浅析地籍调查中存在的问题及应对措施

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地籍管理存在问题与改进措施分析

地籍管理存在问题与改进措施分析

地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记、保存、调查、核实和证明的一项工作。

它对土地权属的明确、土地交易的顺利进行和国家土地利用政策的落实起着重要作用。

在实际操作中,地籍管理存在一些问题,需要进行改进。

地籍管理存在数据不准确的问题。

由于地籍调查工作的复杂性和困难性,有可能会出现错漏登记、多重登记等错误,导致地籍信息的准确性受到影响。

为了解决这一问题,可以采用现代化的调查技术和设备,如遥感、卫星定位等,提高测绘精度和数据采集的准确性。

地籍管理存在信息不畅通的问题。

地籍信息涉及到多个管理部门和单位,信息的交流和共享不畅通,导致信息沟通断层和重复工作。

为了解决这一问题,可以建立一个统一的地籍信息管理平台,实现信息的共享和统一管理,促进各部门之间的信息交流和协作。

地籍管理存在流程繁琐的问题。

目前,地籍管理中往往需要多个环节和部门参与,流程繁琐、时间成本高。

为了解决这一问题,可以简化办理程序,提高效率和便捷性。

可以将一些简单的土地交易、房地产抵押等业务纳入网上办理,实现在线申请、在线查询、在线审批,减少不必要的人力和时间消耗。

地籍管理存在监管不到位的问题。

由于地籍管理工作庞杂复杂,监管不到位容易导致违规行为的发生,影响地籍管理的公正性和严肃性。

为了解决这一问题,可以加强对地籍管理的监督和检查,建立完善的监督机制和处罚机制,对违规行为进行严肃处理,保证地籍管理的规范运作。

地籍管理存在数据不准确、信息不畅通、流程繁琐和监管不到位等问题,需要采取相应的改进措施。

通过采用现代化的调查技术、建立统一的地籍信息管理平台、简化办理程序以及加强监督和检查,可以提高地籍管理的准确性、效率和公正性,为土地利用提供更好的支持和保障。

地籍管理存在问题与改进措施分析

地籍管理存在问题与改进措施分析

地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是一项十分重要的工作,它主要涉及土地登记、土地权属、土地利用等方面。

在地籍管理工作中,会存在一些问题,这些问题不仅会对土地资源的保护和利用造成影响,同时也会影响到国家的政治、经济和社会发展。

因此,我们需要针对地籍管理存在问题进行分析,并提出合理的改进措施。

一、存在的问题1.信息不全、不准确。

地籍管理工作的主要任务就是记录土地权属,但是在实际操作中,由于各种原因,很多土地信息并没有被及时记录或更新。

因此,当相关部门需要查看土地信息时,很可能会发现信息不全、不准确。

2.土地登记不规范。

土地登记是地籍管理的核心工作,但是由于缺乏统一的标准,各地在土地登记上往往存在差异。

这就会导致同一块土地在不同地区登记的情况不一致,给土地交易和管理带来不便。

3.信息共享不及时、不完备。

随着互联网技术的发展,各地之间的信息可共享性不断提高,但是由于各地在信息共享上往往存在不同的标准和体制,因此信息共享不及时、不完备的问题仍然存在。

4.系统建设滞后。

随着信息化技术的不断发展,很多地区已经建设了地籍信息管理系统,但是在一些地区,尤其是农村地区,由于经济条件限制和技术水平不足,地籍信息管理系统建设滞后,导致信息管理不便、效率低下。

