国际金融组织
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9 国际金融组织
中国与IMF
创始国，但1980年才恢复合法席位 2001年，中国份额3%，与加拿大并列第8位 （美、日、德、英、法、意、沙特） 2012年，中国份额3.996%，列第6 2010年11月IMF同意，中国份额将增加 2.398%至6.394%，投票权也将从目前的 3.806%升至6.07%，排名从并列第6跃居第3， 影响力将超过欧洲国家，仅次于美国和日本
IMF的运作机制
缴纳份额成为成员。 投票权按成员国缴纳份额quota大小确定。每 个成员国有250张基本票，每缴纳10万特别提 款权增加1票，两者相加为成员国的投票权。 决策：投票。一般为简单多数通过，重大事项 要求如85%的赞同。 美国的投票权最多，因为他缴纳的份额最多， 美国实际上拥有IMF决定的否决权。 具体见 “2012 国际货币基金组织份额表”文件。
The
Capital subscriptions of 187 member countries, $164.269 billion（1944 US dollar), as of March 7, 2012 Return on loans Borrowing from international bond market
国际金融公司资金来源
Fund sources
Paid-in capital: $1 billion Return on investment (loan and equity) Spin-off of investment （出售投资股权获利）
Successful operation:37 years
国际金融公司
第九章 国际金融中心和国际金融组织
国际清算银行的主要业务为以各国中央银行、 国际组织为服务对象，提供资金清算、货币转 换、存贷款、代理买卖黄金外汇，协助办理政 府间借款等。
五、亚洲开发银行
亚洲开发银行成立于１９６６年，总部设在菲 律宾首都马尼拉。 亚洲开发银行的宗旨是向成员国发放贷款，进 行投资和技术援助，并协调成员国在经济、贸易、 发展方面的政策，促进亚洲及太平洋地区经济繁荣。
（四）国际金融中心的功能
国际金融中心的首要功能：实现资金在区域 甚至全球内的有效配置。 有利于规模效应的发挥。 对区域甚至全球的经济产生辐射作用。
二、主要的国际金融中心简介
（一）世界金融中心 １、纽约：目前世界上最大的国际金融中心 ２、伦敦：历史最悠久的国际金融中心
３、东京：世界第三大国际金融中心
（二）区域性金融中心
１、苏黎世：瑞士传统经济金融中心，兴起于第 二次世界大战期间，黄金市场举世闻名 ２、法兰克福：欧洲中央银行所在地 ３、香港：亚太地区重要的国际金融中心 ４、新加坡：亚太地区重要的国际金融中心，重 要的亚洲美元市场
（三）离岸金融中心
又称为境外金融中心，是一个以经营境外货币 为主、以境外客户为服务对象的金融中心 兴起于２０世纪５０年代末及以后 典型的代表有巴哈马、开曼、卢森堡、巴林等
二、国际货币基金组织
1945年12月根据布雷顿森林协议正式成立。 是世界上最大的政府间进行金融政策协调的 金融机构之一，是第二次世界大战后国际货币体 系的核心。
国际货币基金组织的宗旨包括：
１、通过提供一个在货币问题上咨询和协作的永 久性机构促进国际间的货币合作。 ２、促进国际贸易的增长和平衡发展，从而提高 或维持高就业水平和实际收入水平。 ３、促进汇率稳定，维持成员国之间有秩序的汇 率安排，避免竞争性的货币贬值。
第四章 国际金融一体化
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一、国际金融组织
世界银行集团
资金来源
银行股份。各成员国认缴，先交20%，自留80%。
上缴的2%是黄金或美元，18%为本币。 自留部分当世行资金困难时，方要求成员国以黄金、美 元或世行需要的货币支付。
借款。世行的主要资金来源，70%以上资金来源 于债券发行。 转让债权、业务净收益、收回贷款。
2
一、国际金融组织
