比较政治制度-第8讲-关于政治制度与政治文化的思考题
比较政治制度
一、政治制度：政治制度是规范人类生活的规则体系，主要涉及政治权利如何分配以及社会秩序如何维护等问题。
二、政治制度的研究对象：1、国家政权的根本性质。
2、国家政权的组织形式。
3、国家结构形式。
4、国家机关体系。
5、其他具体的政治制度。
（选举制度、公务员制度、政党制度）三、第一部不成文的宪法：英国1215年《自由大宪章》；第一部成文宪法：美国1787年《美利坚合众国宪法》。
四、宪法的基本原则：1、私有财产神圣不可侵犯原则。
2、“主权在民”原则。
3、“法治”原则。
4、分权与制衡原则。
5、保障公民权利和自由的原则。
五、民主制经历的三个发展阶段：1、代议民主制。
其主要特点是公民普选制和候选人竞选制，就其形式来看，体现了平等和自由的政治理念。
2、行政集权民主制。
它是以行政集权、行政首脑专权为特点的。
3、共同参与民主制。
随着社会的进步，人类文明程度的提高以及个人独立意识和权利意识的觉醒，当代社会的人们越来越要求以民主的分配方式分配政治资源，采用以民主参与为主要特征的新型民主制。
六、国家元首：在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。
七、国家元首的权限：1、公布法律权。
2、发布命令权。
3、召集和解散议会权。
4、外交权。
5、任免权。
6、军事权。
7、司法权。
8、国家荣典权。
八、美国总统的主要权力：1、广泛的行政权 2、握有事实上的立法权 3、司法权 4、军事权 5、外交权 6、以政党领袖身份握有的权力。
九、法国总统的权力超过美国总统，拥有更大的权力，除以上六个，还有三个特殊权力，即 1、解散国民议会权 2、举行全民公决的权力 3、紧急状态权。
十、选举制度的含义和作用：含义：选举国家各级代表机关的代表（议员）和其他公职人员的原则和制度的总称。
选举制度的作用：1、有助于国家政治生活民主化 2、有助于提高公民政治素质 3、有助于促进社会的稳定和发展。
十一、直接选举原则：由选民以直接投票的方式产生议员或国家公职人员的一种选举方式。
《政治学与中国政治制度》复习思考题参考答案
《政治学与中国政治制度》复习思考题一、辨析题1、政体就是指一个国家的阶级属性。
答：这个观点是错误的。
政治制度的内层或核心层是国体，即是国家政权的阶级属性，它规定国家的一切权力（首先是政权）由谁来行使；中层是政体（国家政权组织形式）、国家结构形式以及政党和公民的行为准则等基本政治制度；外层则是可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。
由此可见政体一般指一个国家政府的组织结构和管理体制，而非一个国家的阶级属性，所以这个观点是错误的。
2、联邦制使中央与地方的关系更为松散，更体现了政治民主，因而是比单一制更好的一种国家结构形式。
答：这个观点是错误的，联邦制是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式。
在联邦制国家，联邦组成单位的各政治实体，享有比较充分的管理自身事务的权力。
单一制由若干行政区域或自治区域所构成的单一主权国家的结构形式，在单一制国家里，中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
而一个国家的经济发展水平，民族构成状况，国家地理环境，历史传统、国际环境、文化等因素，都会影响到一个国家的结构形式。
单一制和联邦制孰优孰劣没有绝对的定论。
就拿中国和美国这两个国家来看，中国建国时选择了单一制的国家结构形式，而美国在建国之初选择了联邦制，两国的选择均是符合历史规律和民族文化特征的，其各自特有的国内政府间关系对发挥各级政府的积极性都发挥了良好的作用。
3、国体决定政体，政体反映国体并反作用于国体。
答：这个观点是正确的。
