防洪工程经济效益计算方法研究进展
洪灾防治投资效益分析方法研究

洪灾防治投资效益分析方法研究洪灾是指河流、湖泊、水库等水体泛滥或暴发导致的自然灾害。
洪灾给人类社会带来了巨大的经济损失和生命财产损失,因此洪灾的预防和治理至关重要。
投资是洪灾防治的一个重要方面,因此需要对洪灾防治投资的效益进行分析研究。
本文将着重探讨洪灾防治投资效益的分析方法。
一、投资效益分析方法1.成本效益分析:成本效益分析是对投资效益进行评价的一种常用方法。
通过比较投资的成本与所带来的经济和社会效益,来评估投资的效益性。
成本效益分析是一种客观、科学的评价方法,可以帮助政府和相关部门做出理性的决策。
2.风险分析:洪灾防治投资涉及到一定的风险,需要进行风险分析。
通过评估各种可能的风险因素,包括天气、气候、地质等因素,来评估投资的风险性。
在投资决策中考虑到风险因素,可以有效地降低投资的风险,并提高投资的效益。
3.效益评估:对于洪灾防治投资的效益进行评估是非常重要的。
通过对投资的经济效益和社会效益进行评估,可以全面了解投资的效益情况。
效益评估可以帮助政府和相关部门优化投资方案,提高投资效益。
二、投资效益分析案例以某省某市为例,该地区经常发生洪灾,给当地居民生活和生产造成了很大的影响。
政府决定进行洪灾防治投资,采取建设防洪堤、修建排水渠等措施来预防和治理洪灾。
经过成本效益分析、风险分析和效益评估,得出以下结论:1.建设防洪堤的投资成本为1000万元,可以预防洪水造成的损失达到5000万元,成本效益比为5∶1。
2.修建排水渠的投资成本为800万元,可以提高市区的排水能力,避免因洪水造成的交通阻塞和生产中断,经济效益和社会效益显著。
通过对投资效益的分析,可以看出政府进行洪灾防治投资是非常划算和必要的,可以提高当地居民的生活质量,促进地区的经济发展。
总结投资效益分析是洪灾防治工作中至关重要的一环。
通过成本效益分析、风险分析和效益评估等方法,可以全面、客观地评估洪灾防治投资的效益情况。
政府和相关部门应该重视投资效益分析方法的研究,科学决策,提高洪灾防治投资的效益,减少洪灾带来的损失。
防洪工程经济效益分析计算方法研究探讨

高, 会在蓄电池表 面结露 , 容易 出现短 低 、 外壳变形和联 结件 腐蚀 时, 应按说 过大或失控 。 路; 环境湿度过低 , 容易产生静电。 明书处理 或要求厂家处理 。
第 五 ,平 时 应 注 意 浮 充 电 压 的温 度
灰尘 : 灰尘过 多 , 容易使蓄电池 短
路。 安全 阀堵塞失效。
供安全保障 ,改善受灾区劳动生产条
件和人民生活条件。
2 年 际之 间 变化 大 、
一
般 只 能定 性 分 析 。本 文 主 要 探讨 比
美 国将 防洪工程 的经济 效益主要分
较分析各种防洪工程 的经济效益计算 为两类 :减免洪灾损失 的效益 和从 提高
方法。
房地产使用 价值而得到 的效益 。减免 洪 分区或分河段 ;分别估 算有 无防洪工程
第一 ,每月检测一次每只电池单
下降的问题在端电压上是很难反映。
第 四, 平时不建议均 充, 电池放 电后
环境湿度 : 蓄电池的运行湿度应该 体浮充电压 、内阻 、电池外壳和联 结 或事故停 电后 ,管理人员应及 时到 电池
在 5 一 5 不结 露 ) 间 , 境湿 度过 件 , % 9 %( 之 环 发现 内阻异常 、 浮充 电压 偏高 / 偏 室 , 检查充 电机充 电电流 , 防止充 电电流
几乎没有效益 ,但遭遇罕见大洪水特 计 算 方 法
美国防洪工程经济效益分析评价 损失 ;用机遇理论估算 有无防洪工程两
主要分两个步骤 : 一是洪灾损失估算 , 种情况 下的年平均损失 ;求 出有无 防洪 工程 两种情况下的年平均损失差 值即年
洪灾损失分为直接损失 和间接损 平均减灾损失 的效益 。从提 高房地产 的