二、改进措施1.加强信息更新与录入。

针对当前信息不全、不准确的问题,可以采用智能化的技术手段,如使用摄像头进行拍摄,使用OCR识别等技术,提高信息的准确性和完整性。

2.制定规范化标准。

为了避免不同地区的土地登记标准不一致,可以制定规范化的标准,对土地权属登记、村庄地籍建设、土地勘测等方面进行规范化,使土地信息管理变得更加科学化和规范化。

4.提高系统建设水平。

为了解决地籍信息管理系统建设滞后的问题,可以通过引入外部投资,引进先进技术等方式来加快地籍信息管理系统的建设速度,提高管理效率和信息服务水平。

综上所述,地籍管理是一项十分重要的工作,需要各方共同努力来解决存在的问题。

地籍测绘中的常见问题及处理对策

地籍测绘中的常见问题及处理对策

地籍测绘中的常见问题及处理对策地基信息在工程规划和土地利用中占有重要的地位,是城市规划和建设的基础。

地基信息的资料获取与地籍测绘的发展之间具有重要的联系。

随着现代城市建设、城镇化等进步的加快,地籍测绘中存在的问题也逐渐显现出来,本文针对地籍测绘面对的问题进行详细分析,并给予有效的解决对策。

一、地籍测绘面临的问题分析1.管理部门越位由于我国历史方面的原因,我国地籍测绘部门是在计划经济条件的影响下确立的。

对于绝大部分地籍测绘部门而言,均由我国国土资源管理部门进行全面的管理,其属于二级机构,在人力、物力、财力方面,均由我国国土资源管理部门进行统一管理,地籍测绘部门属于国土资源管理部门的下属,绝大部分工作要听从与国土资源管理部门。

当前土地與矿产资源的确权是我国国土资源管理部门的主要工作之一,土地和矿产资源登记发证是地籍测绘工作中的重要环节。

在通常情况下,如果产权人想要进行确权登记,国土资源管理部门将安排本单位的地籍测绘结构进行相应的测绘,也就是说产权人没有权利选择测绘机构,在一定程度上会影响测绘产品的质量。

对于出现的质量问题,国土资源管理部门将要推卸责任。

显然在我国地籍测绘过程中,已经出现了管理部门越位的现象,我国相关部门要加大对这种现象的重视程度,改变管理部门越位的现象。

2.员工素质低相对于发达国家而言,我国的地基测绘机构成立的时间比较晚,地籍测绘的起步较晚。

通过对当前很多地籍测绘工作人员的实际工作能力和综合素质进行调查和了解,发现很多地籍测绘工作人员的工作能力有待提高,工作效率较低。

对于很多地籍测绘的员工而言,其还没有经过专业的知识培训,对地籍测绘专业知识的了解程度较低,在进行实际的地基测绘过程中,不能科学合理的进行测绘,严重影响工作质量和效率。

当前很多地基测绘工作人员的综合素质较低,不仅缺乏专业的技术知识和技能,在道德素质方面也存在着很多突出问题,缺乏测绘工作的责任心,对测绘工作的责任感较低,对待测绘工作的态度存在一定的问题。

地籍管理存在问题与改进措施分析

地籍管理存在问题与改进措施分析

地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理是国土资源管理的重要组成部分,其主要任务包括土地确权、地籍测绘、土地登记等。

然而,在实际工作中,地籍管理存在着一些问题,包括不全面、信息不完整、缺乏统一标准等,这些问题会影响国土资源的管理和利用。

为此,本文将从问题出发,提出相应的改进措施。

1.不全面:地籍管理的范围不全面,管理的土地率较低,一些荒地、旱地、水面等并未纳入地籍管理范围,这使得地籍信息不够全面。

2.信息不完整:部分地籍信息录入不够及时和准确,存在着不少错误和缺失,影响了数据的完整性和真实性。

3.缺乏统一标准:由于地籍管理是由各地方政府负责,各地方政府没有统一的标准、规定,导致地籍信息的统计、分析以及后续管理存在困难。

改进措施:
2.信息管理:加强信息录入,及时更新信息,建立信息共享平台,提供真实、准确、全面的信息。

同时,建立专门的质量监测机构,进行对地籍信息的质量监测和质量评估。

3.标准规范:建立地籍管理的标准和规范,包括土地审批和登记、测绘和勘查、信息管理等方面,使得地籍管理更加规范化、标准化。

4.配套设施建设:加强软硬件设施建设。

地籍行政部门应加强力度,推广使用先进的软件、硬件设施,如计算机、互联网、数据库等,提升工作效率和信息共享能力。

结语:
对于地籍管理的改进措施,需要各地方政府及时落实,加大对地籍管理的投入,以解决地籍管理存在的问题,提高土地资源的利用效益,实现国土资源保护和可持续发展的目标。

