民族区域自治制度的内涵
民族区域自治原因、内容和意义[1]
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中国是一个统一的多民族国家，迄今为止，通过识别并由中央政府确认的民族有56个。
其中，汉族人口最多，其他55个民族人口较少，习惯上被称为少数民族。
2000年第五次全国人口普查统计，少数民族人口为10643万人，占全国总人口的8.41%。
中国实行民族区域自治制度的原因1．中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家。
在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了中华民族。
2．长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。
长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。
3．我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。
只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。
4．自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。
在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。
这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
民族区域自治制度的优越性实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，有很大的优越性。
1．有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。
2．有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜，从而有利于民族自治地区经济和社会各项事业的发展。
3．有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。
4．有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
民族区域自治制度的基本含义及特点少数民族地区实行民族区域自治是指在国家的统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族当家作主，自己管理本自治地方的内部事物。
它是《中华人民共和国宪法》规定的我国处理民族关系的一项政治制度，也是解决国内民族问题的一项基本政策。
民族区域自治制度和国家治理体系
民族区域自治制度和国家治理体系中国是一个多民族国家，拥有56个民族。
在长期的历史发展过程中，各民族团结一心，共同为国家的繁荣富强做出了贡献。
为了维护国家统一和民族团结，保障各民族平等、互助、和谐、共同发展的权利，中国实行了民族区域自治制度。
这一制度是国家治理体系的重要组成部分，为国家的稳定和发展发挥了重要作用。
民族区域自治制度的内涵民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
自治区域自治区域包括自治区、自治州、自治县（旗）三级。
自治机关是自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会和人民政府。
自治权自治权是民族区域自治制度的核心。
自治权包括民族立法权、变通执行权、财政经济自主权、文化教育自主权、组织公安部队权、少数民族干部具有任用优先权等。
民族区域自治制度的历史沿革初创阶段（1947年-1949年）1947年，中国第一个省级民族自治区——内蒙古自治区成立。
这一制度为解决民族问题提供了有益尝试。
发展阶段（1949年-1978年）新中国成立后，民族区域自治制度得到进一步发展。
先后建立了五个省级民族自治区（新疆、广西、宁夏、西藏、内蒙古），以及其他自治州、自治县（旗）。
完善阶段（1978年至今）改革开放以来，民族区域自治制度不断完善。
1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》使民族区域自治制度有了法律依据。
此后，又建立了许多新的自治州、自治县（旗）。
