医疗体制改革的现状与发展
医疗体制改革的现状及未来方向研究
医疗体制改革的现状及未来方向研究一、前言医疗体制改革是近年来中国政府持续推动的一项重大任务，旨在为广大百姓提供更为优质、公平、稳定的医疗服务。
本文将从医疗体制改革的现状、存在的问题及未来方向等方面进行深入探讨。
二、医疗体制改革的现状自2009年启动医改以来，医疗体制改革的进展是显而易见的。
各级政府加大投入，加强与社会资本的合作，以及完善支付方式等措施都在一定程度上改善了医疗服务水平。
例如，在医药领域，政府出台了一系列政策，促进仿制药的生产和使用，降低原研药价格，同时提高药品市场准入门槛，保障了广大群众的用药权益。
此外，国家也积极鼓励发展基层医疗服务，完善社区医疗设施建设，提高基层医疗专业能力，使得更多的居民可以在本地就能够得到合适的治疗。
在医保方面，2016年底，各级政府整合了城乡居民医保和职工医保，实现了统一的医保体系，为亿万人民提供了更加全面、优质、可及的医保服务。
随着国家和地方财政的不断加大投入，医保基金收支平衡逐渐得到改善，居民的医保待遇得到有效保障。
然而，值得注意的是，医疗体制改革仍存在一些问题，具体内容如下。
三、医疗体制改革存在的问题1.医疗服务供给不足近年来，医生、护士等医疗服务人员的数量明显增加，但是实际的医疗服务供应仍然不够，体现在预约难、排队长等方面。
短缺的医疗资源主要集中在高层次医院，而基层医疗机构却难以保证服务质量和数量。
2.医药价格高在药品和医疗耗材采购方面，医疗机构的采购规模小、采购渠道不畅等都使得药品和医疗耗材价格上涨，导致患者的治疗成本增加。
3.医保制度尚待完善虽然国家已经整合了城乡居民医保和职工医保，但是医保资金管理仍面临不少问题，例如资金利用效率不高、医保基金缺口等。
同时，由于参保人数和人均医保支出标准各地不同，导致不同城市之间的医保政策差异较大。
四、未来方向为了解决医疗体制改革中的上述问题，未来需要在以下几方面不断改进和完善：1.优化医疗资源配置建立全民健康服务体系，加强医疗机构间的协同合作，推动基层医疗服务能力不断提升。
医疗卫生体系改革的现状与前景展望
医疗卫生体系改革的现状与前景展望医疗卫生体系是一个国家发展中至关重要的组成部分，关系着公民的生命和健康。
然而，当前医疗卫生体系在全球范围内面临许多挑战，需要进行改革以满足不断增长的需求。
本文将探讨医疗卫生体系改革的现状，并展望其未来的前景。
一、现状分析1. 资源分配不均：在当前的医疗卫生体系中，资源分配存在明显的不均衡。
大城市中的大型医院拥有先进的设备和专业的医疗团队，而农村和贫困地区的医疗资源相对匮乏，导致了医疗服务的不平等。
2. 高昂的医疗费用：医疗费用的不断上涨给普通居民带来了沉重的经济负担。
尤其是一些高效率医疗项目，如手术和特殊药物，费用过高，使得一些患者无法承受，进而影响了他们的健康。
3. 基层医疗服务薄弱：基层医疗服务是医疗卫生体系中非常重要的一环，但目前在我国不够健全。
一方面，基层医疗机构的设施和设备仍然比较简陋，无法提供高质量的医疗服务；另一方面，基层医生的技术和专业水平相对较低。
二、改革方向1. 加强基层医疗服务：在医疗卫生体系改革中，加强基层医疗服务是一个重要的方向。
可以通过提高基层医生的培养和培训水平，完善基层医疗机构的设施和设备，以及加强基层医疗机构与上级医院的协作机制等方式来改善基层医疗服务的质量。
2. 深化医疗体制改革：医疗体制改革是医疗卫生体系改革的核心。
可以通过深化公立医院改革，改革医疗保险制度，推进医疗价格和医疗服务的透明化等举措来改变目前医疗卫生体系中存在的问题。
3. 加强医疗技术创新：医疗技术的创新是提升医疗卫生体系的关键。
可以通过加大对医疗技术创新的支持力度，提高研究机构与临床医院的合作水平，培养更多的医学科研人才等方式来推动医疗技术的创新与发展。
