2014年那些震惊小伙伴的环保大事件
2014年中考时政热点之三:可持续发展 共建生态文明

2014年中考时政热点之三:可持续发展共建生态文明一、热点材料1、环境保护部向媒体发布了2014年2月份京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。
结果显示,2月份,74个城市平均达标天数比例为60.3%,平均超标天数比例为39.7%,轻度污染占20.3%,中度污染占7.2%,重度污染占8.3%,严重污染占3.9%。
昆明、海口、深圳等7个城市达标天数比例为100%,舟山、南昌、厦门等14个城市达标天数比例在80%以上,嘉兴、上海、南通等30个城市达标天数比例范围在50%~80%之间,西安、邢台、石家庄等23个城市达标天数比例不足50%。
超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多,占超标天数的91.8%;其次是PM10,占5.8%。
与上年同期相比,74个城市平均达标天数比例提高2.7个百分点,主要污染物中除NO2外均有所下降,其中,PM2.5、PM10、SO2月均浓度分别下降5.9%、5.9%、8.2%,CO日均值超标率和O3日最大8小时值超标率分别下降1.2%、0.1%,NO2月均浓度上升7.7%。
与上月相比,各主要污染物均有所下降。
按照城市环境空气质量综合指数评价,2月份空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、保定、唐山、邯郸、西安、廊坊、衡水、济南和北京;空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、福州、拉萨、深圳、南昌、珠海、丽水、厦门和惠州。
2、2013年9月22日是第七个“中国城市无车日”,今年的无车日活动以“绿色交通·清新空气”为主题,旨在为清洁城市空气付诸行动,并以此营造更加健康、幸福和美丽的城市,同时展现市民通过改变出行方式来改善空气质量的强大力量。
3、生态文明贵阳国际论坛2013年年会7月20日在贵阳开幕。
该国际论坛是我国以生态文明为主题的国家级论坛。
年会主题为“建设生态文明:绿色变革与转型——绿色产业、绿色城镇和绿色消费引领可持续发展”。
2014年全国10大环境污染事件

10、武汉水污染事件 净水不容忽视
• 4月23日20时43分,湖北武汉市江汉段水质氨、氮 严重超标,造成武汉白鹤嘴水厂与余氏墩水厂停产, 导致宗关以下古田片区、发展大道以北、吴家山、 将军路、金银湖等5大片区、30余万人用水受影响, 并引发了附近居民的用水恐慌。 • 武汉市环保局称:氨、氮含量超标主要是上游 雨水充分,生活污水与农田中的氨、氮污染物冲入 汉江中造成。武汉水污染事件原因已经证实:确定 为上游开闸排放废弃污水所致。 • 事发后,武汉市水务集团通过管网调配,抽取宗关 水厂的自来水送往古田方向,东西湖区紧急抽调自 来水送往停水区域。湖北省环保厅、武汉市环保局 也采取行动,对下游相关水厂水质严密监测,确保 出厂水质达标,同时排查汉江武汉段污染源。
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谢谢大家
3、新疆准东煤田工业废渣排向保护区 生态环境岌岌可危
• 11月,有媒体报道,新疆准东地区在发展 煤炭业时,将大量工业废料排入新疆卡拉 麦里山有蹄类自然保护区,大片宝贵的植 被被破坏,带来生态危机。
之后,昌吉州对涉事企业下达了停产令, 并立即拆除私设的排污管道,治理工业废水, 清运倾倒的固体废弃物等整改措施。要求企 业制定环境综合整治方案,报州人民政府批 准并保质保量按期完成。
2、湖南桃源铝厂污染事件 涉事企被限期整改