民族区域自治制度与国家治理体系的关系民族区域自治制度是国家治理体系的重要组成部分民族区域自治制度在我国国家治理体系中占有重要地位，是处理民族问题、维护国家统一和民族团结的重要制度安排。
民族区域自治制度与国家治理体系相互促进、相互支持民族区域自治制度有利于保障各民族平等、互助、和谐、共同发展的权利，为国家治理提供了有力保障。
同时，国家治理体系也为民族区域自治制度提供了坚实的政治、法律、制度基础。
民族区域自治制度在国家治理中的作用维护国家统一和民族团结民族区域自治制度充分保障了各民族的自主管理地方事务的权利，使各民族在政治、经济、文化等方面享有广泛自治权。
民族区域自治治制度(板书)
第七章民族区域自治治制度（板书）一、教学目的与要求1、少数民族的分布特点和历史文化特点是我国实行民族区域自治制度的基础。
2、民族区域自治政策是中国共产党解决中国民族问题的基本政策，也是我国一项基本政治制度。
3、加快发展少数民族经济建设是国家民族政策的一项重要内容。
4、我国民族区域自治制度的特点。
5、民族自治地方是少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。
6、民族自治机关享有不同于其他地方国家机关的自治权。
二、民族区域自治三、教学方法面授四、教学时数 30分钟五、教学步骤第一节中国的少数民族和民族政策(板书) 一、中国的民族状况和特点（一）少数民族的族群和人口中国是一个多民族的国家。
按照科学认定与本民族意愿相结合的原则构成单一的民族，有55个少数民族。
少数民族的人口有10846万人。
（二）、少数民族分布的特点1、是大杂聚，小杂聚，相互交错居住。
2、在大杂居、小聚居，相互交错居住的总体格局下，各个少数民族仍然能够保持一定程度和规模的相对聚居状态。
（三）中国民族状况的历史——文化内涵1、中国民族分布状况是历史演进的结果。
2、中国统一多民族国家的形成是一个漫长的历史过程。
3、从总的特征看，中国统一多民族中央集权国家的形成和发展是符合各民族自身利益要求的。
4、从历史事实的角度看来，中国各族忠于国家、团结合作，共同捍卫统一的多民族国家的完整。
二、中国民族政策的基本原则和主要内容（重点）（一）民族平等和民族团结原则：1、各民族依法享有相同的权利，履行相同的义务，反对一切形式的民族压迫和民族歧视。
2、民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本受到宪法和法律的保护。
（二）、各民族平等参与国家事务管理原则。
（三）、民族区域自治原则：1、以国家统一为原则；2、根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有政治行使自治权利；3、是民族与区域相结合的自治。
（四）、加快少数民族经济发展的政策：1、对少数民族地区实行优惠的财政政策。
我国民族区域自治制度的内容
我国的民族区域自治制度的内容我国的民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度，是中国政治制度的重要组成部分。
民族区域自治制度的主要内容包括以下几个方面：1.各民族一律平等：国家保障各民族的合法权益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
2.民族自治地方的建立：民族自治地方是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的地方。
3.自治机关的组成和职权：民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
自治机关的职权包括制定自治条例和单行条例、管理本地区的经济、文化、教育等各项事务。
4.自治权的行使：民族自治地方的自治机关在行使自治权时，必须遵循国家法律和政策，维护国家的统一和领土完整。
5.国家的帮助和支持：国家对民族自治地方给予必要的帮助和支持，帮助民族自治地方加快经济、文化、教育等各项事业的发展。
实行民族区域自治制度的意义有以下几个方面：1.保障少数民族的平等权利和自治权利：民族区域自治制度保障了少数民族在政治、经济、文化等方面的平等权利和自治权利，使他们能够自主管理本地区的内部事务，充分发挥自己的积极性和创造性。
2.促进民族团结和社会稳定：民族区域自治制度促进了各民族之间的团结和合作，减少了民族之间的矛盾和冲突，维护了社会的稳定和和谐。
3.推动少数民族地区的经济发展和社会进步：民族区域自治制度为少数民族地区的经济发展和社会进步提供了制度保障和政策支持，促进了少数民族地区的现代化建设和可持续发展。
