城市综合管廊的经济分析及对策建议
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策
我国城市地下综合管廊建设取得了一定的进展。
根据统计数据，目前全国范围内已有许多城市开始了地下综合管廊的建设工作，包括大中小城市。
这些城市地下综合管廊的建设涵盖了给水、排水、天然气、电力、通信等多个领域，能够有效地减少地下线缆和管道占地，并提高城市地下空间的有效利用率。
我国城市地下综合管廊建设仍然存在一些问题。
城市地下综合管廊建设规划不完善。
有些城市地下综合管廊建设的规划缺乏科学性和前瞻性，容易导致后期扩建和改造困难。
地下综合管廊建设缺乏标准规范。
目前我国缺乏统一的地下综合管廊建设标准和规范，导致不同地区、不同项目之间存在着差异化、随意性的建设现象。
地下综合管廊的资金来源不足。
地下综合管廊建设所需的巨额投资需要依靠政府资金和社会资本，但目前我国地下综合管廊建设资金缺口较大。
针对上述问题，提出以下对策。
加强城市地下综合管廊建设规划。
各级政府应制定统一的规划标准和指导意见，确保地下综合管廊的规划具有科学性和前瞻性。
加强地下综合管廊建设的技术研究和标准制定。
相关部门应加大研究力度，推动地下综合管廊建设标准和技术规范的制定，提高建设的科学性和规范性。
拓宽地下综合管廊建设的资金来源。
政府应加大对地下综合管廊建设的财政支持，鼓励社会资本参与投资，同时探索多元化的资金筹集手段。
我国城市地下综合管廊建设存在一些问题和挑战，但是通过加强规划、技术研究和资金支持，可以逐渐解决这些问题，推动城市地下综合管廊建设的顺利进行。
这将有助于优化城市基础设施布局，提高城市资源利用效率，推动城市可持续发展。
城市综合管廊的经济分析及对策建议
城市综合管廊的经济分析及对策建议_摘要：综合管廊众多优点是城市基础设施发展的新方向，本文介绍了无锡市综合管廊的发展现状，通过对无锡城市综合管廊建设的经济分析，研究了目前我国城市综合管廊发展中存在的一系列问题，并对我国城市综合管廊的发展对策提出了明确综合管廊的准公共物品定位、完善配套法规体系、建立与收费机制相协调的多元投融资模式、制定兼顾各方利益的收费定价机制等对策建议。
关键词：综合管廊；经济分析；对策建议中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0275-02一引言综合管廊是指设置于地面下用于容纳两种及以上市政管线，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理的构造物及其附属设施，是目前城市地下空间开发的重要形式之一。
由于综合管廊具有承载能力强、服务水平高、节约城市土地资源、减少城市道路开挖、延长市政管线寿命、节约地下空间资源、提高城市防灾能力的突出优点，近年来在我国的城市市政建设中得到了越来越广泛的应用。
上海、北京、天津、广州、天津、杭州等国内城市相继规划建设了一批综合管廊工程，为满足城市市政管线设置、保护城市环境、实现城市的集约和可持续发展提供了有力的基础设施保障。
为太湖新城节约土地约60公顷(注：按照220kv高压线走廊宽度40米， 110kv高压线走廊宽度25米计)，取得了显著的经济和社会效益。
图2 高铁商务区综合管廊系统布置图 2.高铁商务区综合管廊。
无锡高铁商务区是无锡东部的中心区、现代化的综合新城，具有区域功能的现代化交通枢纽。
高铁商务区规划先锋路建设双仓综合管廊(见图2)，全长约1.72千米；另结合高铁商务区规划的地下车行环廊系统共建控制中心1处。
表2 高铁商务区先锋路综合管廊规划一览表先锋路综合管廊已基本建成，与高铁商务区同步投入使用。