防洪工程效益分析计算

目录3.防洪工程效益的分析计算 ......................................................................................... 错误!未定义书签。
.洪冰淹没范围 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。
.洪灾损失率 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。
.洪灾损失计算 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。
考虑国民经济增长率的防洪效益计算..................................................................... 错误!未定义书签。
3.防洪工程效益的分析计算防洪工程效益是指防洪工程所减免的灾害损失。
防洪工程的效益与灌溉或供水发电工程的效益不同,它不直接创造财富,而是把因修建防洪工程而减少的洪灾损失作为效益。
防洪工程效益只有当遇到能防御的洪水时才能体现出来。
如果遇不上引发洪灾损失的洪水,工程的防洪效益就体现不出来,因此防洪效益也称为“潜在效益”。
防洪工程从防御常遇洪水提高到防御稀遇洪水时,所需工程规模及其投资和年运行费等,均要相应大幅度地增加,虽然遇上稀遇洪水时一次防洪效益很大,但因其出现机会稀少,因此若按多年平均值计算,比起防御常遇洪水所增加的效益可能并不很大。
防洪工程经济评价方法及指标分析

⼀、防洪⼯程经济评价的特点 防洪⼯程经济评价按照规范应采⽤系列法或频率法。
经济评价所依据的基础资料应翔实可靠,其中包括防洪保护范围内各类财产组成、淹没损失等社会经济资料,包括设计频率及其他相关频率洪⽔的洪峰、不同时段洪量在内的⽔⽂资料,流域内相关的防洪⼯程调度运⽤资料等,据此提出经济评价指标。
防洪效益计算是经济评价中最重要的基础⼯作,防洪⼯程的计算效益包括设计年效益、⼤洪⽔年效益及多年平均效益。
设计年效益是指发⽣设计洪⽔时,利⽤防洪⼯程所获得的防洪效益;⼤洪⽔年效益是指在实际中曾出现过的某次⼤洪⽔或发⽣某⼀较稀遇频率洪⽔时,依靠防洪⼯程所能获得的防洪效益。
两者均是以⼀场洪⽔为基础,计算⼯程在某⼀特定洪⽔年的防洪效益。
多年平均效益是在计算系列内,对发⽣从现状防洪标准⾄设计标准洪⽔之间的任何频率洪⽔以及发⽣超标准洪⽔时,将⼯程发挥的防洪效益均折算到系列的每⼀年,由此得出计算系列内逐年的防洪效益。
在评价防洪⼯程的经济合理性时,应分别计算三种效益,以求能全⾯反映⼯程的防洪效益和经济指标,其中应以计算多年平均效益下的经济评价指标为基础。
对承担防洪任务的⽔库枢纽⼯程,防洪保护对象及保护范围⼀般⽐较明确。
其防洪标准(洪⽔频率或重现期)容易确定,经济评价可按确定的防洪标准采⽤频率法计算不同频率洪⽔的超额洪量,调查统计相应淹没范围内的洪灾损失,并以有、⽆⼯程所减免的洪灾损失作为⽔库⼯程的防洪效益,据此可计算多年平均防洪效益值。
对于某些承担防洪任务的枢纽⼯程,经计算后,经济评价指标经济内部收益率达不到12%,这种现象在实际⼯程设计中常有发⽣,也是正常的。
分析其原因有三:⼀是超额洪量划定淹没范围,由防洪标准确定的某⼀频率洪⽔的超额洪量有限,淹没范围也就是保护范围有限,直接影响计算效益。
⼆是防洪保护对象是靠综合措施达到防洪标准的,⽔库承担的防洪任务只是其中⼀部分,其防洪效益需经分摊后计⼊⽔库枢纽,分摊后的经济效益值有限,影响评价指标。
南京城市防洪规划后评价经济效益计算论文

南京城市防洪规划后评价经济效益计算论文南京城市防洪规划后评价经济效益计算论文摘要:防洪体系经济效益计算涉及面广、资料统计困难、缺乏规范程序。