4.丰富和发展了中国特色社会主义制度：民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，丰富和发展了中国特色社会主义制度的内涵和外延，为中国特色社会主义事业的发展提供了重要的制度保障。
总之，实行民族区域自治制度是中国政府处理民族问题的基本政策，对于保障少数民族的合法权益，促进各民族的共同繁荣和发展，维护国家的统一和领土完整，具有重要的意义。
中国民族区域自治制度的内涵及其优越性
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国民族区域自治制度的内涵及其优越性篇一：民族区域自治制度的优越性民族区域自治制度的优越性迪庆州国投集团热力公司张永江内容摘要：民族区域自治制度是民族自治与国家统一的结合，区域自治与集中统一领导的结合。
我国宪法和民族区域自治法一方面规定了民族自治地方的自治机关享有的各项自治权利（20xx年全国人大修改民族区域自治法又进一步完善了对各项自治权利的规定）。
上级国家机关保障民族自治地方的目治机关行使自治权，并努力帮助民族自治地方加速发展社会主义建设事业。
另一方面，又明确规定各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。
民族自治地方的自治机关要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级机关交给的各项任务。
既禁止对任何民族的歧视和压迫，又禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
这种民族自治和国家统一、区域自治和集中统一领导的正确结合，是我国民族区域自治制度的显著特点，并使我国民族区域自治制度显示出巨大的优越性。
关键词：民族区域自治制度优越性国情宪法国家领导结合统一正文：我国是一个统一的多民族国家，有56个民族，民族问题具有很大的重要性、复杂性和长期性。
但我国民族问题处理和解决得很好，这要归功于中国共产党把马克思列宁主义的民族理论与中国实际相结合，创造了一整套有中国特色的民族理论和政策。
其中，民族区域自治就是中国共产党运用马克思列宁主义解放中国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。
实践已经证明了我国民族区域自治制度的巨大成功，成为解决中国民族问题的一把钥匙，表现了很大的优越性。
邓小平同志说：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。
我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。
民族共和国联邦制度和民族区域自治制度的区别，涉及国家理论中的复合制与单一制的区别，可以列举若干条，但最重要的区别就在于：在民族共和国联邦制度中，各民族共和国可以自由退出联邦；而在我国民族区域自治制度中，各世族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
民族区域自治制度PPT演示课件
民族区域自治制度符合我国国情， 具有强大的包容性和韧性，能够适 应不同历史时期和复杂多变的国内 外环境。
对未来的制度 能够在实践中不断得到完善和发 展，更好地适应时代要求和民族
地区实际情况。
促进民族团结
期待民族区域自治制度在促进各 民族交往交流交融、增进民族团
展望未来发展
加强政策支持
政府应加大对民族地区的政策支持 力度，促进经济发展和文化交流， 提高民族地区人民的生活水平。
促进文化交流
加强各民族之间的文化交流， 尊重和保护各民族文化特色， 促进民族文化的传承和发展。
完善法律法规
完善民族区域自治制度的法律法 规体系，保障各民族的合法权益 ，促进民族团结和社会稳定。
民族分裂势力
部分地区存在民族分裂势力，试图破坏民族团结，给民族 区域自治制度带来严峻考验。
民族文化差异
我国有56个民族，各民族文化、风俗习惯等存在较大差 异，如何在维护国家统一的前提下，尊重和保护各民族文 化成为一大挑战。
国际因素的影响
国际政治、经济格局的变化对民族区域自治制度产生一定 影响，如何在复杂多变的国际环境中维护国家利益和民族 团结成为一大挑战。
新时代发展
进入新时代，中国政府继续推进民族区域自治制度的完善和发展。通过加强民族团结教育 、促进民族地区经济社会发展、加强少数民族干部培养等措施，进一步保障各民族的平等 权利和合法权益。
03 民族区域自治制度的内涵 与特点