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12月6日,有媒体报道,湖南省常德市桃源县盘 塘镇、陬市镇、架桥乡等地曾经环境优美。2001年, 晟通集团常德产业园(创元铝业)开建,产业园边 建设、边生产、边治污,给当地生态环境带来难以 挽回的创伤,盘塘镇盛产橘子,自从厂子建成生产 后,橘子大量减产。 • 针对媒体曝光的桃源县创元铝业环境污染问题, 湖南省环保厅18日决定,责令创元铝业立即转运、 安全处置历史遗留倾倒的废料,切实消除隐患;责 令废料填埋场限期整改,并立案查处,拟处罚款; 责成市、县环保部门全面开展调查,依法加强对企 业的监管,督促企业全面整治到位;要求桃源县人 民政府限期完成卫生防护距离内居民的搬迁工作, 一个月内拿出搬迁方案,并进行公示。
那些触目惊心的“环境之殇”

那些触目惊心的“环境之殇”作者:来源:《科学中国人·上半月》2021年第07期世界防治荒漠化與干旱日,是1994年12月19日第49届联合国大会根据联大第二委员会的建议而设立的。
大会决定从1995年起把每年的6月17日定为“世界防治荒漠化与干旱日”,旨在进一步提高世界各国人民对防治荒漠化重要性的认识,唤起人们防治荒漠化的责任心和紧迫感。
2021年6月17日,又到了一年一度的“世界防治荒漠化和干旱日”,为了能够唤醒人们对环境的保护意识,让我们再来回顾一下那些触目惊心的“环境之殇”。
当地时间2014年3月21日,孟加拉国达卡。
两个孩子站在一片干涸的土地上。
3月22日是世界水日,是人类在20世纪末确定的又一个节日,旨在唤起公众的水意识,加强水资源保护。
当地时间2016年1月12日,哥伦比亚Villa Vieja。
连年天气剧变导致哥伦比亚Villa Vieja迎来持续干旱,雨水将近一年没有光顾这里,动物被活活晒死渴死,鱼类严重缺乏,渔民往往空网而归。
当地时间2016年6月24日,巴拉圭恰可。
巴拉圭遭遇19年来最严重的干旱,皮科马约河河水枯竭,凯门鳄干死岸边,巴拉圭政府宣布全国进入环境紧急状态。
当地时间2017年6月20日,韩国世宗市。
因遭遇长达数月的干旱天气,河水枯竭,鱼儿批量干死。
当地时间2017年9月12日,印度尼西亚西爪哇省。
当地部分村庄遭遇旱季,村民不得不用桶去河边挑水,与此同时,这条小河也被用来洗衣、洗澡。
2017年10月24日,肯尼亚察沃国家公园。
一群非洲象不得不走数公里才能找到水源。
它们在干涸的荒漠一路向前。
当地时间2019年10月27日,津巴布韦马纳潭国家公园。
当地一个水池干枯见底。
近五年发生的环境事件

2013年的环境事件河北钢铁公司大气污染如何维系好首度的空气质量成为了政府工作的重点。
显然首钢搬出北京并不能成为解决问题的关键。
由于地理位置关系,河北成为了治理空气、水污染的重中之重。
5月16日,环保部有关负责人表示,环保部组织完成了2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作,并对《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》年度落实情况进行了检查。
经核实,仍有少数地方和企业在总量减排工作中存在突出问题。
对脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的河北钢铁集团等15家企业挂牌督办,责令限期整改,追缴二氧化硫排污费,其中享受脱硫电价补贴的,按规定扣减脱硫电价款,并予以经济处罚。
工业废气对大气污染环境保护部近期组织的暗查发现,河北省一些钢铁企业整改方案制定不完善,整改后主要污染物排放不能满足《河北省钢铁工业大气污染物排放标准》;个别钢铁企业违规建设项目擅自开工建设;部分钢铁企业存在烧结机脱硫设施不正常使用、自动监控数据弄虚作假现象;部分钢铁企业限期整改期间存在粉尘无组织放散严重,污染物超标排放现象。
对此,河北省将再次对钢铁企业进行拉网式排查,特别是对脱硫设施不正常运行、在线监控数据弄虚作假等行为进行重点检查,对存在环境问题的钢铁企业下达限期整改任务,督促企业制定完善的整改方案,严格对整改方案进行审核,经专家论证后组织实施,确保钢铁企业通过限期整改。
中石油长庆油田分公司水污染6月20日,据报道,中石油长庆油田号5-15-27AH苏气井污水直接排入额日克淖尔湖,导致当地数百牲畜暴死。
嘎鲁图镇镇长那日苏说:“待牲畜死亡证据收集齐后,将与污染企业进行接触。