国体，就是国家的阶级属性，是各个阶级在国家中的地位。
具体的说就是哪个是统治阶级哪个是被统治阶级。
政体是国家统治阶级以何种形式组织政权，就是政权的组织形式。
国体和政体的关系，是内容和形式的关系。
国体决定政体，政体反映国体；政体具有一定的相对独立性。
而适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着十分重要的作用。
4、政治体制决定政治制度，政治制度反作用于政治体制。
政治学思考题
[基本概念]政治政治学[思考题]1、马克思主义政治观包括哪些基本内容？其基本特征是什么？2、怎样理解人类社会政治的起源和发展各个阶段的主要特征？3、马克思主义政治学产生的历史条件有哪些？其基本特点是什么？第二篇政治关系[基本概念]利益利益关系政治权力政治权利[思考题]1、马克思主义利益观认为，利益由哪些因素构成？其内在矛盾是什么？2、怎样理解利益在社会政治关系中的地位和作用？3、马克思主义是如何分析政治权力的本质的？政治权力的基本特性是什么？4、简述政治生活中不同类型的政治权力之间的关系，即政治权力关系。
5、近现代西方学者对于“权利”的定义有哪些？政治权利的特性是什么？6、怎样理解政治权利对于社会政治生活的意义和作用？[基本概念]政治统治政治管理政治参与政治选举[思考题]1、政治统治有哪些特点？2、政治统治有哪些统治类型？其统治基础包括哪些方面？3、政治统治的方式包括哪些？政治统治有什么作用？4、政治管理有哪些特点？5、简要回答政治管理的职能。
6、如何理解政治管理的类型划分？7、如何理解政治管理的方式？政治管理有什么作用？8、政治参与的特征有哪些？9、政治参与的方式包括哪些？影响因素是什么？10、政治参与的作用表现在哪里？第四篇政治体系[基本概念]国家国体政体政党政党制度政治社团[思考题]1、国家的本质是什么？有哪些特征？2、国家的职能包括哪些方面？3、如何理解国家权力及其特征？怎样理解国家的权力结构？4、国家历史类型更替的规律是什么？主要的实现方式是什么？5、如何理解国家的组织形式和结构形式？6、什么是国家机构？国家机构的基本特征有哪些？设置原则是什么？7、国家机构的一般构成包括哪些？8、简要回答政党的特征和类型。
9、政党有哪些作用？10、影响政党制度的因素有哪些？政党制度有哪些特征？11、如何理解资本主义国家的政党制度？12、政治社团是怎样产生的？有什么特征？13、政治社团的类型是如何划分的？14、政治社团的作用方式如何理解？有什么作用？第五篇政治文化[基本概念]政治文化政治心理政治思想政治社会化[思考题]1、政治文化有什么的特征？政治文化的功能表现在哪些方面？2、政治心理包括哪些内容？有什么特征？3、如何理解政治心理形成的基础？政治心理的作用表现在哪里？4、政治思想有哪些特点？如何理解其结构？5、政治思想有哪些作用？6、政治社会化的途径包括哪些？影响因素是什么？7、政治社会化的作用表现在什么地方？第六篇政治发展[基本概念]政治发展政治革命政治改革政治民主[思考题]1、马克思主义政治发展观包括哪些内容？政治发展的动力包括哪些？政治发展的途径包括哪些？2、如何理解政治发展与政治稳定的关系？3、早发现代化国家政治发展有哪些不同道路？其主要特点是什么？4、如何理解后发现代化国家政治发展问题？5、简要回答政治革命的基本特征、基本类型。
政治学课后思考题答案
政治学思考题第一章绪论思考题1、应当如何理解政治的内涵？答：、经济学视角下的政治（1）经济学视角下的政治主要是一种功能化的政治观。
在古典政治经济学家乃至马克思那里，政治都是一定经济基础、一定生产关系基础之上的上层建筑，政治是一定时期内经济关系的集中表现。
当代的世界体系理论和依附论学者在一定程度上也继承了这一传统。
（2）在现代西方经济学中，经济学家一般都是从个人主义的角度来观察政治，认为政治是市场缺陷的弥补者和市场秩序的维护者，政治活动本身也是理性的经济人为维护和实现自己的最大利益而展开的一些计算和运筹过程，政治关系被等同为一种交换关系。