三、前景展望1. 全民健康保障：通过医疗卫生体系改革，可以实现全民健康保障的目标。
通过建立健全的医疗保险制度，提高医疗服务的可及性和公平性，使每个公民都能享受到高质量、可负担的医疗服务。
2. 提高医疗服务质量：医疗卫生体系改革可以进一步提高医疗服务的质量。
医疗卫生改革的现状与趋势分析
医疗卫生改革的现状与趋势分析随着现代化的进程，医疗卫生领域的改革成为社会焦点。
从改革以来，医疗卫生改革取得了诸多成果，但也存在很多问题。
本文将会对医疗卫生改革的现状与趋势进行分析。
一、医疗卫生改革现状分析1. 基本实现全民医保在医疗卫生改革的过程中，全民医保是其中的重要方面。
近年来，全民医保得到了初步实现，各地医保政策也逐渐完善。
全国范围内，参保人数不断增加，医保报销比例得到了提高，贫困人口的基本医疗保障也完善了。
2. 建设了现代化医疗卫生体系医疗卫生体系是医疗卫生改革的基础。
在过去的几年中，我国在医疗设施、医疗人才、医疗技术等方面加强投入，医疗机构分级诊疗制度得到了推广，标准化建设也加快了进程。
另外，信息化医疗建设也得到了发展，为医生和患者提供了更便利的医疗服务。
3. 建立了多元化的医疗服务体系医疗服务体系的建立是医疗卫生改革的重要方向之一。
在医疗卫生改革的推动下，我国建立了多元化的医疗服务体系，包括医联体、家庭医生制度等。
另外，医疗服务机构也实行了多元化经营，大型医疗机构和社区卫生服务中心发展迅速。
二、医疗卫生改革趋势分析1. 全面深化医改目前，医改已进入深化重构阶段。
在未来，全面深化医改将继续推动医疗卫生发展，推出更多惠民健康政策。
2. 聚焦以患者为中心的医疗服务在医改的新阶段中，患者需求将会成为改革的基石。
关注患者的体验、治疗效果、医保健康和医疗安全等需求，加强医疗卫生体系的改善，建立更加优质的医疗服务。
3. 推广数字化和智慧医疗在未来，随着互联网技术的不断发展，数字化和智慧医疗将会成为医改的重要推动力。
数字化和智慧医疗将省时、省力、省心、省钱，为患者提供更加智能、个性化服务。
4. 能力提升和创新发展医改不断推进需要医疗卫生领域不断提升能力和推进创新。
为了让更多人受益，需要加强诊疗技术、增强医疗卫生人员素质，并鼓励创新发展，使医疗卫生体系更加完善和良性发展。
总结医疗卫生改革是一项长期的历史任务，加强改革是促进全民健康的必然要求。
医疗保险制度改革的现状与发展方向
医疗保险制度改革的现状与发展方向医疗保险是保障人民健康的重要组成部分，随着人口老龄化、疾病谱的改变和医疗技术的快速发展，医疗保险制度也需要不断进行改革与完善。
本文将就医疗保险制度改革的现状和发展方向展开阐述。
一、医疗保险制度改革的现状医疗保险制度在我国已经有了长足的发展和不断完善。
目前，我国实行的医疗保险制度主要包括城镇职工基本医疗保险、新农合、城镇居民基本医疗保险以及商业医疗保险等。
这些不同类型的医疗保险制度覆盖了不同群体的人口，为他们提供了一定的医疗保障。
然而，当前医疗保险制度改革还存在一些问题。
首先，各地区医保政策存在差异，导致了保障水平不均衡。
其次，医疗保险的筹资压力较大，保障范围有限。
再次，医保支付方式尚未实现全面的分类付费，导致医疗资源分配不合理。
另外，医疗服务价格管理方面也亟待改进。
二、医疗保险制度改革的发展方向为了更好地满足人民群众对医疗保障的需求，医疗保险制度改革需要在以下几个方向上进行努力。
1.深化医疗保险制度改革，加强统筹与整合应当通过深化医疗保险制度改革，加强不同保险类型之间的协调与融合，推动形成统一的医疗保险体系。
在整合城乡医保制度的过程中，要合理关注农村居民医疗保障的特殊性需求，提出有针对性的改革方案。
2.建立完善的医保支付机制，促进资源合理配置医保支付机制是医疗保险制度改革的核心内容之一。
应当倡导分类付费，推动按病种付费、按人头付费和按病例付费等灵活多样的支付方式。