国际货币基金组织
基本职能
监察成员国的汇率政策、货币兑换方面是否遵守 行为准则。 向国际收支困难的成员国提供临时性资金协助， 避免其采用不利于其他国家经济发展的经济政策， 确保全球金融制度运作正常。 为国际货币问题的磋商和协作提供方法。
避免竞争性货币贬值 消除阻碍国际贸易的外汇管制 稳定国际汇率
6
一、国际金融组织
国际货币基金组织
组织架构
二十四国集团
77国集团中的24个参加国际货币基金组织和世界银行成 员国组成 。 77国集团（Group of 77）是一个为扭转发展中国家 在国际贸易中被动地位的经济组织，于1964年成立。 中国不是77国集团成员。 宗旨：为发展中国家在国际金融与货币领域内协调立场 和政策，制定发展中国家关于国际货币制度改革、债务 问题与资金转移等重大问题的共同政策和方针。
贷款对象：有偿还能力的发展中国家成员国，它们属于经 济和社会发展水平较高的发展中国家。
成员国官方、国营企业、私营企业。若借款人不是政府，则 要政府担保。 用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。 一般需要一年半到两年的时间。
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一、国际金融组织
世界银行集团
资金来源
银行股份。各成员国认缴，先交20%，自留80%。
上缴的2%是黄金或美元，18%为本币。 自留部分当世行资金困难时，方要求成员国以黄金、美 元或世行需要的货币支付。
借款。世行的主要资金来源，70%以上资金来源 于债券发行。 转让债权、业务净收益、收回贷款。
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一、国际金融组织
国际货币基金组织
基本职能
监察成员国的汇率政策、货币兑换方面是否遵守 行为准则。 向国际收支困难的成员国提供临时性资金协助， 避免其采用不利于其他国家经济发展的经济政策， 确保全球金融制度运作正常。 为国际货币问题的磋商和协作提供方法。
避免竞争性货币贬值 消除阻碍国际贸易的外汇管制 稳定国际汇率
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一、国际金融组织
国际货币基金组织
组织架构
二十四国集团
77国集团中的24个参加国际货币基金组织和世界银行成 员国组成 。 77国集团（Group of 77）是一个为扭转发展中国家 在国际贸易中被动地位的经济组织，于1964年成立。 中国不是77国集团成员。 宗旨：为发展中国家在国际金融与货币领域内协调立场 和政策，制定发展中国家关于国际货币制度改革、债务 问题与资金转移等重大问题的共同政策和方针。
贷款对象：有偿还能力的发展中国家成员国，它们属于经 济和社会发展水平较高的发展中国家。
成员国官方、国营企业、私营企业。若借款人不是政府，则 要政府担保。 用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。 一般需要一年半到两年的时间。
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主要的国际金融组织
主要的国际金融组织有哪些？点击数：2068次录入时间：2008/2/22 11:27:00 编辑：金子明1．世界银行世界银行即国际复兴与开发银行（international Bank for Reconstruction and Development，IBRD），是根据布雷顿森林会议通过的《国际复兴开发银行协定》于1945年12月成立的企业性国际金融组织，其宗旨是：“①对用于生产目的投资提供便利，以协助会员国的复兴与开发，……以及鼓励较不发还国家的生产与资源开发”；②“以保证或参加私人贷款和私人投资的方法，促进私人对外投资”；③“用鼓励国际投资以开发会员国生产资源的方法，促进国际贸易的长期平衡发展，并维持国际收支平衡”；④在提供贷款保证时，“应与其他方面的国际贷款配合”。
