加和谐美好。
谈谈对大学生志愿服务西部计划的认识
谈谈对大学生志愿服务西部计划的认识大学生志愿服务西部计划，嘿，这个话题真的是挺有意思的。
说到西部，你会想到什么？广袤的草原、高耸的山脉、还有那一望无际的蓝天。
西部不仅仅是风景如画，更是一个充满故事和机会的地方。
对于我们大学生来说，这个计划可谓是一种奇妙的冒险。
想象一下，背上行囊，踏上征途，去到那些不一样的地方，帮助那些需要帮助的人，听起来就让人热血沸腾，是吧？先说说这个计划的初衷。
西部的很多地方发展相对滞后，教育、医疗、基础设施等都还有不少短板。
我们这些大学生，有的是热血青年，想为社会贡献一份力量。
于是，志愿服务西部计划就应运而生了。
我们不仅能把自己所学的知识带到这些地方，更能通过实际的体验，看到更真实的中国。
这种亲身经历可不是在书本上能学到的，嘿，教室里的理论再高深，也不如那种泥土味的生活来得真实。
参与这个计划，真的是一种心灵的洗礼。
我们可以看到孩子们渴望学习的眼神，那种热情，哎呀，真是让人忍不住想多留一会儿。
教室里虽然没有最先进的设施，但是孩子们那种对知识的渴望，真的让你感到无比振奋。
有的孩子甚至只用一块黑板、一支粉笔，就能展示出无穷的创造力。
我们在那儿不仅是教书，还像是学到了很多，关于坚韧、关于希望。
那种感觉，真的是无法用言语形容的。
志愿服务期间，和当地的村民打交道也特别有意思。
你知道的，西部的民风淳朴，人情味浓厚，跟他们聊起来，真是能让你感受到一种温暖。
他们会用质朴的语言讲述自己的故事，听着听着，你的心里就会涌起一股暖流。
更有意思的是，村民们做的饭菜简直是人间美味，虽然看起来不怎么讲究，但那种用心的味道，真的让你一口就爱上。
志愿服务的日子也不是全是美好。
大山里的生活条件确实比较艰苦，晚上可能没有电，洗澡水得自己打井，天冷的时候，屋里简直冷得跟冰窖似的。
但这一切的辛苦，换来的却是你对生活的另一种理解。
你开始学会珍惜身边的一切，明白了“人心齐，泰山移”的道理。
虽然有时候遇到困难，心里难免会有些沮丧，但跟同伴一起互相鼓励，简直就是最好的解药。
大学生志愿者西部计划
大学生志愿者西部计划大学生志愿者西部计划是指由教育部、共青团中央、中华全国学联联合开展的一项教育扶贫志愿服务活动。
其目的是通过大学生志愿者前往西部地区，为当地贫困地区的教育和社会发展提供帮助。
本文将从该计划的背景、意义、实施情况等方面进行介绍。
一、背景中国是一个发展中大国，经济的快速发展也伴随着各种社会问题的产生，比如贫富差距、教育不公等。
西部地区是中国的贫困地区之一，其经济与社会发展水平相对落后，基础教育落后、教育水平低下，大部分孩子欠缺良好的教育资源，这也成为制约当地发展的一大因素。
二、意义1. 振兴地区教育事业。
通过来自全国各地的优秀大学生志愿者的前往，为贫困落后的地区提供更多的教育资源和帮助，加强当地教育基础设施的建设与更新，从而推动贫困地区的教育事业发展，形成人才集聚的局面。
2. 宣传中华文化和团结合作。
通过志愿者们的互相交流，将中国优秀传统文化的精髓传递给当地群众，拓宽当地广大农牧民群众的视野，激发他们对于文化的好奇和热爱。
3. 培养大学生志愿者的社会责任感和团队协作意识。
通过实践将其德育、知识、技能和健康等方面的素质进行提升，将志愿者们的社会责任感进行深刻的思考与宣扬，增强团结合作意识与团队协作精神。
三、实施情况1. 选派志愿者。
按照“即时招募、统一配送、定点支援”的原则，志愿者们应参加教育部贫困地区支教计划资格审核，阅读《支教手册》、《志愿服务公约》等相关知识。
志愿者参加预生产实习与集训，为即将到来的支教生活做好了充分的准备。
2. 开展西部支教。
志愿者将在当地进行一年的支教工作。
在支教期间，他们将和当地的学校、教师、家长们携手并肩，共同为儿童提供更好的教育资源，开展多种文化体验活动，提高农村教育的现代化水平，促进贫困地区的经济发展。
3. 传承文化。
志愿者们将通过传统文化体验、历史传承等形式，将中华传统文化的精髓传递给当地群众，为当地广大农牧民群众带来新的文化体验，开阔视野，使当地人民感受到中华民族传统文化的魅力。
关于大学生志愿服务西部计划的探析
关于大学生志愿服务西部计划的探析计算机0911 凌晨组王礼敏、蒋烨、董婷、王珊珊摘要：“西部计划”实施以来，对促进我们西部地区的经济发展和拓展学生的整体素质、缓解社会的就业压力都具有积极而重要的意义。
西部志愿者的管理与激励具有很大的挑战性，在各方面存在着不少的问题，管理和开发西部志愿者应该从宣传西部、后援支持、提高志愿者素质等方面入手。