2、社会学视角下的政治（1）社会学者从社会的角度出发，一般将政治关系、政治组织看成是社会关系和社会组织演进到高级阶段的产物，或者从社会分工的角度将政治视为社会高级器官及其活动，政治存在的意旨就在于维持社会的协调运转。
（2）社会视角下的政治也是一种功能化的政治，政治成了指向整个社会的社会功能之一。
3、法学视角下的政治(1)法学视角下的政治是一种法律现象，政治成了立法、守法和执法的过程。
(2)有的法学家认为作为现代政治核心所在的国家就是法律的产物，国家是位执行法律而设置的：有点法学家认为国家本身也只不过是一个法人，是一个具有独立人格和相应意志及行为能力的权利和义务主体。
4、人类学视角下的政治在当代人类学研究特别是文化人类学家的视角下，政治成了一种特定的仪式、信仰体系、符号和象征活动，是发现、阐述和表达意义的场所，政治具有自身的意义。
5、政治科学视角下的政治在当代政治科学研究中，政治首先是被当做一个科学研究的对象来对待的。
至于到底什么才是政治科学所研究的对象，政治科学领域内部也同样有着一耳光刘辩过程，在不同的时期作为政治科学研究对象的政治也并不完全一样。
就狭义而言，当代的政治主要是国家的活动及其形式和关系。
就广义而言，当代的政治是一定的经济基础之上的社会公共权力的多哦你都敢形式及其关系。
比较政治制度
比较政治制度1、政治制度：在特定的社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方法的总和，它包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
狭义上主要是指政权组织形式，即政体。
2、政党，就是代表一定阶级、阶层或集团根本利益的一部分最积极分子，为了通过执掌或参与国家权力，以实现其政治理想、维护其政治利益而结合成的政治组织。
现代意义上的政党最早产生于英国，而且是在资产阶级革命并建立了代议制政府之后在比较广泛推行普选权的基础上才逐渐形成的政党。
3、政党政治，是指政党掌握或参与国家政权，并在国家政治社会生活和国家事务及体制的运行中处于中心地位的政治现象。
4、政党制度：是指国家法律规定或实际生活中形成的有关政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制。
5、议会党团：是由议会中属于同一政党的议员或几个利益观点相同的政党组成的政党集团，也有一个政党的议员分别组成几个议会党团的。
6、选举制度：是作为国家政治制度组成部分的选举制度，是指选举国家代表机关的代表和国家公职人员的主体、客体、原则、程序等规定的总和。
7、司法：是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。
8、司法审判权：司法机关以中立的第三者身份对各种法律纠纷依法裁决的权力，为司法审判权。
主要审理各种民、刑事案件，有些国家还包括审理行政案件。
9、司法审查权：司法审查亦称违宪审查，是通过司法程度审查和裁决立法和行政是否违宪的一种基本制度，是司法、立法、行政三机关“制约与平衡”原则的体现。
10、行政裁判权：指对行政机关及其官员在履行职务中，因行政行为违法或侵权、失职等引起的诉讼案件，以及各种行政机关之间的权限冲突等进行裁判的权力。
11、多数代表制——候选人只要在一个选区获得多数选票就可以当选的制度。
12、相对多数代表制（简单多数）：候选人或者候选人所代表的政党只需要取得相对多数的选票，即可当选或者取得该选区的全部议席的选票计算制度。
中国政治制度史思考题及参考答案
思考题：1、皇帝的权力包括哪些方面？①君主拥有政治权力的独占权“主之所以尊者，权也”——《韩非子有度》孔子：“唯器与名不可以假人，君之所司也。
”——《左传成公二年》“权者，君之所独制也。