由此可见，世界银行的主要任务就是向会员国提供长期贷款，促进战后的复兴建设，协助不发达国家发展生产，开发资源，并通过为私人投资提供担保或与私人资本一起联合对会员国政府进行贷款和投资，来为私人资本的扩张与输出服务。
2．国际货币基金组织（IMF）《国际货币基金协定》第一条提出的宗旨是：①建立一个永久性的国际货币机构，促进国际货币合作；②促进国际贸易的扩大与平衡发展，借以提高和维持就业、实际所得于较高的水平之上，并开发各会员国的生产资源；③促进汇率之稳定，维持会员国之间的正常汇兑关系，避免竞争性的货币贬值；④协助会员国建立国际收支中经常业务的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制；⑤在适当的保障下，基金对会员国提供奖金，树立改善国际收支失调的信心，从而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施；③缩短会员国国际收支失衡时间，并减轻其程度。
从其宗旨中可以看出，基金组织的基本机能就在于向会员国提供短期信用，调整国际收支的不平衡，维持汇率稳定，减缓各国由于国际收支危机所引起的货币贬值竞争与外汇管制的加强，以促进国际贸易的发展，提高就业水平与国民收入的增加。
国际金融组织概述
022年12月14日
二战后，各国生产国际化及资本国际化，使国际 经济关系得到迅速发展，国际货币信用关系不断 加强，国际金融组织迅速增加。
1944年7月，在美、英等国策划下，有美、英、 中、苏、法等44个国家在美国的新罕布什尔州的 布雷顿森林召开了联合国货币金融会议，通过了 由美国提出的关于设立国际货币基金组织和国际 复兴开发银行的方案，并签订了关于确立西方国 际金融关系的基础协议。
4
2022年12月14日
1945年12月，正式成立两个国际性金融组织，即 国际货币基金组织和国际复兴开发银行（又称世 界银行），旨在重建一个开放的国际经济及稳定 的汇率制度，并对国际经济及社会发展提供资金。
1956年国际金融公司的成立，以及1959年国际开 发协会的成立，使世界银行又多了两个附属机构， 这标志着世界银行集团正式出现。
国际货币基金组织和世界银行集团，是当今成员 国最多、机构最大、影响最广的国际金融组织。
5
2022年12月14日
自1957年开始，欧洲、亚洲、非洲、拉丁美洲 及中东等地区的国家，为了加强互助合作，抵制 美国对国际金融的操纵，通过互助合作方式，纷 纷建立起区域性的国际金融组织，以适应本地区 的实际需要，促进本地区的经济发展。
最早出现的区域性国际金融组织是在1957年由 欧共体设立的欧洲投资银行。20世纪60年代之 后，陆续设立了泛美开发银行、亚洲开发银行、 非洲开发银行及阿拉伯货币基金组织等。
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2022年12月14日
二、国际金融组织的类型和作用
1、国际金融组织的类型
（1）全球性的金融组织。最重要的是国际货币基 金组织和世界银行集团，它们对加强国际合作 与稳定国际金融起着极为重要的作用。
（3）提供长期发展资金，促进许多国家，特别是 发展中国家的经济发展。
二战后，各国生产国际化及资本国际化，使国际 经济关系得到迅速发展，国际货币信用关系不断 加强，国际金融组织迅速增加。
1944年7月，在美、英等国策划下，有美、英、 中、苏、法等44个国家在美国的新罕布什尔州的 布雷顿森林召开了联合国货币金融会议，通过了 由美国提出的关于设立国际货币基金组织和国际 复兴开发银行的方案，并签订了关于确立西方国 际金融关系的基础协议。
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2022年12月14日
1945年12月，正式成立两个国际性金融组织，即 国际货币基金组织和国际复兴开发银行（又称世 界银行），旨在重建一个开放的国际经济及稳定 的汇率制度，并对国际经济及社会发展提供资金。
1956年国际金融公司的成立，以及1959年国际开 发协会的成立，使世界银行又多了两个附属机构， 这标志着世界银行集团正式出现。