浅谈地籍测量中的问题及其解决措施

浅谈地籍测量中的问题及其解决措施

浅谈地籍测量中的问题及其解决措施摘要:随着科技的迅猛发展,土地测量技术不断提升,土地测量的结果也越来越精准。

本文从地籍测量过程中存在的问题出发,分析地籍测量在土地管理中的重要意义,最后针对地籍测量中存在的问题给出具体的措施,仅供参考。

关键词:地籍测量;土地管理;地籍界限前言:近年来,随着社会经济的发展,城市化进程的不断推进,土地资源利用日趋紧缺。

土地资源作为一次性资源,关乎着人们的生存与发展,因此,土地部门应当予以高度重视,顺应时代的发展,应用各种先进技术对土地进行有效测量,规划土地新的发展方向,最后通过地籍数据处理,构建科学合理的地籍管理系统,有效利用有限的土地资源,推动我国经济的发展与社会的共同进步。

1.地籍测量过程中存在的问题1.1检测技术手段落后,管理分工混乱通常,地籍测量是一个全国性质的数据采集工作,其绘图过程十分复杂,需要全国各省市的共同配合才能完成。

然而,在实际的测量过程中,全国多处的土地测量部门都在重复以往的测量工作,部门分工不明,任务下派随意,监管不到位,经常存在好几个部门做同一个地区测量的情况。

技术人员工作态度不认真,专业技能掌握不完全。

有些部门还在用很传统的测量方法进行地籍测量,部分技术人员对于先进测量仪器的操作能力较低,导致即便有新的仪器新的技术手段也无法利用,测量精确度低下,测量效率不高,测量工作没有顺利、高效的进行。

如今科学技术已广泛应用于各行各业,土地管理部门应当充分发挥新技术优势,积极利用先进的科学技术,确保测量技术水平的不断提升。

1.2测量过程不够科学灵活在测量过程中应当根据地区差异和不同的地况,选择适合的测量方法。

一些土地检测部门在实际测量时,没有对地貌进行有效分析,忽视地貌不同所带来的偏差,因此测量结果无法保证精确度。

还有一些部门则是太过于追求测量精确度,没有经过多方面的考虑,给后续数据的总结和分析造成很多不必要的麻烦。

1.3地籍界限纠纷问题处理不当众所周知,我国是一个人口大国,有限的土地资源随着社会的变迁,已经无法满足无限扩展的人口的需求,人与土地的矛盾问题变得十分严重。

村庄地籍调查中若干问题及解决措施

村庄地籍调查中若干问题及解决措施

PRACTICE实 践区域治理村庄地籍调查中若干问题及解决措施辽宁生态工程职业学院 娄安颖,赵静,刘丹丹村庄地籍调查主要为农村宅基地使用权、集体建设用地使用权发证提供基础数据支持,是一项重要的基础工作[1,2]。

本文首先简要介绍村庄地籍调查概念、意义、技术流程,然后结合笔者的实践经验,总结出在村庄地籍调查过程中可能遇到的问题,并针对这些问题给出了解决措施为后续开展村庄地籍调查工作提供可以借鉴的经验。

一、村庄地籍调查概述(一)村庄地籍调查概念村庄地籍调查是指以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,依据《土地利用现状分类》(TD/1014-2007)、《地籍调查规程》等相关技术规定和标准,充分利用全国土地调查等已有成果,以大比例尺地籍调查成果为基础,查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等,按照统一的宗地编码模式,形成完善的地籍调查成果,为宅基地使用权和集体建设用地使用权登记发证提供依据。

它包括权属调查和地籍测量两部分工作,权属调查属于核心内容。

(二)村庄地籍调查的意义村庄地籍调查通过调查摸清有关农村宅基地、集体建设用地、一户多宅和宅基地超面积等基本情况,为制定农村宅基地新政策、开展城乡建设用地增减挂钩、促进新农村建设提供重要决策依据。