先锋路综合管廊通过科学合理的规划建设，减少了工程建设投资，节约了城市图1 太湖新城综合管廊系统规划布局图地下空间，强化了城市基础管理，提升了城市基础设施的现代化水平。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策随着城市化进程的加快，我国各大城市面临着日益严重的道路交通和基础设施问题。
为了解决这一问题，城市地下综合管廊的建设显得尤为重要。
本文将对我国城市地下综合管廊的现状进行分析，并提出相应的对策。
我国城市地下综合管廊建设取得了一定的成就。
近年来，一些大中城市不断加大地下管廊的建设力度，大量的市政管道得以归入地下综合管廊，有效地改善了地下空间的利用率，使得城市道路繁忙的地下空间得到了一定的解决。
地下综合管廊还可以有效地集成城市各类基础设施，将电力、通信、燃气等管线整合在一起，减少了重复布线带来的资源浪费和环境破坏。
我国城市地下综合管廊建设还存在一些问题和不足。
建设进度较慢。
由于我国城市基础设施建设投入不足、管理缺乏标准化和统一计划等原因，造成了地下综合管廊建设进度较慢。
设计规划不够科学。
一些地下综合管廊建设项目在规划阶段存在设计不合理、布局不合理以及缺乏长远规划等问题，导致日后维护和管理困难。
建设质量不稳定。
由于施工质量参差不齐，一些地下综合管廊存在安全隐患，甚至穿越水源地、矿产资源以及历史文化遗址等重要区域，对环境造成了破坏。
针对上述问题，提出以下对策。
加大投入力度。
政府应加大对城市地下综合管廊建设的投入，提高资金的使用效益。
强化规划设计。
要建立科学、全面的地下综合管廊规划设计体系，保障地下管线的有序布设，提高地下空间的利用效率。
加强质量监管。
政府对地下综合管廊的施工质量进行严格监管，加大对施工方的检查和考核力度，确保地下综合管廊的建设质量。
加强沟通协调，促进相关部门之间的合作和协调，提高管廊建设的整体效果。
我国城市地下综合管廊建设在取得一定成绩的还存在一些问题和不足。
要加大投入力度，强化规划设计，加强质量监管以及加强协调合作等方面的努力，以促进我国城市地下综合管廊建设的稳步发展，提高城市基础设施的整体效能。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策随着城市化进程的快速推进，城市地下空间利用越来越受到重视。
地下综合管廊作为城市地下空间开发的重要组成部分，其建设不仅能够解决城市地下管线“鱼龙混杂、乱象丛生”的问题，还可以提高城市地下空间利用率，改善城市环境质量，促进城市可持续发展。
然而，我国城市地下综合管廊建设发展存在一系列问题，本文从建设现状、存在问题和应对措施三个方面进行分析。
一、建设现状近年来，我国地下综合管廊建设发展迅速，但与发达国家相比，仍存在一定差距。
目前，我国地下综合管廊建设主要分为两种方式：地下综合管廊独立建设和与地铁、道路等基础设施配套建设。
其中，地下综合管廊独立建设的方式逐渐得到广泛认可，各地纷纷开展地下综合管廊建设，如广州市的天河综合管廊、武汉市的黄鹤综合管廊等。
我国地铁建设规模日益扩大，地铁与地下综合管廊的配套建设也得到迅速推进。
二、存在问题在建设过程中，我国地下综合管廊建设仍存在诸多问题，主要表现在以下方面：1. 技术标准和规范缺乏统一性。
目前，各地编制的地下综合管廊建设技术规范存在差异，使得各地建设难以协调配合，严重阻碍了地下综合管廊建设的发展。
2. 建设投资较大。
地下综合管廊需考虑管线的敷设、通风、照明、安全等问题，建设成本较高。
目前，地下综合管廊的多数资金来源依赖于地方政府财政，难以自我平衡。
3. 缺乏专业化建设队伍。
地下综合管廊建设需要多个领域的专业技术支持，如土建、电气、通风、消防等，目前缺乏一支完整的建设队伍。
三、应对措施要加快我国地下综合管廊建设，解决存在的问题，有必要采用以下措施：1. 完善技术标准和规范。
建立统一的技术标准和规范是推进地下综合管廊建设发展的重要基础。
各地可根据实际情况，制定不同层次的规范体系，并在建设过程中加强标准规范的执行。