国际货币基金组织和世界银行集团，是当今成员 国最多、机构最大、影响最广的国际金融组织。
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2022年12月14日
自1957年开始，欧洲、亚洲、非洲、拉丁美洲 及中东等地区的国家，为了加强互助合作，抵制 美国对国际金融的操纵，通过互助合作方式，纷 纷建立起区域性的国际金融组织，以适应本地区 的实际需要，促进本地区的经济发展。
最早出现的区域性国际金融组织是在1957年由 欧共体设立的欧洲投资银行。20世纪60年代之 后，陆续设立了泛美开发银行、亚洲开发银行、 非洲开发银行及阿拉伯货币基金组织等。
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2022年12月14日
二、国际金融组织的类型和作用
1、国际金融组织的类型
（1）全球性的金融组织。最重要的是国际货币基 金组织和世界银行集团，它们对加强国际合作 与稳定国际金融起着极为重要的作用。
（3）提供长期发展资金，促进许多国家，特别是 发展中国家的经济发展。
国际金融组织
• 面对全球性挑战，如气候变化、金融危机等，国际金融组织的
应对能力不足
全球性挑战中的作用
• 国际金融组织在协调全球政策、提供资金支持等方面存在局限
与局限性
• 国际金融组织在应对全球性挑战中的创新与变革能力有待提高
性
05
国际金融组织的未来发展趋势与改革方向
国际金融组织的创新与变革
• 国际金融组织需要创新思维与变革
• 提供政策建议与咨询服务，帮助成员国制定有效政策
• 举办培训班与研讨会，提高成员国人才素质
• 促进成员国间技术交流与合作，提高全球经济发展质量
04
国际金融组织面临的挑战与问题
国际金融组织的治理结构与效
率问题
• 国际金融组织的治理结构存在不足
• 投票权分配不公，发展中国家地位较低
• 决策过程繁琐，影响组织效率
• 世界银行实施增资与改革，提高贷款能力与效果
• 国际金融组织加强合作与协调，应对全球性挑战
03
国际金融组织的作用与影响
国际金融组织在维护
• IMF监督国际货币体系，维护全球金融稳定
国际货币金融稳定中
• 促进国际金融市场发展，提高金融透明度
的作用
• 预警与应对金融危机，提供政策建议
• 协调成员国货币政策，维护国际汇率稳定
• 缺乏有效的监管机制，防止道德风险与利益冲突
国际金融组织的资源
分配与公平性问题
• 国际金融组织的资源分配存在不公平现象
• 发达国家在资源分配中占据优势地位
• 发展中国家在贷款额度与条件上受到限制
• 资源分配未能充分反映全球经济发展需求与潜力
国际金融组织在应对
• 国际金融组织在应对全球性挑战中的作用有限
应对能力不足
全球性挑战中的作用
• 国际金融组织在协调全球政策、提供资金支持等方面存在局限
与局限性
• 国际金融组织在应对全球性挑战中的创新与变革能力有待提高
性
05
国际金融组织的未来发展趋势与改革方向
国际金融组织的创新与变革
• 国际金融组织需要创新思维与变革
• 提供政策建议与咨询服务，帮助成员国制定有效政策
• 举办培训班与研讨会，提高成员国人才素质
• 促进成员国间技术交流与合作，提高全球经济发展质量
04
国际金融组织面临的挑战与问题
国际金融组织的治理结构与效
率问题
• 国际金融组织的治理结构存在不足
• 投票权分配不公，发展中国家地位较低
• 决策过程繁琐，影响组织效率
• 世界银行实施增资与改革，提高贷款能力与效果
• 国际金融组织加强合作与协调，应对全球性挑战
03
国际金融组织的作用与影响
国际金融组织在维护
• IMF监督国际货币体系，维护全球金融稳定
国际货币金融稳定中
• 促进国际金融市场发展，提高金融透明度
的作用
• 预警与应对金融危机，提供政策建议
• 协调成员国货币政策，维护国际汇率稳定
• 缺乏有效的监管机制，防止道德风险与利益冲突
国际金融组织的资源
分配与公平性问题
• 国际金融组织的资源分配存在不公平现象
• 发达国家在资源分配中占据优势地位