为充分利用有限资料准确、定量地计算防洪体系的经济效益,根据统计年鉴及雨水情资料等易获取的数据,以实际年系列法和有、无对比法为基础,由堤顶高程和最高水位的关系建立防洪区淹没判别标准,探讨合理计算防洪体系经济效益的方法与步骤,并以1990-2010年实施的《南京城市防洪规划》为例,计算了该防洪规划实施后防洪体系的经济效益。
结果表明,防洪体系的经济效益巨大。
关键词:防洪规划;防洪体系;排涝;经济效益;南京市我国是一个洪涝灾害多发的国家,有约占国土面积10%的地区遭受不同程度的洪涝威胁。
防洪是以控制洪水和减少洪灾为目的而展开的一系列有组织的社会活动。
不同于单一的防洪工程项目,防洪体系是参与防洪过程的机构组织、工程措施、非工程措施等要素构成的一个有机整体,它以洪水为对象,以减灾为目标,以防洪工程为依托,以防洪组织为行为主体。
防洪体系的经济效益计算内容较复杂,难以实现精确计算。
随着我国防洪区经济建设的开展和经济实力的进一步提高,以及防洪工程投资力度的加大,迫切需要科学、合理、统一的防洪体系经济效益计算方法来论证和提高资金的利用率和投资效益。
防洪规划是指导防洪工作的蓝图,也是未来防洪策略制定与防洪体系建设的关键,对于地区防洪安全的保障具有至关重要的作用。
《南京城市防洪规划》针对南京城市防洪排涝工作的特点与实际要求,构建了城市防洪排涝体系,为南京城市的防洪排涝建设提供了有力的支持和保障。
在新的城市防洪规划修编工作即将启动之前,对现在执行的城市防洪规划进行后评价,系统调查整理规划的实施情况,分析总结其在编制及实施过程中的经验与教训,为新规划的编制工作提供科学合理的建议,是十分必要和迫切的。
本文结合该规划的具体内容,利用各种统计资料,分析计算规划实施后南京市防洪体系的经济效益,为防洪规划国民经济后评价奠定基础。
城市防洪设施的经济效益评估

城市防洪设施的经济效益评估随着城市化的不断推进和气候变化对自然环境的影响日益凸显,城市防洪设施的重要性越来越被人们所认识和重视。
城市防洪设施的建设与维护不仅能够减少洪水灾害对城市的损害,还能为城市带来显著的经济效益。
本文将对城市防洪设施的经济效益进行评估,并探讨如何最大化其经济效益。
1. 城市洪水灾害对经济的损害城市洪水灾害造成的经济损失是巨大的。
一方面,洪水可以破坏城市的基础设施,如道路、桥梁和供水排水系统,导致停工停产和交通瘫痪,给城市的正常运转带来极大困扰。
另一方面,洪水还会对人们的生命和财产安全造成威胁,严重的洪水甚至可能导致人员伤亡。
因此,有效地预防和控制洪水灾害对城市的经济发展至关重要。
2. 城市防洪设施的经济效益城市防洪设施的建设和维护可以带来显著的经济效益。
首先,防洪设施的存在可以降低洪水对基础设施的破坏程度,减少因洪水而导致的停工停产和交通瘫痪,从而保证城市的正常运转。
此外,防洪设施还可以有效降低人员伤亡和财产损失,保护人民的生命和财产安全,为城市创造安全稳定的发展环境。
其次,城市防洪设施的建设和维护可以提升城市的抗灾能力,增强城市的竞争力和吸引力。
在经济全球化的背景下,城市的抗灾能力成为吸引投资和人才的一项重要条件。
具备完善的防洪设施可以为城市提供稳定的生产和生活环境,吸引更多的资金和人力资源流入,促进城市的经济发展。
此外,城市防洪设施的建设与维护也可以创造就业机会,带动经济增长。
建设防洪设施需要大量的人力和物力投入,例如工程技术人员、施工人员和材料设备等。
这些投入会产生广泛的经济效应,如增加就业机会、激活相关产业链条等。
因此,城市防洪设施的建设不仅可以改善城市的生产生活环境,还能为城市创造更多的经济机会。
3. 如何最大化城市防洪设施的经济效益要实现城市防洪设施的最大经济效益,有以下几点建议:首先,应全面评估城市防洪设施的投资回报比。