2. 推广PPP模式。
地下综合管廊建设投资较大，政府单一财力难以承担。
适时推广PPP模式，吸引社会资本参与其中，分担建设投资，降低政府财政压力。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策中国的城市化进程日益加快，城市人口的增加和功能的不断扩大给城市基础设施建设提出了更高要求。
地下综合管廊作为城市基础设施建设的重要组成部分，在城市规划和建设中扮演着重要角色。
本文将对我国城市地下综合管廊建设的现状进行分析，并提出相应的对策。
我国城市地下综合管廊建设存在以下问题：1. 建设规模不足。
虽然地下综合管廊在我国城市建设中得到了重视，但是由于资金、土地等方面的限制，地下综合管廊的建设规模较小，无法满足城市快速发展的需求。
2. 建设质量不高。
由于建设进度紧张和监管不到位等原因，一些地下综合管廊的建设质量不高，存在漏水、断裂等问题。
这不仅影响到城市基础设施的正常运行，还给周围居民的生活带来了困扰。
3. 管廊功能单一。
目前我国大部分地下综合管廊只满足了某一类管线的需求，如电力、电信等。
缺乏综合管线的整合和协同配套，导致了管廊的空间资源浪费和管理不便。
1. 提高建设规模。
政府应加大对地下综合管廊建设的支持力度，增加投入，优化资金使用渠道，鼓励社会资本参与。
要进行市场研究，根据需求预测，合理规划地下综合管廊的建设规模。
2. 加强质量监管。
政府部门应加强对地下综合管廊建设的监管，强化质量控制。
加强施工过程的监督，建立健全相应的法律法规，对违反规定的行为进行处罚。
3. 实现综合管线的整合。
在地下综合管廊的设计和建设过程中，应考虑不同类型管线的整合和协同配套。
通过合理规划和设计，提高管廊的综合利用率，最大程度地节约空间资源。
4. 强化运维管理。
地下综合管廊的运维管理应进行科学规划，建立健全管理制度。
加强巡检和维修工作，保持管廊设施的正常运行。
通过信息化手段，提高管廊管理的效率和精准度。
我国城市地下综合管廊建设在规模、质量和功能方面仍存在一些问题。
通过加大投入、加强质量监管、实现管线整合和强化运维管理等对策，可以进一步提高地下综合管廊的建设水平，为城市的可持续发展提供有力支撑。
城市综合管廊建设运营管理经济效益分析
王颔：城市综合管廊建设运营管理经济效益分析区域与城市经济城市综合管廊建设运营管理经济效益分析王憑（济南市市政公用设施配套建设服务中心，山东济南250101）［摘要］随着国家关于推进城市综合管廊建设指导意见或鼓励政策等相继出台以及新型城镇化发展的需求，全国已建成城市综合管廊运在建的城市综合管廊工程项目数逐年递增，凸显其显著的社会效益和经济效益#从城市综合管廊建设、运营管理模式等方面进行阐述，再以某一城市综合管廊为例，系统探讨综合管廊经济效益，以期为其他城市预建综合管廊和后期运营管理提供参考。
［关键词］综管廊；；运；经济效益［D0I］10.13939/kl.zgsc.2020.34.029%前言在我国城市发展进程中，出现如电力、给排水、通信、供暖等市政公共管线规划布、管密集交叉、维护检难等问题，造成“拉链”施工，资，人民生产生活，其传统的直埋管的弊端和问重发展。
而合管散的市政公共管统一置于管廊内，优化管，便捷管1修，解决开挖施工等问题，其效能和经济效益逐渐显。
随着国于推进合管或政策等相，2020，国发改革委明确“新”念和范围，综合管廊作为“新”中融合I设施的一种，更新型城镇化发展公共施现代化的重要一，其运长度和在项逐增，掀起一股投资运营管理。
2城市综合管廊概述合管于于容纳电力、燃气、给排水、暖气等两类或者两政公共管线的施，即在箱涵中力、燃气、给排水、暖气等政公共管于一体，并有统一的检修口、完备的监统等，是保障稳运行的重要共设施。