• 发展中国家在贷款额度与条件上受到限制
• 资源分配未能充分反映全球经济发展需求与潜力
国际金融组织在应对
• 国际金融组织在应对全球性挑战中的作用有限
国际金融机构及协调
金融危机
如果G倒闭，那么A花费5亿美元买的保险就泡了 汤，更糟糕的是，由于A采用了杠杆原理投资，根据 前面的分析，A赔光全部资产也不够还债。因此A立 即面临破产的危险。除了A之外，还有A2， A3,...,A20，统统要准备倒闭。因此G,A,A2,...,A20一 起来到美国财政部长面前，一把鼻涕一把眼泪地游说， G万万不能倒闭，它一倒闭大家都完了。财政部长心 一软，就把G给国有化了，此后A,...,A20的保险金总 计1000亿美元全部由美国纳税人支付。
世界银行 国际清算银行
亚洲开发银行
半区域性国际金融组织 泛美开发银行
非洲开发银行
区域性国际金融机构
欧洲投资银行 阿拉伯货币基金 西非发展银行
国际货币基金组织（IMF）
1945年12月27日，《布雷顿森林协 定》签定，IMF创立。
宗旨：
1947年，开始运作。
1、通过设置常设机构就国际货币问题进行磋商
与协作，从而促进国际货币领域的合作
2、促进国际贸易的扩大和平衡发展
3、促进汇率的稳定
4、协助在成员国之间建立经常性交易的多边 支付体系，取消阻碍国际贸易发展的外汇限制
5、向成员国提供暂时性普通资金以增强其 信心
6、缩短成员国国际收支失衡时间，减轻 失衡程度
职能：
为成员国提供国际货币合作与协商的场所 确立成员国在汇率政策与经常项目有关的支付以及货
国际金融机构及协调
目录：
国际金融机构定义及分类 全球性国际金融机构 区域性国际金融机构 国际金融协调 《巴塞尔协议》与《全球服务贸易协议
》
一、国际金融机构定义与分类
定义：国际金融机构也可称为国际金融组织，指从事 国际金融管理以及国际金融活动的国家性质的机构。
(简体)国际金融组织
一、国际金融组织1.IMF: IMF 欧洲部在官方网站发表了题为《避免欧洲陷入旷日持久的衰退》的文章。
IMF 认为，由于金融系统内的压力，信心不足带来的疲软需求以及经济结构僵化，欧元区的经济复苏道路十分坎坷。
劳动力市场的僵化限制了该地区的增长潜力，预期失业率将大幅上升，拖累经济增长并增加公共财政负担。
IMF 建议采取更积极主动的做法，对银行的财务状况进行全面审查，以评估银行的资本需求、生存能力和资本结构变化，并在必要情况下进行金融机构的重组。
但还不足以启动整个经济。
IMF 称，只要通货紧缩压力仍然存在，货币政策就应保持宽松，同时在2010 年仍必须采取扩张财政政策支持经济增长。
鉴于欧盟经济内部的“自动稳定器”的强大作用，IMF 认为，在2009 年和2010 年，采取总额占GDP 1% 的刺激计划是恰当合理的。
决策者应为进一步的经济刺激做好准备，以防欧元区经济进一步恶化。
2.IMF ：IMF 发表文章指出，金融危机中要更多满足低收入国家的需求。
在过去6 个月中，由于金融危机从发达国家席卷向发展中国家，IMF进行了前所未有的改革，在其宣布的新贷款政策中将优惠政策向低收入国家倾向，包括：提供更多可借贷的资金，修订借贷框架，简化贷款条件，给予零利息的优惠贷款直到2011 年在此基础上，国际货币基金组织还额外倡议:一是同意增加优惠的可用资源，以满足到2014 年低收入国家约170 亿美元的预计需求。
二是低收入国家将额外获得所有的利息优惠。
三是是批准将2500 亿美元的特别提款权按照其在IMF 中的配额发给所有会员国。
这意味着IMF 将超过180 亿美元的特别提款权拨给低收入国家，以支持他们的外汇储备和缓解融资限制。
四是IMF 日前推出一种新架构的优惠贷款方式。
这种新方式是：长期信用贷款，以提供灵活的中期支持；备用信用贷款，解决短期和预防性需求；快速信用贷款，提供在特定条件下的紧急支持。
五是简化IMF 贷款项目的附加条件。
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（5）提供长期发展资金．促进发展中国家经 济发展。
不足之处：