同时，要加大对优质医疗资源的倾斜，推动医疗资源向基层医疗机构和农村地区倾斜，提高服务的可及性。
3.加强医疗服务质量管理，规范医疗行为在医疗保险制度改革过程中，应加强对医疗机构的管理和监督，建立科学的考核机制。
加强对医疗服务质量的监测评价，对不合理的医疗行为进行惩罚，推动医疗服务行业的健康发展。
4.积极推进信息化建设，提升服务水平在现代化的医疗保险制度建设中，应积极借助信息技术手段，推进医保信息平台的建设和应用，加快医疗信息共享，提高服务效率。
医疗体制改革的现状与发展
医疗体制改革的现状与发展改革开放以来，中国的医疗卫生体制发生了很大的变化，在某些方面取得了一些进展，但也暴露出不少的问题。
医疗卫生体制的变革方向是商业化、市场化，表现为医疗服务的公开性下降，从总体上讲，医疗体制改革是不成功的。
新医疗改革方案有望在2009年初出台，该方案将确定“政府主导”的体制，并明确医疗卫生事业属于“社会公益事业”。
一中国“医改”制度现状（一）城镇医疗体制现状1.从医疗卫生行政管理及资金投入方面看，中央政府的统一协调职能不断弱化，各种责任越来越多地由地方政府承担近几年，中央政府对医疗卫生领域的投入不断加大，但总体效率低下。
目前，医疗卫生行业管理体制、药品生产与流通体制都发生了非常大的变化，服务目标从追求公益为主转变为全面追求经济效益，商业化、市场化特征明显。
2.从医疗卫生机构所有制结构看，由过去单一的公有制结构转变为多种所有制形式并存，不同医疗机构之间的关系从过去的分工协作走向全面竞争公立医疗机构的组织与运行机制在扩大经营管理自主权的基础上已逐步演变为市场主体。
除鼓励竞争、放开价格，在医疗机构引入企业管理模式外，不少地方还套用国有企业改革的做法，通过股份制改造、整体出售、授权经营等多种方式使公立医疗卫生机构市场化、民营化。
3.从医疗保障模式看，随着国有企业改革及其他方面体制改革的深入，传统的公费医疗和劳保医疗制度遇到了很大困难目前，公费医疗和劳保医疗仍在一定范围内存在，但国家建设的重点、占主导地位的是社会统筹与个人账户相结合的职工医疗保险制度。
其主要内容如下。
[1]（1）由各省、自治区、直辖市政府根据国务院的指导意见和当地情况具体规定用人单位缴费占职工工资总额的比例和个人缴费占本人工资的比例；（2）建立个人账户，实行社会统筹与个人账户相结合，分开管理，分别核算，个人账户用于小病或门诊费用，统筹基金用于大病或住院费用；（3）对统筹基金的最高支付额确立“封顶线”，“封顶线”以上的医疗费用，各地在实践中试行了一些大额医疗费用补助办法，国家也在积极探索商业医疗保险和医疗救助等办法，以解决贫困群体的医疗问题；[2]（4）医疗保险费由税务部门代征或经办机构征缴，保证基金到位，降低征收成本，并纳入财政专户管理，实行收支两条线；（5）权利与义务相统一，谁履行缴费义务，谁就享有社会保险的权利，没有缴纳医疗保险费的单位，统筹基金不为其职工支付医疗费用，且保险基金只支付参保后发生的医疗费用；（6）关于统筹的层次，原则上以地、市为单位，特定情况下实行县级统筹，目的是有利于医疗保险管理，同时方便职工就医；（7）实行属地管理，即所有用人单位及其职工都要按照属地管理的原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统一政策，实行基本医疗保险基金统一筹集、使用和管理。
医疗卫生体系的改革与发展
医疗卫生体系的改革与发展在当今社会，医疗卫生体系的改革与发展成为了一项重要议题。
随着人口的增长和生活水平的提高，人们对医疗服务的需求也越来越高。
因此，医疗卫生体系的改革与发展势在必行。
本文将探讨医疗卫生体系改革与发展的现状、问题及解决途径。
一、医疗卫生体系改革的现状目前，许多国家都在进行医疗卫生体系改革，以提高医疗服务的质量和可及性。
在这种改革中，各国面临许多共同的问题，如医疗资源分配不均衡、医疗费用过高、医患关系紧张等。