”——《商君书》“权势者，人主之所独守也”——《管子》②君主拥有最高行政权（决断权）参政、议政、决断、监督“明主，兼听独断”——《管子》“天下事无大小皆决于上”——《史记秦始皇本纪》③对国家财政收支的全部支配权④制订、执行和废止法律的权力“朕即法”⑤最高军事统辖权“君之所以尊卑，国之所以安危者，莫要于兵”——《管子》“主不积务于兵者，以其国予人也。
”——《管子》⑥体制设置行废权官制人事行政区划立法财政民事军事凡政令财务人事诸权“此人主所以独擅也”——《韩非子主道》2、皇权的运作方式。
①躬亲庶务秦始皇“天下之事无大小皆决于上”“衡石量书”“丞相诸大臣皆受成事，依办于上”隋文帝、周世宗、宋太祖、明太祖、康熙“今天下大小事物，皆朕一人亲理，无可旁贷。
若将要务分任于人，则断不可行。
所以，无论巨细，朕必躬自断制。
”——康熙②皇帝与朝臣共议政事，注意发挥官僚机构的作用唐太宗：“每事皆自决断，虽则劳神苦形，未能尽合于理。
朝臣既知其意，亦不敢直言。
宰相以下，惟即承顺而已。
朕意则不然。
以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通。
皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。
岂以一日万机，独断一人之虑也。
且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累月，乖谬既多，不亡何待？”（《贞观政要》）*另外：不亲政事，皇权旁落唐玄宗3、宰相的职能。
4、宰相的权力包括哪些方面？5、为什么说三省宰相制更适应君主专制集权？6、简述明代内阁制的形成。
7、简述清代中枢机关的演变。
8、简述春秋战国时期出现了哪些新的选官方式？有何弊端？“任人唯贤，因功受禄”①选贤任能（春秋）齐桓公——鲍叔牙——管仲一箭之仇齐僖公——诸儿（齐襄公）纠（管仲、鲁国）小白（鲍叔牙、莒国）——齐桓公临淄才能、业绩、功劳“唯功唯贤”②军功、事功制度（战国）魏国——李悝“为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当。
如何认识政治文化与政治制度的关系
在不同的政党制度下，政党在社会政治结构中的位置、 政党和国家政权的关系、政党在政治动作过程中的作 用、政党与公众的关系等许多关系等许多方面，都有 相当大的差异。这些差异的作用同时也在政党对公众 政治文化的影响方面表现出来。
政党在政 治结构中 的位置
政党与国 家政权的 关系
政党在政 治过程发 挥的作用
➢ 案例：“二战”后德国对于政治文化的重建和政治现 代化的实现
• “re-education”（再教育） • 用民主和法制的施政原则和方式影响和引导民众政治
意识转变。
政党制度是政治文化的外在影响因素之一
政党组织具有明确一致政治文化形态，它们主要通过 三种方式对政治文化产生强有力的影响。一是党的政 治纲领。二是党所控制的舆论工具。三是通过党的成 员来影响他们的周围的人。
2.社会资本对政治制度构成的影响
社会资本：普通公民的民间参与网络，以及体现在这种约定中 的互惠和信任规范。
中国当代政治制度复习思考题
2按照传统的看法统治的原则和方式的总和。
从更为宽泛的角度看体遵行的各类准则或规范。
它具有如下一些特征象级、阶级矛盾以及国家的消亡而自行消亡。
第二现象治制度通常是统治阶级依靠政权的力量有普遍的约束力。
第四为一定的层次性。
处于不同层次的政治制度定性。
政治制度的形成、确立和被接受都需要一个过程功能则需要保持一定的稳定性。
但这种稳定不是墨守成规、僵化不变的稳定。
3第一第二第三第四11（1）（2）（3）化活动的自由。
（4）10人民所表达的是群体的概念。
9123458宪法的实施主要由两部分构成——宪法的遵守和宪法的适用。
宪法的遵守是指一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法的规定从事任何活性命令。