• （1）国际货币基金组织和世界银行集团等全球 性金融机构基本上操纵于西方主要工业大国手 中，而广大发展中国家的意见和建议往往很不 到充分反映，更谈不上付诸实施。
• （2）发展中国家获得国际金融机构贷款的条件 日趋恶化，如利息率不断提高，汇率波动频繁， 加重了发展中国家的债务负担和支付困难。
可以投一决定票。
• （四）临时委员会
• 临时委员会是理事会下设与执行 董事会平行的机构，成立于1974年 10月。其前身是1972年7月基金组织 成立的“二十国委员会”，其任务主 要是研究国际货币体系改革的有关问 题，后来工作由临时委员会所代替。 该委员会也是重要的决策机构，具有 管理和修改国际货币体系等重大问题 的决定权，在大多数情况下，它做出 的决定就等于理事会的决定。
⑥争取缩短和减轻国际收支不平衡的持续时间 和程度。
根本目的是维持汇率稳定，通过其职能 向会员国提供短期信用，帮助会员国解决国 际收支的不平衡问题。
• 按照基金组织协定的划分，凡是参加 1944年7月布雷顿森林会议，并于 1945年12月31日前在协定上签字正式 参加的国家为创始会员国，共有39个， 我国是创始会员国之一。
• 执行董事会是处理日常业务的机 构、行使理事会委托的一切权力。由 24人组成，其中8人分别由美、英、 德、法、日、沙特阿拉伯、俄罗斯和 中国等8个会员国单独指派；其余16 人由各会员国按地理区域划分选 接受理事会委托，定期处理各种 行政和政策事务;
• 向理事会提出年度报告；
• 1945年12月，国际货币基金组织和 国际复兴开发银行（又称世界银行） 建立。为了补充世界银行的活动， 推动其目标的实现，世界银行后来 又设立了四个附属机构，统称世界 银行集团。
• 第二次世界大战后区域性国际金 融机构发端于西欧，1957年西欧 共同体创立的欧洲投资银行是世 界上最早的区域性国际金融机构。
积极作用：
（1）加强国际经济协调。 （2）稳定汇率，保证国际货币体系的运转，
促进国际贸易的增长。
（3）提供短期资金、解决有些国家的国际收 支逆差问题，在一定程度上缓解了国际支付 危机。
（4）调节国际清偿能力，应付世界经济发展 需要。如国际货币基金组织发放的普通提款 权和特别提款权，增强了会员国的国际清偿 能力。
• （五）年会（Annual）
• 国际货币基金组织理事会和世 界银行理事会一般每年开一次会， 讨论他们各自组织的工作。年会 的时间一般都在9、10月间，习 惯上在华盛顿连续开两届，第三 届安排在其他会员国举行。
• 与一些“一国一票”原则 下运作的国际组织不同，基金 组织实行的是加权投票体系： 一国在基金组织的份额越大， 它拥有的票数越多。但执行董 事会很少以正式投票为基础进 行决策。相反，多数决定以成 员国的一致同意为基础，并得 到全体支持。
• 截至目前，IMF已有185个成员国。 （全球有224个国家和地区）
二、国际货币基金组织的机构
•国际货币基金组织的机构主要包括： •理事会 •执行董事会 •总裁 •临时委员会 •年会
• （一）理事会
• 理事会是基金组织最高权力机构， 由每个会员国选派一名理事和副理事 组成。理事与副理事任期五年、可以 连任，其任免由会员国本国决定，理 事通常是由各财政部长或中央银行行 长担任；副理事大都由各会员国外汇 管理机构负责人担任，副理事只有在 理事缺席时才有投票权。
• （3）干预受款国的经济政策和发展现划，如国 际金融机构往往要求发展中国家在接受贷款时， 必须按照它们的意图调整本国经济。
第二节 国际货币基金组织
国际货币基金组织新 总裁-克里斯蒂娜·拉加德 法国 2011年7月5日 上任 任期5年
位于美国华盛顿的国际货币基金组织总部大楼
一、国际货币基金组织的建立与宗旨
• ②促进国际贸易的扩大与均衡发展，以此达 到高水平的就业与实际收入、并增强会员国 的生产能力；
• ③促进汇率稳定和会员国间有条不紊的汇率 安排，避免竞争性的货币贬值；
• ④协助会员国建立经常性交易的多边支付和 汇兑制度，并消除妨碍国际贸易发展的外汇 管制；
⑤在有适当保证的条件下，基金组织向会员国 提供临时融资，使其有信心纠正国际收支的 失衡，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；
