2XX集团总控计划编制原则及要求
施工进度计划的编制和保证措施
施工进度计划一、工期要求本工程计划开工日期为2016年7月1日，竣工日期为2016年12月28日，总工期180天（日历日）。
因本工程工期较宽裕，故可细化各个施工步骤。
由于冬期施工可能存在一定的困难，譬如外墙保温、屋面防水、内墙抹灰等，都会受到不同程度的影响。
所以，冬期施工时尽量避免以上问题。
施工进度计划网络图详见后附表。
二、计划编制形式为科学合理地安排施工先后顺序以及充分说明工程施工计划安排情况，根据我公司多年施工实践总结出具有实际操作意义的多级计划管理体系，即：1、一级总体控制计划（以横道图或网络计划的形式编制）表述各专业工程的各阶段目标，提供给业主和业主代表、监理和设计，采用计算机进行计划管理，实现对各专业工程计划实施监控及动态管理，本次投标提供一级总控计划（初步）。
2、二级进度控制计划以专业工程的阶段目标为指导，分解成该专业工程的具体实施步骤，以达到满足一级总体控制计划的要求，便于对该专业工程进度进行组织、安排和落实，有效控制工程进度。
3、三级进度计划以二级进度计划为依据，进一步的分解二级进度控制计划进行流水施工和交叉施工的计划安排，一般是以月度的形式提供给业主和业主代表、监理和设计及其基层管理人员，具体控制每一个分项工程在各个流水段的工序工期。
4、周计划、日计划以文本形式和横道图的形式表述作业计划，计划随工程例会下发，并进行检查、分析和更正。
通过日计划确保周计划、周计划确保月计划、月计划确保阶段计划、阶段计划确保总体计划实施。
把阶段目标计划考核分解到每一日、每一周。
所有计划管理均采用计算机进行严格的动态管理，从而不折不扣地实现预期的进度目标，达到控制工程进度的目的。
三、施工配套保证计划此计划是完成专业工程计划与总控计划的关键，牵涉到参与本工程的各个方面，我公司中标后将提供以下配套保证计划：1、图纸计划此计划要求的是设计单位提供的分项工程施工所必须的图纸的最迟期限。
这些图纸主要包括：结构施工图、建筑施工图、给排水施工图、暖通施工图、电气施工图、室外管网图以及总平面图等。
工程项目总控计划制度
工程项目总控计划制度一、总则1. 工程项目总控计划（以下简称“总控计划”）是指导和控制整个工程项目从筹备到竣工验收全过程的基本文件。
2. 总控计划应以确保工程质量、工期、成本和安全为核心目标，全面考虑项目的特点和实际情况。
3. 总控计划的编制应遵循科学、合理、可行、高效的原则，确保计划的实用性和操作性。
二、计划编制1. 总控计划应由项目经理负责组织编制，各专业工程师和相关部门负责人参与。
2. 编制过程中应充分收集项目信息，包括设计图纸、技术规范、合同要求、现场条件等。
3. 总控计划应包括但不限于以下内容：工程概况、主要工程量、关键节点计划、资源配置、质量控制、安全管理、环境保护、风险评估及应对措施等。
三、计划审批1. 总控计划编制完成后，应由项目经理提交给项目业主或其代表进行审核。
2. 业主或其代表应在收到总控计划后的五个工作日内提出书面审核意见。
3. 根据审核意见，项目经理应组织相关人员对总控计划进行修改完善，并再次提交审批。
四、计划实施1. 总控计划一经批准，即成为项目实施的依据，所有参建单位和个人必须严格遵守。
2. 项目经理应根据总控计划的要求，制定详细的施工进度计划和资源分配计划。
3. 在项目实施过程中，应定期对照总控计划进行检查和调整，确保项目目标的实现。
五、计划监控与调整1. 项目经理应设立专门的监控小组，负责跟踪总控计划的实施情况。
2. 监控小组应每周对项目的进度、成本、质量和安全等进行监控，并形成监控报告。
3. 如遇重大变更或不可预见的情况，应及时对总控计划进行调整，并报业主或其代表审批。
六、计划总结1. 项目竣工后，项目经理应组织编制总控计划执行情况的总结报告。
2. 总结报告应包括实际执行情况与总控计划的对比分析、存在的问题及原因分析、改进建议等内容。
3. 总结报告应提交给业主和项目管理部门，作为后续项目管理的重要参考。
项目总控计划工作指引
