延安市2020年农作物秸秆综合利用实施方案
农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案
农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案随着现代农业技术的不断发展，农作物生产水平不断提高，同时也伴随着废弃物的增加。
其中，农作物秸秆是其中最为突出的部分。
在传统农作物收获后，由于缺乏有效的利用途径，农民通常采取简单、粗暴的方式将其烧掉。
虽然这种做法简单、方便，但却带来了很多负面影响，包括环境、气候变化等等。
因此，如何对农作物秸秆进行有效的综合利用成为了一个亟需解决的问题。
为了积极推进农作物秸秆的禁烧和综合利用，制定一份精准、全面的工作方案，并及时将之付诸实施，从而达成保护环境、促进农业生产、推动农村发展的总目标。
具体而言，可以采取以下几项重点工作：一、规划优化秸秆综合利用项目针对当地的农作物情况，制定出一份合理、可行的秸秆综合利用规划。
该规划应包括以下方面内容：指导农民科学、合理地利用秸秆的先进技术和方法；秸秆作为生物质能源的利用项目；秸秆作为有机肥料的利用项目；秸秆还可用于制造纸浆、建筑、生活用品等领域的利用项目等等。
可以通过完善产业链条和体系，将秸秆综合利用优化搭建成为一条绿色发展之路。
二、加强技术培训和推广在规划出一系列优秀的秸秆综合利用项目后，其成功实施的关键是人才资源的培训和推广。
这一点非常重要，并且应该投入大量的人力、物力和财力来完成。
通过组织研讨会、技术培训班等方式，多方位地推广相关的秸秆综合利用的技术和经验，培养专业人才，加强经验共享，共同推进农作物秸秆的综合利用。
三、推进政策支持秸秆综合利用的成功实施还需要政策的支撑。
相关政策应该包括国家、地方和农业部门出台的相关扶持政策，以确保投资和农民的收益，同时积极吸引社会资本和民间投资。
应该对秸秆综合利用的相关项目给予像征性或实质的财务或其他支持，以鼓励更多的人适合加入到这一领域中来。
四、开展普及宣传通过媒体、公益广告、宣传专栏等多种渠道，开展普及宣传工作。
宣传应重点强调农作物秸秆的垃圾处理和综合利用的重要性，并引领亿万农民积极参与农作物秸秆的综合利用行动中来，从而形成一股热爱居住地和自然环境、维护公众健康和发展农业经济的浓厚氛围。
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展，农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧，但这种做法不仅浪费了资源，还对环境造成了严重污染。
因此，制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案，对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国，农作物秸秆产量巨大。
然而，长期以来，秸秆的利用率一直较低，大部分被焚烧或丢弃，这不仅浪费了宝贵的生物质资源，还造成了严重的空气污染。
同时，秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此，本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用，实现资源化、减量化、无害化，并全面禁止秸秆焚烧，以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田，增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力。
同时，秸秆还田还可以减少化肥使用量，降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料，如生物质颗粒、生物质压块等，用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用，还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料，拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值，还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段，将秸秆转化为生物质肥料，用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分，又可以改善土壤环境，实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