国际货币基金组织于1945年12月 27日，经当时参加联合与联盟国家货币 会议的44个国家中占总份额65%以上会 员国政府批准、于1946年3月正式成立， 并于1947年3月开始办理业务。总部设 在美国首都华盛顿，它是联合国的一个 专门机构。
• 宗旨： • ①为会员国在国际货币问题上进行磋商和协
作提供所需要的机构，以此促进国际合作；
• 拉美的泛美开发银行，亚洲的亚 洲开发银行，非洲的非洲开发银 行，中东的阿拉伯货币基金组织。
二、国际金融组织的性质和作用
• 分类： • 第一，按地区范围：全球性、区域性 • 第二，按资本来源：由政府出资兴办、
政府资本与私人资本合办 • 第三，按职能：主要从事国际间金融
事务协调和监督、主要从事各种期限 信贷、主要从事国际结算
• 对会员国经济、金融方面的问题 进行研究等。
• （三）总裁
•
总裁由执行董事会任命，担任
执行董事会主席，总管基金组织的
各项业务工作，是国际货币基金组
织的最高行政领导人。在执行董事
会的指示下处理基金组织的日常工
作。理事和执行董事不得兼任总裁。
总裁平时没有投票权，只在执行董
事表决时，双方桌数相等的情况下，
• 理事会的主要职权是：①批准接 纳新会员国；②决定会员国退出基金 组织资格；③批准基金组织份额的修 改；④批准和调整各会员国货币平价； ⑤讨论决定其他有关国际货币体系改 革等重大问题。
• 理事会对上述问题的表决，一般 采用通讯投票方式。理事会决定主要 政策问题，但将日常决策赋予执行董 事会。
• （二）执行董事会
第五章 国际金融组织
第一节 国际金融组织概述
一、国际金融组织的产生和发展
开端：1930年5月，英国、法国、意大 利、比利时、日本5国的中央银行和美 国的摩根银行在瑞士巴塞尔成立了国际 清算银行（Bank for International Settlements，BIS）以处理德国对协 约国的赔款问题。
不足之处：
• （1）国际货币基金组织和世界银行集团等全球 性金融机构基本上操纵于西方主要工业大国手 中，而广大发展中国家的意见和建议往往很不 到充分反映，更谈不上付诸实施。
• （2）发展中国家获得国际金融机构贷款的条件 日趋恶化，如利息率不断提高，汇率波动频繁， 加重了发展中国家的债务负担和支付困难。
可以投一决定票。
• （四）临时委员会
• 临时委员会是理事会下设与执行 董事会平行的机构，成立于1974年 10月。其前身是1972年7月基金组织 成立的“二十国委员会”，其任务主 要是研究国际货币体系改革的有关问 题，后来工作由临时委员会所代替。 该委员会也是重要的决策机构，具有 管理和修改国际货币体系等重大问题 的决定权，在大多数情况下，它做出 的决定就等于理事会的决定。
⑥争取缩短和减轻国际收支不平衡的持续时间 和程度。
根本目的是维持汇率稳定，通过其职能 向会员国提供短期信用，帮助会员国解决国 际收支的不平衡问题。
• 按照基金组织协定的划分，凡是参加 1944年7月布雷顿森林会议，并于 1945年12月31日前在协定上签字正式 参加的国家为创始会员国，共有39个， 我国是创始会员国之一。
• 执行董事会是处理日常业务的机 构、行使理事会委托的一切权力。由 24人组成，其中8人分别由美、英、 德、法、日、沙特阿拉伯、俄罗斯和 中国等8个会员国单独指派；其余16 人由各会员国按地理区域划分选 接受理事会委托，定期处理各种 行政和政策事务;
• 向理事会提出年度报告；
• 1945年12月，国际货币基金组织和 国际复兴开发银行（又称世界银行） 建立。为了补充世界银行的活动， 推动其目标的实现，世界银行后来 又设立了四个附属机构，统称世界 银行集团。
• 第二次世界大战后区域性国际金 融机构发端于西欧，1957年西欧 共同体创立的欧洲投资银行是世 界上最早的区域性国际金融机构。
积极作用：
（1）加强国际经济协调。 （2）稳定汇率，保证国际货币体系的运转，
促进国际贸易的增长。
（3）提供短期资金、解决有些国家的国际收 支逆差问题，在一定程度上缓解了国际支付 危机。