人宪法适用是国家机关依照法定的职权和程序具体运用宪法的活动。
根据宪法适用主体的关贯彻执行宪法的活动。
所谓司宪是指国家司法机关依照法定的原则和程序贯彻运用宪法的活动。
76处理其内外事务的最高权力。
人民。
则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监5宪法和民定宪法。
后者从宪法的性质和实际功效的角度来对宪法进行划分。
西方学者把宪法划分为规范性的经济基础和所反映的阶级本质为标保障性的宪法、社会主义类型的宪法。
4会主义法律体系。
必须严格依照法定的程序进行。
16．试述如何完善我国的公务员福利制度？16．（1）简化各项补贴项目，实现福利的货币化、显现化。
将“冬季取暖补贴”、交通费补贴这些容易确定补贴标准的各项补贴，实行“明码标价”向全社会公开，这样既有利于减少外界对公务员补贴的各种猜测，增加透明度，也可以简化补贴项目，将大部分的货币纳入工资之中，实现货币化和显现化。
此外福利补贴的货币化可以有效控制福利形式过于社会化。
公务员通过货币收入直接从市场上获得生活、文化设施服务，既避免了机关办社会之嫌，又突出了工资收入的主导地位。
（2）建立驻地财务中心制度，加大预算外资金监管力度。
所谓驻地财务中心制度，就是取消行政机关内设的财务人员和财务账簿，实行行政机关财务驻地管理，将各部门的预算外经费纳入预算内统一管理，统一规定福利补助，严禁部门内设小金库和私发福利补贴，另外，全面实行“收支两条线”和“票款分离”制度，使政府应收的钱都按时足额入库，通过建立会计核算中心，集中发放公务员各项津补贴，为统一和规范公务员薪酬待遇创造有利的载体。
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君子之道.辟如行远必自迩.辟如登高必自卑
关于协商民主发展的思考
• 从政治传统上来看，古代“民本政治”的传统注重 “廷议”，强调君主要善于接纳大臣和人民的建议 甚至批评。这在一定程度上使协商作为中国现代民 主政治的价值偏好选择更具社会可接受性，更有利 于社会性的推动。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“人 民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策 之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见， 是我国社会主义民主的两种重要形式。”
东西方政治文化与政治制度关系比较
创世 说 双城 论
基督教
原罪 说
性恶 论
无赖 假设
拯救 资格
救赎 论
自由主义
民主宪政肯定人的权利和尊严，但这恰恰是立足于对人 性的不信任、对人的理性的局限性的觉醒和深切反思。
东西方政治文化与政治制度关系比较
• （1）基督教义有助于形成西方民主政治的哲学前提。 • 国家起源的性恶论：基督教文化下，认为国家起源于 人的堕落，是对人类之罪的惩罚和补救，它只是俗世 之物，一切道德的、审美的和精神的美好价值都不属 于它。在自由主义，国家植根于人类本性之恶，或人 类固有的缺陷，是人们按照”两害相权取其轻“的原 则所作出的选择，是不可避免的祸害。
• 主张对竞争性选举、政党政 治、舆论自由等问题设定限 制性条件，渐次推行。
关于协商民主发展的思考
高度一 体化的 政治形 民主政治建设 的价值取向,就 态
是坚持中国特 色社会主义道 路和人民民主 专政。
日益多 元化的 社会结 构
经济上确立了社会主 义 市 场 经 济体 制 和 以 及 以 公 有 制为 主 体 、 多 种 所 有 制经 济 共 同 发展的经济制度。
德、日对待历史的不同政治行为分析