其义在于：一为政公共管线提供“化、综合化、统一化”条件；提间率，改善和美化面貌；提升优化效能和保障安全；重其投资力度，经济增长。
目，合管成为政府转型升级和经济调控的有因素和重要抓手。
合管点和优势体现在：一管廊内管线布合理，并有管线布间冗余便于未市，现管间化；管在合管廊内增减、安全巡检和管理便捷，避免f “链”施工和资，同时管得以改善，延长其周期，使得合管廊的效益综合化；因合管廊一原直埋的管中于箱涵，改善并美化城面貌，功能生态化得以优化；能化综合管廊运管理，时高效排查管线安全隐患，可便于安全巡检等，提升管线稳运行。
2024年城市综合管廊市场前景分析
2024年城市综合管廊市场前景分析引言城市综合管廊作为一种新兴的城市基础设施，将不同的地下管线整合到一个管廊系统中，以方便管理和维护。
随着城市化进程的加快，城市综合管廊的建设成为许多城市的重要任务。
本文将对城市综合管廊市场前景进行详细分析。
市场需求1.城市综合管廊可以有效解决地下管线交叉纠缠、维修难等问题，提高城市的管理效率。
2.随着城市人口的增加和经济的发展，对城市基础设施的需求量不断增长，为城市综合管廊的发展提供了良好的市场机会。
3.建设城市综合管廊可以改善城市环境，提高城市的整体形象，吸引更多的投资和人才。
市场前景1.发达国家已经在城市综合管廊建设方面取得了丰富经验，市场成熟度高。
对于发展中国家来说，城市综合管廊市场潜力巨大。
2.城市综合管廊作为一种具有长期可持续发展潜力的市场，吸引了越来越多的投资者和企业参与其中。
3.城市综合管廊市场还与其他相关领域相互融合，如智能城市、物联网等，进一步拓宽了市场前景。
市场竞争1.目前，城市综合管廊市场上存在着一些大型企业，具有先发优势。
但由于市场需求的快速增长，还存在很大的市场空间供新企业进入。
2.技术创新是市场竞争的重要因素，具备先进技术和解决方案的企业在市场上具有竞争优势。
3.市场竞争还受到政府政策的影响，政府的扶持和规范化的管理对于市场竞争的格局有着重要作用。
发展趋势1.随着城市综合管廊市场的发展，行业标准将逐渐统一，市场成熟度将提高。
2.技术的进一步发展将推动城市综合管廊市场的创新和升级，如无人机巡检技术、智能监控系统等。
3.城市综合管廊将更多地应用于城市的智慧化建设，为城市提供更高效、可持续发展的解决方案。
结论城市综合管廊市场具有广阔的发展前景，市场需求不断增长，竞争格局逐渐形成。
新兴技术的应用和政府政策的引导将促进市场的发展。
随着城市化进程的推进，城市综合管廊将成为城市基础设施建设的重要组成部分。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策随着城市化进程的加快，城市的地下空间利用愈发紧迫。
地下综合管廊作为城市地下空间的重要组成部分，具有统一规划、集中布置、综合管控的特点，已成为城市基础设施建设的重要方向。
目前我国地下综合管廊建设仍存在一系列问题，如规划管理不彻底、建设质量难以保障、管理维护机制尚未完善等。
有必要对我国城市地下综合管廊建设现状进行分析，并提出相应的对策，以推动地下综合管廊建设的健康发展。
1. 建设规模不断扩大近年来，我国城市地下综合管廊建设规模不断扩大。
根据国土资源部发布的数据显示，截至目前，我国已有超过40个城市启动了地下综合管廊建设，形成了一批规模庞大的综合管廊工程，大大提高了城市地下空间的利用效率。
2. 建设质量不容忽视尽管建设规模在扩大，但地下综合管廊建设质量方面依然存在问题。
由于施工标准不统一、施工监管不严格等原因，地下综合管廊建设中存在着工程质量不稳定、管线交叉、管道保护工作不到位等问题，给城市运行带来了一定的安全隐患。
3. 管理维护机制亟待完善目前，我国地下综合管廊的管理维护机制尚不完善。
由于地下综合管廊的建设和管理牵扯各方利益，尚缺乏明确的管理体制和监管机构，导致综合管廊建设后的管理维护缺乏有效的机制和制度保障。