这些问题严重制约了医疗卫生体系的发展。
二、医疗卫生体系改革面临的问题1. 医疗资源分配不均衡由于医疗资源的分配不均，一些地区的医疗服务质量较高，而一些地区的医疗服务水平相对较低。
这导致了城乡之间、地区之间的医疗服务差距，使部分患者无法享受到高质量的医疗服务。
2. 医疗费用过高医疗费用的不断上涨成为了制约医疗卫生体系发展的一个主要问题。
医疗费用过高使得一些患者无法承担医疗费用，导致医疗服务不可及。
此外，高额的医疗费用也给患者和家庭带来了沉重的经济负担。
3. 医患关系紧张医患关系的紧张也是当前医疗卫生体系改革中面临的一个重要问题。
医患矛盾导致了医疗服务的断层，使患者信任医生和医疗机构的意愿降低，这对医疗卫生体系的改革与发展造成了很大的阻碍。
三、医疗卫生体系改革的解决途径1. 加强医疗资源调整与配置为了解决医疗资源分配不均衡的问题，需要加强医疗资源调整与配置。
一方面，可以通过建设更多的医疗机构和培养更多的医疗人才来缓解医疗资源的不足；另一方面，要加强医疗资源的优化配置，提高医疗资源的利用效率。
2. 控制医疗费用控制医疗费用是解决医疗卫生体系改革中的重要一环。
可以通过制定相关政策和措施，降低医疗费用的上涨速度，并推动医疗服务价格的合理化。
此外，还可以鼓励医疗机构进行内部成本控制和效率提升，减轻患者的经济负担。
3. 构建和谐医患关系构建和谐的医患关系是医疗卫生体系改革的关键。
可以通过加强医学伦理教育和职业道德建设，提升医生的服务意识和职业道德水平。
我国医疗改革现状和存在的问题
我国医疗改革现状和存在的问题一、医疗改革现状医疗改革是我国社会主义建设中的重要内容之一，旨在提供公平、高效和可持续的医疗体系。
截至目前，我国已经取得了显著的进展。
1. 城乡居民基本医保制度全面实施：我国已经建立起覆盖城乡居民的基本医保制度，确保了大部分人口享受到基本的医疗保障。
2. 分级诊疗制度推广：为缓解大城市二级及以上综合医院门急诊压力，同时提高基层卫生服务能力，我国积极推行分级诊疗制度。
通过将患者引导到不同层次的医院就诊，有效解决看病难问题。
3. 包装药品集中采购模式改革：近年来推出了药品集中采购试点政策，并以此方式规范药价管理。
这种模式降低了用药成本并且增加了市场透明度。
4. 全面取消以“三办”名义收费：过去，“三办”（吃、住、行）在一些公立医院普遍存在，给患者带来了额外的经济负担。
现已全面取消以此名义收费，减轻了患者的经济压力。
二、医疗改革存在的问题虽然我国在医疗改革方面取得了很大成就，但还存在一些问题有待解决。
1. 医疗资源分布不均：我国医疗资源仍然集中在大城市或发达地区，导致部分偏远地区缺乏足够的医疗服务。
这使得一些患者不得不长途跋涉到大城市就诊，增加了看病难度和经济负担。
2. 三级公立医院过于庞大：目前我国三级公立医院数量相对较少，而且规模庞大。
这导致许多情况并非需要高水平抢救能力和技术支持时就需求超过顶级专科形成堆积一线哄骗耐诱因为完成保险报销, 患者排队等候时间长，并容易造成“看病难”的局面。
3. 匿名交易给药品监管带来困扰：部分药品市场上存在非法交易、假冒伪劣药品的问题。
由于匿名交易，追溯和监管变得更加困难，给药品安全带来风险。
4. 还需完善家庭医生签约服务：尽管我国推行了家庭医生制度并鼓励签约服务，但在落实上仍然存在一些问题。
如部分患者没有合适的家庭医生选择、签约模式缺乏灵活性等。
5. 非传染性疾病防治亟待加强：随着人口老龄化趋势的增加，心脑血管疾病、癌症等非传染性疾病正成为我国重要的健康挑战。
我国医疗改革现状及存在问题分析四篇.doc
我国医疗改革现状及存在问题分析四篇第1条中国医疗改革的现状及存在的问题分析中国医疗改革的现状及存在的问题1 、医疗体制改革的社会背景改革开放以来，中国国民经济发展迅速。
目前，中国人均国内生产总值已超过3000美元，经济发展很好。