• 在“耻感文化”中，一个人感到羞耻是因为被当众嘲笑 或遭到拒绝，或者自己感到被批评或嘲弄。无论哪一种， 羞耻感都是有效的强制力量。但这要求有外人在场，至 少要当事人感觉到有外人在场。 • 亦即，“耻感文化”中向善的力量主要是依靠外部的促 醒和推动，因此，其中被动的成分是主要的。 • 这样的后果：当人做了恶事后，首先想到的是“千万不 能让人知道”，并会想尽办法隐瞒、掩盖、抵赖所做的 丑行、恶行。日本官方通过篡改历史教科书，隐瞒历史 真相和拒绝认错道歉等方式百般抵赖历史上犯下的滔天 罪行正是“耻感文化”的体现。
关于协商民主发展的思考
• 当然，中国在短期内难以具备竞争性选举制度所必须 的政治心理基础和社会基础。 • 中国是个缺乏民主传统的国度。长期的专制社会形成 了社会个人顺从型的依附性人格和“安守本分”的臣 民文化。 • 这种政治人格和政治文化时至今日仍有较大的影响力， 导致政治冷淡主义、民主意识的缺失、政治参与内在 自主性诉求的缺乏。 • 这种政治文化的进化规律决定了只能以协商政治来渐 进推动政治民主化心理基础的养成。
关于协商民主发展的思考
• 协商民主作为一种制度化体系，渗透到国家根本政治制度和 基本政治制度运行的各个环节以及基本单位政治生活中，主 要包括三个层面的协商：
政治 •中国共产党同各民主党派以及各族、各界代表人 协商 士就国家重大方针政策和国家重大事务进行协商
执政党、人大、政府等国家权力中枢与社会 社会 •公众、社会组织就社会发展重大问题和涉及人 协商 民群众利益的实际问题进行协商对话
2015年8月12日鸠山由纪夫以“日本前首相和一个日本人”的身份参观 有着“抗日象征”之称的韩国首尔西大门刑务所博物馆并跪拜道歉。
不少日本网民在新闻后发表评论表达对鸠山不满，称“说真的，不能禁 止鸠山由纪夫去海外吗？”“不要再给这人发护照了!”“真让人生气， 羞耻”。
德、日对待历史的不同政治行为分析
• 美国人类学家本尼迪克特在《菊与刀》中指出，西方文化 是一种“罪感文化”，原罪的忏悔贯穿着历史与人生；而 日本文化是一种“耻感文化”，对于污名和失败造成的羞 辱感使他们敏感、谨慎和忧郁。
德、日对待历史的不同政治行为分析
• 在“罪感文化”中，人一旦觉察到自己违背了“绝对 的道德标准”，便会有深重的罪恶感，“在这种情况 下，即使恶行不被他人发现，自己也会受到罪恶折磨， 尽管这种罪恶可以通过忏悔来得到解脱。” • 也就是说，“罪感文化”中的那个向善的力量是以自 发和主动为主的，那迈向善心世界的脚步，无须他人 的催促便在灵魂的深处不停地向前迈进着。 • 在“罪感文化”下，常见的社会现象是人们习惯于忏 悔。人们通过忏悔来获得灵魂上的罪恶感的解脱，尽 而达到心灵的净化和提升。
政治文化与政治制度的关系 课后思考题
比较东西方政治文化的差异性， 以及由此对政治制度的影响。
东西方政治文化与政治制度关系比较
比较项 思维方式 价值取向 伦理道德
西方人
注重思辩理 性分析实证 注重以自我为中心 重个人、重竞争 注重个人放任， 创新发展，张扬荣誉 “重利”、“重法” 平等意识较强
中国人
关于协商民主发展的思考
• 中国政治发展强调的是民主的效率 ,而不主张政治多 元化；同时，中国的“和合”政治文化与现实的政 党制度、政治协商制度相结合 ,使中国民主发展的协 商取向具备了深厚的政治资源为支撑。 • 从价值层面看，协商民主在很大程度上与中国传统 政治文化的价值相契合 。 • “和”的内在精神就是和而不同，不同却又不相互 冲突。和谐以共生共长，不同以相辅相成。 • 这种以“和”为依归的政治文化传统为协商政治制 度的确立提供了良好的思想资源和文化背景。
东西方政治文化与政治制度关系比较
• （3）基督教提倡自由、宽容的思想。 • 基督教政治哲学通过将人的肉体与灵魂、此岸命运与 彼岸命运、外在世界与内在世界的分离，从而突出了 人的精神价值，或作为精神存在物的价值。在人类思 想史上，人的尊严最初就是以这种方式获得的，个人 价值得到高扬也是以此为基点的。基督教的信仰滋育 着个人意识的成长，独立人格的形成。从这点上说， 它也在孵化着自由主义精神。
东西方政治文化与政治制度关系比较