”污染事故发生后,中国环境科学研究院研究员赵章元曾专门赴当地进行调研。
赵章元告诉本报记者,在考察中,发现“鄂尔多斯乌审旗和鄂托克旗等地的数万亩草场上,水源及其植被有正在遭受污染的迹象,大片羊群出现死亡和明显病症,地下水受到威胁。
有牧民已经反映身体也开始出现不适之感”。
2014中国环保十大事件

( 0 囊  ̄ ( O l i O M V I n d u s t r y N e ws
汪。三 、历 时8 年 的全 国土壤污染状况调查 出台。4 月1 7日,环保部 和国土 资源部发布 《 全国土壤污染状况调查公报 》,就历 时8 年进 行的全国性土壤污染情况对 公众 披露 。四、新环保 法颁 布。4 月2 4日。十二 届全国人大常委会第八次会议 以高票赞成 通 过 了新修 订的 《 环境保 护法 》 .这是环保 法实施2 5 年 来的首 度大修 。五 、 多地雾 霾围城 。尽管政府应 对 “ 雾霾 ”频频 { l J 招 ,但 对于2 0 1 4 年 的北 京以及周 边很 多城市 而言 ,雾霾威胁 却从 未真正 消除 。六 、湘 江流域重 污染 区砷 超标7 1 5 倍。1 1 , q 1 5 日.环保公 益组织 长沙曙光环 保公益 中心对外披露 湘江流域重 金属污 染调查结果 :郴 州 i十六湾矿 区什溪河 底泥 中 ,砷
染防治法修 订草案的议案。这是2 7 年来 的第三次修订 ,也是首 次大 规模修 订。 ( 来源 : 《 中围环境 报 》 )
全 国 环 境 保 护 工 作 会 议 在 京 召开
2 0 1 5 年1 月1 5 日,全国环境保 护l 丁作会议 在北京 召开。会 议总结2 0 1 4 年_ T 作进展 ,研 究部署2 Hale Waihona Puke 1 5 年重点任 务。会 议强调
要认真 贯彻落 实党 的十八届三 中 、四中全 会 以及 中央经济工作 会议精 神 ,科学认 识 、主动适 应 、积极 应对新常态 ,攻 坚克
难 ,奋力拼搏 ,全面完成 “ 十二五 ” 目标任 务。会议部署 了2 0 1 5 年环境保护重点 工作 :一要集中力量打好大气 、水和土壤污 染防治 j 三 大 战役 ;二要不折不扣地完成 主要 污染物减排任务 ;三要采取综合措施优 化经济发展 ;四要强化环境法治保障 ;五 要加大生态 和农 村环境保护力度 ;六要抓好 核与辐射安全监管 ;七要全面强化保 障措施 ;八要深入落实党风廉政建设主体责 任 ;九要全 面推进 “ 十三五”环保规划编制 ;十要全 力抓好生态环境保护领域改革 。 ( 来 源 :环境保护部 网站 )
新华网2014年中国环保十大事件

新华网2014年中国环保十大事件作者:来源:《中共乐山市委党校学报》2015年第01期一、环保部与31省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》。
1月7日,环境保护部与全国31个省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务,成为我国大气污染防治政策“落地”关键的一步。
二、兰州“4·11”自来水污染事件。
4月10日17时,兰州市主城区自来水供水单位检测出出厂水苯含量118微克/升,远超出国家限值的10微克/升;4月11日凌晨2时,苯检测值为200微克/升,属于严重超标。
三、全国土壤污染状况调查出台。
4月17日,环保部和国土资源部发布历时8年才完成的《全国土壤污染状况调查公报》。
公报显示,全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地土壤点位超标率为19.4%,林地土壤点位超标率为10.0%。
草地土壤点位超标率为10.4%。
南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
四、新环保法颁布。
4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议以高票赞成通过了新修订的环境保护法,这是环保法实施25年来的首度大修。
五、多地雾霾围城。