项目总控计划工作指弓I编制______________ 日期__________________ 审核______________ 日期__________________ 批准______________ 日期__________________修订记录目的在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及各部门的全部工作进行有效 地管理，以加快集团项目周转，提高项目运营效率，达到集团的战略发展规划，实现集团效益 最大化；通过实事求是的分析和评估，对已实施项目计划管理过程的归纳和总结，为后续项目 的运作管理提供经验。
适用范围适用于开发类公司项目总控计划的编制及管理。
术语与定义“住宅项目一级节点”是指： 取得《土地使用权证》 ；项目启动会；完成项目定位报告审 批；方案设计完成；完成设计方案政府报批；完成经营计划书审批；取得《建设工程规划 许可证》；取得《建筑工程施工许可证》 ；融资放款（开发贷） ；项目开工；总包招标；主 体开工；结构正负零；示范区开放；取得《预售许可证》 ；开盘；主体结构封顶；签约销 售面积达 50%；签约销售面积达 85%；外架拆除；竣工备案；入伙；项目后评估。
共计23个节点。
“综合体项目一级节点”是指： 取得《土地使用权证》 ；项目启动会；完成项目定位报告 审批；方案设计完成；完成设计方案政府报批；扩初设计完成；业态平面落位；完成经营 计划书审批；取得《建设工程规划许可证》 ；取得《建筑工程施工许可证》 ；融资放款（开 发贷）；项目开工；总包招标；主体开工；结构正负零；机电方案设计完成 ; 示范区开放； 取得《预售许可证》 ；开盘；招商启动；主体结构封顶； “签约 50%”；“签约 85%”；招商签 约达 70%；外架拆除；主力店 / 次主力店场地移交；竣工备案；开业；项目后评估。
共计 30 个节点。
“项目二级节点” ： 指项目关键节点计划（除一级节点外）“项目三四级节点” ：指项目专项计划。
集团内部控制管理规定
X X集团股份有限公司内部控制管理制度第一章总则第一条为建立健全XX集团公司以下简称公司内部控制体系,强基固本,提高公司经营管理水平和风险防范能力,保护投资者的合法权益,根据中央企业全面风险管理指引国资发改革〔2006〕108号、企业内部控制基本规范财会〔2008〕7号等法规及公司章程的相关规定,特制定本制度.第二条本制度所称内部控制,是指由公司董事会、监事会、管理层以及全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程.第三条公司内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略.第四条公司内部控制管理制度制定了公司及分子公司、项目部整体内控管理体系的运行规则,对内控体系建立、评价、日常检查与考核等运行环节的组织、内容、职责、要求、输出等进行了明确,包括内控管理手册、内控评价管理流程、内控检查制度、内控体系运行考核办法.第五条适用范围：本制度适用于公司各部门及各分子公司、项目部.公司所属各级分子公司及控股公司参照本办法执行.第二章内部控制建设第六条公司内部控制建设遵循以下原则：一全面性原则.公司决策层、管理层和全体员工共同实施,覆盖公司各业务,贯穿管理各层级,实现决策、执行、监督、反馈全过程管控.二重要性原则.在全面覆盖的基础上,重点关注高风险领域、主要经济活动和重要业务事项,防范重大风险,明确流程关键控制环节,制定风险控制措施.三制衡性原则.在兼顾业务运营效率的同时,确保治理结构、机构设置及权责分配等相互制约、相互监督.四标准化原则.统一制定内部控制管理制度,统一开发信息平台,加强执行监督,逐步消除管理差异,实现流程步骤、控制措施、岗位责任、风险管理、内控评价标准化.五成本效益原则.权衡内部控制实施成本与预期效益,以合理成本实现最有效控制.六持续改进原则.建立内部控制设计、执行、评价及改进闭环管理机制,动态适应公司业务范围、组织架构、风险水平等变化,实现持续完善与提升.七协同一致原则.内控流程、授权管理、风险管理、规章制度和内控评价规范及配套手册内容规定上应保持一致,促进公司一体化管理.第七条内控管理组织及职责一董事会负责领导公司内部控制体系的建立健全和有效实施,审议公司年度内部控制评价报告.（二）监事会负责对董事会建立与实施内部控制进行监督.（三）经理层负责领导公司整体内部控制体系的日常运行.四董事会审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜.