乡镇环境综合整治工作方案

乡镇环境综合整治工作方案
近年来，镇委、镇政府高度重视辖区生态建设，持续开展环境综合整治工作，淘汰、关闭了一批重污染企业、清理拆除了一批畜禽养殖场，建成生活污水处理厂并投入运行，整治了鸡心岭灌渠等一批重点河流，有效改善了辖区水环境质量。

为巩固前期环境综合整治成果，实现生态示范创建工作目标，保障辖区环境安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、整治内容
整治工作主要分四大方面进行：一是全面规范畜禽养殖业发展，全面清理非法畜禽养殖场，防止已清拆养殖场回潮反弹；二是整治镇、村环境卫生，逐步改善镇、村容貌；三是开展河涌整治，落实“河长制”，加快对辖区流域排渠的截污治污，实施清淤、清障、清垃圾和生态修复工程，促进水质改善；四是加大污染企业整治力度，对重污染企业实行网格化管理，确保排污企业稳定达标排污。

二、组织机构
为进一步推进环境综合整治工作，镇委、镇政府成立龙华镇环境综合整治工作领导小组，成员名单如下：
略
领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任由刘锡培同志兼任，副主任由徐志雄、陈志雄、黄得志、关劲洪、陈建新同志兼
任，成员由农业办、环保办、村建所、畜牧站等相关部门抽调。

三、整治任务和工作措施
（一）畜禽养殖业整治
完成禁养区内畜禽养殖场的清理清拆，严防反弹和转移。

优化畜禽养殖业结构，提高科学养殖水平和治污水平。

具体措施：
1、开展重点区域整治。

5月30日前完成辖区养殖场的摸底登记，重点对北堤、群丰、仕塘和鹤溪等村的养殖场进行清理和清拆，通过以点带面全面铺开养殖场整治工作。

进一步加强巡查监控，严防已清理养殖场死灰复燃。

2、规范生态养殖。

对符合畜禽养殖业发展规划的养殖场，要完善环保、畜牧和工商手续，建设规范化污染防治措施，确保达标排污，有效解决畜禽养殖污染问题。

3、加强舆论引导。

加大畜禽养殖整治工作的宣传力度，认真细致做好群众思想工作，积极引导、扶持养殖场主发展其他产业，对抗拒、阻挠整治的人员，依法严肃查处。

（二）农村环境卫生综合治理
开展清垃圾、治污水、保生态行动，加大镇、村环境卫生的综合整治力度，进一步改善镇、村环境卫生状况，按生态创建的要求开展农村生活污水收集处理工作，改善农村生态环境。

具体措施：
1、清垃圾。

高标准抓好农村的日常保洁和垃圾清运工作，做到镇、村“六边一区域”无卫生死角、无积存垃圾。

结合“美丽乡村，清洁先行”行动，实行分片包干清洁制度，每月由包干人员对区域内垃圾集中开展统一清扫。

完善农村卫生常态化管理机制建设，确保镇、村垃圾收运系统运行正常。

2、治污水。

加快行政村生活污水收集处理设施建设，完成70%以上行政村的生活污水收集处理设施建设，各村污水收集处理受益农户达70%以上，其中有条件的村庄将生活污水就近接入城镇生活污水收集管网，其余村庄充分发挥自身优势，利用无动力小型人工湿地等简易设施处理，杜绝污水直排。

3、保生态。

积极开展农村居住区范围内分散畜禽养殖户的清理整治工作，对农村范围的河涌开展清淤清障、绿化美化工程。

开展农村范围内桉树林改造为涵养水源林工程。

结合森林家园建设，在河边、村边、田边、屋边、路边种植林木，实施绿化，打造美丽乡村。

近年来，镇委、镇政府高度重视辖区生态建设，持续开展环境综合整治工作，淘汰、关闭了一批重污染企业、清理拆除了一批畜禽养殖场，建成生活污水处理厂并投入运行，整治了鸡心岭灌渠等一批重点河流，有效改善了辖区水环境质量。

为巩固前期环境综合整治成果，实现生态示范创建工作目标，保障辖区环境安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、整治内容
整治工作主要分四大方面进行：一是全面规范畜禽养殖业发展，全面清理非法畜禽养殖场，防止已清拆养殖场回潮反弹；二是整治镇、村环境卫生，逐步改善镇、村容貌；三是开展河涌整治，落实“河长制”，加快对辖区流域排渠的截污治污，实施清淤、清障、清垃圾和生态修复工程，促进水质改善；四是加大污染企业整治力度，对重污染企业实行网格化管理，确保排污企业稳定达标排污。

二、组织机构
为进一步推进环境综合整治工作，镇委、镇政府成立龙华镇环境综合整治工作领导小组，成员名单如下：
略
领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任由刘锡培同志兼任，副主任由徐志雄、陈志雄、黄得志、关劲洪、陈建新同志兼任，成员由农业办、环保办、村建所、畜牧站等相关部门抽调。