环保部发布11月份京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况,74个城市达标天数比例在17.2%~100.0%之间,平均达标天数比例为63.6%,轻度污染天数比例为22.2%,中度污染为8.0%,重度污染为4.6%,严重污染为1.6%。
其中,京津冀区域13个城市空气质量达标天数比例平均为42.0%;平均超标天数比例为58.0%,其中重度污染天数比例为15.7%,严重污染天数比例为6.7%。
六、湘江流域重污染区砷超标715倍。
11月15日,湘江流域重金属污染调查结果显示:郴州三十六湾矿区甘溪河底泥中,砷含量超标715.73倍;郴州三十六湾矿区甘溪村稻田中,镉含量超标206.67倍;岳阳桃林铅锌矿区汀畈村稻田铅含量超标5.093倍。
2014年678月时事热点

22日,正在卡塔尔首都多哈举行的第38届世界遗产大会上,中国大运河、中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的丝绸之路相继获准列入世界遗产名录。
至此,我国已经申报成功的世界遗产总数达47处。
一条是现存世界最长的人工运河,一条是世界最长的文化遗产线路,大运河与丝绸之路的申遗成功,凝聚了几代人努力奋斗的结晶。
6月23日,食品安全法修订草案将提交十二届全国人大常委会第九次会议审议。
这部保障“舌尖上的安全”的法律颁布于2009年,实施仅5年即面临大修,无论官方还是学界,都感到“计划赶不上变化快”。
早在去年10月,国务院法制办公布了食品安全法修订草案送审稿。
多名专家表示,本次提请审议的食品安全法修订草案,多数修改内容延续了送审稿的思路,比如坚持“重典治乱”,大幅提高企业违法成本,政府失职将被问责。
据央视报道,17日,媒体报道了河南高考替考事件后,河南杞县、通许县组成了专案组,对每名考生的信息进行比对,目前比对工作已经接近尾声。
两县替考考生所在考场的监考老师35人,正在接受公安机关的调查。
河南通许县教育体育局局长王太广接受采访时称,目前已经排查出三名疑似考生,并且按规定程序移交公安机关。
根据目前的情况,三名考生共涉及22名监考老师,正在接受公安机关正常的调查和询问,对13名监考老师进行调查取证。
河南杞县副县长郭宝红说:“神秘人物,公安机关已锁定,也正在调查取证中。
一经查实,我们县委县政府决心按照国家的规定,对涉案考生以及所有涉案人员从快从严从重处罚,绝不姑息。
”全国职业教育工作会议23至24日在京召开。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。
他强调,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。
习近平指出,要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
2014年全面“治霾”开启

2014年全面治霾开启文/本刊记者 郭建鹏雾霾,已经进入全国治理阶段。
在全国各地召开的2014年地方“两会”上,参会者都不约而同瞄准了“治霾”。
其中,北京地区治理雾霾的措施最引人注目,不仅确定了7600亿元的巨额治理投资、将用市场手段治理雾霾,北京市人代会更是决定实行立法权建立《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》),打出了分量十足的“组合拳”。
从各地主要领导、各界代表的言辞中可以感觉到,治理雾霾的决心之强、力度之大、范围之广前所未有,全面治霾,一触即发。
. All Rights Reserved.18|治霾“心切”“提头来见”、“壮士断腕”,这是北京市市长王安顺在北京市“两会”期间谈到治理雾霾时最为“著名”的两个词。
治理雾霾的决心,不只停留在“口头”上,在北京市“两会”期间,最受关注的就是《条例》,当通过审议、正式颁布后,《条例》将成为全国首部地方治理大气污染的法规。
中国公众环境研究中心主任马军认为,北京之所以下定决心通过立法治理雾霾,这和持续“糟糕”的大气质量有关,更来源于2013年一系列中央方面的“压力”,刚刚进入新年北京市就表露出了治理雾霾的坚决态度,在全国将起到很强的引领作用。