在制定城市防洪设施规划和投资计划时,需要进行详细的经济效益评估。
防洪工程的可行性评估与效益分析
防洪工程的可行性评估与效益分析一、引言防洪工程是指为了预防洪水灾害所进行的工程建设和维护工作。
在洪水频发的地区,进行防洪工程能够有效降低洪灾造成的损失,保护人民的生命财产安全。
然而,在进行防洪工程之前,必须进行可行性评估与效益分析,以确保工程的科学性和经济性。
二、可行性评估1. 社会经济背景分析进行防洪工程的可行性评估,首先需要对所在地区的社会经济背景进行充分的分析。
包括地理位置、人口密度、经济发展水平等因素,以及过去洪灾发生的频率和影响程度。
只有了解这些背景信息,才能更好地制定防洪工程的方案和目标。
2. 工程目标设定在可行性评估中,还需要确立防洪工程的目标。
目标应当明确且具体,既要考虑到减少洪水对人民生命财产的危害,又要确保工程成本的合理性。
只有明确的目标,才能进行科学的方案设计和投资评估。
3. 技术可行性评估技术可行性评估是指对防洪工程方案的可行性进行全面的技术分析和评估。
主要包括工程设计的可行性、建设条件的满足程度以及施工技术的可行性等。
通过综合考量这些技术因素,可以确定是否可以实施该方案,以及需要做哪些技术上的改进。
4. 环境可行性评估在防洪工程的可行性评估中,还需要对环境条件和环境影响进行评估。
主要包括工程对自然环境的影响、对生态系统的影响以及对水资源的利用等。
只有在确保工程对环境的影响可控的情况下,才能继续推进该工程的建设。
三、效益分析1. 经济效益分析经济效益分析是对防洪工程的投资回报进行评估。
需要考虑到工程建设和维护的成本,以及工程建成后带来的直接经济效益和间接经济效益。
直接经济效益主要包括减少洪灾损失、降低灾后恢复成本等;间接经济效益则包括促进当地经济发展、提升居民生活质量等。
通过综合评估这些经济效益,可以评估工程对社会经济发展的贡献。
2. 社会效益分析除了经济效益,防洪工程还会带来一系列的社会效益。
例如,减少洪水灾害将降低人们的恐慌情绪,提高社会安全感;灾后恢复和重建工作减少,居民生活更加稳定和舒适等。
浅议防洪工程经济效益分析与评价
在进行防洪工程经济评价时 ,首先要详实调查防洪 保护范围内各类财产组成 、淹没损失等社会经济资 料 ,并根据不 同频率洪水的洪灾损欠来绘制或拟合
洪灾损失频率曲线 ,利用有关数学方法来估算洪灾
损 失 。防洪效 益计 算是 经济评 价 中最 重要 的基础 j -
费) 和产 值 ( 防洪效 益 ) 算 防洪工 程 的内部 收益 率 、 计
防洪工程 的经 济效益 与其 它水利工 程效益相
比,主要具 有 以下 几 方面 的特点 :防洪工程 是 以减
少的洪灾损失作为效益;其效益因受洪水的不确定
性因素,年际间变化很大 ;随着 国民经济的发展而 增长 ,适用动态经济分析方法 ;防洪工程一般为社 会公益性工程 ,社会经济效益大 ,一般没有财务
【 要】 从 国民经济角度出发 , 防洪工程 的经济净现值 、 摘 对 经济净年值 、 经济效益费用 比和经济 内部收益率等指标 进行评价 , 并以工程实例对有关经济指标进 行计 算 。指出在 以后 的防洪工程经 济评价 工作中 , 除了考 虑防洪上 直接效益 , 还应 充分考虑其 间接效益 , 完善现有 防洪工程经济效益 的计算方法 。 【 词】 防洪工程 ; 关键 洪灾损失 ; 指标 ; 经济效益
【 中图分类号】 T 8 ; 4 79 V 7 F 0. 【 文献标识码】 B 【 文章编号】 10 — 5 0 2 1 )4 0 6— 3 0 3 1 1 【0 0 — 0 6 0 1
1 防洪工程 经济效益分析 的特 点
洪水灾害的最大特点是在时间出现上具有随机 分布 , 年际间不同频率洪水 的差别很大 , 相应的灾害
要 讨论 防洪 工程 的经 济效益 。
关于防洪经济效益的分析和计算问题