以上种种问题表明，我国城市地下综合管廊建设存在一定的现实困难和挑战，需要采取有效的对策予以解决。
二、对策建议1. 完善规划管理政府部门应加强对城市地下综合管廊建设的规划管理，建立健全的规划体系和管理机制。
一方面，要加强对地下综合管廊建设项目的规划审批，确保规划合理、工程设计科学；要建立健全的统一管理制度，加强对地下综合管廊建设的质量和进度的监督管理，确保地下综合管廊的建设符合统一标准。
4. 加强技术创新与人才培养政府部门应加强对地下综合管廊技术创新和人才培养的支持。
一方面，要加大对地下综合管廊技术研发的支持力度，推动管廊建设技术的创新，提高建设质量和效率；要加强地下综合管廊人才的培养，建立健全的人才培养体系，培养一批具有创新意识和管理能力的专业人才。
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城市综合管廊的经济分析及对策建议_摘要：综合管廊众多优点是城市基础设施发展的新方向，本文介绍了无锡市综合管廊的发展现状，通过对无锡城市综合管廊建设的经济分析，研究了目前我国城市综合管廊发展中存在的一系列问题，并对我国城市综合管廊的发展对策提出了明确综合管廊的准公共物品定位、完善配套法规体系、建立与收费机制相协调的多元投融资模式、制定兼顾各方利益的收费定价机制等对策建议。
关键词：综合管廊；经济分析；对策建议中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0275-02一引言综合管廊是指设置于地面下用于容纳两种及以上市政管线，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理的构造物及其附属设施，是目前城市地下空间开发的重要形式之一。
由于综合管廊具有承载能力强、服务水平高、节约城市土地资源、减少城市道路开挖、延长市政管线寿命、节约地下空间资源、提高城市防灾能力的突出优点，近年来在我国的城市市政建设中得到了越来越广泛的应用。
上海、北京、天津、广州、天津、杭州等国内城市相继规划建设了一批综合管廊工程，为满足城市市政管线设置、保护城市环境、实现城市的集约和可持续发展提供了有力的基础设施保障。
为太湖新城节约土地约60公顷(注：按照220kv高压线走廊宽度40米， 110kv高压线走廊宽度25米计)，取得了显著的经济和社会效益。
图2 高铁商务区综合管廊系统布置图 2.高铁商务区综合管廊。
无锡高铁商务区是无锡东部的中心区、现代化的综合新城，具有区域功能的现代化交通枢纽。
高铁商务区规划先锋路建设双仓综合管廊(见图2)，全长约1.72千米；另结合高铁商务区规划的地下车行环廊系统共建控制中心1处。
表2 高铁商务区先锋路综合管廊规划一览表先锋路综合管廊已基本建成，与高铁商务区同步投入使用。
先锋路综合管廊通过科学合理的规划建设，减少了工程建设投资，节约了城市图1 太湖新城综合管廊系统规划布局图地下空间，强化了城市基础管理，提升了城市基础设施的现代化水平。
近年来，无锡市实现了城市的跨越式发展，总体规模不断扩大，发展质量不断提高。
为了满足城市发展对日益提高的基础设施的需求，无锡市相继规划建设了一批综合管廊工程，为城市的科学可持续发展提供了良好的基础设施保障。
三、城市综合管廊建设的经济分析以太湖新城综合管廊为例，单仓形式的综合管廊土建费用单价约为2000万元/千米，双仓形式的综合管廊土建费用单价约为3000万元/ 千米；附属系统单价约为1000万元/千米，附属系统运行管理维护费用约为每年10-15万元/千米。
如以综合管廊的设计使用寿命50年、资金利率8%计，可利用项目财务评价的资本回收公式(式1)计算综合管廊每年需回收的项目投资，对无锡太湖新城的单仓和双仓综合管廊的经济分析如下：A = A——资金年值P——资金现值i——资金利率n——计息次数表3 太湖新城单仓、双仓综合管廊建设运营的经济分析一览表(单位：万元/千米) 二、无锡市综合管廊的发展现状 1.太湖新城综合管廊系统。