Since the implementation of "western plan", to promote our western region's economic development and expand the overall quality of students, relieve pressure of employment has a positive and important meaning. Western management of volunteers and the incentive of great challenge, in various aspects has many problems, management and the development of the west from the west, the volunteers should propaganda, improving the volunteers public-security support such as quality aspects.关键词：大学生志愿者、西部计划、人力资源志愿者，是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。
1993年底由团中央发起实施青年志愿者行动以来，我国志愿者的队伍在日益壮大，特别是经历了2008年的汶川地震和北京奥运会，大批志愿者走进了公众的视线。
大学生志愿服务西部计划实施五周年评估报告
大学生志愿服务西部计划实施五周年评估报告1. 引言大学生志愿服务西部计划是由中国教育部于2016年发起的一项旨在促进大学生参与西部地区发展的计划。
该计划将大学生作为志愿者派往西部地区开展各类志愿服务项目，旨在增加西部地区社会公益项目的支持力度，推动西部地区的经济发展和社会进步。
本评估报告旨在对大学生志愿服务西部计划实施五周年情况进行评估，并提出相应的改进和发展建议。
2. 评估方法本次评估主要采用了定量和定性相结合的方法。
首先，通过对大学生志愿服务西部计划的参与人数、项目数量、地区覆盖范围等数据进行统计和分析，评估计划的总体实施情况。
其次，通过对部分参与计划的志愿者和受益地区的代表进行访谈和问卷调查，了解他们对计划的评价和看法。
3. 评估结果3.1 参与情况在五年的实施过程中，大学生志愿服务西部计划吸引了大量大学生的参与。
截至目前，已有超过100所高校的5000余名大学生加入了该计划，参与了300余个志愿服务项目。
3.2 项目情况通过对参与项目的统计和分析，评估发现大学生志愿服务西部计划在西部地区开展了多样化的志愿服务项目。
其中包括教育支持、环境保护、劳动力协助等多个领域。
这些项目在提供社会公益服务的同时，也为大学生提供了锻炼和实践的机会，在推动西部地区社会进步的同时也培养了大批优秀的大学生人才。
3.3 影响评估通过对参与者的访谈和问卷调查，评估发现大学生志愿服务西部计划在促进西部地区发展方面发挥了积极的作用。
参与者普遍认为通过参与该计划，他们提升了自身的社会责任感和奉献精神，并且获得了实践锻炼的机会。
受益地区的代表也表示对该计划的支持和感激，认为志愿者的到来为地方社会提供了帮助，改善了当地的社会环境。
4. 评估分析通过对评估结果的分析，可以看出大学生志愿服务西部计划在促进大学生社会责任感的培养和西部地区的社会进步方面取得了一定的成绩。
然而，也存在一些问题和不足之处。
首先，计划的地区覆盖范围还不够广泛，大部分项目集中在西部地区的大城市，没有充分利用西部地区的人力资源。
大学生志愿服务西部计划相关情况说明
大学生志愿服务西部计划相关情况说明一、服务地根据历年来服务地情况来看，江西省的对口服务地有：广西、海南、四川及江西。
今年可能会增加新疆（以正式文件为准）。
2009年前赴省外较多，2010年在江西服务的较多。
每年政策都会有些许变化。
最后各高校服务地的分配情况一般要在5月底公布，由团中央和团省委统筹安排。
二、服务岗位我校西部计划服务岗位重点在支农、支教、基层青年工作这三个专项，支农需要农业、林业相关专业，支教专项行动优先考虑师范类学生，基层青年工作优先考虑学生干部。
三、优惠政策国家层面:1、志愿者服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。
2、志愿者服务期满2年且考核合格的，报考公务员等，享受相关优惠政策。
具体优惠政策由各省人力资源与社会保障部门确定。
学校层面：1、享受我校一次性发放1000元/每人的补助金2、减免志愿服务期派遣费。
3、报考本校的研究生，可加分优先录取（2年以上服务期）。
4、优先评选优秀毕业生。
四、学院工作要求1、加大宣传，利用飞信群、QQ群面向应届毕业生加大宣传力度，对有意向参加西部计划的学生进行摸底，并及时更新志愿者人才库建设，以备岗位更换和因体检等因素更换之需；2、严格审核，对受过处分的学生（未消除处分）不予以通过审核；3、后续跟踪，加强沟通。
及时把握拟服务志愿者的思想状态，培养其吃苦耐劳、诚信、愿意扎根基层的良好品质；同时把握未被录取志愿者的情绪，避免产生思想波动。