五内控管理部归口管理公司全范围风险管理及内部控制工作,负责公司内控管理制度的制定和管理,具体组织与协调公司内部控制体系建立健全、内控制度管理、内控手册编制与实施、内控检查与风险管理、内控自评与完善、内控及风险管理培训等工作.六各分子公司、项目部按照公司内控管理制度及统筹部署开展本单位内控体系建设、评价及检查考核,并接受公司内控管理部的日常检查监督.七各分子公司、项目部党委党组或类似权力机构负责本单位内部控制体系的建立健全和有效实施.所属各级单位主要负责人为本单位内部控制第一责任人.八公司各职能部门、分子公司、项目部结合实际情况设立内控管理机构岗位或接口联系人,专项负责本单位内控管理具体工作的衔接与开展；第八条风险信息收集、评估及数据库（一）风险信息收集.内控管理部按照企业内部控制基本规范及配套指引的相关规定,组织和指导各部门、分子公司、项目部,以业务流程为线索,开展全面、系统的业务风险信息梳理、识别和收集工作.二风险评估.内控管理部采用定性与定量相结合的方法,制定风险评估标准,组织相关单位对所收集的风险信息进行系统分析,评价风险影响,确定风险值和风险等级,确定关注重点和优先控制的风险,结合公司风险承受度,权衡风险与收益,确定风险应对策略；三风险数据库.内控管理部制定风险编号、名称与定义规范,组织建立公司及各单位业务风险及风险等级数据库,以进行动态管理.未经批准,所属各级单位不得擅自修改风险信息数据.四风险管理报告.内控管理部组织开展公司年度风险管理报告编报工作；各单位年度全面风险管理报告和公司各专业风险管理子报告应于每年2月底前报至内控管理部；公司年度全面风险管理报告于每年4月底前上报国资委.五内控管理部结合不同发展阶段和业务拓展情况,持续收集与风险变化相关的信息,进行风险识别和风险分析,及时调整风险应对策略.第九条内控管理手册的编制一内控管理部按照企业内部控制基本规范及配套指引规范,结合公司风险数据库及风险应对策略,组织开展各单位梳理业务流程、制作风险控制矩阵,明确公司全范围的内部控制风险点、流程操作步骤、执行制度标准、风险控制措施、具体岗位职责等,汇编制作内控管理手册,形成以内控管理手册为运行基础的公司内控管理体系.二公司各部门及分子公司、项目部结合风险数据库梳理、完善本单位业务流程、制作风险控制矩阵,参与编制内控管理手册.三公司各部门及分子公司、项目部依据内控管理手册实施本单位内控管理,整改内控缺陷,完善相应业务流程、授权机制、规章制度,采取风险防范措施.第十条信息与沟通一内控管理部将内部控制相关信息在公司内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及公司与外部投资者、中介机构和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈,并将重要信息及时传递给董事会、监事会和经营层.二各职能部门、分子公司、项目部建立本单位内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保内控信息及时沟通,促进内部控制有效运行.第三章内部控制评价第九条公司内部控制评价是指对公司内部控制设计和执行的有效性进行评价,识别控制缺陷,形成评价结论,出具评价报告的过程.第十条公司内控评价分为年度整体评价和年度自评价.一年度整体评价由内控管理部组织实施,每年对公司内部控制整体有效性进行评价,编报公司内控评价报告.二年度自评价由各部门、分子公司、项目部组织实施,按公司内控管理部通知要求对本单位特定期间的内部控制有效性进行自我评价,编制内部控制自评价报告.第十条内控管理部制定公司内控评价管理流程,规定年度整体评价及自评价的职责分工、测试程序、抽样规则及缺陷认定标准.第十一条内控管理部制定公司年度内控自评工作通知及自评底稿模板,明确内控自评启动及方案制作时间、自我评价工作范围、现场测试要求、输出内控评价报告及缺陷整改报告、内控资料归档、整改情况上报等具体安排.第十二条各职能部门、分子公司、项目部按通知要求编制本单位内控自评工作方案,并将方案上报内控管理部备案；按自评方案对内控制度设计有效性和运行有效性进行现场测试,形成自评工作底稿、内控缺陷认定表,报送公司内控管理部进行汇总.第十三条内控管理部针对内控缺陷总表,督促各职能部门、分子公司进行缺陷整改缺陷；各职能部门制定整改方案和整改计划,进行整改,并将整改过程、整改结果、验收过程、验收结论以及持续整改措施计划形成缺陷整改报告,报送内控管理部审核；分子公司、项目部制定整改方案和计划,报本级管理层审定后,执行整改,形成缺陷整改报告及内控自我评价报告,报送公司内控管理部.