然而，在经济发展的同时，对社会协调发展的忽视导致了社会结构的巨大变化，城乡二元结构严重，新生弱势群体不断增多，这些都严重影响了我国社会的稳定、经济的持续稳定发展以及和谐社会的构建。
中国有13亿人口，占世界总人口的22%，但卫生费用仅占世界卫生支出的一小部分。
由于经济原因，我国约有48.9的居民因病未住院，29.6的居民应改为住院。
根据《XXXX社会保障绿皮书》的报告，从19XX年到XXXX 的15年间，中国城乡居民人均医疗费用增长了19.75倍，增长率远远超过收入增长率。
这不仅给企业的国家和个人带来了沉重的经济负担，也带来了严重的经济和社会后果。
与此同时，卫生领域的不公平越来越难以接受，导致了诸如困难、高医疗费用和生病时的非医疗治疗等问题。
在世卫组织对XXXX 191个成员的总体健康表现的排名中，中国仅排在第144位。
在卫生筹资和分配公平性的排名中，中国排名第188位，倒数第四。
这与中国迅速发展的经济形势和中国的国情相去甚远。
医疗卫生服务的严重滞后已经成为中国和谐社会发展的瓶颈。
2 、医疗系统问题-政府在医疗改革中的角色不准确。
中国医疗体制改革从一开始就确立了市场化的改革方向。
市场化的经济运行模式可以实现社会资源的合理配置，提高经济效益，但也使医疗资源的分配失衡。
将医院推向市场，走完全市场化的道路，正是政府在这场改革中未能正确定位的结果。
在改革过程中，政府”抓大放小”的做法是造成医疗卫生服务两级分化的直接原因。
市场化改革使得政府淡化了对医疗保健行业的监管责任。
医院产权改革使政府在分权的同时放弃了自己的义务。
与此同时，政府也忽视了对医疗保健的监督，而医疗保健是一种应该属于其社会责任范围内的公益事业，政府通过改革国有企业，将医疗保健机构视为普通企业，对医疗保健行业进行了改革。
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医疗体制改革的现状与发展
余少祥，中国社会科学院法学研究所。
摘要：中国“医改”30年取得了一定的成绩，但总体上是不成功的。
目前，医疗卫生行业具有明显的市场化、商业化特征，传统的公费医疗和劳保医疗制度遇到很大困难，城镇职工医疗保险和新农村合作医疗制度都存在不同程度的问题。
2008年“新医改”方案看起来很美，但没有实质创新和政府投资的具体措施等，不容盲目乐观。
“医改”应坚持医疗卫生事业的公益性质，在医疗管理体制上实现“三个分离”，最终建立覆盖全民的、一体化的医疗卫生体制和医疗救助制度，使全体国民都能够“病有所医”。
关键词：医疗体制改革改革开放以来，中国的医疗卫生体制发生了很大的变化，在某些方面取得了一些进展，但也暴露出不少的问题。
医疗卫生体制的变革方向是商业化、市场化，表现为医疗服务的公开性下降，从总体上讲，医疗体制改革是不成功的。
新医疗改革方案有望在2009年初出台，该方案将确定“政府主导”的体制，并明确医疗卫生事业属于“社会公益事业”。
一中国“医改”制度现状（一）城镇医疗体制现状
1从医疗卫生行政管理及资金投入方面看，中央政府的统一协调职能不断弱化，各种责任越来越多地由地方政府承担近几年，中央政府对医疗卫生领域的投入不断加大，但总体效率低下。
目前，医疗卫生行业管理体制、药品生产与流通体制都发生
了非常大的变化，服务目标从追求公益为主转变为全面追求经济效益，商业化、市场化特征明显。
2从医疗卫生机构所有制结构看，由过去单一的公有制结构转变为多种所有制形式并存，不同医疗机构之间的关系从过去的分工协作走向全面竞争公立医疗机构的组织与运行机制在扩大经营管理自主权的基础上已逐步演变为市场主体。
除鼓励竞争、放开价格，在医疗机构引入企业管理模式外，不少地方还套用国有企业改革的做法，通过股份制改造、整体出售、授权经营等多种方式使公立医疗卫生机构市场化、民营化。