就 业 面 相 应 得到 扩 大
这 种效 益 日 本 称 之 为 过 程 效 益
。
除经济 效 益 外 神上担 心 生 命
、
还有 社 会 和 环 境 效 益
;
它包活
:
减 少人
、
口 防亡
,
稳定 人 心
、
使 人 们 从精
,
财 产 受 损 失 中解 放 出来 ;
避 免 和 防 止 洪 灾 带来 的瘟 役
、
。
,
在我 国 田 亩 数有 在 册亩 和 实 际 亩 的 差 别 5 % 5 一3 2
。
,
即 实 际 亩数 大 于 统 计 在册亩 数
, ,
一 般 差 别为
,
。
我 们 计算 用 的 统 计 资 料 都 是 在 册 亩 数 总产 量 也 已 分 摊 到 在 册 亩 了 所 以 用 统 计数
, ,
计 算 损失 是 可 以 的 但 在 计 算 分 洪 量 淹 没 田 亩 数 时 在 经 济 分 析 中 应 注 意 换 算 到 一个 基 础 上 淹 没 面 积 计算方 法 是 利 用 历史 洪 水 统 计 或 调 查 淹 没 面 积 资 料 积 的方 法
。 。
,
因 此 首先要 分 析
、
计算 洪 灾
洪 灾 经 济 损 失 也可 分为 直接 损 失 和 间接 损 失
。
直 接 损 失 指 洪水 直接 造成 的 物质 方面 的 损 由 于 房 屋 和 财产 受 损
,
失
间接 损 失 系 指 生 产 和 服 务 性 活 动 受 阻 或 中 断
。
,
人 民 的 日 常生 活 水
、
( 1 )
防洪堤经济效益评价研究
防洪堤经济效益评价研究[摘要]:防洪堤坝是发展国民经济、保障社会安定的重要基础设施。
中华人民共和国成立以来,兴建了大量的防洪堤坝,在减少洪灾损失、提高土地开发利用价值、促进社会经济稳定发展方面发挥了极其重要的作用,社会、经济、环境效益都十分显著,科学地、合理地分析评价已成防洪堤坝的经济效益,对正确反映和评价防洪堤坝的作用、为国家加大对防洪工程的投入、提供科学依据具有重要意义,为合理分析计算与评价已成防洪工程经济效益提供了科学依据.基于此规范,文章展开了相关防洪堤方面的经济效益评价研究。
[关键词]: 防洪堤坝;经济效益;评价1、防洪堤经济效益评价研究的目的每年发生一次致灾洪水、都要进行一次复杂的社会经济资料调查,完全没必要,也不可能,尤其是随着社会经济的发展,完成这项工作更不现实。
为此。
我们在全国各大型工程经济效益分析资料的基础上提出防洪堤经济效益的评价方法,为防洪调度决策提供科学的理论依据。
利用该方法可使本来极为复杂的防洪经济效益评价工作变得简便、迅速。
2、防洪堤经济效益评价研究的意义计算防洪堤坝的经济效益既是水利工程规划设计和运行中经济评价和后评价的一项重要内容,又是防洪工程管理的一项重要工作,是一项除结合工程规划设计和管理分阶段进行外,几乎每年汛后都要进行的经常性工作,为了使其步入专业化、规范化、科学化的轨道,各区域机构和有关地区都有一支相对稳定的从事防洪减灾效益分析计算的专业队伍,加强洪灾损失基本资料的调查和积累洪灾损失基本资料是正确计算防洪工程经济效益的基础,已成防洪工程实际产生的经济效益的计算精度和可靠程度在很大程度上取决于洪灾损失的基本资料。
目前,我国洪灾损失基本资料甚少,因此,需要加强洪灾损失基本资料的调查研究,积累并逐步完善不同流域、不同地区、不同典型的洪灾损失基本资料,为快速、准确计算防洪减灾效益创造条件。
3、合理计算在防洪堤坝效益经济效益评价中的重要性对防洪堤坝效益经济效益评价由于影响防洪减灾效益计算成果精度的因素很复杂,为了保证计算成果的准确性,应像对待重点工程的设计成果一样,层层把关,保证每一个环节上不出差错,并在计算成果完成后进行综合分析和合理性检查,才能保证成果质量,为决策部门和社会提供准确、科学的防洪堤坝的经济效益成果。