第十四条内控管理部复核各单位缺陷整改报告及内控自我评价报告,拟订公司年度内部控制评价报告,提交董事会审计委员会评审；第十五条董事会审计委员会评审年度内部控制评价报告,形成评审意见后报告公司董事会；公司董事会听取报告,审定公司内控重大缺陷、重要缺陷整改意见,并经公司法人代表签批后报国资委.第四章内控检查第十六条内控管理部制定内控检查制度,规范公司及分子公司、项目部内控检查的目标、依据、工作方式、时间安排、检查责任部门和对象、检查范围及频率、检查主要内容和关注点、内控检查和业务检查的衔接、内控检查各阶段的工作、内控检查表单和检查报告的要求、内控检查监督等环节具体要求.第十七条董事会审计委员会部署公司内部控制检查工作开展,内控管理部组织对公司各职能部门、分分子公司、项目部进行内控管理常态化检查.第十八条各职能部门、分子公司、项目部按内控检查制度组织内控检查,对检查过程中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,组织开展问题分析并采取适当的整改措施,将整改结果报内控管理部备案.第十九条内控管理部将检查结果制成内部控制检查报告提交董事会审计委员会,董事会审计委员会对内部控制检查监督工作报告进行审查.第二十条内控管理部对于检查中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,在报告后进行追踪,以确保相关单位及时采取适当的改进措施.第二十一条内控管理部通过检查及时完善风险管理数据库；对新发现风险,提出应对策略,完善内控管理手册.第五章内控体系运行考核第二十二条内控管理部制定内部控制体系运行效果考核办法,明确考核目的、考核主体、考核内容和考核方法.第二十三条内控管理部依据内部控制体系运行效果考核办法,结合内控评价及内控检查结果,对各单位组织机构、人员配备、工作进度、工作质量、自查自评、缺陷整改等方面内控管理工作进行综合考核评分.第二十四条内控体系运行考核作为被考核单位年度绩效考核的一部分.每年初,各被考核单位在提交上年绩效考核报告时,应附内控体系运行效果考核资料,并作相关说明.第六章附则第二十五条本制度由内控管理部负责解释.第二十六条本制度自董事会审议通过之日起实施.。
XX集团公司管理制度汇编（完整版）
XX集团公司管理制度汇编（完整版）第二条适用范围《管理纲要》的适用范围为集团公司总部及集团下属的全资子公司和控股子公司（以下简称：项目公司）。
集团定位第三条基本性质__有限公司作为昂展投资控股有限公司下属二级集团公司，负责投资集团在房地产领域所有投资业务的项目运营与资产管理。
第四条集团使命（暂缺）第五条战略目标__有限公司的战略目标是成为一个全国知名的地产企业集团，使之成为并始终保持中国地产行业最具影响力的地产品牌之一。
集团文化第六条核心价值观（暂缺）第七条发展观（暂缺）第八条经营理念没有疲软的市场，只有失败的经营。
第九条集团口号（暂缺）第十条集团精神（暂缺）第十一条管理理念“专业化”—依托专业人才，专注地产业务；“规范化”—规范执行集团管理制度和业务流程；“标准化”—打造出具有昂展特质的标准化产品和服务；“模式化”—探索出具有昂展特色的业务发展和品牌战略模式。
第十二条服务理念对公司负责就是对客户负责，对客户负责也就是对公司负责。
第十三条人才观念（暂缺）战略规划第十四条投资理念（暂缺）第十五条经营方针坚持以品牌为核心，以市场为导向，以战略为指导，以流程为基础，高度重视企业信誉及客户满意度，坚持良性发展与快速发展相平衡的经营方针，实现地产集团健康、良性和可持续发展。
第十六条区域市场布局（暂缺）第十七条业务战略布局（暂缺）第十八条产品业态定位（暂缺）第十九条项目开发模式（暂缺）第二十条财务战略（暂缺）第二十一条人才战略推广“大人力资源概念”，加强培训、沟通和团队建设，提升集团学习氛围和员工整体素质，通过内部培养和外部引进，广纳人才，储备和搭建以复合型管理人才和技术人才为核心骨干的人才梯队。
运行机制第二十二条集团运行体制（一）集团实行在置业集团董事会领导下的总裁负责制，接受置业集团董事会和昂展投资集团的监督，并接受各项目公司董事会委托对各项目公司实施管理和监督职能。
（二）项目公司实行置业集团领导下的总经理负责制，并接受置业集团公司的监督。