同时,形成的村庄地籍调查库可以作为农村不动产登记数据库的基础库,与不动产登记工作进行联动,掌握农村不动产登记情况。

(三)村庄地籍调查的技术流程科研课题采用2000国家大地坐标系,1985国家高程基准[3],参照《地籍调查规程》,先使用全站仪完成地籍控制测量,然后利用GPS-RTK进行地籍图测绘,基于测绘的地籍图要素和现有2000比例尺DOM,制成权属调查工作底图,利用权属调查底图组织权属调查工作,然后将地籍调查成果和权属调查成果进行链接、入库,最后形成村庄地籍数据库成果。

具体技术流程如图1所示。

(四)地籍图与地形图的区别地形图是详细表示地物基本要素的图,它的特点是详细而精确地表示地面各要素,尤其突出表示有经济、文化、军事意义的地物。

地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨

地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨

地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨地籍管理工作中的难点问题研究及对策探讨地籍管理是国土资源管理的重要组成部分,是确保土地权益安全和土地管理体制健康运行的重要环节。

然而,在实际工作中,地籍管理也面临着一些难题和困惑。

本文将围绕地籍管理工作中的难点问题展开研究,并提出相应的对策。

一、地籍数据的质量不高地籍数据是地籍管理工作的基础和核心,其质量的高低直接影响到地籍管理工作的效果和效率。

目前,在地籍数据采集、整理和维护过程中存在以下几个问题:1. 数据不完整。

由于地籍管理工作的复杂性和繁琐性,一些基层部门在数据采集和整理过程中存在疏漏,导致地籍数据的不完整性。

2. 数据重复和冗余。

由于缺乏信息共享机制和系统集成,不同部门或单位在采集同一块土地的数据时存在重复采集和数据冗余的情况。

3. 数据不准确。

地籍数据的准确性是地籍管理工作的基本要求,然而,在实际操作中,由于数据采集和录入人员的工作经验和技术水平参差不齐,导致地籍数据的准确性不高。

针对以上问题,我们可以采取以下对策:1. 建立健全信息共享和数据整合机制。

通过构建信息共享平台和数据整合系统,实现不同部门和单位之间的数据互通共享,避免数据重复采集和冗余。

2. 加强培训和技术支持。

对地籍数据采集和录入人员进行培训,提高其工作经验和技术水平,从而提高地籍数据的准确性和完整性。

3. 强化数据质量监控和审核。

建立数据质量监控体系,对地籍数据进行定期检查和审核,及时发现并纠正数据质量问题。

二、土地流转审批和登记难题土地流转是土地管理的重要内容,但在流转审批和登记过程中存在一些难题,主要表现为:1. 流转审批程序繁琐。

目前,土地流转的审批程序过于繁琐,需要经过多个部门和环节的审批,时间成本高。

2. 流转登记操作不便。

土地流转登记需要提交大量的材料和证明,手续繁琐,操作不便。

为解决以上问题,可以采取以下对策:1. 简化流转审批程序。

将土地流转审批的程序和环节进行优化和简化,避免重复审批和环环相扣的手续。

地籍工作总结与优化措施分析及实施

地籍工作总结与优化措施分析及实施

地籍工作总结与优化措施分析及实施(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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浅析地籍调查中存在的问题及应对措施
发表时间:2019-02-25T14:02:11.747Z 来源:《防护工程》2018年第32期作者:谭志越1 郭云凤2 [导读] 地籍调查工作是国土资源管理和使用的关键,具有复杂性、系统性、综合性等特点,其合理开展至关重要。

本文论述了地籍调查中存在的问题,并提出相关的应对措施,以供参考。

谭志越1 郭云凤2
深圳市勘察研究院有限公司摘要:地籍调查工作是国土资源管理和使用的关键,具有复杂性、系统性、综合性等特点,其合理开展至关重要。

本文论述了地籍调查中存在的问题,并提出相关的应对措施,以供参考。

关键词:地籍调查问题应对措施1、地籍调查主要工作 1.1 准备工作
为保证项目的顺利进行,在调查正式开始前,组织开展包括人员培训、宣传动员、表册与测量工具器材准备、资料收集分析、技术设计等工作。