民族区域自治的定义
民族区域自治是指在少数民族聚居地 区，在国家的统一领导下，各少数民 族聚居的地方实行区域自治，设立自 治机关，行使自治权。
维护民族团结原则
民族区域自治制度必须促进各民族的相互尊重、相互支持和共同发 展，维护民族团结和社会稳定。
【管理制度】民族区域自治制度
【管理制度】民族区域自治制度管理制度：民族区域自治制度一、背景介绍民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是中国共产党领导下的社会主义国家的一项基本政治制度。
自1949年新中国成立以来，中国在坚持和改革现有制度的基础上，不断完善和发展民族区域自治制度，为各民族平等团结共同奋斗、共同繁荣发展提供了有力的制度保障。
二、概述1. 民族区域自治的内涵和意义民族区域自治制度是指国家根据我国各民族的历史和现实情况，依法实行的对边疆、民族地区的自治制度。
通过民族区域自治，能够更好地保护和发展少数民族的特殊文化、习俗和传统，促进各民族之间的平等团结，实现全国各民族共同繁荣发展。
2. 民族区域自治的原则和政策在实施民族区域自治制度中，我国坚持以下原则和政策：尊重和保障少数民族的宗教信仰、语言文字、风俗习惯等权利；各民族享有自治的权利，自治机关实行民主集中制；各级政府支持和帮助少数民族地区的经济发展，促进各民族共同繁荣。
3. 民族区域自治的实践与成就我国通过实施民族区域自治制度，各民族之间的团结更加紧密，国家的统一更加巩固，各民族的发展更加均衡。
从西藏、新疆等少数民族地区的发展情况可以看出，民族区域自治制度为当地人民带来了实实在在的利益和改善。
三、民族区域自治制度的重要性1. 维护国家统一和民族团结民族区域自治制度是我国维护国家统一和民族团结的重要制度安排，通过自治机关的建立和运行，能够更好地协调处理地方政府与中央政府之间的关系，维护国家的统一大局。
2. 促进少数民族的发展少数民族地区在实行民族区域自治制度下，能够更好地利用当地的资源和优势，促进经济社会的发展，提高少数民族群众的生活水平，实现共同繁荣。
3. 增进民族之间的交流与合作民族区域自治制度的实施，有利于各民族之间的交流与合作，促进文化、教育、经济等各领域的互动和交流，加强各民族之间的了解与尊重，推动全国各民族共同进步。
四、民族区域自治制度的不断完善和发展我国坚持不断完善和发展民族区域自治制度，不断适应时代发展的要求，不断优化改革自治机关的组成和职能，加强自治机关与中央地方政府之间的沟通与协调，促进各民族自治地方的改革和发展。
民族区域自治制度含义
民族区域自治制度的含义民族区域自治制度是指在一个国家或地区内，为了满足不同民族群体的需求和保护少数民族权益，通过设立自治区、自治州、自治县等行政区域并授予一定程度的自治权力，以实现民族平等、民族团结、民族进步和共同繁荣的制度安排。
民族区域自治制度的出现和发展，是针对多民族国家和地区内部民族问题而提出的解决方案之一。
其核心思想是尊重和保护各个民族的文化、语言、宗教、习俗等特点，通过赋予民族自治区特殊政治、经济、文化等权力，实现民族自治和多民族共存的目标。
一个成功的民族区域自治制度应该具备以下几个方面的要点：首先，确立了在法律和政策上平等对待各个民族的原则，保障了各个民族的基本权益，包括言论自由、宗教信仰自由、平等就业等。
其次，建立了相对完善的自治政府机构，使各少数民族在政治决策中有参与和发言权，能够自行管理和处理独立于中央政府的本地事务。
再次，强调了各少数民族的文化保护和传承，重视多元文化并保护语言文字、文化遗产等独特的民族特色。
最后，实行了经济自治，允许民族地区自主制定和实施经济发展政策，可以有一定的资源和财政独立性。
民族区域自治制度在各个国家和地区的具体形式和实施方式有所不同，但都以保障少数民族权益和促进各民族和谐发展为目标。
例如，中国是一个多民族国家，通过设立五个自治区、30个自治州、120个自治县，赋予少数民族自治权力，实现了少数民族自治制度。
在中国的自治区，少数民族拥有较高的自治权，可以制定自治区的政策、法规，管理本区内的行政事务和财政资源，维护本民族的文化传统和风俗习惯。
这种制度的实行促进了中国各民族之间的团结和共同进步，为国家的繁荣和稳定做出了积极贡献。
在世界其他国家，也存在类似的民族区域自治制度。
例如，加拿大通过设立魁北克省支持法语区域自治，意大利通过设立特雷尼托自治区支持德语区域自治，西班牙通过设立巴斯克自治区和加泰罗尼亚自治区支持巴斯克语和加泰罗尼亚语的自治。
这些自治制度的实施，有助于保护和传承少数民族的语言和文化，加强各民族之间的和谐和互动，促进国家的统一和稳定。