集团公司工资总额管理办法
Xx集团有限公司工资总额预算管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范集团公司所属企业工资总额管理，健全企业收入分配宏观调控机制和激励约束机制，推动企业持续稳定健康发展，依据xxx，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司在财务报表口径下的所有监管企业以及其它授权应履行监管职责的企业（以下简称“各单位”）。
第三条集团公司所属各单位年度工资总额预算的编制与申报、执行与调整、清算与评价工作，适用本办法。
第四条本办法所称工资总额预算管理是指在国资委依规调控下，集团公司围绕发展战略，根据年度生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对各单位年度工资总额的确定、发放和职工工资水平的调整，作出计划安排并进行有效控制和监督的活动。
第五条本办法所称工资总额是指监管企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
第六条工资总额预算管理的原则：（一）坚持效益导向，职工工资水平与企业竞争力相适应。
各单位在经济效益提高的基础上，参考本单位战略规划和人力资源管理要求等因素，建立健全工资总额决定机制和职工工资正常增长机制。
（二）坚持市场化改革方向，合理调节收入分配关系。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，合理调节内部各类人员收入分配关系，实现职工工资水平与劳动力市场价位相适应、与增强企业市场竞争力相匹配。
（三）坚持出资人依规调控与企业自主分配相结合，兼顾企业和职工利益关系。
集团公司按规定调控各单位收入分配总体水平，充分发挥各单位作为市场主体的自主分配作用。
（四）坚持工资总额预算管理改革与企业内部其他改革相衔接和配套。
探索工资总额管理新机制，理顺各类人员收入分配关系，循序渐进，稳步实施。
（五）坚持效益导向与维护公平相统一。
按照质量第一、效益优先的要求，职工工资水平的确定以及增长应当与企业经济效益和劳动生产率的提高相联系，切实实现职工工资能增能减，充分调动职工创效主动性和积极性，不断优化人工成本投入产出效率，各单位通过加强对工资总额的管理与控制，不断优化人事费用率、劳动生产率、人工成本利润率等指标,逐步提高人工成本竞争力，持续增强企业活力。
集团公司发展战略和规划管理办法
集团公司发展战略和规划管理办法(讨论稿)(总15页)--本页仅作预览文档封面，使用时请删除本页--xx公司发展战略和规划管理办法（试行）第一章总则第一条为提高中煤建工集团有限公司（以下简称“集团公司”）发展战略和规划的管理水平，加强发展战略和规划在生产经营活动的指导作用，规范规划编制程序，增强规划决策的科学性和民主性，根据xx的有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部、所属各子公司、区域公司等二级单位。
第三条本办法发展战略和规划是指各单位根据外部环境和内部资源及能力状况，为求得生存和长期稳定地发展，为不断获得新的竞争优势，对未来一定时期内方向性、整体性、全局性的定位、发展目标及其实现途径和措施的总体谋划。
第四条本办法发展战略和规划管理是指通过战略和规划的分析与制定、实施与控制、监督与评估，以保证集团公司实现发展目标的动态的不间断管理过程。
第五条本办法发展战略和规划体系分为总体规划（集团总部五年发展规划和三年滚动规划）、各二级单位规划（二级企业五年发展规划和三年滚动规划）、职能部门（专项）规划。
集团公司和各二级单位发展战略和规划的总体规划以五年期为编制重点，三年发展规划采取滚动编制的方法，在初始年度制定未来三年发展规划，从第二个规划年度始，相应后推一年，形成新的三年规划。
第六条本办法发展战略和规划应坚持以下基本原则：1.必须坚持从实际出发、科学发展的原则；2.必须符合国家发展规划和建筑行业政策；3.必须突出主业，提升集团公司核心竞争力；4.坚持前瞻性、指导性、可操作性的原则。
第二章组织机构第七条集团公司总经理办公会是制定集团公司发展战略和规划的决策机构，主要负责审定集团公司的发展战略和规划。