太湖新城是无锡市规划的城市新中心。
根据高起点规划、高起点建设的要求，通过对用地、管线等相关规划的研究分析，太湖新城规划了呈卧“E”型布局的综合管廊系统 (见图1)，其中规划立德道、信成道、清源路建设双仓综合管廊，规划瑞景道、大通路建设单仓电力综合管廊(见表1)，共约16.5千米；另规划于清源路北侧设综合管廊控制中心1处。
表1 太湖新城综合管廊系统规划一览表 (式1) 目前，太湖新城的综合管廊已相继建成，正逐步投入使用，发挥综合效益。
通过综合管廊的规划建设，仅高压线路入地设置一项，就 275 现代经济信息由计算可见，在设计使用期限50年、年利率8%的条件下，综合管廊在设计期限内的实际成本大约为每千米200-300万元之间，是相当昂贵的城市基础设施之一。
对综合管廊的巨大投入，必须以对入廊管线收费，或者由其使用而产生交通、环境等外部效益作为回报，因此综合管廊必须在能够产生这些效益或回报的区域进行建设，以提高项目的投资效益和资金的使用价值。
的法规不完善，综合管廊合理收费无法可依，影响了综合管廊的快速发展。
无锡市可借鉴国内外的立法经验，结合各地综合管廊投资建设管理的实际，尽快制定完善综合管廊收费的配套法规。
通过立法确定综合管廊的准公共物品定位，明确各项权属和各项资金来源，制定综合管廊有偿使用的基本标准和指导性原则，规范政府财政给予综合管廊管理者和管线单位的各项补贴、资助、补偿，强化综合管廊的日常管理和维护，积极鼓励管线纳入管廊，保障综合管廊综合效益的发挥。
通过完善补充城市规划管理、地下空间权属等相关法规，对违反城市规划不进入管廊的管线单位强化惩戒、严格执法，提高管线单位的违法成本；或通过向管线单位征收“道路使用费”等地下空间权属费用，提高管线单位的直接敷设管线的建设成本，促进市政管线积极参与管廊建设。
3.建立与收费机制相协调的、多元化的投融资模式。
收费定价机制决定着项目运营期间的现金流，而现金流制约着项目的盈利能力、投资回报率及投资回收期等关键指标，虽然综合管廊是准公共物品，项目财务评价不是决定建设投融资模式的唯一评判标准，但收费定价机制仍旧是影响综合管廊项目投融资模式的最重要因素之一。
由于没有相应的收费机制，在当前我国综合管廊的建设中，除财政直接投资外，政府常常以城市建设配套费、土地批租费等为名义来筹措建设和运营资金。
这事实只是财务上的一种处理方法，本质上还是政府投资建设，由财政来保证综合管廊的运营。
至于目前在我国基础设施建设领域应用较多的BT模式与传统的财政直接投资模式相比，实际只是支付方式上的发生变化，本质上仍然是政府财政投资。
改革现有投资方式，建立与收费机制相协调的投融资模式就成为综合管廊科学、可持续发展的必然选择。
在综合管廊政策立法的前提下，结合城市基础设施体制改革的深化，利用综合管廊收费的配套政策，以科学合理的收费机制为基础，灵活运用BOT、TOT等新型投融资模式，逐步拓宽包括管线单位在内的社会各方资金的投资渠道，不断加大财政融资方式外的其他融资方式的比重，逐渐形成与收费机制相协调的、多元化的融资格局，是综合管廊长期稳定发展的保障。
4.制定兼顾各方利益的收费定价机制。
收费定价机制不仅影响综合管廊的投融资模式，而且对入廊管线规划方案、建设时序和方式、运营管理模式等综合管廊发展的各个方面有着重要的影响。
制定合理的综合管廊收费定价机制是实现综合管廊科学可持续发展的关键因素。
综合管廊不收费，完全依靠政府财政出资，既存在效率低下的隐患，也由于给政府财政带来的沉重包袱而不可持续；以综合管廊边际成本(即日常维护管理费用)定价所带来的固定资产折旧损失也必须依靠政府补贴的方式解决，同样会给政府财政带来沉重负担；再者考虑了固定资产投资的综合管廊平均成本(即固定资产折旧与日常维护管理费用之和)定价虽然可以使综合管廊管理者不致亏损，但是平均成本定价既面临因管线单位入廊意愿下降而带来的可行性降低，又面临在强制入廊情况下社会福利受损的的矛盾之中。