上海治理雾霾的进展也被各方紧密关注。
在上海市“两会”期间,各界代表对当地治理雾霾工作并不满意。
上海协力律师事务所高级合伙人游闽健向上海雾霾治理“开炮”,他说,上海一直高度重视,只是光重视远远不够;上海市政协委员祝君波直言,上海市的雾霾治理“勉强打60分”……对此,上海社会科学院生态经济与可持续发展研究中心主任周冯琦接受《经济》记者采访时表示,虽然社会上对上海治理雾霾的效果不是很满意,但要清楚地认识到,当前社会各界都没有对“雾霾”达成共识,那么在治理的过程中也存在差异。
事实上,上海市在短期内能够出台的应对政策已经做到了,但是治理雾霾不能完全取决于政策在短期内产生效果。
治理雾霾,河北省率先成为突破口。
2013年,河北省“忍痛”淘汰了一批落后产能。
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2014年那些震惊小伙伴的环保大事件2014年已经过去,身处2015,回顾过去的这一年,环保领域发生了很多故事,环境问题依然是全社会极为关注的热点。
为此,小编从全年众多环保事件中筛选出十大事件,希望借此与所有的环保人一同回顾过去的这一年。
1.环保部与31省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》2014年1月7日,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,环境保护部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务。
其中,北京、天津、河北确定了PM2.5年均浓度下降25%的目标。
除了明确考核PM2.5年均浓度下降指标外,目标责任书还包括《大气污染防治行动计划》中的主要任务措施。
对于京津冀及周边地区6省(区、市),目标责任书明确了煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治等各项工作的量化目标,并将工作任务分解至年度;对于其他省(区、市),提出了任务措施的原则性要求。
继国务院全文下发《大气污染防治行动计划》以来,此举是为我国大气污染防治政策“落地”最关键的一步。
目前,全国已有十几个省份陆续出台实施方案,明确具体防治措施,将任务逐一落实到市、县和有关部门,并与各设区市和省直管县(市)政府签订了目标责任书。
2.兰州“4˙11”自来水污染事件,暴露饮水安全隐患2014年4月10日17时,兰州市主城区自来水供水单位威立雅水务集团公司检测出出厂水苯含量118微克/升,远超出国家限值的10微克/升。
4月11日凌晨2时,苯检测值为200微克/升,属于严重超标。
该事件经调查,是由于中国石油天然气公司兰州石化分公司的管道泄漏污染了供水企业的自流沟,最终造成了兰州自来水苯超标。
值得注意的是,兰州事件只是我国脆弱的用水安全环境的一个缩影,暴露出了诸多饮水安全隐患。
2014年,因为不符合国家水质标准要求,辽宁、上海、浙江等多个省份的水务公司均已进入环保部督查“黑榜”,被要求整改,把好自来水安全关任务依然艰巨。
随着经济发展,各种工业废料、农业化学物质的排放造成我国水资源严重污染,但是在水源地水质下降,自来水厂处理工艺和管网设施老化等约束下,尽管自来水厂出厂水质符合检测标准,但并不意味着居民能够喝上安全水。
3.八年磨一剑,全国土壤污染状况调查出台2014年4月17日,环保部和国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》,就历时8年进行的全国性土壤污染情况对公众披露。
调查结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。
全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地土壤点位超标率为19.4%,林地土壤点位超标率为10.0%。
草地土壤点位超标率为10.4%。