第八条集团公司战略发展部是制定集团公司发展战略和规划的工作机构，主要负责集团公司发展战略和规划的编制工作，负责对各二级单位发展战略和规划的指导、审批工作。
第九条集团公司总部各部门和各二级单位是集团公司发展战略和规划的具体实施机构，负责贯彻和实施集团公司的发展战略和规划。
XXXX集团有限公司新建工程项目管理办法
XXXX集团有限公司新建工程项目管理办法第一章总则第一条为规范XXXX集团有限公司（以下简称集团公司）工程项目管理，提高工程项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，明确集团公司各职能部门与项目责任单位之间的关系，依据国家和部门有关法律、法规、条例、规程、规定和集团公司文件，特制订本办法。
第二条本办法适用于集团公司独资或控股（含间接控股）的新建项目。
第二章投资管理机构设置及议事规则第三条集团公司成立投资管理委员会，投资管理委员会是集团公司投资事项的最高决策机构，组成人员如下：主任：总裁副主任：项目单位负责人投资管理委员会下设办公室，投资管理中心经理任办公室主任，投资管理中心为集团公司工程项目投资管理的常设机构。
成员单位：投资管理中心、财务结算中心、审计中心、总裁办公室、人力资源中心、项目单位及集团相关领导、外聘专家等。
第四条投资管理委员会职责1、负责审批集团公司投资项目的进度管理计划（包括开竣工时间）。
2、负责审批集团公司投资项目的设计管理事项，包括设计标准、设计原则、时间节点及设计管理实施方案，确认设计结果。
3、负责审批集团公司投资项目的招投标管理事项，包括招标方案、实施计划，确定中标单位及合同审批。
4、负责审批集团公司投资项目的施工管理计划，包括项目质量、安全、成本、进度四大总控目标计划和实施方案。
5、负责审批集团公司投资项目的竣工决算管理事项，包括工程竣工验收方案、工程结算方案、财务规划及竣工决算方案，确认决算结果。
6、负责批复集团公司投资项目的资金计划和整体考评方案。
第五条根据工作需要，投资管理中心每月收集集团公司投资项目待决策事项，报投资管理委员会工作会议决议。
第六条投资管理工作主要包括投资计划管理、设计管理、招标管理、施工过程管理、竣工决算管理等。
第三章投资计划管理第七条集团公司投资项目施行严格的计划管理。
主要包括：招标计划管理、设计计划管理、施工计划管理等，每项计划管理工作均需项目单位编制计划实施方案及实施标准。
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XX集团总控计划编制原则及要求
一、目的
明确公司各项计划的编制原则和编制要求，确保编制过程得到严肃和严谨的实施，最终得出专业的、切实可行的编制成果，以指导项目开发工作及时和有条不紊的完成。
二、适用范围
适用于公司所属各项目开发管理文件（总控制计划、分控制计划、资金计划）的编制全过程。
三、具体要求和细则：
1.总控计划编制是对项目进行的整体的、全局的开发策划，是各项工作开展的基础和前提工作，项目负责人和条线负责人必须全员和全过程参与。
2.端正心态和严肃态度，严格参照实际的工作思路和开展步伐进行计划，遵循计划与实际工作必须相互吻合的原则。
3.要求慎重和负责任的编制计划，明确编制责任与执行责任共同追究的原则。
计划不能按时完成，编制责任将同样成为追责点。
4.明确计划工作的成果质量必须达标的原则，编制时要求各编制主体按该原则计量和预设时间。
5.对计划实行签字承诺原则，每项计划文件均要求责任人和关联责任人进行签字确认和承诺。
6.计划编制是基于实际情况，运用编制主体的专业知识和专业能力，遵循客观规律，对工作进行的合理预估、设定和测算。
7.对于实际情况无须符合房地产常态开发规律或必须要进行灵活调整的，可根据实际情况进行计划，但实行领导审批和责任人承诺原则。
8.实行从上而下层层分解的编制原则，要求上级计划或节点指导和限定下级计划或节点，下级计划或节点是对其上级计划和节点的分解、量化和更具体化。
9.实行有标准、有依据的计量原则，在进行费用预算时以合同和房地产相关规费标准为基数和依据，然后按照行业常规进行合理的计量预算。
四、其他
1.请总控计划各参与主体严格按照上述原则进行计划编制工作，如有违反将按照总控计划操作规程中的奖罚细则进行奖罚。
2.具体各项原则的案例与解析请见附件：《总控计划编制常见案例解析》。
运营管理中心
二〇一五年七月十六日。