7.2 适合我国国情的民族区域自治制度
（1）在国家统一领导下是实施民族区域自治制 度的前提。 （2）国家和民族自治地方是整体与部分关系。 （3）地位：我国解决民族问题的基本政策，也 是我国的一项基本政治制度。
2、民族自治地方
根据宪法规定，它是在少数民族聚居地区建立起来的。
建立民族自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
香港特别行政区 的高度自治权 二 者 有 何 异 同 ？
西藏民族自治 区的自治权
项目
目 的
民族自治区
稳定社会，解决民族问题
特别行政区
经济特区
祖国和平统一 资本主义制度
拥有除外交、国防 外的高度自治权
发展经济，促 进现代化建设 社会主义制度
实行特殊的经济管 理政策
不 同 点
制 度
权 限 范 围
社会主义制度
有利于维护国家统一和安全
有利于保障少数民族人 民当家作主的权利
宪法规定，民族自治 地方的人民代表大会常务 委员会中应当由实行区域 自治的民族的公民担任主 任或者副主任；自治区主 席、自治州州长、自治县 县长由实行区域自治的民 族的公民担任。西藏自治 区成立以来，先后6任（含 现任在内）自治区人民代 表大会常务委员会主任和7 任（含现任在内）自治区 人民政府主席均为藏族公 民。此外，还有一批西藏 的藏族和其他少数民族公 民直接参与管理国家事务, 有的还在中央国家机关担 任领导职务 。
7.2民族区域自治制度
——适合国情的基本政治制度
1、民族区域自治制度的内涵
2、民族自治地方
3、自治机关
4、自治权
5、实行民族区域自治是适合我国国情的必然 选择 6、民族区域自治制度的优越性
民族区域自治制度-高中政治《政治与法治》(统编版必修3)
本节目录
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
6.2 民族区域自治制度
第一目 第二目 第三目
我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律
一、我国是统一的多民族国家
一、我国是统一的多民族国家
1、民族概况：P59中1
在我国960多万平方公里的土地上，居住者56个民族。 中华民族是我国所有民族聚居形成的命运共同体。
1、民族概况：P59中1 2、民族格局特点： 多元一体。P59中2 3、各族人民的贡献：P59中3 （五个共同）
4、我国的行政区域类型： 5、我国的国家结构
是什么 为什么 怎么办
二、符合国情的民族区域自治制度。
民族团结进步之花盛开在雪域高原 探究：结合教材和视频，思考我国民族关系为什么好？
二、符合国情的民族区域自治
注意：监察机关(监察委)和司法机关(法院和检察院)不属于自治机关
二二、、符符合合国国情情的的民民族族区域区自域治自制治度
2、民族区域自治制度
（2）内容：（是什么）P62上
③自治权
民族自治地方的自治机关的主要有以下权力
依法制定自 治条例和单
行条例
依法管理地 依法自主地安排和
方财政的自 管理地方性的经济
坚持独立自主 自办原则
三.我国的宗教政策与法律
2.我国的宗教工作的基本方针
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阅读P23-24“材料透视”——“自治制度 具体透视”文字及图片，思考并讨论以下问 题。
1.我国人民族区域自治制度有哪些内容？基层 群众自治制度有哪些内容？
2.这两种制度是如何体现人民当家作主的？
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1.新中国成立后，我国建立了怎样民族关系？ 2.处理民族关系的原则是什么？ 3.什么是民族区域自治制度？ 4.我国有哪些地方也实行这种制度? 5.实行民族区域自治制度有什么好处？ 6.基层群众自治制度的内容、重要性？
少数民族代表参加全国人大
各民族欢聚一堂
二、民族区域自治制度和基层群众自治制度
1.民族区域自治制度。
（1）我国的民族关系： 平等、团结、互助、和谐。
（2）处理民族关系的原则： 民族平等、民族团结、共同繁荣。
民族平等
少数民族代表在表决
参加人民代表大会的少 数民族代表
民族团结
共同繁荣
青藏铁路建成通车后，西藏的游客不断地增多， 繁荣了西藏地方的经济。
（3）民族区域自治制度的内涵。
（4）民族区域自治制度的地位和意义。
A.地位：基本政治制度、重要内容。
B.意义：能保障民族自治地方依法行使自治 权，保障各少数民族人民依法行使管理自己 内部事务的权利；是人民民主在少数民族地 区的体现。