南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
土壤环境质量受多重因素叠加影响,我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的。
工矿业、农业生产等人类活动和自然背景高是造成土壤污染或超标的主要原因。
防患于未然要比污染后治理的成本低得多。
虽然我国在换土等相关治理技术上比较成熟,但由于治理资金要求高,治理过程漫长,而且存在边治理边污染的现象,所以还需要法律制度来进行有效保护。
4.PPP项目前景乐观,存在的问题如何解2014年4月23日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目(基础设施建设领域引入社会资本,即通常所说的PPP公私合作模式)。
“让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。
”国务院常务会议决定,按照《政府工作报告》部署,在铁路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程等方面,首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目,面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。
文一波表示,以目前做的领域,城市污水处理厂大概60%是PPP做的,生活垃圾90%是PPP做的,应该说有形的壁垒没有了。
“但是现在PPP主要问题还是地方政府守信问题,很多地方政府没有契约意识,当初招商引资的时候很积极,但是PPP项目建好运作起来,会普遍出现拖欠费用或者扣费情况。
”在PPP项目遇到困境时,首先想的应该是如何妥善地解决问题,继而能够秉承“合作精神”继续推动契约的履行。
由于出现问题的项目参与方很可能已经陷入了僵局,因此聘请独立的第三方咨询机构对项目进行后评估并提出解决方案不失为化解僵局的好手段。
5.垃圾焚烧新标实施,垃圾焚烧项目频遇“邻避”施行10余年后再度修改,环保部与国家质检总局共同发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014),从2014年7有1日起分阶段实施。
新标准进一步提高了污染控制要求,其中公众最关注的二噁英类控制限值,采用国际上最严格的0.1ngTEQ/m3,与欧盟标准一致,比现行标准收严了10倍。
新标准的重金属等其他限值大多比现行标准严了30%。
有专家指出,该修订标准的发布和污染物限值的进一步严格,为生活垃圾焚烧项目的规划设计、投资建设和运营管理树立了新的标杆,它将有利于我国生活垃圾焚烧产业的长期和健康发展,也给有实力和有责任的相关固废企业带来了新的发展机遇或兼并机会。
但邻避事件正日益成为阻碍垃圾焚烧产业发展的阻力,如何化问题为机遇,需要行业企业的智慧和决心。
近年来,凡有垃圾焚烧厂选址的蛛丝马迹,就会引发周边居民的反对,这已成为定律。
广东梅州市、番禺、花都垃圾焚烧厂选址几番折腾没能定夺,以及李坑垃圾焚烧厂改扩建,无不是遭遇民意阻击所致。
垃圾发电厂作为当下破解“垃圾围城”的重要手段之一,欲要让项目成功落地实行,如何博得村民的首肯,是各垃圾发电项目能否推进的最大难关。
6.政府购买环境公共服务,环保市场将迎利好2014年8月,国家环保部科技标准司副司长胥树凡在2014环保产业高峰论坛上表示,最近政府将推行一系列政策措施来购买环境基本公共服务,环保部现正在起草《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》,并征求了各方面的意见,预计很快会发布。
胥树凡表示,这份指导意见最大的特点就是改变了过去政府只是购买设备和工程的做法,现在购买的是环保服务的结果,是真正的环保商品。
此外,政府购买环保服务将更有利民营资本进入环保市场,并将带动环保产业进入又一轮发展高潮期。