规，明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为，依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性，提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术，为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时，鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励，如补贴、税收减免等。
农作物秸秆综合利用项目实施方案
农作物秸秆综合利用项目实施方案农作物秸秆是指在农作物收割后留下的茎秆、叶子、花穗等废弃物，如果不及时处理就会对环境造成污染。
为了解决这一问题，并实现资源化利用，我们提出了农作物秸秆综合利用项目实施方案。
一、项目背景随着我国现代农业的发展，农作物种植面积不断扩大，同时也带来了大量的秸秆废弃物。
这些秸秆是有价值的，可以通过科学合理的处理方法，将其转化为可再生资源，如饲料、肥料、燃料等。
因此，开展农作物秸秆综合利用项目，既可以保护环境，又可以促进资源的再利用，具有重要的现实意义和经济效益。
二、项目目标本项目的主要目标是实现农作物秸秆的全面利用，减少对环境的污染，同时促进资源的再利用，推动农村经济社会可持续发展。
具体目标包括：1. 将农作物秸秆转化为高质量的饲料、肥料、燃料等资源，提高资源利用效率。
2. 减少秸秆露天焚烧和堆放，减少对环境的污染。
3. 促进农村经济社会可持续发展，增加农民收入。
三、项目内容1. 秸秆饲料制作：通过将秸秆进行加工处理，制成高质量的饲料，供养殖业使用，提高畜牧业的生产效益。
2. 秸秆肥料制作：将秸秆与有机肥料进行混合处理，制成有机复合肥，用于农作物生长，提高农作物产量和品质。
3. 秸秆燃料制作：将秸秆进行压缩处理，制成生物质颗粒燃料或木屑炭，用于取代传统化石能源，减少能源消耗和二氧化碳排放。
4. 秸秆综合利用站建设：在农村地区建设秸秆综合利用站，集中处理秸秆废弃物，推广科学的秸秆资源化利用技术，促进农村经济社会可持续发展。
四、项目实施1. 确定项目实施方案：根据当地的农作物种植情况、秸秆产生量和处理需求，制定详细的项目实施方案。
2. 确保资金投入：政府和企业可以组成联合体，共同投入资金，实施项目建设。
3. 建设秸秆综合利用站：在农村地区选址建设秸秆综合利用站，购买必要的加工设备，推广科学的秸秆资源化利用技术。
4. 招募和培训技术人员：招募专业技术人员，进行岗位培训，确保生产技术的熟练掌握和运行顺畅。
农作物秸秆综合利用工作实施方案
农作物秸秆综合利用工作实施方案为切实做好农作物秸秆综合利用工作，保护和提升耕地质量，推进农村环境整治，严控农作物秸秆焚烧污染，促进农业高质量绿色可持续发展，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的x、中央农村工作会议、x第x次党代会及农村、农业工作会议精神，扎实推进生态立区战略，牢固树立绿色发展理念，以提高秸秆综合利用率、保护生态环境、提升耕地质量为目标，以政策引导、市场运作、科技支撑为手段，通过科学合理利用秸秆资源，有效治理保护农业生态环境，提升全县农作物秸秆综合利用水平和效益，实现变废为宝、化害为利，促进农业可持续发展和农民增收。
二、基本原则（一）多元利用，农用为主。
坚持与农业生产相结合，在优先满足种植业和畜牧业生产需求的基础上，抓好肥料化、饲料化、基料化等领域新技术、新装备和新工艺的示范推广，合理引导秸秆燃料化、原料化等其他综合利用方式，推进秸秆多元循环利用。
（二）市场运作，政府搀扶。
积极培育秸秆收储运和综合使用市场主体，充分发挥农户、社会化服务组织和企业的主体作用，通过政府指导搀扶，调动各方面积极性，打通利益链，形成产业链，实现多方共赢。
（三）突出重点，机艺融合。
结合我县水稻和玉米秸秆数量、综合利用的产业基础等因素，加快构建以机械化还田犁田为支撑的秸秆综合利用技术体系、服务体系和产业体系，为秸秆综合利用提供有力支撑。
3、工作目标通过项目实施及企业回收，深入推进秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化利用，消除农作物秸秆“站岗”浪费和因焚烧秸秆而造成的空气污染现象，逐步形成较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系和布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，建立可持续的农作物秸秆综合利用长效机制，促进资源节约、环境保护、农民增收、农业增效。
