县中心城区文化设施专项规划

县中心城区文化设施专项规划

（2017-2030 年）

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（2015），提出“在新的形势下，构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。”提出了促进城乡基本公共文化服务均等化，提升公共文化设施建设、管理和服务水平等一系列要求。

根据新一轮城市总体规划，城市规模将快速扩张，带来城市人口快速增长。社会经济快速发展，人民对优质文化设施的需求也将快速增长，文化服务与文化产业结合发展，对城市公共文化设施的构成与标准提出了更高的要求。按省、市两级政府要求，县中心城区各专项规划编制工作逐步开展。本规划着重于文化相关设施的研究和布局。

第一章总则

规划范围

本规划范围为中心城区，总面积约123.8 平方公里。包括老城区、工业新区、贡江新区、跃洲及河田居住组团、木梓岭产业发展组团。

规划对象

本次规划在县中心城区范围内分级分类布置公共文化设施，形成“三级五类”的规划体系。“三级”指的是按服务半径形成县级、片区级和社区级三个级别，“五类”指的是按功能性形成图书与展览类、文化活动类、历史文化类、文化娱乐类和新闻媒体类五个类别。

发展策略

（1）公共文化设施按照“基础性”和“特色性”双重要求设置

“基础性”公共文化设施是指按照规范要求的必须配置的设施，包括公共图

书馆、文化馆(站)、县级综合博物馆、县级科技馆、县级美术馆、青少年活动中心、老年活动中心、文化广场等。对于“基础性”公共文化设施的设置应保“质” 保“量”，即各项指标达到配置标准且布局合理。

“特色性”文化设施是指展示城市特色文化的设施，包括特色博物馆、纪念馆、展示馆、文化公园等。“特色性”文化设施与城市的历史人文、民风民俗、自然环境等息息相关，设置时应充分挖掘当地的文化资源，因地制宜，突出个性。

（2）建设标志性公共文化设施群，强化文化辐射

根据未来公共文化设施发展建设，强调建设 3 处标志性公共文化设施群：

长征广场文化设施群、四馆一中心文化设施群、东部文化设施群。标志性公共文化设施群功能齐全、标准遗留，可承办大型的文化艺术活动，打造高端化、特色化的文化服务核心区，强化文化辐射。

（3）构建完善的总分馆体系，打造城镇地区“十分钟文化圈”

建立以县（市、区）文化馆、图书馆为中心，乡镇（街道）综合文化站为分馆，村（社区）综合文化活动室、农家书屋为服务点的总分馆体系。推动公共文化服务均衡供给，优质公共文化资源向周边地区户籍农村地区倾斜，实现市民文化设施全覆盖，打造城镇地区”十分钟文化圈“。

发展目标

（一）统筹规划和建设城区公共文化服务设施，建立覆盖市中心城区的“县－片区－社区”三级公共文化设施服务网络体系（“十分钟文化圈”）。

（二）保护发展和丰富中心城区的公共文化服务资源，着力打造县特色文化

载体和历史文化品牌。

（三）是创建公共文化服务体系示范区，带动城乡文化一体化发展。

（四）传承和发扬传统文化，创新与发展现代文化。

第二章规划布局

规划体系

本次规划在县中心城区范围内分级分类布置公共文化设施，形成“三级五类”的规划体系。“三级”指的是按服务半径形成县级、片区级和社区级三个级别，“五类”指的是按功能性形成图书与展览类、文化活动类、历史文化类、文化娱乐类和新闻媒体类五个类别。

空间结构

结合结合县城市工作会议”跨江南拓”战略构想，构建《县城市总体规划（2013～2030）》空间结构相匹配的公共文化设施空间布局结构，以贡江公共文化滨江带为特色，形成“一带、四心、五片、多点”的中心城区公共文化布局结构。

一带：贡江公共文化带。结合滨江带的建设，以四馆一中心、长征文化广场、

古田文化中心为带动，沿贡江周边构建特色滨江公共文化带；

四心：包括四馆一中心、长征广场文化中心、古田文化中心。

四馆一中心：占地面积约14600 平方米，总建筑面积约75000 平方米会展发展中心，包括县展览馆、县图书馆、县文化馆、县档案馆、县青少年活动中心；

长征广场文化中心：占地面积约71208 平方米，总建筑面积约14600 平方米，包括长征广场、文化艺术中心、文化广电新闻出版局；

古田文化中心：占地面积约39365 平方米，总建筑面积约80000 平方米，包

括县博物馆、县少儿图书馆、县美术馆、县文化馆（北馆）；工业新区文化中心：围绕县科技馆、坪欧公园等设置文化中心。

五片：把县中心城区，依据总规划分为5 个片区，即贡江新区、贡江北

区、工业新区、跃洲与河田居住组团、木梓岭产业组团；

多点：即各片区综合文化活动中心，会展中心、工业展览馆、纪念馆等文化

展示点。

第三章文化设施规划

县级公共文化设施规划

按四处中心、多点分散场馆的结构进行布局。四处县级公共文化活动中心

分别是五馆一中心、长征广场文化中心、古田文化中心、工业新区文化中心。

规划 12 处县级公共文化活动设施，总用地面积 60 公顷，总建筑面积约 55 万平

方米。

县级公共文化设施规划一览表

片区级公共文化设施规划

以城市总体规划为依据，结合各个区域的特点、发展条件及人口的分布情况，以及文化设施发展建设基础条件，按“两馆三中心”（图书馆、文化馆、儿

童活动中心、青少年活动中心、老年人活动中心）标准进行配置。规划11 处片区级综合文化中心，总用地面约 6.6 公顷，总建筑面积约10 万平方米。

片区公共文化设施规划一览表

社区（村）级公共文化设施规划

人口规模达到1～3 万人、服务半径在200～500m 的居住小区，或者人口达到3000 人的相对独立的社区应设置社区基层综合文化服务中心。

以城市总体规划、相关片区控制性详细规划为依据，结合各个区域的特