1.2 权属调查
权属调查是地籍调查的重要环节,也是地籍测量的前提和基础,利用已有土地权属资料,调查人员在现场对土地使用者、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况、他项权利状况、土地的批准用途和实际用途等情况进行调查与核实,并当场填写地籍调查表,核查权属证明材料。

1.3 地籍测量
解析法是地籍测量中较常使用的方法,是利用测量仪器对每宗土地的界址点、界址线、位置、形状、面积等进行的现场测绘工作,再通过信息整理绘制成图。

其优点是调查内容真实可靠,成图方法简单,与实际情况更加接近。

1.4地籍数据库建设
调查完成后,将采集到的图形及属性数据按照地籍数据库建设技术要求,建立地籍数据库,实现对农村地籍调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理与应用。

2、地籍调查中存在的问题 2.1 准备阶段存在的问题 2.1.1 宣传不到位
地籍调查是一项由国家行使的措施,是土地登记工作前的基础。

因此,在地籍调查前必须对相关部门及群众认真宣传地籍调查的重要性。

在实际的调查过程中,出现部门之间不配合、群众对工作不理解的情况,属于前期的宣传不够到位,导致工作无法顺利进行。

2.2 培训不足
运用解析法的地籍调查工作需要工作人员运用测量工具到实地进行测量工作,收集宗地信息,汇总、整理成数据库。

为保证测量的准确性和信息的完整性,工作人员必须有熟练的操作技术。

在实际工作中,仍有出现调查人员操作不熟练导致的数据错误的情况,说明前期人员培训不足。

2.2 权属调查中存在的问题 2.2.1 地籍调查表错填、漏填填写
地籍调查表是权属调查的主要工作之一,通过对地籍调查表的整理、汇总,是最终形成地籍调查数据库的基础工作。

在填写地籍调查表时,由于调查人员对地籍调查规程掌握不熟练,出现地籍调查表中信息错填和漏填的现象,对地籍数据库建立工作带来了不便。

2.2.2 宗地图绘制不清
宗地图是以地籍图为基础,以宗地为单位,根据地籍调查的地籍数据绘制而成。

宗地图绘制时,应做到界址线走向清楚,坐标正确无误,面积准确,四至关系明确,各项注记正确齐全,比例尺适当。

在实际绘制过程中,由于区域情况各异,在复杂区域可能出现一宗地上有多宗土地的界址点,重复添加界址点,造成信息多次修改,成图不清。

2.3 地籍测量中存在的问题
地籍测量是在权属调查的基础上,测量宗地权属界址点、线、位置、形状、数量等基本情况。

由于早期土地管理松散,乱建、违建现象明显,导致在地籍测量过程中,权属纠纷的情况屡见不鲜,宗地界址不清晰,测量出的界址点坐标与地籍图不同,给测量工作带来了许多困难。

2.4 数据库建设中存在的问题 2.4.1 数据质量参差不齐,入库工作量大在地籍调查中,设备、人员操作及现场自然条件等因素影响了调查的准确性,造成了数据的误差的存在,属性数据的缺失和图形数据的拓扑错误对数据人库带来了困难,需要工作人员在数据人库之前对数据质量进行检验与复核,以此保障地籍数据库的准确性。

2.4.2 坐标系转换问题
根据国务院及国土资源部的要求,各类国土资源空间数据应向2000国家大地坐标系进行转换,数据汇交标准中也明确项目数据应使用2000坐标系。