x年，全县农作物秸秆综合利用水平达到85%以上，高于全区平均水平2个百分点以上。
四、重点任务据测算，全县每年产生各类农作物秸秆约45万吨，其中三大作物秸秆38万吨（小麦秸秆5万吨，水稻秸秆13.6万吨，玉米秸秆19.4万吨），瓜菜等经济作物秸秆7万吨。
农作物秸秆综合利用实施方案
农作物秸秆综合利用实施方案《农作物秸秆综合利用实施方案》一、方案目的加快推进农作物秸秆综合利用，提高农作物秸秆利用的效率和增加秸秆综合利用价值，促进农业可持续发展，有效助力资源环境保护。
二、实施主体全市各县(市、区)农业局及有关农业单位和企业。
三、支持政策1. 依法依规对秸秆利用企业给予扶持，加快秸秆综合利用企业的设立和发展。
2. 建立秸秆利用的激励机制，鼓励农户秸秆资源的收集、综合利用，调动农户参与农作物秸秆综合利用。
3. 落实补贴政策，为农户收集、秸秆饲料加工、秸秆制织、生物质能及其它秸秆综合利用等提供投入补贴。
4. 积极发展和完善秸秆运输费、收购价格等政策。
5. 制定相应的技术支持政策，加快秸秆综合利用技术的研发和推广。
四、实施内容1. 收集技术支持：制定政策和标准，采取动态技术监督，指导秸秆收集及质量控制。
2. 加工技术支持：支持现有系统的秸秆加工技术改造，推广农作物秸秆作为饲料加工技术，加快秸秆作为动物饲料的运用。
3. 生物质能技术支持：建立和完善农作物秸秆生物质能利用技术标准体系，推进农作物秸秆生物质能可持续利用。
4. 制织技术支持：推进整体农作物秸秆制织产品的创新和发展。
五、实施进展1. 依据《农作物秸秆综合利用实施方案》，组建实施总体负责小组，组织制定实施方案，加快秸秆综合利用方案的实施。
2. 全市各县（市、区）农业局及有关农业单位和企业，落实实施方案，加大农作物秸秆综合利用投入。
3. 加强秸秆综合利用技术转移、推广和示范，推动秸秆综合利用技术创新，营造有利于秸秆综合利用的良好环境。
六、其他事项围绕实施方案，积极与公众及社会团体密切沟通，通过技术培训、信息发布、发表研究成果与社会交流合作，增进秸秆综合利用技术及社会认同度。
农作物秸秆综合利用工作实施方案
农作物秸秆综合利用工作实施方案为加快推进农作物秸秆综合利用工作，防止秸秆焚烧产生环境污染，保护生态环境，保障人民群众身体健康和公共安全，提高秸秆综合利用的经济、社会和生态效益，促进农业增效、农民增收，根据工作要求，特制定本实施方案。
一、指导思想以贯彻落实牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进环境改善、农民增收和农业可持续发展为目的，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，进一步提高秸秆综合利用水平和效益，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、工作目标加大秸秆综合利用的扶持力度，提高秸秆资源化利用水平，秸秆综合利用率达到95%以上。
三、重点任务提升秸秆肥料化利用水平。
充分利用国家农机补贴等扶持政策,进一步优化机具配置,逐步淘汰旧机械,更新高性能、复式还田机械;小麦联合收获机要全部加装秸秆切抛还田装置,推广小麦联合收获、切抛还田(打捆运出)、深松整地(免耕)、播种技术;推广使用带剥皮装置的玉米联合收获机、高性能还田机,开展机械复式作业,推广玉米联合收获(青贮)、(粉碎)还田、旋耕深松整地、播种等技术模式;引导机手开展标准化作业,利用“农机直通车”等信息化手段,为机手提供作业、气象信息服务,提升农机作用水平,降低作业成本。
着力推广秸秆堆沤还田技术。
(二)强化秸秆饲料化利用效益。
根据草食畜养殖布局及规划合理安排玉米秸秆青贮、压块规模,并严格执行相关标准和程序,确保质量;鼓励有条件的大型养殖企业,除满足自身需求外,进行商品化青贮，推进种植业结构调整,提高全株青贮应用比例,推广奶牛、肉牛饲喂全株青贮玉米技术,降低草食畜养殖成本。
（三）推进秸秆燃料化技术模式应用。
鼓励支持秸秆气化、秸秆沼气、秸秆成型燃料、秸秆打捆直燃等能源利用方式先进技术的引进。
实现已有秸秆气化工程的安全、正常、持续运行，努力拓展应用范围。
(四)稳步推进秸秆基料化利用。
农作物秸秆综合利用实施方案