三、整治任务和工作措施
（一）畜禽养殖业整治
完成禁养区内畜禽养殖场的清理清拆，严防反弹和转移。

优化畜禽养殖业结构，提高科学养殖水平和治污水平。

具体措施：
1、开展重点区域整治。

5月30日前完成辖区养殖场的摸底登记，重点对北堤、群丰、仕塘和鹤溪等村的养殖场进行清理和清拆，通过以点
带面全面铺开养殖场整治工作。

进一步加强巡查监控，严防已清理养殖场死灰复燃。

2、规范生态养殖。

对符合畜禽养殖业发展规划的养殖场，要完善环保、畜牧和工商手续，建设规范化污染防治措施，确保达标排污，有效解决畜禽养殖污染问题。

3、加强舆论引导。

加大畜禽养殖整治工作的宣传力度，认真细致做好群众思想工作，积极引导、扶持养殖场主发展其他产业，对抗拒、阻挠整治的人员，依法严肃查处。

（二）农村环境卫生综合治理
开展清垃圾、治污水、保生态行动，加大镇、村环境卫生的综合整治力度，进一步改善镇、村环境卫生状况，按生态创建的要求开展农村生活污水收集处理工作，改善农村生态环境。

具体措施：
1、清垃圾。

高标准抓好农村的日常保洁和垃圾清运工作，做到镇、村“六边一区域”无卫生死角、无积存垃圾。

结合“美丽乡村，清洁先行”行动，实行分片包干清洁制度，每月由包干人员对区域内垃圾集中开展统一清扫。

完善农村卫生常态化管理机制建设，确保镇、村垃圾收运系统运行正常。

2、治污水。

加快行政村生活污水收集处理设施建设，完成70%以上行政村的生活污水收集处理设施建设，各村污水收集处理受益农户达70%以上，其中有条件的村庄将生活污水就近接入城镇生活污水收集管网，
其余村庄充分发挥自身优势，利用无动力小型人工湿地等简易设施处理，杜绝污水直排。

3、保生态。

积极开展农村居住区范围内分散畜禽养殖户的清理整治工作，对农村范围的河涌开展清淤清障、绿化美化工程。

开展农村范围内桉树林改造为涵养水源林工程。

结合森林家园建设，在河边、村边、田边、屋边、路边种植林木，实施绿化，打造美丽乡村。

（三）河涌整治
持续推进生活污水处理厂及配套管网建设，减少入沙河生活污水量。

加强入沙河排渠及其支流的整治。

具体措施：
1、加快生活污水处理厂及配套管网建设。

加快污水收集管网二期建设，完善雨污分流设施，提高城镇生活污水收集处理率，保证进水水量和进水浓度达到要求。

2、实施河道清淤清障清垃圾工程。

在已完成鸡心岭灌渠河涌整治的基础上，于今年6月启动鹤溪排渠（大沥口）整治工程，对排渠进行底泥清淤，清除水浮莲、垃圾等漂浮物，消除内源污染负荷。

清理河道内非法堆放的物料，避免雨水冲刷等原因造成污染。

3、落实“河长制”。

实行镇党委、政府主要领导担任河段长，采取有效措施改善水体质量，消除劣v类水体。

对河段实行任期目标责任制，设置水体考核断面，要求责任部门定期巡逻河段，确保辖区流域水体安全。

（四）工业企业污染整治
巩固全镇重污染企业深化整治成果，深入整治废旧塑料加工等污染行业，实施关停淘汰一批、规范提升一批的方案，对违法违规的排污企业坚决依法从重、从严、从快处理，确保工业企业守法经营，达标排放。

具体措施：
1、深化重污染企业污染整治。

在2014年5月底前，对全镇重点污染工业企业进行深入核查，监督企业污染防治设施正常运转，达标排放。

2、开展印花、废旧塑料加工等行业的污染整治。

对印花、废旧塑料等行业现状进行排查摸底，登记造册。

根据核查情况进行行业细化分类，依法依规处理。

3、实行网格化管理。

环保办成立包厂巡查组，对辖区重污染企业和重点河段实施网格化管理。

制定巡查计划及时间频次，加密对企业的巡查检查，及时掌握各企业排污情况和全镇环境质量状况。

4、严格查处非法行为。

加大环境监察力度，对存在生产工艺落后、治污设施落后且运行管理不正常、偷排偷放、超标超量排污、超规模生产等现象的企业进行重点执法，对不能完成限期治理任务、不符合产业政策、对环境造成重大影响的企业依法关闭。

对恶意向外环境排放有毒有害物质，严重污染环境的行为，一经发现，立即移交公安机关依法进行侦查，并追究相关责任人刑事责任。

四、工作要求
（一）强化责任落实。

各职能部门要严格按照职责分工，切实履行职能，要建立工作责任制和责任追究制，层层分解任务，落实到具体责任人，确保每项工作都有专人负责。

（二）强化督导检查。

成立由党政办、纪委、组织办等部门组成的督查工作组，负责对整治工作进行督促检查。

督查工作组按任务建立倒逼机制，有计划、有组织开展定期或不定期督促检查，及时指出整治工作中存在的问题。

（三）强化责任追究。

严格落实责任追究制度，对因治理工作不落实、没有完成整治任务、相互扯皮的部门和个人实施问责；对发生重大环境事故被媒体曝光的，严厉追究相关责任人责任。