常用的坐标转换方法有坐标归算、参数转换法等,根据项目实际情况,通过申请控制点,选择参数模型,计算转换参数,进行坐标系转换。

参数转换的主要问题出现在参数选取过程中,出现粗差点剔除不严密,易导致局部转换参数的变形等情况,影响数据转换的顺利进行。

3、应对措施
3.1 系统培训,广泛宣传
在项目准备期间对调查人员进行系统的业务技能的培训,要求熟知政策、规程、技术要领等。

在项目过程中,定期组织业务人员进行再培训,及时巩固知识、操作要点,确保工作质量。

同时,充分利用媒体资源,广泛宣传地籍调查的重要性,组织各部门进行工作前的动员大会,保证工作的顺利进行。

3.2 规范填表、制图规程
地籍调查表和宗地草图是属性数据和图形数据的基础,保证图、表的正确性是建立地籍调查数据库的前提。

在项目前期准备阶段,应制定好填表及制图规范,并对调查人员进行培训。

增加图表的审核人签名,明确责任制度。

3.3 深入调查,谨慎处理权属纠纷
面对权属纠纷、存在争议的界址,调查人员应深人调查,以权源为依据,结合实际土地使用情况,权衡界址位置,通过协商解决权属纠纷。

针对无法调解的权属纠结,由外业队伍整理汇总具体情况,上报土地主管部门进行裁决。

3.4 加强全过程质量把控
3.4.1 管理措施质量检查按《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)执行。

(1)作业组提交的成果必须经过自查互查全数检查,并应提交相应的自查记录。

首先在组长的带领下各作业小组在项目的各个阶段对自己完成的成果进行100%全面检查,对其中的错误进行记录、修正并总结经验。

自检完成后,由作业小组组长参与互检环节,即由组长按要求检查其他作业小组的工作成果,并向质检组提交成果质量检查记录表。

(2)一级检查为作业队伍成果质量检查,应在作业组自查互查的基础上,对作业提供的最终成果资料全数检查,涉及野外检查项的采用抽样检查,抽样比例不低于30%;提交成果时应按点提交检查记录及质量评定情况。

(3) 二级检查为作业单位成果质量检查,应在一级检查的基础上,对生产项目部提供的最终成果资料全数检查,涉及野外检查项的采用抽样检查,抽样比例不低于10%;提交成果时应提交检查记录及质量评定情况。

各实施组长根据《项目成果修改与完善方案》和验收要求,对成果进行修改和完善,形成项目最终成果。

3.5.2 技术措施
(1) 软件检查。

运用软件对内业数据进行批量检查。

例如:在绘图软件CASS9.0中通过“检查人库”模块对图形进行实体检查、点位误差检查、边长中误差检查等操作。

在ARCGIS平台上通过数据人库--数据建集--创建拓扑--添加拓扑规则等操作对界址数据进行拓扑检查、修正。

(2) 实地核实。

对外业调查成果采取实地核实的方法进行检查。

由项目质检组以及相关重要技术人员组成外业检查小组对各调查小组外业工作成果进行实地检查核实。

通过边长丈量、界址点位复核以及相关资料核实等的方法对外业成果进行检查。

3.5 多模型分析比较,选择最优转换模型进行坐标转换
在选用参数模型时,首先要了解待转换的2个坐标系的基本信息、区域的面积、公共点的个数及分布等情况,来选择适宜的坐标转换模型。

在选择公共点时,择优控制网的起算点及高精度控制点,个数要多于模型要求的最少个数,位置分布要均匀,并确保覆盖整个测区。

计算出参数后,应在测区内部重新选定若十个均匀分布的公共点进行检核通过比较不同模型的绘制点位残差分布图和点位残差等值线图,进而选择最优模型进行坐标转换。

同时对转换模型进行精度分析,剔除残差较大点,选择最优参数,保证坐标转换的准确性。

4、结束语
综上所述,在地籍调查中主要包含了调查前的准备工作、调查中的权属调查工作、地籍测量工作以及调查后数据库的建设处理工作,希望在本文的分析后,相关人员不仅能够提高对地籍调查的重视,也能够深入分析到地籍调查应该采取的措施,从而保证地籍调查更加有效。

参考文献:
[1] 张训虎,刘晋虎,何川,等2000国家大地坐标系转换常见问题分析[J]测绘通报,2016(9):52一55
[2] 李秉刚.谨遵地籍调查规程加强地籍调查力度[J].民营科技.2015(02)
[3] 吴乾辉.新时期基于举证的龙游地籍调查思路研究[J].科技资讯.2013(04)
[4] 冯柏栋.关于城镇数字地籍调查中若干问题的探讨[J].浙江国土资源.2012(08)。

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