农作物秸秆综合利用实施方案为进一步加强农村生态文明建设，全面提升农作物秸秆综合利用水平，构建秸秆综合利用长效机制，根据市县相关要求和忠县农业农村委员会关于印发《2023年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知文件精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央农村工作会和市委农村工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，以试点示范为引领，以提高秸秆综合利用水平和附加值为目的，以肥料化、饲料化利用为主要方向，逐步形成秸秆综合利用长效机制,有效杜绝秸秆露天焚烧问题，实现农作物秸秆资源化、商品化，促进农业循环发展，改善农村生活环境，助推农民经济增收。
二、基本原则1.因地制宜，突出重点。
根据不同区域、不同生产条件及不同种植规模，突出主要农作物、突出重点品种、突出农用优先，以水稻、玉米、小麦、薯类等秸秆为主要品种,因地制宜选择秸秆利用方式，逐步形成以肥料化、饲料化利用为主，燃料化、基料化、原料化为辅的秸秆综合利用模式。
2.就近就地，经济可行。
结合各村（居）生产条件和经济发展状况，合理选择秸秆利用方式，以就近就地消纳利用为主，重点支持秸秆综合利用市场主体或专业化服务组织发展；探索经济可行的秸秆收运机制，对于种植大户、相对集中的种植基地，以支持企业化、专业化秸秆收运处理模式为主；对于分散种植的区域，以发展专业化服务组织为主，减少秸秆处理成本，推动秸秆利用市场化发展。
3.政府引导，各方参与。
加强政策引导，充分发挥市场机制作用，加快市场化主体培育，鼓励社会力量参与秸秆综合利用工作，逐步形成“政府主导、企业主体、农民参与、社会联动”的运行机制，促进农作物秸秆产业化发展。
4.示范引导、全域推进。
以秸秆综合利用示范片建设为重点，优先选择在秸秆资源丰富的区域开展试点示范，总结推广典型利用技术，带动秸秆全域全量综合利用工作的开展。
三、工作目标2023年秸秆综合利用率达到89.6%以上。
农作物秸秆综合利用实施方案
农作物秸秆综合利用实施方案
农作物秸秆是农业生产中的副产品，若不加以综合利用，往往会导致环境污染和资源浪费。
因此，为了充分发挥农作物秸秆的作用，制定一个综合利用实施方案是非常必要的。
首先，对于农作物秸秆的处理，可以采取多种方式。
一种方式是将秸秆作为肥料，进行还田，以提高土壤的肥力。
另一种方式是将秸秆进行压块或制成颗粒，用于生物质能源的生产。
此外，秸秆还可以作为饲料，用于家禽、牲畜的饲养，提高养殖效益。
此外，农作物秸秆还可以用来制作编织品、纸张等工艺品，提供就业机会和经济效益。
其次，为了实施综合利用方案，我们可以采取以下措施。
首先，可以加强对农民的宣传，提高他们对农作物秸秆综合利用的认识和意识。
通过组织农民培训班、宣传活动等形式，向农民普及农作物秸秆的综合利用方法和效益。
其次，可以加强科研力量，并与企事业单位合作，共同开发农作物秸秆的综合利用技术。
通过科研成果的转化和技术示范，提高农作物秸秆综合利用的效益和可行性。
此外，还可以加大对农作物秸秆综合利用的政策支持和经济激励力度。
通过给予税收优惠、贷款扶持、科研经费支持等方式，鼓励企业和农民参与农作物秸秆的综合利用，并提高其经济效益和可持续发展能力。
最后，农作物秸秆综合利用方案的实施不仅有助于解决环境污染和资源浪费问题，还可以促进农业产业结构的优化和农民收入的增加。
因此，政府、企事业单位和农民应共同努力，制定和落实农作物秸秆综合利用方案，实现农业的可持续发展和农
民的持续增收。
只有这样，才能使农作物秸秆真正发挥其应有的作用，为农业生产和社会经济的发展做出更大的贡献。
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延安市2020年农作物秸秆综合利用实施方案
为全面推进农作物秸秆综合利用，按照《陕西省农业农村厅关于印发2020年农作物秸秆综合利用实施方案的通知》（陕农办发〔2020〕5号）和《延安市人民政府办公室关于印发碧水、蓝天、青山、净土保卫战2020年工作方案的通知》（延市办函〔2020〕27号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
坚持因地制宜、农用优先、政府引导、市场运作的原则，以肥料化、饲料化利用为主攻方向，完善利用制度，加强秸秆综合利用能力建设，激发秸秆还田、收储运、加工利用等市场主体活力，建立健全政府、企业与农民三方共赢的利益联结机制，形成布局合理、多元利用的产业化发展格局，全面提高农作物秸秆综合利用水平和质量。
2020年全市秸秆综合利用率达到90%以上；建立健全市、县秸秆资源台账，梳理1套秸秆综合利用优惠政策清单，形成1套区域秸秆综合利用主要技术清单，至少开展1次县级以上媒体秸秆综合利用宣传；在秸秆综合利用整县推进重点县，培育5个以上秸秆社会化服务组织，形成县域秸秆综合利用典型模式。