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防洪工程经济效益计算方法研究进展
发表时间:2018-11-08T13:44:53.500Z 来源:《基层建设》2018年第27期作者:赵才洋[导读] 摘要:随着我国防洪区经济建设和经济实力的进一步提高,以及防洪工程投资力度的加大,迫切需要科学、合理、统一的防洪工程经济效益计算方法,以此来论证和提高资金的利用率和投资效益。
青海省水利水电工程局有限责任公司青海西宁 810000 摘要:随着我国防洪区经济建设和经济实力的进一步提高,以及防洪工程投资力度的加大,迫切需要科学、合理、统一的防洪工程经济效益计算方法,以此来论证和提高资金的利用率和投资效益。
鉴于此,文章重点就防洪工程经济效益计算方法进行研究分析,以供参考。
关键词:防洪工程;经济效益;计算方法;研究进展引言
修建水利防洪工程是抵御洪涝灾害的重要工程措施,是发展国民经济、保障社会安定的重要基础设施。
而正确分析计算防洪工程的经济效益,是全面评价防洪工程建设利害得失的关键。
1防洪工程经济效益分析的特点洪水灾害的最大特点是在时间出现上具有随机分布,年际间不同频率洪水的差别很大,相应的灾害变化也很大,一般较小的洪水引起的损失很小或没有,如遇特大洪水,则对经济和生活造成不可估量的损失。
洪灾损失主要分直接损失和间接损失或有形损失和无形损失,一般能用实物和货币表达的损失为直接损失或有形损失,而不易用实物或货币表达的如人民生命安全、环境影响、对生产发展的影响等损失为间接损失或无形损失。
防洪工程是以免除洪水灾害或减轻洪水灾害造成损失的方式发挥效益,所以防洪工程的效益与灌溉或发电工程的效益不同,它不是直接创造财富,而是把因修建防洪工程而减少的洪灾损失作为效益。
根据洪灾损失的特点,防洪工程效益一般可分为经济效益、社会效益、环境效益三个方面,本文中主要讨论防洪工程的经济效益。
防洪工程的经济效益与其它水利工程效益相比,主要具有以下几方面的特点,即防洪工程是以减少的洪灾损失作为效益;其效益因受洪水的不确定性因素,年际间变化很大;随着国民经济的发展而增长,适用动态经济分析方法;防洪工程一般为社会公益性工程,社会经济效益大,一般没有财务效益。
2洪灾损失内容及其调查方法第一,农产品损失。
它指因洪水泛滥成灾而造成的农产品的减产损失。
其损失的程度与洪灾发生的季节、洪水淹没深度、历时和农作物种类等因素有关。
减产值应扣除因受灾而少开支的生产费,如灾后能补种者,其减产值和生产费用应按补种或改种的具体情况加以分析,如洪灾系洪涝遭遇所致,洪灾减产值应从总产值中扣除涝灾损失值;第二,林业损失。
对成材树,一般不影响其价值。
在水深、长历时淹没情况下,树林会有死亡,所以林业损失主要是淹死幼林的价值或影响经济林的价值;第三,已建工程设施的损失。
农村主要指农田水利、桥涵公路、农村电网、通讯线路等;城市则包括各类市政设施,其损失值一般可用国家拨付的工程修复专款来估算;第四,城乡居民家庭财产的损失,它包括房屋、生产工具、交通工具、家俱、衣物、粮草、柴、畜禽等。
房屋的损失程度与受灾区的房屋结构、耐水能力有关,耐水房屋的倒坍率很低;第五,企事业财产损失,它包括厂房、住宅、办公楼、福利设施等不动产以及家俱、商店百货、交通工具、可移动设备等动产损失。
根据洪水位、水深、淹没历时以及设备的更新程度、原有质量、转移条件、洪水后复建性质等因素,确定其损失的数量及其相应的损失率;第六,企业受淹停产损失,它包括停工期间的职工工资、奖金、管理费、维修费、利润、税金等;不包括原材料、动力、燃料消耗等,这项损失不能简单地按减产产值或营业额计算;第七,交通运输中断的损失,主要包括铁路、公路、航运、电讯等设施受水毁中断,客货运输被迫停止所造成的损失;第八,其它损失,它包括防汛、救护、转移安置受灾者的费用,以及水灾后生产救灾、堤防决口修复等费用。