因此，综合管廊的收费定价既不能是公共物品的边际成本定价，也不能是私人物品的平均成本定价，而应该是类似拉姆赛定价法的、兼顾考虑多种因素的定价方法。
综合管廊的收费定价标准既要体现统一标准的公平性要求，又要反映不同类型管线、不同区域之间的差异性要求，综合管廊收费中无论采用何种定价方法，收费定价机制的合理性应以保障社会总体效益最大化、相关各方的享受的权利与承担的义务相匹配为最终评判标准。
四、城市综合管廊发展中的主要问题无锡市近年来的综合管廊建设，起点高、速度快，在为城市发展提供有力的基础设施保障的同时，节约了城市土地和地下空间资源，改善了城市综合环境。
但无锡市综合管廊快速发展过程中也遇到了一些困难和问题。
1.综合管廊的建设投资巨大、管理成本高昂。
综合管廊优点众多，但是工程投资巨大。
综合管廊的土建费用较传统的管线直埋敷设约高出1-2倍。
另外，综合管廊正常运营必须配置的附属系统也需要较大的投资，附属系统的运行还将产生运行管理维护费用。
由上文的计算可知，巨大的建设投资和高昂的运营管理成本都将成为制约综合管廊发展的主要因素。
2.综合管廊的投资建设模式单一、不可持续。
综合管廊巨大的前期建设投资和高昂的后期运营成本使得社会资本难以或不愿参与投资。
根据相关研究，国内已建和在建的综合管廊基本上都是通过各种政府财政手段来筹措综合管廊的建设资金；后期运营中又较少采取收费方式筹集资金，而主要由财政来保证综合管廊的运营，即主要采用“政府投资财政运营、管线单位免费使用”的运作模式，目前无锡市采用实际上就是政府投资的建设模式。
政府财政的支持对于综合管廊的发展有着重要的积极作用，但是随着综合管廊建设和运营规模不断扩大，没有资金回报的巨大建设投资，不断增长的运行管理维护费用，将会使得单一的政府财政支持模式越来越难以为继。
单一、不可持续的综合管廊投资建设模式日益成为综合管廊进一步快速发展的主要障碍。
3.综合管廊的收费定价政策模糊、不确定。
目前，无锡市综合管廊的建设一般采用的是政府投资模式，综合管廊的运营管理成本来源仍未最终确定。
目前尚未为综合管廊制定明确可行的收费定价政策，这将成为未来综合管廊能否稳定运营的主要问题。
4.综合管廊的发展定位尚不明确。
综合管廊的巨大建设投资和高昂运营成本决定了未来综合管廊的大规模发展不能仅仅依靠单一的政府财政支持发展模式，而综合管廊的发展模式涉及到是否收费、如何收费等一系列问题，这些问题的明确都将取决于对综合管廊的发展定位。
作为一种城市基础设施，综合管廊是定位于纯公共物品，还是定位于准公共物品，决定了综合管廊的配套法规体系、投资建设模式等各个方面。
尚未明确综合管廊的发展定位是影响综合管廊长期稳定发展的主要因素。
五、城市综合管廊的发展对策建议 1.明确综合管廊的准公共物品定位。
综合管廊的定位是决定综合管廊发展政策的最根本依据，尽快明确综合管廊的社会物品定位。
综合管廊是一种特殊的城市基础设施，之所以称其特殊，是因为它不属于水、电、气等公用事业中直接为社会提供产品和服务的基础设施，而是为这些不同类型的公用事业提供一种公共性和基础性服务的设施。
根据公共物品非排他性和非竞争性的两个基本特征，可知综合管廊不属于纯公共物品，而属于准公共物品。
作为准公共物品的综合管廊除了可依靠公共财政支出提供外，还可通过合约委托、授权经营和优惠扶持(包括资助与补贴)、市场配置等多种方式提供。
综合管廊的准公共物品的定位基本明确了包括地方政府在内的相关各方的权利和义务，是制定综合管廊发展政策的基础。
2.完善综合管廊发展的配套法规体系。
目前我国与综合管廊相关六、结语城市综合管廊的建设是城市现代化发展的必然趋势，是市政管线集约化的集中体现。