• （2）基督教假定政治家都是小人，于是主张有限政府论来限定 其权力。 • 无赖假设：18世纪英国自由主义思想家休谟指出：在设计任何 政府制度和确定该制度中的若干制约和监控机构时，必须把每 个成员都假定为是一无赖，并设想他的一切作为都是为了谋求 私利，别无其他目的。 • 这是条正确的政治格言。基督教处于对精神生活的彼岸得救命 运的珍重，将世俗权力视为外在的、低级的甚至是罪恶的。出 于这种观念，基督徒以陌生的、不信任的甚至敌意的态度来对 待国家和世俗政府。这并不是说西方的统治者都是恶劣的。
弊端，激发公民良好的意见表
达，保障公民有序、有效的政
治参与，提升法律、制度和公
共政策的政治合法性；
关于协商民主发展的思考
• 总之：“我们的民主新路，要和平、稳定的民主政治， 不要暴力连连、社会动荡；要统一、和谐的民主发展， 不要国家分裂、一盘散沙；要繁荣发展的民主建设， 不要经济停滞、生活倒退；要干部清正、政府清廉、 政治清明的民主政治，不要官员腐败、政府变质；要 吸收人类民主政治建设共同文明成果，又与本国实际 结合，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有 机统一，避免封闭保守、简单照搬。”（叶小文：推进协商民主，走
注重直观整体经验 注重群体、 社会、和谐 注重谦虚谨慎， 不偏不倚 “重义”、“重情” 等级观念较强
行为规范社会关系来自东西方政治文化与政治制度关系比较
• 个人与社会的关系延伸 到政治文化领域，核心 问题是个人和整体（国 家、社会、集体）的关 系问题。 • 东西方在观念上对此存 在明显的区别。东方文 化传统是偏重整体，而 西方则是偏重个人。
在 此 基 础 上， 出 现 了 日 益 多 元 的社 会 阶 层 和 结 构 的 分化 ， 利 益 日 益 多 元，深 刻 改 变 着 中 国 社 会的 权 力 关 系与社会结构。
在此价值导向 下建立了中国 共产党领导下 的政权组织形 式人大制度。
关于协商民主发展的思考
• 政治一体化与社会多元化的现实发展历程让中国民主 政治直面一个基本的抉择：“在不得不告别非竞争性 民主的条件下 , 是选择竞争性民主 , 还是选择协商性民 主?” • 这意味着中国的政治发展进入了转型与调整期。 • 对上述抉择的最终选择在很大程度上将既取决于中国 民主政治本身的价值发展取向,又取决于中国传统和现 实的政治基础所提供的事实上的文化或制度支撑。
东西方政治文化与政治制度关系比较
• 东方人特有的整体观念中，一方面 注重了整体利益的维护，做到了顾 全大局，另一方面个体却存在过多 的依赖性，缺乏独立性格，从而使 个性得不到充分的发展。 • 西方则恰恰相反，个人的独立地位 给社会的发展带来充分的活力和生 机。然而其分散的效应却造成人际 关系上的冷漠和社会的某些混乱。
东西方政治文化与政治制度关系比较
• 依据中国的儒家所推演的政治逻辑 • （1）伦理的而非政治的政治观。 • 强调内心，在“心性”中寻找政治问题的答案。夸大 迷信道德教化在解决现实问题中的作用。 • （2）以性善论和可知论考虑政治。 • 王朝意义上的天命可知论与个人意义上的性善论，假 定存在全知全能、英明的统治者，把希望寄托在少数 圣贤上。 • （3）政治主善论和空想、浪漫主义。
为什么中国采取了协商民主的 制度形式，却难以发展出竞争 性民主的制度形式？
关于协商民主发展的思考
注重民主 形式，主 张激进民 主改革
对中国民 主的讨论
注重政策 绩效，主 张保守民 主进化
• 将民主分解为自由选举、竞 争性的政党政治、舆论自由 和分权制衡的制度安排等， 视之为推进中国民主化的唯 一出路。
东西方政治文化与政治制度关系比较
东方
人性善 道德教化 德治
西方
人性恶 制度约束 法治
对二战后德国和日本对待战争 问题的不同政治态度和行为进 行分析。
德、日对待历史的不同政治行为分析
跪下去的是 勃兰特的双 膝，站起来 的是德意志 的民族。