3从医疗保障模式看，随着国有企业改革及其他方面体制改革的深入，传统的公费医疗和劳保医疗制度遇到了很大困难目前，公费医疗和劳保医疗仍在一定范围内存在，但国家建设的重点、占主导地位的是社会统筹与个人账户相结合的职工医疗保险制度。
其主要内容如下。
李岚清：《全面推进医药卫生体制改革，让职工群众享有更好医疗服务》，2001年1月5日《人民日报》。
（1）由各省、自治区、直辖市政府根据国务院的指导意见和当地情况具体规定用人单位缴费占职工工资总额的比例和个人缴费占本人工资的比例；（2）建立个人账户，实行社会统筹与个人账户相结合，分开管理，分别核算，个人账户用于小病或门诊费用，统筹基金用于大病或住院费用；（3）对统筹基金的最高支付额确立“封顶线”，“封顶线”以上的医疗费用，各地在实践中试行了一些大额医疗费用补助办法，国家也在积极探索商业医疗
保险和医疗救助等办法，以解决贫困群体的医疗问题；（4）医疗保险费由税务部门代征或经办机构征缴，保证基金到位，降低征收成本，并纳入财政专户管理，实行收支两条线；（5）权利与义务相统一，谁履行缴费义务，谁就享有社会保险的权利，没有缴纳医疗保险费的单位，统筹基金不为其职工支付医疗费用，且保险基金只支付参保后发生的医疗费用；（6）关于统筹的层次，原则上以地、市为单位，特定情况下实行县级统筹，目的是有利于医疗保险管理，同时方便职工就医；（7）实行属地管理，即所有用人单位及其职工都要按照属地管理的原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统一政策，实行基本医疗保险基金统一筹集、使用和管理。
（二）农村医疗体制现状1从“合作医疗”到“自费医疗” 合作医疗是通过村民集体和个人集资，为农民提供低费医疗保健服务的一种互助互济制度。
改革开放前，合作医疗是中国农村地区医疗制度的主体，覆盖率一度达到90%。
20世纪80年代后，随着农村家庭联产承包责任制的推行，乡村公共积累下降，合作医疗制度在绝大部分地区迅速瓦解，农民医疗实行完全自费。
据1985年全国10省45个县的调查，农村居民中仍参加合作医疗的仅占9.6%，自费医疗则占到81%。
1986年，支持合作医疗的村继续下降到5%左右，只有上海郊县、山东招远、湖北武穴等极少数地区继续坚持合作医疗。
由于赖以生存的体制基础不复存在，各级政府和社会各界试图恢复合作医疗制度的努力一直未见成效。
2新型农村合作医疗制度的建立由于农村医疗卫生状况急剧恶化、恢复传统合作医疗制度的努力普遍失败，中央政府有关部门于2003年出台新型农村合作医疗制度的改革思路，明确提出政府增加投入的责任。
该制度以政府投入为主，农民自愿参加，重在解决农民因病致贫、因病返贫和医疗保障的均等性、公平性问题。
其主要内容如下。
（1）由中央和地方政府财政给予支持，一般每人20元，发达地区有的达到几十元、上百元；（2）以大病统筹为主，主要解决农民看大病付不起费用的问题，大病概念包括住院治疗或大额的费用，门诊大额费用也可按比例报销；（3）实行农民自愿参加原则，不允许强迫农民参加，地方政府不能下指标、下进度、下比例规定参加的数量；（4）统筹层次提高，过去是村或者乡，现在是县统筹，管理的力度、强度和抵御疾病风险的能力均有所提高；（5）明确合作医疗的政府责任，从国务院到各省、市、县成立专门领导小组和经办机构，且建立了一套逐步完善的规章制度，使机制更加规范和健全；（6）新型农村合作医疗制度和医疗救助制度同步建立，对于特困户、五保户，交不起合作医疗经费的，或自付医疗费用无法承担的，由国家实行医疗救助，给予补贴。
新农村合作医疗的目标是解决农村医疗的缺失问题，引导医疗需求向基层转移，使农民的医疗需求不再受到压抑，实现“小病不出村，大病不出县，疑难病不出市”。
卫生部统计数据显示，截至2008年6月30日，全国开展新农村合作医疗的
县（市/区）达到2729个，实现有农业人口县（市/区）的全面覆盖；参合人口8.15亿人，参合率为91.54%。