间接损失一般可按直接损失的一个百分数来估算,这个百分数对农、工、商、公共福利和住宅区等都不相同,可有10%~50%的差别,需要作地区调查,积累统计并经各方协商,或由主管经济部门确定。
3防洪工程经济效益计算方法研究改革开放以来,作为水利经济研究重要内容的防洪经济效益计算在我国逐步展开。
1985年,原水利电力部颁发试行了《水利经济计算规范》(SD139-85),1994年水利部又颁布了修订版《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94),该规范对防洪经济效益的计算问题做出了明确规定。
通过借鉴国外有关经验,以及结合我国自身特色,可以归纳出我国防洪经济效益计算的常用方法主要有以下几种,即频率法、实际典型年系列法、最优等效替代措施法、保险费法、稳定生产增长法,以下就其中几种进行详细分析: 3.1频率法
频率法分经验频率法和理论频率法两种,具体如下:先根据洪水统计资料拟定几种洪水频率(一般不少于5种),然后分别算出各种频率洪水有无防洪工程情况下的洪灾损失值,再点绘“有”、“无”防洪工程的洪灾损失频率曲线。
两条曲线分别与两坐标轴所包围的面积,即为“无”和“有”防洪工程的多年平均洪灾损失。
横线I无和I有分别代表“无”和“有”防洪工程的多年平均损失。
3.2实际典型年系列法
该法是根据水文资料,选取一段洪水资料比较完整、代表性较好,并具有一定长度的实际典型年系列,分别求出各年“有”、“无”防洪工程情况下的洪灾损失值,其平均损失差值即为防洪工程的多年平均防洪经济效益。
3.3最优等效替代措施法
该方法以最优等效替代方案的费用作为所评价项目的防洪效益,其主要计算步骤如下:首先,依据防洪工程的条件和标准,选择一组现实可行的替代方案,所选方案应保证在数量、质量、时间和可靠性方面均能同等程度地满足同一地区国民经济发展对防洪的要求;其次在设计深度与基本资料精度基本一致的基础上计算各替代方案的折算费用;最后比较各替代方案折算费用的大小,其中折算费用最小的方案即为最优的替代方案,其所需费用即为所求防洪项目的防洪效益。
3.4保险费法
不修建防洪工程时,为了补偿洪灾损失,在每年的国家预算中,需提取一定数额的洪水保险费,以扩大保险基金,作为补偿洪灾损失的预备费。
采用防洪措施后,由于洪灾减轻,每年所需要的保险费相应减少。
保险费法是以防洪工程所减少的保险费作为防洪效益,多年平均减少的保险费即为防洪工程的多年平均防洪经济效益。
3.5稳定生产增长法
这种方法计算步骤是先计算防洪工程在防洪方面应分摊的费用,再预测受灾区在防洪工程实现后有效经济使用期内历年的净增产值,然后分析防洪工程在保障国民经济稳步增长中的作用,计算其在净增产值中应占的比重,最后用所求的比值乘以受灾区的净增产值,并考虑时间因素,即可得防洪工程在其有效使用期内防洪经济效益。
结束语
综上所述,防洪工程是社会公益性工程,维护着国家、人民财产和生命安全,有的防洪工程单用经济效益评价指标来考虑,并不是切实可行,由于用经济指标来评价一般只考虑了防洪的直接效益,而并没有把间接效益、环境效益等计算进来,所以在今后的防洪工程经济效益评价工作中,要在总结现有防洪经济效益计算方法和实践的基础上,应从洪灾直接损失、间接损失等多方面因素来考虑建立较为完善的数学模型,并采用新的计算方法和利用计算机技术进行推理计算,以完善现有防洪工程经济效益的计算方法,以此推进防洪经济效益分析和客观评价,促进水利事业更进一步发展。
参考文献
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[2]谢函.防洪工程社会效益量化研究[D].河海大学,2006.
[3]冯波.黄河下游防洪工程建设经济评价与分析[D].浙江大学,2004.。