对于《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》中涉及的购买服务的项目,胥树凡透露,会先在城市生活污水、垃圾处理,环境监测、土地修复、生态类评估,以及很多技术性环境规划的编制等领域推行政府购买服务。
指导意见出台后,政府的环保投入将从耗费大量资金、时间进行基础设施建设的环境治理过程投入,转变成指定性更强的环境效果的财政支付,此举不但将扭转政府在环保投入上的规划方向,更能够提升财政资金投入环保的效果,还能吸纳更多的社会资本参与环保投资。
7.水务企业上市忙,上演“上市风云”截至2014年10月30日,中国证监会受理首发企业620家,其中已过会30家,30家已过会企业中有3家是节能环保企业。
“上市”成为今年水务市场的一个热点,IPO开闸以及通过借壳“曲线救国”,2014年下半年多家水务企业扎堆上市,产业主体金融化。
6月,光大国际将光大水务投资注入新加坡上市的汉科环境,光大水务成功借壳在新加坡上市,12月22日正式开始交易;7月,康达环保在香港联交所主板上市;8月,国祯环保正式在深交所创业板上市交易。
12月,晓清环保登陆纳斯达克主板,成为第一家登陆美股市场的中国环保企业。
12月26日,环能德美创业板首发获通过,或将是2014年环保行业最后一家获批上市企业,成为行业年度发展收官之喜。
在环保企业扎堆上市的同时,金融机构也越来越亲睐环保市场,11月12日,中国中信股份有限公司和美国私募巨头KKR集团计划斥资9.3亿美元收购联合环保技术公司,金融主体逐步呈现产业化。
8.湘江流域重污染区砷超标715倍历时500多天,深入湘江流域10地市,重点调查郴州三十六湾、衡阳水口山等重金属污染工矿区,采集包括土壤样、稻谷样等164个样本……11月15日,环保公益组织长沙曙光环保公益中心对外披露湘江流域重金属污染调查结果,每一项数据都值得警惕:郴州三十六湾矿区甘溪河底泥中,砷含量超标715.73倍;郴州三十六湾矿区甘溪村稻田中,镉含量超标206.67倍;岳阳桃林铅锌矿区汀畈村稻田铅含量最高值达1527.8mg/kg(即每千克含有1.5克),超标5.093倍。
湖南是“有色金属之乡”,世界已发现的160多种矿藏中,湖南就有140多种,其中钨、锑、铋、锌、铅、锡等储量均在全国前列,开采历史长达2700多年。
上世纪80年代以来,湖南有色金属开采与冶炼提速,成为不少地区经济发展的支柱产业。
数十年疯狂开采后,现在到了对生态环境还债的时候。
这样一份重金属污染数据凸显我国环境的严峻现实。
同时也应看到,环保公益组织对于推动环保事业做出的努力。
9.天价公益诉讼索赔案2014年12月16日,备受关注的一审被判赔1.6亿元的江苏泰州环保联合会诉6家化工企业非法处理废酸案二审开庭审理。
此案将择日宣判。
这是国内迄今判赔数额最大的环境公益诉讼案。
这桩代表公共利益、吸引公众期待的案件,集中折射了公益诉讼的现实难题——立案、取证、鉴定,几乎每个环节都是一道坎。
除了获得道义和民众情感的支持外,如何能在取证和诉讼的“技术层面”赢得官司,成为诸如此类的环保公益诉讼今后要直面的难题。
今后通过环境公益诉讼来遏制企业对环保的破坏和损坏将会是一个常态,用法制化的方式去推动环境保护也将成为一个非常重要的发展方向。
2014年10月,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
”或将为今后检察机关支持起诉环保公益诉讼案件提供“尚方宝剑”。
10.《大气污染防治法》迎来大修2014年12月22日开幕的十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于提请审议大气污染防治法修订草案的议案。
这次27年来的第三次修订,也是首次大规模修订。
相比现行大气法,修订草案新增了标准规划制定、区域联防联控、重污染天应对三个章节,并强化了企业和政府的法律责任。
特别对于重点领域大气污染防治,加大了对污染的处罚力度,采取更为严厉的限批措施。
草案还取消了现行法中50万元的处罚上限,代以倍数类惩罚标准。
重典治霾的措施显示了政府治理环境问题的决心,但是草案背后的难题是,如何使经济发展与减排、淘汰落后产能、实现产业升级转型以及传统能源消费模式转型达到平衡。