（4）调节国际清偿能力，应付世界经济发展 需要。如国际货币基金组织发放的普通提款 权和特别提款权，增强了会员国的国际清偿 能力。
• （五）年会（Annual）
• 国际货币基金组织理事会和世 界银行理事会一般每年开一次会， 讨论他们各自组织的工作。年会 的时间一般都在9、10月间，习 惯上在华盛顿连续开两届，第三 届安排在其他会员国举行。
• 与一些“一国一票”原则 下运作的国际组织不同，基金 组织实行的是加权投票体系： 一国在基金组织的份额越大， 它拥有的票数越多。但执行董 事会很少以正式投票为基础进 行决策。相反，多数决定以成 员国的一致同意为基础，并得 到全体支持。
• 截至目前，IMF已有185个成员国。 （全球有224个国家和地区）
二、国际货币基金组织的机构
•国际货币基金组织的机构主要包括： •理事会 •执行董事会 •总裁 •临时委员会 •年会
• （一）理事会
• 理事会是基金组织最高权力机构， 由每个会员国选派一名理事和副理事 组成。理事与副理事任期五年、可以 连任，其任免由会员国本国决定，理 事通常是由各财政部长或中央银行行 长担任；副理事大都由各会员国外汇 管理机构负责人担任，副理事只有在 理事缺席时才有投票权。
• （3）干预受款国的经济政策和发展现划，如国 际金融机构往往要求发展中国家在接受贷款时， 必须按照它们的意图调整本国经济。
第二节 国际货币基金组织
国际货币基金组织新 总裁-克里斯蒂娜·拉加德 法国 2011年7月5日 上任 任期5年
位于美国华盛顿的国际货币基金组织总部大楼
一、国际货币基金组织的建立与宗旨
• ②促进国际贸易的扩大与均衡发展，以此达 到高水平的就业与实际收入、并增强会员国 的生产能力；
• ③促进汇率稳定和会员国间有条不紊的汇率 安排，避免竞争性的货币贬值；
• ④协助会员国建立经常性交易的多边支付和 汇兑制度，并消除妨碍国际贸易发展的外汇 管制；
⑤在有适当保证的条件下，基金组织向会员国 提供临时融资，使其有信心纠正国际收支的 失衡，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；
国际货币基金组织于1945年12月 27日，经当时参加联合与联盟国家货币 会议的44个国家中占总份额65%以上会 员国政府批准、于1946年3月正式成立， 并于1947年3月开始办理业务。总部设 在美国首都华盛顿，它是联合国的一个 专门机构。
• 宗旨： • ①为会员国在国际货币问题上进行磋商和协
作提供所需要的机构，以此促进国际合作；
• 拉美的泛美开发银行，亚洲的亚 洲开发银行，非洲的非洲开发银 行，中东的阿拉伯货币基金组织。
二、国际金融组织的性质和作用
• 分类： • 第一，按地区范围：全球性、区域性 • 第二，按资本来源：由政府出资兴办、
政府资本与私人资本合办 • 第三，按职能：主要从事国际间金融
事务协调和监督、主要从事各种期限 信贷、主要从事国际结算
• 对会员国经济、金融方面的问题 进行研究等。
• （三）总裁
•
总裁由执行董事会任命，担任
执行董事会主席，总管基金组织的
各项业务工作，是国际货币基金组
织的最高行政领导人。在执行董事
会的指示下处理基金组织的日常工
作。理事和执行董事不得兼任总裁。
总裁平时没有投票权，只在执行董
事表决时，双方桌数相等的情况下，
• 理事会的主要职权是：①批准接 纳新会员国；②决定会员国退出基金 组织资格；③批准基金组织份额的修 改；④批准和调整各会员国货币平价； ⑤讨论决定其他有关国际货币体系改 革等重大问题。
• 理事会对上述问题的表决，一般 采用通讯投票方式。理事会决定主要 政策问题，但将日常决策赋予执行董 事会。
• （二）执行董事会
第五章 国际金融组织
第一节 国际金融组织概述
一、国际金融组织的产生和发展
开端：1930年5月，英国、法国、意大 利、比利时、日本5国的中央银行和美 国的摩根银行在瑞士巴塞尔成立了国际 清算银行（Bank for International Settlements，BIS）以处理德国对协 约国的赔款问题。