二、重点工作
（一）编制年度实施方案。
各县（市、区）要根据农作物种植情况和区域秸秆综合利用实际，坚持以绿色生态为导向，按照“南部县区以机械化秸秆还田还园、北部县区以秸秆饲草收储、加工为主”的思路，以制定利用制度、创设扶持政策、强化保障措施为推进手段，编制2020年度秸秆综合利用实施方案，细化、实化目标任务，明确具体措施和责任分工。
（责任单位：各县区农业农村局）
（二）完善秸秆资源台账。
请各县（市、区）参考更新后的秸秆草谷比和可收集系数（详见附件1、2），继续做好2020年度秸秆资源台账建设，切实摸清资源底数，掌握利用情况，搭建国家、省、市、县四级秸秆资源数据共享平台。
（责任单位：市农村能源办、各县区农业农村局）
（三）抓好秸秆综合利用重点县建设。
承担秸秆综合利用整县推进项目建设的黄龙县，要因地制宜确定秸秆综合利用的结构和方式，扶持培育一批秸秆还田、收储运和加工利用的市场主体，打通秸秆还田、离田利用障碍瓶颈，形成一批可持续运行的县域秸秆综合利用模式和机制，推动县域秸秆综合利用率达到95%以上或比上年提高5个百分点。
（责任单位：市农村能源办、黄龙县农业农村局）
（四）加强秸秆综合利用技术推广。
大力推广秸秆机械化粉碎还田、腐熟还田、生物反应堆、秸秆有机肥生产等秸秆肥料化利用技术，以及秸秆青贮、氨化、微贮、颗粒饲料制造及玉米秸秆捡拾打捆储存等秸秆饲料化利用技术，扶持发展一批收储运收和加工能力强的秸秆饲料加工企业，因地制宜推广秸秆燃料、秸秆生物反应堆、秸秆食用菌基料替代技术，推进秸秆资源化利用，提高综合利用率。
（责任单位：市农机服务中心、市畜牧兽医服务中心、市农技推广站、市土肥站、市园艺站、市能源办、各县区农业农村局）
（五）强化科技支撑和技术培训。
市、县（市、区）农机、农技、畜牧、土肥、能源、园艺等单位，要根据单位业务职责，抓好秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化利用的技术指导和培训，加强科技支撑，有效解决区域种植制度和秸秆利用重点难点问题，推广适合区域的秸秆还田、青黄贮饲料、秸秆生物质燃料、食用菌基料等技术和配套装备，维续梳理一批主推技术清单，分层次、分作物开展一批秸秆综合利用实用技术培训。
（责任单位：市农机服务中心、市畜牧兽医服务中心、市农技推广站、市土肥站、市园艺站、市能源办、各县区农业农村局）
三、保障措施
（一）加强组织领导。
各县（市、区）农业农村部门要把实施秸秆综合利用与大气污染治理、乡村振兴、脱贫攻坚、农业农村污染治理等工作相结合，健全组织领导和统筹机制，把各项任务和责任层层分解，落实到单位，具体到组织、个人和市场主体。
市农业生态环境保护工作领导小组办公室要抓好秸秆综合利用的组织协调和实施工作，确保目标任务全面完成。
（二）加大政策支持。
各县（市、区）农业农村部门要主动与当地经发局、财政、生态环境部门沟通，进一步争取加大对秸秆还田、收贮运、加工利用等方面的支持力度，落实财政投入、税收优惠、用地、用电、运输“绿色通道”等政策措施.积极统筹利用各类涉农政策，探索建立区域性补偿制度，增强补偿政策的指向性、精准性和实效性。
（三）加强队伍建设。
各县（市、区）农业农村部门要积极给予秸秆综合利用新型经营主体技术指导服务，提高其社会化服务能力，结合新型职业农民培育工程，加大对农机合作社人员开展秸秆综合利用实用技术推广和实际操作培训力度，培养一批爱农业、有技术、会管理的秸秆综合利用专业技术人才。
（四）强化监督管理。
市农业农村局农业生态环境保护工作领导小组办公室要以秸秆综合利用成效、台账建设等为重点指标，开展常态化监督管理，督促地方政府将秸秆综合利用由部门行动上升为政府行为，形成有利于秸秆综合利用的激励约束机制。
今年，省农业农村厅将秸秆综合利用工作考核纳入到专项工作延伸绩效管理范围，市农村能源建设办公室要加强项目实施的动态管理；承担秸秆综合利用整县推进项目的黄龙县，要加快项目实施进度，建立健全工作台账，扎实做好基础工作。
（五）加大宣传力度。
各县（市、区）要及时总结秸秆综合利用工作方面好的做法和成功经验，多角度、全方位讲好秸秆综合利用故事，充分利用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传秸秆综合利用方面的亮点和成效，营造秸秆综合利用的良好氛围。
四、有关要求
请各县（市、区）于2020年6月19日前，将年度实施方案以正式文件报市农业农村局；于2020年11月底前，以正式文件报送年度工作总结。
（非正式文本，仅供参考。
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