附件1：近年来大学生志愿服务西部计划志愿者光荣榜附件2：西部计划招募选拔流程附件1：近年来大学生志愿服务西部计划志愿者光荣榜序号姓名院系服务岗位服务时间1 丁文娟外国语学院海南省陵水黎族自治县田仔初级中学20082 张培荣外国语学院广西蒙山县黄村中学初中英语20083 黎春良法学院广西恭城县乡镇扶贫办公室文秘20084 陈正勇管理系广西恭城县恭城镇政府办公室工作人员20085 付明阳通信与电子学院广西八步区莲塘镇农业服务中心干部20086 刘艳法律系广西八步区铺门镇人民政府办公室工作人员20087 杨德武计算机科学与技术系广西隆安县组织部远程办20088 周家根文学院广西凤山县人民法院20089 岳建国管理系海南省陵水黎族自治县政法委办公室文秘200810 李华贵法学院海南省屯昌县人民检察院公诉科书记员200811 曾宪林艺术系广西隆安县乔建镇政府办公室200812 张劝劝管理系海南省临高县人民检察院办公室文秘员200813 陈娟娟外国语学院抗震救灾专项行动200814 曾振文学院抗震救灾专项行动200815 蔡元元历史文化学院开发性金融志愿活动200816 黄国栋文学院江西省抚州市广昌县团县委团县委书记助理200917 江日辉数计学院共青团江西省抚州市临川区委团县委书记助理200918 刘求平专科部海南省五指山市科学技术协会办公室秘书200919 邹坤外语学院广西隆安丁当镇初级中学英语教师200920 江红娟通电学院广西融水苗族自治县洞头乡初级中学物理教师200921 张钟专科部广西大化北景乡初级中学化学教师200922 蔡伟文学院广西岑溪归义镇党政办青年中心200923 万孟阳专科部广西岑溪安平镇政府团委干部200924 平兴艺设学院广西岑溪总工会办公室200925 程小芬专科部广西岑溪农机局局文秘工作人员200926 王新荣法学院广西天等县法律援助中心工作人员200927 郑倩茜工管学院广西天等县城市投资建设有限责任公司200928 杨书先文学院江西省对口支援四川省小金县灾后恢复重建现场指挥部200929 王亮花工管学院江西省九江市共青城财政局科员200930 沈校明国际教育学院海南五指山市农技中心植保植检站200931 付树巍历史文化学院广西天峨天峨县县委宣传部201032 曹文军音乐学院广西蒙山办公室工作人员201033 陈桂珍法学院广西蒙山办公室人员201034 汪雄法学院广西武宣武宣县老干部局工作人员201035 欧阳查英法学院广西武宣武宣镇人民政府201036 樊亚培工商管理学院广西龙胜各族自治县国家金库龙胜县支库国库股记账员201037 周艳理工学院海南三亚党政办文秘员201038 沈涛法学院江西共青城办公室科员201039 涂鑫法学院江西寻乌书记助理201040 陶佳君音乐学院江西遂川书记助理201041 刘琼文学院江西武宁团县委书记助理201042 胡静法学院江西共青城党政办公室秘书科科员201043 熊小军理工学院江西渝水团区委书记助理201044 江瑶法学院四川小金办公室工作人员201045 唐恒宇法学江西资溪团县委书记助理2010附件2：西部计划招募选拔流程1．报名时间：4月26日——5月15日高校毕业生可登陆西部计划网站（）和中国志愿者网站（）查看有关情况，并进入西部计划网站“西部计划信息系统”填写报名信息、下载打印《西部计划报名登记表》，经所在院系党组织核实盖章后，于5月15日前交到校团委（校项目办）。
大学生志愿服务西部计划
大学生志愿服务西部计划大学生志愿服务西部计划是一项旨在推动西部地区发展、促进社会和谐的重要计划。
作为大学生，参与西部计划志愿服务不仅可以拓宽自己的视野，增长见识，还可以为西部地区的发展贡献自己的一份力量。
因此，我们应该积极响应国家号召，踊跃参与到志愿服务中去。
首先，大学生参与西部计划志愿服务可以增强社会责任感。
作为当代大学生，我们应该树立正确的社会观念，承担起更多的社会责任。
西部地区的发展任重道远，正是需要我们这样一群有理想、有抱负的年轻人去支持和帮助。
通过参与志愿服务，可以让我们更加深刻地认识到自己作为一名大学生应该承担的责任，激发我们的社会责任感和使命感。
其次，大学生参与西部计划志愿服务可以提升自身综合素质。
在西部地区的志愿服务中，我们可以接触到各种各样的人和事，这些经历会让我们的视野更加开阔，增长见识。
同时，通过与当地人民的交流，我们可以学习到更多的实践经验，提升自己的实际能力。
这些经历都将对我们未来的成长和发展产生积极的影响。
最后，大学生参与西部计划志愿服务可以促进地区的发展和建设。
西部地区的基础设施和公共服务相对滞后，急需更多的人力物力支持。
大学生们可以通过自己的专业知识和技能，为当地的教育、医疗、文化等方面提供帮助，为西部地区的发展注入新的活力和动力。
总之，大学生志愿服务西部计划是一项有意义而值得推崇的活动。
通过参与志愿服务，我们不仅可以提升自身素质，增强社会责任感，还可以为西部地区的发展贡献自己的一份力量。
希望更多的大学生能够积极参与到西部计划志愿服务中来，共同为建设美好的西部地区贡献自己的力量。
让我们携起手来，为西部地区的明天努力奋斗！。
大学生志愿服务西部计划政策评价
大学生志愿服务西部计划政策评价作者：李锦堂来源：《青年与社会》2014年第14期【摘要】大学生志愿服务西部计划实施10年以来，在调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展方面上发挥了重要的作用。
应用政策评估模式中的目标达成模式构建大学生志愿服务西部计划政策效果评价指标体系，是评价大学生志愿服务西部计划实施效果的有效途径。
【关键词】西部计划；政策评价；政策评估大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）是党和国家站在执政兴国和人才强国的战略高度，引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业；促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展；拓展大学生就业、创业的渠道；培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才；弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动经济社会的全面发展的重要举措。
“西部计划”自2003年6月实施至今已有10年历史，对其进行政策效果评估，对进一步完善“西部计划”政策内容具有重要的意义。
一、“西部计划”政策效果评价指标体系的理论遴选建立“西部计划”政策效果评价体系的出发点是用简单的评价指标获取尽可能多的评价信息，为把握和了解“西部计划”政策效果现状提供科学的判断依据。
从国外有关政策评价的理论研究来看，对于政策评估实践中的模式，德国学者韦唐在《公共政策和项目评估》（1997）一书中，把评估模式分为三大类，即效果模式、经济模式和职业化模式。
包括目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式及经济模式、职业化模式这八种基本模式。
目标达成模式是效果模式的其中一种，是探讨评估问题的传统方法，它在早期的研究工作中是占了统治地位的，而且不断发展，应用至今。
目标达成模式有三个优点，一是体现了民主；二是提供客观的评估标准；三是具有简单性。
同时目标达成模式也存在忽略成本、在目标不清的情况下难以应用、不考虑预料之外的结果、忽视了公共政策制定中隐秘议程的作用、忽视实施过程等缺点。
大学生志愿服务西部计划政策分析
大学生志愿服务西部计划政策分析作者：李锦堂来源：《山东青年》2014年第03期摘要：大学生志愿服务西部计划是党和国家站在执政兴国和人才强国的战略高度提出来的，目的在于调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展。
分析大学生志愿服务西部计划实施的背景和意义、政策内容、实施模式和过程、存在的问题具有重要的意义。
关键词：西部计划；政策分析；实施模式；实施过程大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）自2003年6月实施至今已有10年历史，回顾10年来的“西部计划”政策内容变迁、实施和过程，分析存在的问题，对于调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展具有重要的意义。
一、“西部计划”背景和意义2003年是普通高等学校（简称高校）扩招本科学生毕业的第一年，由于高校毕业生总量增加，再加上受“非典”疫情的影响，当年高校毕业生就业形势比较严峻。
在此背景下，国务院办公厅下发了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，通知鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。
6月6日，共青团中央、教育部组织实施大学生志愿服务西部计划，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的高校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。
志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层或者自主择业和流动就业。
中央财政给予适当支持，政府部门给予政策支持。
（一）“西部计划”是西部大开发战略稳步推进的重要举措1999年9月党的十五届四中全会正式提出西部大开发战略，西部地区从此进入了高速发展时期。
2002年2月，国务院西部开发办公室出台了《“十五”西部开发总体规划》，提出了西部大开发的总体战略目标。
为实现这一战略目标，国家层面的具体规划、政策相继出台。